Вход
Постановление Губернатора Курской области от 29 декабря 2023 г. N 400-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 29.12.2021 N 585-пг"
Во изменение постановления Губернатора Курской области от 29.12.2021 N 585-пг "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Курской области на 2022 - 2025 годы" постановляю:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Губернатора Курской области от 29.12.2021 N 585-пг "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Курской области на 2022 - 2025 годы" (в редакции постановления Губернатора Курской области от 27.12.2022 N 460-пг).
|
Губернатор |
Р. Старовойт |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Губернатора
Курской области
от 29.12.2023 N 400-пг)
Изменения,
которые вносятся в постановление Губернатора Курской области от 29.12.2021 N 585-пг "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Курской области на 2022 - 2025 годы"
1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Курской области;
план мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Курской области на 2022 - 2025 годы.".
2. Дополнить перечнем товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Курской области следующего содержания:
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Курской области
от 29.12.2021 N 585-пг
(в редакции постановления Губернатора
Курской области
от 29.12.2023 N 400-пг)
Перечень
товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Курской области
|
N |
Наименование рынка (сферы экономики) |
|
1. |
Рынок услуг среднего профессионального образования |
|
2. |
Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
|
3. |
Рынок ритуальных услуг |
|
4. |
Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии) |
|
5. |
Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов |
|
6. |
Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды |
|
7. |
Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме |
|
8. |
Рынок поставки сжиженного газа в баллонах |
|
9. |
Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) |
|
10. |
Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации |
|
11. |
Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курской области |
|
12. |
Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств |
|
13. |
Рынок жилищного строительства |
|
14. |
Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства |
|
15. |
Рынок архитектурно-строительного проектирования |
|
16. |
Рынок кадастровых и землеустроительных работ |
|
17. |
Рынок реализации сельскохозяйственной продукции |
|
18. |
Рынок племенного животноводства |
|
19. |
Рынок семеноводства |
|
20. |
Рынок переработки водных биоресурсов |
|
21. |
Рынок товарной аквакультуры |
|
22. |
Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения |
|
23. |
Рынок нефтепродуктов |
|
24. |
Рынок легкой промышленности |
|
25. |
Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева |
|
26. |
Рынок производства кирпича |
|
27. |
Рынок производства бетона |
|
28. |
Сфера наружной рекламы |
|
29. |
Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок |
|
30. |
Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок |
|
31. |
Рынок социальных услуг |
|
32. |
Рынок медицинских услуг |
|
33. |
Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья |
|
34. |
Рынок торговли |
".
3. План мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Курской области на 2022 - 2025 годы, утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Курской области
от 29.12.2021 N 585-пг
(в редакции постановления Губернатора
Курской области
от 29.12.2023 N 400-пг)
План мероприятий ("дорожная карта")
по содействию развитию конкуренции в Курской области на 2022 - 2025 годы
I. Общее описание "дорожной карты"
1.1. Поддержка конкуренции гарантируется Конституцией Российской Федерации, является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, а также постоянным приоритетом государственной политики.
Развитие конкуренции в экономике является многоаспектной задачей, решение которой в значительной степени зависит от эффективности проведения государственной политики по широкому спектру направлений - от макроэкономической политики, создания благоприятного инвестиционного климата, включая развитие финансовой и налоговой системы, снижение административных и инфраструктурных барьеров, до защиты прав граждан и национальной политики.
1.2. Предметом настоящего плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Курской области являются направления развития конкуренции, которые имеют специальное, системное и существенное значение для развития конкуренции.
1.3. План мероприятий ("дорожная карта") по достижению ключевых показателей развития конкуренции в Курской области на 2022 - 2025 годы (далее - "дорожная карта") разработан Министерством экономического развития Курской области - уполномоченным органом исполнительной власти Курской области по содействию развитию конкуренции в Курской области совместно с исполнительными органами Курской области, координирующими мероприятия по развитию конкуренции в соответствии со сферами ведения.
1.4. Реализация "дорожной карты" направлена на развитие конкурентной среды и предпринимательского климата на территории Курской области, снижение административных и инфраструктурных барьеров.
1.5. Целями "дорожной карты" являются:
реализация положений Национального плана ("дорожной карты") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы (далее - Национальный план), утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2021 г. N 2424-р;
внедрение Стандарта развития конкуренции, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. N 768-р;
проведение мероприятий по содействию развитию конкуренции для каждого товарного рынка, определенных для содействия развитию конкуренции в Курской области;
реализация положения о приоритете целей и задач по содействию развитию конкуренции исполнительных органов Курской области на соответствующих товарных рынках;
снижение доли государственного сектора в экономике Курской области;
развитие конкуренции при осуществлении закупок;
повышение уровня защиты прав потребителей;
устранение избыточного государственного регулирования и снижение административных барьеров.
1.6. В "дорожной карте" определены первоочередные мероприятия по развитию конкуренции на отдельных товарных рынках, признанных приоритетными с точки зрения развития конкуренции, а также системные мероприятия, которые должны быть направлены на развитие конкуренции в Курской области, в том числе на повышение информационной прозрачности деятельности исполнительных органов Курской области, создание и реализацию механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий и т.д. Разработанные меры будут способствовать созданию эффективной конкурентной среды на рынках товаров и услуг на территории региона, что позволит достичь улучшений в качестве жизни жителей Курской области за краткосрочный период.
1.7. Расчет ключевых показателей производится в соответствии с Методиками по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации, утвержденными приказом ФАС России от 29.08.2018 N 1232/18 "Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации".
II. Фактическая информация (в том числе в числовом выражении) в отношении ситуации, сложившейся в каждой отрасли (сфере) экономики (на отдельных товарных рынках) Курской области, и ее проблематики
|
N |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения мероприятия |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Фактические значения показателя в Курской области |
Целевые значения показателя в Курской области |
Целевые значения показателя Национального плана |
Ответственные исполнители |
||||
|
на 01.01.2021 |
на 01.01.2022 |
на 01.01.2023 |
на 01.01.2024 |
на 01.01.2025 |
на 01.01.2026 |
на 01.01.2026 |
||||||
|
1. Рынок услуг среднего профессионального образования | ||||||||||||
|
Фактическая информация. На сегодняшний момент в Курской области существует 33 образовательных организации, реализующие основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, из них 5 частных образовательных организаций. Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы, - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования за 2022 году составила 5,66%. Для достижения показателя к 2022 году основной задачей являлось увеличение контингента обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования. Проблематика рынка: внедрение в частных негосударственных образовательных организациях новых образовательных программ среднего профессионального образования по профессиям и специальностям. Перспективы развития рынка: увеличение доли обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||||
|
1.1. |
Оказание методической и консультативной помощи негосударственным образовательным организациям, реализующим основные профессиональные образовательные программы, - образовательные программы среднего профессионального образования по вопросам организации образовательной деятельности |
2022 - 2025 гг. |
Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования |
% |
5,7 (5 частных организаций) |
5,5 (5 частных организаций) |
5,66 |
6,5 |
7,0 |
7,5 |
7,5 |
Министерство образования и науки Курской области |
|
1.2. |
Оказание консультационной поддержки при лицензировании негосударственных образовательных организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования |
2022 - 2025 гг. |
|
Министерство образования и науки Курской области |
||||||||
|
1.3. |
Обеспечение возможности участия негосударственных образовательных организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы, - образовательные программы среднего профессионального образования в региональных чемпионатах |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Министерство образования и науки Курской области |
|||||||
|
2. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами | ||||||||||||
|
Фактическая информация. Рынок розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами в Курской области по состоянию на 01.01.2023 представлен 794 аптечными организациями (точкой продажи), в том числе государственных - 63, частных - 731. Доля негосударственных аптечных организаций (точек продаж), осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, составляет 92,1%. В 2022 году оказывалась методическая и консультационная помощь субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности, а также по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами. Вводится система электронного документооборота в рамках лицензирования организаций розничной торговли фармацевтической продукцией, включая подачу документов в электронном виде с помощью сети "Интернет". Данное мероприятие проводится в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ. В рамках исполнения мероприятия в электронном виде в 2022 году подано 64 заявления от частных лиц для проведения лицензирования. Проблематика рынка: повышение качества услуг на рынке розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами. Перспективы развития рынка: увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||||
