"Стратегические цели и приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы
1. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
Информационные и коммуникационные технологии стали частью современных управленческих систем во всех отраслях экономики и сферах государственного управления.
Повышение благосостояния, качества жизни и работы граждан, улучшение доступности и качества государственных услуг, повышение степени информированности и цифровой грамотности, развитие экономического потенциала республики с использованием современных информационных, телекоммуникационных и цифровых технологий являются приоритетными направлениями развития информационного общества в Кабардино-Балкарской Республике.
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Информационное общество" (далее - государственная программа) направлена на реализацию государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в сфере развития информационного общества.
В настоящее время в Кабардино-Балкарской Республике реализуются мероприятия регионального проекта "Цифровое государственное управление" - одного из шести федеральных проектов национальной программы "Цифровая экономика", направленного на достижение качественно нового уровня предоставления услуг для граждан и развития бизнеса. Обеспечено достижение целевых значений показателей (100 процентов).
В рамках регионального проекта проведена следующая работа:
в целях обеспечения доступности предоставления государственных и муниципальных услуг на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ) в Кабардино-Балкарской Республике в электронный вид переведены и подключены к платформе государственных сервисов (далее - ПГС), в том числе путем интеграции ведомственных информационных систем с формой-концентратором ЕПГУ, 87 массовых социально значимых услуг;
осуществляется формирование федеральной государственной информационной системы "Единая система нормативно-справочной информации";
реализуются мероприятия по развертыванию типового тиражируемого программного обеспечения "Витрина данных".
Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг составляет 94 процента.
По состоянию на 31 декабря 2022 г. в Единой системе идентификации и аутентификации зарегистрировано более 786 тыс. учетных записей (в 2021 году - 740 тыс. учетных записей).
Согласно исследованию Росстата, наблюдается тенденция роста предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Кабардино-Балкария показывает положительную динамику, увеличив показатель доли граждан, использующих механизм получения услуг в электронной форме, с 79,3 процента в 2019 году до 94,4 процента в 2022 году. Это свидетельствует об устойчивом развитии цифровой трансформации сферы государственного управления на региональном уровне. Среди субъектов Северо-Кавказского федерального округа Кабардино-Балкарская Республика является лидером по данному показателю.
Результатом указанных мероприятий стало второе место в рейтинге качества жизни регионов России Агентства стратегических инициатив по показателю "Государственные услуги и сервисы" по итогам 2022 года.
Внедрены и функционируют Система электронного документооборота Кабардино-Балкарской Республики, информационная система "Реестр государственных информационных систем Кабардино-Балкарской Республики".
В рамках мероприятия "Развитие сервисов на основе информационных технологий в области медицины, здравоохранения, социального обеспечения, образования, науки и культуры" внедрены и функционируют сервисы на основе информационных технологий в области образования и науки - автоматизированные информационные системы "Электронный детский сад" (автоматизация и реализация оказания государственных и муниципальных услуг в сфере школьного образования в электронном виде), "БАРС. Образование - Электронная школа" (автоматизация и реализация оказания государственных и муниципальных услуг в сфере школьного образования в электронном виде), "БАРС. Образование - Электронный колледж" (автоматизация и реализация оказания государственных и муниципальных услуг в сфере среднего профессионального образования в электронном виде).
Введен в эксплуатацию и функционирует региональный навигатор автоматизированной информационной системы "Персонифицированное финансирование дополнительного образования" (далее - АИС ПФДО). Персонифицированные данные о детях, занимающихся по дополнительным общеобразовательным программам, автоматизированно передаются из АИС ПФДО в Единую автоматизированную информационную систему сбора и анализа данных по организациям, программам, мероприятиям дополнительного образования и основным статистическим показателями охвата детей дополнительным образованием в субъектах Российской Федерации.
Дальнейший характер развития отечественной отрасли информационных технологий будет обусловлен совокупностью мировых и локальных тенденций.
Продолжится внедрение информационных технологий в социально-экономическую сферу, государственное управление и бизнес, что будет оказывать влияние на рост производительности труда и качество жизни населения, повышать эффективность технологических, производственных и управленческих процессов любой отрасли экономики.
Реализация мероприятий, направленных на поддержку создания и распространения телерадиопрограмм, позволила республиканскому телевидению достичь почти стопроцентного охвата жителей Кабардино-Балкарской Республики эфирным вещанием.
Вещательный телевизионный канал "Кабардино-Балкария" (далее - ВТК "Кабардино-Балкария") осуществляет вещание на трех государственных языках в трех средах: аналоговое телевизионное вещание общим объемом 168 часов в неделю, в том числе собственное вещание объемом 56 часов в неделю, цифровое эфирное вещание на телеканале "Общественное телевидение России" в пакете цифровых каналов РТРС-1 первого мультиплекса общероссийских обязательных общедоступных телеканалов, объемом 5 часов ежедневно, кабельное вещание (21 кнопка) - передачи ВТК "Кабардино-Балкария" в составе обязательных общедоступных каналов объемом вещания 168 часов в неделю.