|
2.1. |
Оказание методической и консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности, а также по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
% |
92,9 |
93,3 |
92,1 |
85 |
85 |
85 |
|
Министерство здравоохранения Курской области |
|
2.2. |
Введение системы электронного документооборота в рамках лицензирования организаций розничной торговли фармацевтической продукцией, включая подачу документов в электронном виде с помощью сети Интернет |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Министерство здравоохранения Курской области |
|||||||
|
3. Рынок ритуальных услуг | ||||||||||||
|
Фактическая информация. В 2022 году ритуальные услуги на территории Курской области оказывали 146 организаций, из которых 47 (или 32%) расположены в городских округах, 98 (или 68%) в муниципальных районах. Доля субъектов частной формы собственности в сфере ритуальных услуг в 2022 году составила 90,1%. Объем ритуальных услуг является одной из наиболее социально значимых отраслей в сфере услуг, одной из важнейших и ответственных задач органов местного самоуправления и затрагивает интересы всего населения. Проблематика рынка: повышение качества услуг, предоставляемых населению, в сфере ритуальных услуг. Перспективы развития рынка: повышение конкуренции в сфере ритуальных услуг на территории Курской области за счет осуществления целенаправленной, планомерной и выверенной управленческой деятельности муниципальных образований по развитию различных рыночных структур, связанных с предоставлением данного вида услуг | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||||
|
3.1. |
Проведение мониторинга состояния рынка ритуальных услуг Курской области |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг |
% |
89,0 |
90,0 |
90,1 |
89,1 |
89,2 |
89,3 |
|
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
3.2. |
Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по рынку ритуальных услуг в муниципальных образованиях Курской области |
|||||||||||
|
3.3. |
Проведение анализа (оценки) состояния конкурентной среды на рынке ритуальных услуг на основании мониторинга |
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области |
||||||||||
|
4. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии) | ||||||||||||
|
Фактическая информация. В настоящее время на территории Курской области 41 предприятие осуществляют регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения. К хозяйствующим субъектам с государственным или муниципальным участием относятся МУП "Гортеплосети" г. Железногорска, МУП "Гортеплосети" г. Курчатова, ФГБУ "Санаторий Марьино", МУП ЖКХ "Родник", МУП "Иванинское ЖКХ", МУП "Кшенское", МУП КЭТС г. Суджа, ГУПКО "Курскоблжилкомхоз", МУП "Районное коммунальное хозяйство", Филиал ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по ЗВО, ПАО "Квадра". Проблематика рынка: теплоснабжения Курской области продолжает характеризоваться высокой степенью износа коммунальных объектов и инженерных коммуникаций. Высокий уровень морального и физического износа объектов и сооружений коммунальной инфраструктуры не обеспечивает возрастающих потребностей общества, в том числе связанных с новым жилищным строительством и строительством новых объектов социальной инфраструктуры. Износ коммунальных сетей приводит к возникновению аварийных ситуаций. Значительное количество организаций региональной и муниципальной формы собственности созданы и функционируют в сельских районах области. Основными потребителями услуг таких организаций являются население, проживающее в сельских поселениях с невысокой платежеспособностью, и бюджетные организации. Коммунальные фонды малопривлекательны для частных инвесторов, так как для них характерен высокий износ и низкая загрузка оборудования. Перспективы развития рынка: развитие производственных мощностей на тепловых станциях комбинированной выработки тепловой и электрической энергии; проведение реконструкции и модернизации существующих источников теплоснабжения, магистральных и квартальных тепловых сетей; повышение уровня профессиональной подготовки инженерного и технического состава, обслуживающих источники теплоснабжения, магистральные и квартальные тепловые сети; повышение конкурентоспособности предприятий, осуществляющих предоставление услуг в сфере теплоснабжения; повышение качества оказания услуг на рынке теплоснабжения; передача управления объектов производства тепловой энергии частным операторам на основе концессионных соглашений. Цель: увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии) | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: ресурсное обеспечение мероприятий осуществляется за счет средств организаций, заложенных в их инвестиционные программы | ||||||||||||
|
4.1. |
Реализация "дорожной карты" по внедрению в Курской области целевой модели "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения" |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии) |
% |
30,0 |
33,0 |
58,5 |
33,0 |
34,0 |
34,0 |
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
|
4.2. |
Обеспечение наличия на сайтах органов местного самоуправления Курской области полного перечня ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих на их территории подключение (технологическое присоединение), со ссылками на сайты данных организаций, где размещена информация о доступной мощности на источнике тепло-, водоснабжения |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|||||||
|
4.3. |
Оказание организационно-методической и информационно-консультационной помощи частным организациям, предоставляющим услуги на рынке теплоснабжения |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию) |
|||||||
|
5. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов | ||||||||||||
|
Фактическая информация. В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" на территории Курской области введена новая коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. По результатам конкурсного отбора на территории Курской области определены региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО "Экопол" и АО "Спецавтобаза по уборке города Курска". ООО "Экопол" является организацией частной формы собственности, совокупная доля участия в которой Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует. АО "Спецавтобаза по уборке города Курска" является организацией со 100% муниципальной собственностью. Между комитетом жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены соглашения "Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курской области" сроком на 10 лет, в соответствии с которыми по Юго-Западной территориальной зоне статусом регионального оператора наделено ООО "Экопол", по Северо-Восточной территориальной зоне - АО "Спецавтобаза по уборке города Курска". Проблематика рынка: повышение качества предоставления услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов и экономическая обоснованность формирования цены на данную услугу. Перспективы развития рынка: формирование цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на основе проведения торгов в форме электронного аукциона; формирование цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на основе проведения торгов в форме электронного аукциона; обеспечение возможности участия в оказании услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: ресурсное обеспечение мероприятий для рынка услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов обеспечивается региональными операторами без привлечения бюджетных средств | ||||||||||||
|
5.1. |
Проведение торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в форме электронного аукциона в отношении всего объема твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне (зонах) его деятельности |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов |
% |
40,1 |
39,0 |
37,7 |
42 |
42 |
42 |
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (по согласованию) |
|
5.2. |
Разделение региональным оператором на большее количество лотов услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в зоне его деятельности, а также увеличение объема услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, выделенных в отдельные лоты участниками аукционов по которым которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (по согласованию) |
|||||||
|
5.3. |
Проведение "круглых" столов, вебинаров, консультаций с действующими и потенциальными предпринимателями и коммерческими организациями |
2022 - 2025 гг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (по согласованию) |
|
6. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды | ||||||||||||
|
Фактическая информация. Информация о планируемых к благоустройству дворовых и общественных территорий размещена на сайте администрации муниципальных образований Курской области. Все 71 муниципальные образования, принявшие участие в реализации проекта "Формирование комфортной городской среды в Курской области", разместили информацию о планируемых к благоустройству дворовых и общественных территориях. В 2022 году в благоустройстве общественных и дворовых территорий приняли участие 100% индивидуальных предпринимателей, коммерческих организаций что соответствует показателю 100%. В 2022 году на территории Курской области в рамках регионального проекта "Формирование комфортной городской среды в Курской области" выполнено благоустройство 102 дворовых и 102 общественных территорий, всего 204 территории, что составляет 100% от общего количества. При проведении аукционов образовывалась экономия средств за счет снижения стоимости работ подрядными организациями. Данное обстоятельство позволило выполнить дополнительные работы на общественных территориях. Проблематика рынка: недостаточное количество добросовестных подрядных организаций, которые могут принять участие в конкурентных процедурах. Перспективы развития рынка: увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: реализация мероприятий "дорожной карты" будет осуществляться в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" | ||||||||||||
|
6.1. |
Размещение в открытом доступе информации о планируемых к благоустройству дворовых и общественных территориях |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды |
% |
89,9 |
99,8 |
100,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области; органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
6.2. |
Стимулирование новых предпринимательских инициатив по благоустройству |
|||||||||||
|
6.3. |
Обеспечение увеличения количества участников закупок на выполнение работ по благоустройству городской среды |
|||||||||||
|
7. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме | ||||||||||||
|
Фактическая информация. По итогам 2022 года на территории Курской области располагалось 6162 многоквартирных дома общей площадью 23420 тыс. м 2. 4077 (66,2%) многоквартирных домов находятся в управлении управляющих организаций, 289 (4,7%) многоквартирных домов - в управлении ТСЖ и ЖСК, собственники помещений 1533 (24,9%) многоквартирных домов избрали непосредственный способ управления, в 364 (4,3%) многоквартирных домах собственниками помещений способ управления не определен. В целях развития конкуренции разработано положение о применении риск-ориентированного подхода при организации государственного жилищного надзора и лицензионного контроля. Проблематика рынка: наличие неопределенных уровней рисков по каждой организации, осуществляющей управление многоквартирными домами. Перспективы развития: обеспечение более качественно подхода к выбору собственниками управляющей компании и соответственно повышение качества предоставления услуг в сфере ЖКХ и отстранения от управления недобросовестных юридических лиц | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||||
|
7.1. |
Предоставление государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами организациям, обратившимся за ее предоставлением, на территории Курской области |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме |
% |
98,5 |
98,5 |
98,5 |
98,5 |
98,5 |
98,5 |
|
Государственная жилищная инспекция Курской области |
|
7.2. |
Организация проведения семинаров и консультаций для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами |
2022 - 2025 гг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Государственная жилищная инспекция Курской области |
|
|
7.3. |
Проведение рейтингования управляющих организаций, осуществляющих управление жилищным фондом на территории Курской области |
|||||||||||
|
7.4. |
Проведение мониторинга соблюдения требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Государственная жилищная инспекция Курской области |
|||||||
|
7.5. |
Обеспечение контроля за полнотой и своевременностью размещения данных поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с действующим законодательством |
|||||||||||
|
8. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах | ||||||||||||
|
Фактическая информация. В Курской области реализация сжиженного газа в баллонах осуществляется по регулируемой розничной цене населению, проживающему в необеспеченных природным (сетевым) газом населенных пунктах, согласно сводной ведомости персонифицированного учета граждан по заявкам муниципальных образований Курской области обществом с ограниченной ответственностью "Газэнергосеть Белгород" (распоряжение Администрации Курской области от 29.08.2017 N 396-ра). Проблематика рынка: не во всех районах Курской области имеются газонаполнительные станции; населением приобретаются новые газовые баллоны взамен старых, с истекшим сроком эксплуатации; высокая цена для населения 1 нового газового баллона (2800 - 3500 руб.). Перспективы развития рынка: расширение сети газонаполнительных станций, в том числе создание сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) для заправки автотранспорта природным газом | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: ресурсное обеспечение мероприятий осуществляется за счет средств организаций, заложенных в их инвестиционные программы | ||||||||||||
|
8.1. |
Проведение мониторинга текущего состояния и развития конкурентной среды на рынке поставки сжиженного газа в баллонах |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
|
9. Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) | ||||||||||||
|
Фактическая информация. В Курской области розничную куплю-продажу электроэнергии (мощности) осуществляют АО "АтомЭнергоСбыт", АО "КМА-Энергосбыт", ООО "РЭК", АО "Газпром энергосбыт", ООО "ГРИНН Энергосбыт", ООО "АРСТЭМ-ЭнергоТрейд", ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ", АО "Сибурэнергоменеджмент", АО "Мосэнергосбыт", ООО "СВЭСКО", АО "Новосибирскэнергосбыт", ООО "Квадра-Энергосбыт". Объем реализации электрической энергии на розничном рынке составил 6,6076 млрд. кВт. ч, при этом организациями с участием государства (АО "АтомЭнергоСбыт") реализовано 3,2193 млрд. кВт. ч. Проблематика рынка: недостаточная надежность электроснабжения потребителей Курской области. Перспективы развития рынка: повышение надежности энергоснабжения потребителей Курской области за счет развития конкуренции на рынке купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: ресурсное обеспечение мероприятий осуществляется за счет средств организаций, заложенных в их инвестиционные программы | ||||||||||||
|
9.1. |
Создание условий для развития конкуренции на розничном рынке электроэнергии с учетом обеспечения системы коммерческого учета электроэнергии на розничном рынке |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) |
% |
48,0 |
48,0 |
48,0 |
48,0 |
48,0 |
48,0 |
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
|
9.2 |
Сбор и рассмотрение основных показателей состояния гарантирующих поставщиков электрической энергии |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
|||||||
|
10. Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации | ||||||||||||
|
Фактическая информация. Производство электрической энергии на розничном рынке, включая производство электрической энергии в режиме когенерации, на территории Курской области осуществляют следующие организации: АО "Теплоэнергосбытовая компания", ООО "Энерготехпром", ОАО "Кривец-Сахар", ООО "КурскСахарПром", ПАО "Квадра" (Курская ТЭЦ - 4), ООО "Южная генерирующая компания". Общий объем производства электроэнергии на розничном рынке, включая производство электрической энергии в режиме когенерации, в 2022 году составил 23,18 млн. кВт. ч. Все указанные организации, за исключением ПАО "Квадра", являются частной собственностью. В случае избытка произведенной электроэнергии излишки поставляются на розничный рынок. Проблематика рынка: ограничение объемов реализации электрической энергии (мощности); высокий уровень износа генерирующего оборудования. Задачи: надежное снабжение всех потребителей Курской области электроэнергией. Перспективы развития рынка: устойчивое развитие энергетической отрасли, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации, на базе новых современных энергосберегающих технологий | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: ресурсное обеспечение мероприятий осуществляется за счет средств организаций, заложенных в их инвестиционные программы | ||||||||||||
|
10.1. |
Устойчивое развитие энергетической отрасли Курской области, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации |
% |
78,0 |
78,0 |
78,0 |
78,0 |
79,0 |
79,0 |
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
|
10.2 |
Учет мероприятий по вводу в эксплуатацию новых объектов генерации в период 2020 - 2024 годов с учетом когенерации при подготовке схемы и программы развития электроэнергетики Курской области |
|||||||||||
|
10.3 |
Мониторинг предприятий, производящих электрическую энергию (мощность) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии в режиме когенерации |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
|||||||
|
11. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курской области | ||||||||||||
|
Фактическая информация. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курской области характеризуется как конкурентный. Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляют частные компании без государственного участия и индивидуальные предприниматели, получившие соответствующие разрешения на осуществление деятельности. В 2022 году комитетом транспорта и автомобильных дорог Курской области было выдано 51 разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курской области. В 2022 году заключено соглашение об информационном взаимодействии между Министерством транспорта и автомобильных дорог Курской области и агрегатором Яндекс такси об исключении доступа к программным продуктам агрегаторов лиц, не имеющих разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Курской области. Проблематика рынка: недобросовестная конкуренция, связанная с осуществлением незаконной деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси без наличия соответствующих разрешений. Перспективы развития рынка: развитие добросовестной конкуренции за счет исключения доступа к программным продуктам агрегаторов лиц, не имеющих разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||||
|
11.1. |
Оптимизация процедуры выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курской области |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курской области |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области |
|
11.2. |
Достижение договоренностей с агрегаторами служб такси об исключении доступа к программным продуктам агрегаторов лиц, не имеющих разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Курской области |
|||||||||||
|
12. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств | ||||||||||||
|
Фактическая информация. В условиях повышения уровня автомобилизации населения возрастает востребованность услуг по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств. Приоритетами развития конкурентной среды в сфере технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств является продолжение реализации мер, обеспечивающих равные условия всем хозяйствующим субъектам для организации обслуживания; оптимизация ценообразования на рынке услуг. В настоящее время на территории Курской области создана высокая конкуренция среди предприятий, оказывающих услуги населению по ремонту автотранспортных средств. В 2022 на рынке действовало 270 организаций, из которых 123 сосредоточено в муниципальных районах. Доля частной формы собственности составила 98,5%. Объем оказанных услуг по ремонту автотранспортных средств в 2022 году составил 2104,8 млн. руб., что на 310,7 млн. руб. больше по сравнению с 2021 г. (99,2% к аналогичному периоду 2021 года в связи со сложившейся инфляцией). Проблематика рынка: недостаточный комплекс мер, направленный на выработку согласованных подходов к решению задач, связанных с развитием рынка по ремонту автотранспортных средств. Перспективы развития рынка: увеличение доли организаций частной формы собственности на рынке оказания услуг по ремонту автотранспортных средств | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||||
|
12.1. |
Проведение мониторинга состояния рынка по ремонту автотранспортных средств Курской области |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств |
% |
97,2 |
98,5 |
98,7 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
|
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, органы местного самоуправления |
|
12.2. |
Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по ремонту автотранспортных средств в муниципальных образованиях Курской области |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Курской области (по согласованию) |
|||||||
|
12.3. |
Проведение семинаров, совещаний, "круглых столов", направленных на выработку согласованных комплексных подходов к решению задач, связанных с развитием рынка по ремонту автотранспортных средств |
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
||||||||||
|
13. Рынок жилищного строительства | ||||||||||||
|
Фактическая информация. В настоящее время рынок жилищного строительства представлен предприятиями - застройщиками частных форм собственности и достаточно консервативен. Наибольший объем ввода осуществляют предприятия, строящие многоквартирные дома с квартирами стандарт-класса (АО "Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова", ООО "Инстеп", ООО "Инженер"). Проблематика рынка: недостаточная информированность и заинтересованность хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке жилищного строительства. Перспективы развития рынка: вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности. Увеличение темпов жилищного строительства | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||||
|
13.1. |
Обеспечение опубликования на сайтах Губернатора и Правительства Курской области и муниципальных образований Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальных планов формирования и предоставления прав на земельные участки в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья, в том числе на картографической основе |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Министерство строительства Курской области, Министерство имущества Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
13.2. |
Организация контроля за включением информации о наличии инженерной инфраструктуры в документацию о проведении аукциона по продаже (на право аренды) земельных участков под строительство |
Министерство имущества Курской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
||||||||||
|
13.3. |
Обеспечение проведения аукционов на право аренды земельных участков в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья |
|
|
|
Министерство имущества Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|||||||
|
14. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства | ||||||||||||
|
Фактическая информация. Привлечение к реализации проектов, выполнение работ по которым предусмотрено за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется государственными (муниципальными) заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", включая работы, выполненные хозяйственным способом, за 2022 год составил 141,53 млрд. рублей (109,7% к уровню 2021 года). Проблематика рынка: ограничение конкуренции при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства. Недостаточная информированность хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке. Административная нагрузка при прохождении процедур. Перспективы развития рынка: снижение количества нарушений при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства обеспечит равный доступ участников на товарный рынок. Снижение административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства вовлечет в рынок новые хозяйствующие субъекты. Равный доступ участников на рынок повлияет на качество и сроки выполнения работ | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||||
|
14.1. |
Анализ допускаемых заказчиками нарушений при проведении государственных и муниципальных закупок на строительство объектов капитального строительства и учет результатов данного анализа при формировании документаций на проведение закупок |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного дорожного строительства |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
91 |
Министерство строительства Курской области, УФАС по Курской области (по согласованию) |
|
14.2. |
Обеспечение предоставления муниципальных услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка в электронном виде не менее 70% в общем количестве предоставленных услуг |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|||||||
|
14.3. |
Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в электронном виде не менее 70% в общем количестве предоставленных услуг |
Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
||||||||||
|
14.4. |
Обеспечение опубликования и актуализации на официальных сайтах Губернатора и Правительства Курской области и муниципальных образований Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию |
2022 - 2025 гг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство цифрового развития и связи Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
14.5. |
Создание и эксплуатация государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности в электронном виде, позволяющей в том числе осуществлять подготовку, согласование, утверждение правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на строительство, заключения органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|||||||
|
15. Рынок архитектурно-строительного проектирования | ||||||||||||
|
Фактическая информация. По итогам 2022 года в Курской области существует 93 хозяйствующих субъекта, имеющих допуск саморегулируемой организации (СРО), осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, из которых 4 предприятия с государственной формой собственности. Доля выручки организаций с частной формой собственности составляет 96%, что выше установленных условных значений. Запланированное системное мероприятие по данному товарному рынку реализовано - обеспечено информирование заинтересованных лиц о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также средней рыночной стоимости работ, путем размещения соответствующей информации в сети "Интернет". Предоставление государственной экспертизы проектов и смет осуществляется исключительно в электронном виде. Проблематика рынка: недостаточное информирование хозяйствующих субъектов. Перспективы развития рынка: предоставление заинтересованным лицам информации | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||||
|
15.1. |
Информирование заинтересованных лиц о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также средней рыночной стоимости работ, путем размещения соответствующей информации в сети "Интернет". Предоставление государственной экспертизы проектов и смет исключительно в электронном виде |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования |
% |
93,0 |
93,0 |
96,0 |
93,0 |
93,0 |
93,0 |
|
Комитет архитектуры и градостроительства Курской области |
|
16. Рынок кадастровых и землеустроительных работ | ||||||||||||
|
Фактическая информация. По итогам 2022 года в Курской области существует 108 кадастровых инженеров, осуществляющих деятельность в сфере кадастровых и землеустроительных работ, из которых 6 осуществляют свою деятельность в организации с государственной формой собственности. Доля выручки организаций с частной формой собственности составляет 94%, что выше установленных условных значений. В целях исполнения системного мероприятия, направленного на выявление правообладателей ранее неучтенных объектов недвижимого имущества и вовлечение их в налоговый оборот органами местного самоуправления Курской области разработаны планы мероприятий, направленные на установление индивидуальных застройщиков, фактически проживающих в законченных строительством ИЖС без оформления правоустанавливающих документов, с целью побуждения их к формированию соответствующих документов и последующей уплате налогов на имущество физических лиц. По состоянию на 01.01.2023 органами местного самоуправления было выявлено 1608 объектов капитального строительства, не поставленных на кадастровый учет, приняты меры для информирования таких правообладателей объектов недвижимости. Проблематика рынка: наличие неучтенных объектов недвижимости. Перспективы развития рынка: формирование перечня незарегистрированных объектов недвижимости и доведение их до правообладателей | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||||
|
16.1. |
Выявление правообладателей ранее неучтенных объектов недвижимого имущества и вовлечение их в налоговый оборот |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ |
% |
92,0 |
92,0 |
94,0 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
|
Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
17. Рынок реализации сельскохозяйственной продукции | ||||||||||||
|
Фактическая информация. Сельскохозяйственная кооперация становится фактором стратегического развития для сельского хозяйства нашей страны, в первую очередь для фермерства и других малых форм хозяйствования на селе. В рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N 744-па, в 2022 году реализовывались мероприятия по государственной поддержке малых форм хозяйствования. В рамках "стимулирующей" субсидии осуществлялось предоставление грантов в форме субсидий: - крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям на развитие семейных ферм; - сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы. В рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" предоставлялись: - гранты в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства (грант "Агростартап"); - субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, связанных с приобретением имущества, крупного рогатого скота, сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов, с закупкой сельскохозяйственной продукции, а также с уплатой лизинговых платежей; - субсидии АНО "Центр компетенций в агропромышленном комплексе Курской области" на финансовое обеспечение текущей деятельности и выполнение уставных задач. В рамках реализации федерального проекта "Развитие сельского туризма" сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляется грант "Агротуризм". Гранты на развитие семейных ферм, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, "Агротуризм" и гранты "Агростартап" предоставлялись Министерством сельского хозяйства Курской области на конкурсной основе. В 2022 году создан 1 сельскохозяйственный потребительский торговый кооператив, по состоянию на 31.12.2022 зарегистрировано 22 сельскохозяйственных потребительских кооператива, из них работающих 18 кооперативов. Сегодня в Курской области определен вектор направления развития сельскохозяйственной кооперации. Он направлен на оказание государственной поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам. В 2022 году на мероприятия грантовой поддержки малых форм хозяйствования