Радио "Кабардино-Балкария" работает на собственной частоте 99,5 FM-диапазона. Передачи радиоканала выдаются в эфир на трех государственных языках объемом вещания - 168 часов в неделю.
Общий тираж республиканских газет и журналов в Кабардино-Балкарской Республике составляет в среднем 1,1-1,5 млн экземпляров в год.
Газеты и журналы выпускаются на трех государственных языках, в том числе "Кабардино-Балкарская правда", "Адыгэ псалъэ", "Заман" с периодичностью выхода 3 раза в неделю (общее количество - 468 номеров в год), "Советская молодежь", "Горянка", "Официальная Кабардино-Балкария" с периодичностью выхода 1 раз в неделю (общее количество - 156 номеров в год), "Литературная Кабардино-Балкария", "Гуащхьэмахуэ", "Минги-Тау" с периодичностью выхода 1 раз в 2 месяца (общее количество - 18 номеров в год), "Солнышко", "Hyp", "Нюр" с ежемесячной периодичностью выхода (общее количество - 36 номеров в год).
Ежедневно на территории Российской Федерации и зарубежных стран на трех государственных языках в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" публикуются материалы зарегистрированных в качестве средств массовой информации 8 сетевых изданий "Республиканское информационное агентство "Кабардино-Балкария", "Государственное телевидение КБР", "Электронная газета "Адыгэ псалъэ", "Электронная газета "Горянка", "Электронная газета "Заман", "Электронная газета "Кабардино-Балкария", "Электронная газета "Кабардино-Балкарская правда", "Электронная газета "Советская молодежь", "Радио КБР". География посетителей сетевых изданий составляет более 100 стран мира.
С 1928 года в республике осуществляет деятельность издательство "Эльбрус", выпускающее учебные пособия и учебно-методический материал для обучающихся общеобразовательных организаций Кабардино-Балкарской Республики, художественную краеведческую, научно-популярную литературу на трех государственных языках. Ежегодно издается не менее 30 наименований книжной продукции средним тиражом не менее 100 тыс. экземпляров.
В соответствии с установленным законодательством порядком обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления создан и функционирует официальный ресурс в рамках функционирования Платформы обратной связи, на котором планируется публиковать не менее 335 уникальных постов еженедельно.
Вместе с тем остается нерешенным ряд вопросов, связанных с отсутствием системы подготовки профессиональных кадров, необходимостью усовершенствования материально-технического оснащения республиканского радио, которое не обновлялось с 2010 года, капитального ремонта здания Дома печати, в котором располагаются административно-управленческий персонал, редакции республиканских газет и журналов, ВТК "Кабардино-Балкария", "Республиканское информационное агентство "Кабардино-Балкария", и здания, в котором располагается издательство "Эльбрус".
Реализация мероприятий государственной программы позволит вывести производство телепродукции на уровень, соответствующий мировым стандартам и передовым технологиям современного видеопроизводства, организовать бесперебойную и эффективную работу редакций и обеспечить население своевременной, компетентной и достоверной информацией о событиях, происходящих в Кабардино-Балкарской Республике.
В целях совершенствования процессов и методов тарифного регулирования в Федеральной антимонопольной службе создана и развивается федеральная государственная информационная система "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - Региональные органы регулирования - Субъекты регулирования" (далее - ФГИС ЕИАС).
Основным назначением ФГИС ЕИАС является аналитическая обработка информации, поступающей от регулируемых организаций, региональных органов тарифного регулирования, включая регулярную отчетность и обосновывающие материалы к делам об установлении тарифов.
ФГИС ЕИАС обеспечивает автоматизацию информационного взаимодействия между Федеральной антимонопольной службой, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере государственного регулирования тарифов, муниципальными образованиями, регулируемыми организациями в рамках процессов установления тарифов и предусматривает автоматизацию следующих функций:
документооборот в системе органов государственного регулирования тарифов;
документооборот между регулирующими органами и регулируемыми организациями по вопросам установления тарифов (цен) на продукцию (услуги) естественных монополий и мониторинга их деятельности;
сбор регулярной отчетности регулируемых организаций, а также обосновывающих документов по установлению тарифов (цен), их регистрацию и проверку;
расчет региональных тарифов (цен) на продукцию (услуги) естественных монополий, анализ обосновывающих документов, расчет статистических показателей и прогнозов;
анализ регионального баланса электрической энергии и мощности в рамках Единой энергетической системы;
региональный мониторинг тарифов на товары и услуги субъектов естественных монополий;
региональный мониторинг инвестиционных проектов, осущес