Курской области, предоставляемой в рамках "стимулирующей" субсидии направлено 97,3 млн. рублей, в том числе гранты на развитие семейных ферм получили 4 крестьянских (фермерских) хозяйства на сумму 57,8 млн. рублей, грант в сумме 39,6 млн. рублей предоставлен одному сельскохозяйственному потребительскому кооперативу на развитие материально-технической базы. В рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" направлено 51,3 млн. рублей, в том числе: - на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства (грант "Агростартап") - 19,0 млн. рублей, грантополучателями стали 7 индивидуальных предпринимателей; - сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на приобретенное имущество выделено 6,5 млн. рублей, господдержку получили 2 кооператива; - АНО "Центр компетенций в агропромышленном комплексе Курской области" на финансовое обеспечение текущей деятельности порядка 12,2 млн. рублей. Проблематика рынка: производственный и социальный потенциалы фермерских хозяйств и других малых форм хозяйствования используются недостаточно эффективно. Владельцы хозяйств, сельские предприниматели испытывают ряд существенных правовых, экономических и социальных проблем. Перспективы развития рынка: создание сельхозпроизводителями потребительских кооперативов для решения проблем обслуживания индивидуально-семейных хозяйств и малых сельскохозяйственных предприятий | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: финансовое обеспечение мероприятий дорожной карты осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области", предусмотренных на очередной финансовый год | ||||||||||||
|
17.1. |
Оказание содействия в регистрации сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
2022 - 2025 гг. |
Доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции |
% |
3,0 |
5,0 |
0,1 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
Министерство сельского хозяйства Курской области |
|
17.2. |
Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
|||||||||||
|
18. Рынок племенного животноводства | ||||||||||||
|
Фактическая информация. Племенная база Курской области в 2022 году сосредоточена в 14 племенных предприятиях по разведению сельскохозяйственных животных и предприятиях по племенной работе и искусственному осеменению крупного рогатого скота. Племенная база Курской области представлена следующими предприятиями: молочное скотоводство - 7 предприятий; коневодство - 2 предприятия; козоводство - 1 предприятие; свиноводство - 3 предприятия; овцеводство - 1 предприятие; организация по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных - 1 предприятие; региональный информационно-селекционный центр - 1 предприятие. Деятельностью по разведению племенных сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот, лошади, козы, свиньи) в 2021 году занимались 13 предприятий частной формы собственности и 1 предприятие государственной формы собственности (ФГБНУ). За 2022 год было реализовано: реализовано 146 голов крупного рогатого скота, 27670 голов свиней, 1379 овец и 17 голов коз. В рамках реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области" в 2022 году на условиях софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов на поддержку племенного животноводства было выделено 43,3 млн. рублей. Проблематика рынка: недостаточный приток инвестиций и собственных средств у предприятий на модернизацию производства и современных технологий; зависимость от поставок зарубежного племенного материала. Перспективы развития рынка: создание условий для увеличения количества племенных организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства, в том числе за счет оказания государственной поддержки | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: финансовое обеспечение мероприятий "дорожной карты" осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области", предусмотренных на очередной финансовый год | ||||||||||||
|
18.1. |
Оказание содействия в регистрации организаций частной формы собственности Курской области в государственном племенном регистре Российской Федерации |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Министерство сельского хозяйства Курской области |
|
18.2. |
Стимулирование и оказание содействия в реализации племенного молодняка сельскохозяйственных животных |
|||||||||||
|
18.3. |
Оказание государственной поддержки на племенное животноводство |
|||||||||||
|
19. Рынок семеноводства | ||||||||||||
|
Фактическая информация. Современная система семеноводства служит важнейшим фактором в увеличении урожайности сельскохозяйственных культур и повышении эффективности отрасли растениеводства. В Курской области селекцией и семеноводством сельскохозяйственных культур занимаются ФГБНУ "Курский федеральный аграрный научный центр", "Льговская опытно-селекционная станция" - филиал ФГБНУ ВНИИСС им. А.Л. Мазлумова и 20 семеноводческих хозяйств области. За 2022 год в Курской области произведено 170 тыс. тонн семян высших репродукций сельскохозяйственных культур. Вместе с тем, наиболее импортозависимым сегментом агропромышленного комплекса региона является семеноводство кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы, рапса. Ежегодно сельхозтоваропроизводителями приобретается более 90 процентов семян иностранной селекции данных культур. В целях увеличения объемов производства семян гибридов кукурузы и подсолнечника в последние годы в Курской области апробирован и внедрен в производство опыт семеноводства этих культур на базе ряда сельхозпредприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств. В 2022 году в 7 сельхозпредприятиях были заложены участки гибридизации кукурузы на общей площади 2,5 тыс. гектаров. Объем производства гибридных семян составил 7,9 тыс. тонн в физическом весе. Данные семена направлены на российские кукурузокалибровочные заводы и в дальнейшем будут реализованы отечественным сельхозтоваропроизводителям, в том числе и хозяйствам Курской области. Что касается подсолнечника, в 2022 году на территории Курской области были заложены участки гибридизации на общей площади 2,5 тыс. гектаров. Организацию производства гибридных семян осуществляли пять семеноводческих компаний, в том числе ООО НПО "Галактика" (Воронежская область), которое выращивает родительские формы гибридов подсолнечника отечественной селекции. Общий объем производства семян подсолнечника, выращенных на территории Курской области в 2022 году, составил более 2,5 тыс. тонн. В настоящее время Министерством сельского хозяйства Курской области с российскими научно-исследовательскими учреждениями и частными селекционными компаниями прорабатываются вопросы увеличения использования родительских форм подсолнечника и кукурузы отечественной селекции для производства гибридных семян на базе семеноводческих предприятий региона. Для получения высокой урожайности на семеноводческих посевах в ряде предприятий (ООО "Курск-Агро-Актив", ООО "Пристенская зерновая компания", ООО "Сапфир-Агро") реализованы проекты по созданию гидромелиоративных систем, и их строительство продолжается. ООО "Мираторг-Курск" в 2022 году приступило к реализации импортозамещающего инвестиционного проекта "Селекционно-семеноводческий центр по производству семян сельскохозяйственных культур, мощностью 27,4 тыс. тонн в год, расположенный вблизи п. Ворошнево, Курской области". Проект направлен на обеспечение внутренних, а также внешних потребностей в высококачественном семенном посадочном материале зерновых, зернобобовых культур и многолетних трав. Проанализировав рынок семеноводства в Курской области, можно сделать вывод, что его можно считать развитым. Основной мерой поддержки сельхозтоваропроизводителей в области семеноводства является предоставление субсидий: - на возмещение части затрат на высев элитных семян; - на возмещение части прямых понесенных затрат при строительстве селекционно-семеноводческих центров. В рамках госпрограммы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области" сельхозтоваропроизводителям осуществляются меры господдержки на "возмещение части затрат на высев элитных семян сельскохозяйственных культур". В 2022 году на эти цели выделено 77,0 млн. рублей. Проблематика рынка: недостаточная востребованность пивоваренными компаниями производимых семян ячменя региональными семеноводческими хозяйствами; отсутствие семеноводства по ряду культур (крупяные культуры); высокая зависимость от иностранных семян по ряду сельскохозяйственных культур (кукуруза, подсолнечник, сахарная свекла, рапс). Перспективы развития рынка: создание условий для увеличения количества организаций частной формы собственности на рынке семеноводства за счет оказания государственной поддержки в виде субсидий и содействия в регистрации организаций частной формы собственности на рынке семеноводства Курской области, в том числе за счет оказания государственной поддержки | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: финансовое обеспечение мероприятий "дорожной карты" осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области", предусмотренных на очередной финансовый год | ||||||||||||
|
19.1. |
Оказание содействия в регистрации организаций частной формы собственности на рынке семеноводства Курской области |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Министерство сельского хозяйства Курской области |
|
19.2. |
Стимулирование и оказание содействия в реализации семенного материала высоких репродукций |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Министерство сельского хозяйства Курской области |
|||||||
|
20. Рынок переработки водных биоресурсов | ||||||||||||
|
Фактическая информация. В 2022 году деятельность по переработки водных биоресурсов осуществляли 6 хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства. Предприятия форм собственности субъекта Российской Федерации и муниципального образования отсутствуют. В 2022 году рыбоперерабатывающими предприятиями Курской области объем производства рыбы переработанной и консервированной составил 4,8 тыс. тонн, или 100% к уровню 2021 года. В 2022 году во всех городах и районах Курской области проведены традиционные специализированные сельскохозяйственные ярмарки, на которых реализовывалась продукция из российских водных биологических ресурсов. Кроме того, данная продукция широко представлена на постоянно действующих ярмарках, проводимых на территориях муниципальных образований Курской области. Проблематика рынка: территориальная удаленность от сырьевой базы. Перспективы развития рынка: создание условий для увеличения количества организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||||
|
20.1. |
Создание условий для развития производства по переработке водных биоресурсов и доведения продукции до потребителей путем привлечения предприятий, занимающихся переработкой водных биоресурсов, к участию в выставках и (или) ярмарочной торговле |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Министерство сельского хозяйства Курской области |
|
21. Рынок товарной аквакультуры | ||||||||||||
|
Фактическая информация. Товарной аквакультурой (товарным рыбоводством) в 2022 году в Курской области занимаются 61 предприятие частной формы собственности и 1 предприятие государственной формы собственности (ГУПКО). За 2022 год частными предприятиями произведено 2840,8 тонны объектов товарной аквакультуры, государственным предприятием - 509,2 тонны объектов товарной аквакультуры. За 2022 год частными предприятиями было произведено 2756 тонн объектов товарной аквакультуры, государственными - 494 тонны объектов товарной аквакультуры. Предусмотрены меры государственной поддержки для хозяйств, занимающихся рыбоводством: субсидия на поддержку племенного маточного поголовья, в т.ч. на содержание племенного маточного поголовья рыб; грантовая поддержка малым формам хозяйствования, которую может направить на приобретение рыбопосадочного материала; льготный кредит под процентную ставку до 5% годовых. Проблематика рынка: значительные первоначальные вложения при длительном сроке окупаемости; диспаритет цен на товарную рыбу и товары, необходимые для ее производства (горюче-смазочные материалы, корма, ветеринарные препараты, электроэнергию, газ); высокий моральный и материальный износ основных средств; отсутствие стабильного рынка сбыта живой рыбы в период ее массового производства; снижение покупательской способности населения. Перспективы развития рынка: реализация целевых мероприятий поддержки участников рынка со стороны исполнительных органов Курской области, в том числе оказание содействия в реализации товарной рыбы | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||||
|
21.1. |
Разработка целевых мероприятий поддержки участников рынка со стороны исполнительных органов Курской области |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры |
% |
84,8 |
84,8 |
84,8 |
84,8 |
84,8 |
84,8 |
|
Министерство сельского хозяйства Курской области |
|
21.2. |
Стимулирование и оказание содействия в реализации товарной рыбы |
|||||||||||
|
22. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения | ||||||||||||
|
Фактическая информация. На территории Курской области добыча общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения образует частный сектор экономики. В данном направлении осуществляют свою деятельность порядка 79 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории 23 районов Курской области. Государственным балансом запасов полезных ископаемых по итогам 2022 года учтено 230 месторождений и участков недр местного значения общераспространенных полезных ископаемых на территории области с общими запасами песков и камней строительных, сырья для керамзитовых изделий (суглинки и глины легкоплавкие), сырья для кирпича (глины, суглинки, мергели, трепел) в объеме 240,296 млн. м3, а также глин тугоплавких, мела, торфа - в объеме 132,838 млн. тонн, из которых эксплуатируется около 40%. На 01.01.2023 в Реестре государственной регистрации лицензий на пользование недрами, содержащими общераспространенные полезные ископаемые на территории Курской области, зарегистрировано 88 лицензии на пользование недрами. Из общего количества пролицензированных участков недр местного значения 78 готовы к промышленному освоению, по 13 добыча общераспространенных полезных ископаемых не ведется, проводятся работы по геологическому изучению и оценке запасов общераспространенных полезных ископаемых, разработке технических проектов. Федеральным законом от 30.04.2021 N 123-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации "О недрах", в том числе по вопросам лицензирования и проведения аукционов на право пользования недрами, которые вступили в силу с 01.01.2022. Так в 2022 году: - постановлением Администрации Курской области от 01.04.2022 N 366-па утвержден Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых и включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участков недр в случае осуществления геологического изучения недр таких участков в соответствии с государственным контрактом; - постановлением Администрации Курской области от 11.05.2022 N 529-па утвержден Порядок предоставления по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, на территории Курской области; - приказом комитета природных ресурсов Курской области от 21.07.2022 N 01-08/351 утверждены Особенности осуществления разрешительной деятельности при пользовании участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, используемые для целей строительства, и расположенными на территории Курской области, в 2022 г.; - постановлением Администрации Курской области от 01.08.2022 N 847-па утвержден Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения, включенными в Перечень участков недр местного значения на территории Курской области, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых"; - постановлением Администрации Курской области от 31.10.2022 N 1208-па внесены изменения в постановление Администрации Курской области от 22.02.2018 N 139-па, регламентирующее упрощенный порядок предоставления права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, а также необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ. Данное мероприятие призвано решить проблему снижения административных барьеров при лицензировании пользования недрами. В целях обеспечения открытости и доступности процедуры проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения вся информация о проводимых аукционах на право пользования недрами размещается на официальном сайте комитета и на сайте torgi.gov.ru. Данное мероприятие позволит решить проблему недостаточной конкуренции при проведении аукционов путем привлечения в внимания к участкам недр местного значения большего круга заинтересованных организаций. Для информирования организаций частных форм собственности об участках недр местного значения, предлагаемых для предоставления в пользование с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, перечень участков недр местного значения на территории Курской области, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, размещен в свободном доступе на официальном сайте комитета. В 2022 году аукционов на право пользования участками недр местного значения не проводилось, так как заявок на проведение аукционов в комитет не поступало. За 2022 год оформлено 4 лицензии на пользование недрами, содержащими общераспространенные полезные ископаемые (далее - ОПИ), из них: 2 - для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений ОПИ - песка, 1 - для разведки и добычи ОПИ - песка открытого месторождения, 1 - для разведки и добычи ОПИ - суглинков по результатам аукциона, прошедшего в 2021 году. Проблематика рынка: недостаточность спроса на добываемое сырье со стороны предприятий Курской области. Перспективы развития рынка: основополагающей целью развития конкуренции при добыче общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения на территории Курской области является создание благоприятных условий для развития добросовестной конкуренции, увеличение качества предлагаемой продукции за счет увеличения количества организаций частной формы собственности на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||||
|
22.1. |
Увеличение количества лицензий, выданных организациям частных форм собственности в Курской области для осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, путем проведения аукционов на право пользования недрами |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Министерство природных ресурсов Курской области |
|
22.2. |
Рационализация нормативной правовой базы Курской области в части упрощения порядка лицензирования, сокращения сроков оформления документов и предоставления государственной услуги |
|||||||||||
|
22.3. |
Обеспечение открытости и доступности процедуры проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения размещения информации о проведении аукциона, его результатах на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти Курской области |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Министерство природных ресурсов Курской области |
|||||||
|
22.4. |
Информирование организаций частных форм собственности об участках недр местного значения, предлагаемых для предоставления в пользование с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, о проводимых аукционах |
|||||||||||
|
23. Рынок нефтепродуктов | ||||||||||||
|
Фактическая информация. Обеспечение горюче-смазочными материалами потребителей Курской области, функционирование рынка нефтепродуктов напрямую зависит от наличия разветвленной сети автозаправочных станций всех типов (далее - АЗС). В целом по Курской области 190 АЗС. В г. Курске и районных центрах (г. Железногорск, г. Курчатов, г. Льгов, г. Обоянь, г. Рыльск, г. Фатеж, г. Щигры) расположено более половины всех АЗС (126). Основными поставщиками топлива в Курской области являются ООО "РН-Черноземье", ООО "ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт", ООО "ГЭС розница", ООО "Нефтетранс", ООО "Русьнефть-Курск", ООО "Петролит-К", ООО "Ант-Ойл", ООО "ГазТехПром", ИП Борисов, ИП Дьячков, ИП Сахаров, ИП Кузьминов, ИП Жигунова. Наибольшие доли на соответствующем рынке имеют: ООО "РН-Черноземье" - 37,8%, ООО "ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт" - 6,6%, ООО "ГЭС розница" - 5,3%. На территории Курской области отсутствуют нефтяные месторождения, нет нефтеперерабатывающих заводов, отсутствует инфраструктура поставки нефтепродуктов. Поставки нефтепродуктов осуществляются в область железнодорожным транспортом на 2 нефтебазы ООО "Курскоблнефтепродукт" в г. Курске и Горшеченском районе, а также автотранспортом на нефтебазы, резервуары и АЗС иных хозяйствующих субъектов. На территории реализуются следующие марки бензина: АИ-92, АИ-95, АИ-98. Проблематика рынка: снижение объемов реализации бензинов автомобильных в связи с высокими оптовыми ценами недостаточное эффективное развитие рынка в результате несоблюдения установленных нормативных расстояний между станциями с учетом интенсивности движения. Задача: удовлетворение спроса на рынке моторного топлива. Перспективы развития рынка: увеличение количества организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||||
|
23.1. |
Мониторинг организаций, предоставляющих услуги на рынке нефтепродуктов |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
|
23.2 |
Анализ состояния и развития конкурентной среды на рынке розничной продажи нефтепродуктов |
|||||||||||
|
24. Рынок легкой промышленности | ||||||||||||
|
Фактическая информация. Легкая промышленность региона вносит значимый вклад в социально-экономическое развитие области, оказывает существенное влияние на развитие малого и среднего предпринимательства. Структура легкой промышленности включает текстильную, швейную и обувную промышленность. На указанном рынке по итогам 2022 года представлены 111 организаций (с учетом малых предприятий) частной формы собственности. Основными предприятиями легкой промышленности в Курской области являются ООО "КурскОбувь", ОП ОАО "БТК групп в г. Железногорске", АО "Курская фабрика технических тканей", ООО "Нипромтекс", ООО ПО "Концерн "Курсктрикотажпром", СП "Бел-Поль" и другие. 92% предприятий легкой промышленности составляют малые предприятия. Среди малых предприятий можно выделить ТПК "ДариМир", ООО "КурскТексПлюс", ТД "Славита", чья продукция отличается современным дизайном, разнообразным ассортиментом, пользуется повышенным спросом у потребителей. Проблематика рынка: - наличие основных средств, имеющих высокую степень износа; - недостаток финансовых ресурсов, необходимых для обновления основных средств; - необходимость привлечения хозяйствующими субъектами заемных средств, в том числе кредитных, - сложность в получении льготных кредитов предприятиями легкой промышленности; - высокая стоимость подключения к сетям инженерно-коммунальной инфраструктуры при строительстве новых предприятий и развитии бизнеса. Кроме того, один из факторов, ограничивающих конкуренцию в отечественной легкой промышленности - неравные условия конкуренции товаров на внутреннем рынке из-за ввозимой нелегальной продукции и производства контрафактной продукции. В целях решения данной проблемы на федеральном уровне разрабатывается механизм внедрения маркировки по всем группам товаров. Председателем Правительства Российской Федерации дано поручение к 2024 году обеспечить реализацию данной инициативы. Создана государственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. В Курской области действует региональная комиссия, которая координирует деятельность правоохранительных и контрольно-надзорных органов по вопросам предупреждения и пресечения незаконного ввоза, производства и оборота промышленной продукции на территории области. Перспективы развития рынка: недопущение снижения доли организаций частной формы собственности на рынке легкой промышленности за счет создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в проекты в области легкой промышленности, а также реализации мер по ограничению ввоза нелегальной продукции и производства контрафактной продукции | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: ресурсное обеспечение мероприятий "дорожной карты" осуществляется за счет средств организаций, заложенных в их инвестиционные программы | ||||||||||||
|
24.1. |
Актуализация реестра организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере легкой промышленности |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности |
% |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
|
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области |
|
24.2. |
Проведение консультаций (совещаний, опросов) с представителями организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере легкой промышленности с целью выявления и устранения административных барьеров, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области |
|||||||
|
24.3. |
Содействие увеличению количества хозяйствующих субъектов частных форм собственности на рынке, а также создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в проекты в области легкой промышленности путем информирования потенциальных инвесторов о действующих мерах государственной поддержки |
2022 - 2025 гг. |
|
|
|
|
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области |
|||||
|
24.4. |
Проведение работы в части информирования хозяйствующих субъектов легкой промышленности о проводимых отраслевых мероприятиях ("круглые столы", выставки, конференции, форумы), в том числе на федеральных площадках |
|||||||||||
|
25. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева | ||||||||||||
|
Фактическая информация. Лесопромышленный комплекс Курской области в структуре обрабатывающего комплекса региона представлен 48 организациями (с учетом малых предприятий), которые осуществляют деятельность в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева. Все предприятия имеют частную форму собственности. Отрасль вносит значимый вклад в социально-экономическое развитие Курской области и оказывает существенное влияние на развитие малого и среднего предпринимательства. Ведущими предприятиями отрасли являются АО "Изоплит" и ООО "Акватон", остальные 98% предприятий, осуществляющих производство изделий из дерева, составляют малые предприятия. Проблематика рынка: - наличие основных средств, имеющих высокую степень износа; - недостаток финансовых ресурсов, необходимых для обновления основных средств; - необходимость привлечения хозяйствующими субъектами заемных средств, в том числе кредитных, сложности в получении доступа к кредитным ресурсам; - удаленность центров разработки лесных массивов от центров переработки древесины, что в свою очередь влияет на увеличение стоимости транспортировки материала. Перспективы развития рынка: недопущение снижения доли организаций частной формы собственности на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева за счет создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в проекты в области деревообработки | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||||
|
25.1. |
Актуализация реестра организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области |
|
25.2. |
Проведение консультаций (совещаний, опросов) с представителями организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева с целью выявления и устранения административных барьеров, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности |
|||||||||||
|
25.3. |
Содействие увеличению количества хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке, а также создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в проекты в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева путем информирования потенциальных инвесторов о действующих мерах государственной поддержки |
2022 - 2025 гг. |
|
|
|
|
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области |
|||||
|
25.4. |
Проведение работы в части информирования хозяйствующих субъектов в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева о проводимых отраслевых мероприятиях ("круглые столы", выставки, конференции, форумы), в том числе на федеральных площадках |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области |
|||||||
|
26. Рынок производства кирпича | ||||||||||||
|
Фактическая информация. Рынок производства кирпича на территории Курской области представлен предприятиями частных форм собственности. Производственные мощности не в полной мере обеспечивают потребность, в том числе по качественным характеристикам товара. По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 января 2023 года на территории Курской области зарегистрировано 19 хозяйствующих субъектов с заявленным видом деятельности по производству кирпича, в том числе 15 - юридические лица, 4 - индивидуальные предприниматели. Основные предприятия рынка представлены АО "Железногорский кирпичный завод" (г. Железногорск), ООО "Пласт-Импульс" (пос. Кшенский), ООО "Курский завод строительного керамзита" (г. Курск), ЗАО "Курские стройматериалы" (г. Курск), ООО "Исток" (пгт. Медвенка). Ведущим предприятием является АО "Железногорский кирпичный завод", продукция которого полностью отвечает современным требованиям и является конкурентоспособной (объем выпускаемой продукции - более 40000 шт./год). Проблематика рынка: административные барьеры при получении разрешительной документации, ограничение конкуренции при проведении закупок в бюджетной сфере, недостаточная информированность хозяйствующих субъектов об областных и межрегиональных выставках для презентации товара и возможности получения государственной поддержки. Задача: повышение экономической эффективности и конгруэнтности хозяйствующих субъектов на рынке производства кирпича, модернизация производства под потребности рынка, которая не повлечет увеличение стоимости продукции. Перспективы развития рынка: повышение экономической эффективности и конгруэнтности хозяйствующих субъектов на рынке производства кирпича. Модернизация производства под потребности рынка, которая не повлечет увеличение стоимости продукции | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||||
|
26.1. |
Оптимизация процесса предоставления субъектам предпринимательской деятельности государственных услуг путем сокращения сроков их оказания, снижения стоимости предоставления таких услуг |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Министерство строительства Курской области, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
26.2. |
Мероприятия по оптимизации процедур государственных закупок, а также закупок товаров, работ и услуг в сфере бюджетного строительства (реконструкции, капитального ремонта) |
Министерство строительства Курской области, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
||||||||||
|
26.3. |
Повышение информированности участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Министерство строительства Курской области, Министерство экономического развития Курской области |
|||||||
|
26.4. |
Обеспечение равных условий для доступа производителей к участию в областных и межрегиональных выставках для презентации товара, организация межрегионального сотрудничества |
|||||||||||
|
26.5. |
Информирование предприятий о возможности получения государственной поддержки в соответствии с законодательством субъекта о государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Курской области |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Министерство строительства Курской области, Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, Министерство экономического развития Курской области |
|||||||
|
27. Рынок производства бетона | ||||||||||||
|
Фактическая информация. Рынок производства бетона на территории Курской области представлен предприятиями частных форм собственности. Производственные мощности обеспечивают потребность. По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 января 2022 года на территории Курской области зарегистрировано 26 хозяйствующих субъектов по виду деятельности: "Производство товарного бетона", в том числе 22 - юридические лица, 4 - индивидуальные предприниматели. В настоящее время все производители имеют частную форму собственности. Основные предприятия рынка представлены ООО "ЮМИС" (г. Курск), ООО "Агропромдор" (г. Железногорск), ООО "Курский бетонный завод" (г. Курск), ООО НПО "Квант" (г. Курчатов). Ведущим предприятием является ООО "ЮМИС" - динамично развивающаяся компания, которая за 10 лет своего существования достигла наращивания производственных мощностей с 60 до 250 куб. м/час. Проблематика рынка: административные барьеры при получении разрешительной документации, ограничение конкуренции при проведении закупок в бюджетной сфере, недостаточная информированность хозяйствующих субъектов об областных и межрегиональных выставках для презентации товара и возможности получения государственной поддержки. Перспективы развития рынка: повышение экономической эффективности и конгруэнтности хозяйствующих субъектов на рынке производства бетона. Модернизация производства под потребности рынка, которая не повлечет увеличение стоимости продукции | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||||
|
27.1. |
Обеспечение равных условий для доступа производителей к участию в областных и межрегиональных выставках для презентации товара, организация межрегионального сотрудничества |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Министерство строительства Курской области, Министерство экономического развития Курской области |
|
27.2. |
Оптимизация процесса предоставления для субъектов |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Министерство строительства Курской области, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|||||||
|
27.3. |
Повышение информированности участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства |
Министерство строительства Курской области |
||||||||||
|
27.4. |
Информирование предприятий о возможности получения государственной поддержки в соответствии с законодательством субъекта о государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Курской области |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Министерство строительства Курской области, Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, Министерство экономического развития Курской области |
|||||||
|
28. Сфера наружной рекламы | ||||||||||||
|
Фактическая информация. По итогам 2022 года в Курской области существует 101 рекламное агентство, осуществляющее деятельность в сфере наружной рекламы с частной формой собственности. Доля их выручки составляет 100%. В Курской области осуществляется внедрение "Дизайн-кода" - свода правил и рекомендаций по оформлению вывесок и наружной рекламы, фасадов зданий и прилегающей к ним территории. "Дизайн-код" разрабатывается в целях установления прозрачного механизма и единых требований ко всем хозяйствующим субъектам в сфере наружной рекламы. Положения "Дизайн-кода" будут рекомендованы для включения в Правила благоустройства муниципальных образований Курской области. В Курской области 33 муниципальных образования: 28 муниципальных районов и 5 городских округов, в силу положений федерального законодательства в области рекламы, разрабатывают схемы размещений рекламных конструкций. К настоящему времени обеспеченность актуальными Схемами составляет 100%, которые размещены на официальных сайтах муниципальных образований. В соответствии с утвержденными Схемами размещения рекламных конструкций органами местного самоуправления проводятся торги на право установки рекламных конструкций. Проблематика рынка: недостаточная информированность хозяйствующих субъектов о схемах и порядке размещения рекламных конструкций. Перспективы развития рынка: открытый доступ для хозяйствующих субъектов к информации о потенциальных местах размещения наружной рекламы, повышение конкуренции и порядке проведения торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||||
|
28.1. |
Разработка рекомендаций органам местного самоуправления на основе предложений, поступивших от специализированных профильных общественных организаций и объединений по вопросам содействия развитию конкуренции на рынке наружной рекламы |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Комитет архитектуры и градостроительства Курской области |
|
28.2. |
Актуализация схем размещения рекламных конструкций |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|||||||
|
28.3. |
Соблюдение принципов открытости и прозрачности при проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, проведение торгов в электронном виде |
Органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
||||||||||
|
29. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок | ||||||||||||
|
Фактическая информация. Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по итогам 2022 года осуществляют 70 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе 35 частной формы собственности и 22 автопредприятия с долей участия субъекта Российской Федерации или муниципального образования более 50%. Администрациями муниципальных образований Курской области ведется работа по обеспечению прозрачности проводимых конкурсных процедур на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам в соответствии с федеральным законодательством, нормативными актами Курской области и муниципальных образований, что способствует привлечению к оказанию услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом частных перевозчиков. Проблематика рынка: недобросовестная конкуренция, связанная с незаконной деятельностью нелегальных перевозчиков. Задача: увеличение доли организаций частной формы собственности на данном рынке. Перспективы развития рынка: привлечение к оказанию услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом частных перевозчиков | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||||
|
29.1. |
Размещение информации о порядке проведения конкурсных процедур на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам Курской области |
2022 - 2025 гг. |
Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности |
% |
59,0 |
60,0 |
61,0 |
62,0 |
63,0 |
64,0 |
20 |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
29.2. |
Разработка и выдача рекомендаций органам местного самоуправления Курской области по организации регулярных автоперевозок пассажиров по муниципальным маршрутам на основе предложений, поступивших от специализированных профильных общественных организаций и объединений по вопросам содействия развитию конкуренции на рынке осуществления перевозок по муниципальным маршрутам Курской области |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области |
|||||||
|
29.3. |
Разработка документа планирования регулярных автоперевозок пассажиров по муниципальным маршрутам с учетом полученной в ходе анализа информации и внесение соответствующих изменений |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|||||||
|
29.4. |
Организация мероприятий по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков, включая: организацию взаимодействия с территориальными органами ФОИВ (УГИБДД УМВД России по Курской области, УЭБиПК УМВД России по Курской области, Территориальный отдел автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Западного МУГАДН ЦФО) с целью пресечения деятельности по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам без заключения договоров |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
||||||||||
|
30. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок | ||||||||||||
|
Фактическая информация. По данным реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок Курской области по итогам 2022 года перевозки пассажиров осуществляются по 206 маршрутам. Из 31 перевозчиков, осуществляющих транспортное обслуживание населения по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок Курской области, 80% являются частными перевозчиками. В 2022 году принято постановление Администрации Курской области от 10.01.2022 N 4-па "Об утверждении документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам в Курской области и муниципальным маршрутам в границах городского округа "Город Курск" с 1 января 2022 года по 31 декабря 2024 года". Министерством транспорта и автомобильных дорог Курской области проводилась работа по оптимизации действующей маршрутной сети и внесению соответствующих изменений в вышеуказанный нормативный правовой акт. Проблематика рынка: недобросовестная конкуренция, связанная с незаконной деятельностью нелегальных перевозчиков. Задача: увеличение доли организаций частной формы собственности на данном рынке. Перспективы развития рынка: развитие добросовестной конкуренции за счет пресечения деятельности нелегальных перевозчиков по перевозке пассажиров по межмуниципальным маршрутам без заключения договоров | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||||
|
30.1. |
Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети "Интернет" с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении |
2022 - 2025 гг. |
Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности |
% |
59,0 |
60,0 |
62,0 |
65,0 |
67,0 |
70,0 |
30 |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области |
|
30.2. |
Размещение информации о порядке проведения конкурсных процедур на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам Курской области |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области |
||||||||||
|
30.3 |
Разработка документа планирования регулярных автоперевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам с учетом полученной в ходе анализа информации и внесение соответствующих изменений |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области |
|||||||
|
30.4. |
Организация мероприятий по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков, включая: организацию взаимодействия с территориальными органами ФОИВ (УГИБДД УМВД России по Курской области, УЭБиПК УМВД России по Курской области, Территориальный отдел автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Западного МУГАДН ЦФО) с целью пресечения деятельности по перевозке пассажиров по межмуниципальным маршрутам без заключения договоров |
2022 - 2025 гг. |
|
|
|
|
Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области |
|||||
|
31. Рынок социальных услуг | ||||||||||||
|
Фактическая информация. В рамках Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" сформирован реестр поставщиков социальных услуг в Курской области, в который с 1 января 2016 года наряду с 50 государственными организациями социального обслуживания включены негосударственные организации, предоставляющие социальные услуги в стационарной, полустационарной формах, а также осуществляющие социальное обслуживание на дому. По итогам 2022 года в реестре поставщиков социальных услуг состоят 15 негосударственных организаций, что составляет 23,1% от общего количества организаций социального обслуживания Курской области, предоставляющих социальные услуги. Проблематика рынка: доминирование организаций, находящихся в государственной собственности. Перспективы развития рынка: привлечение негосударственных организаций к оказанию социальных услуг в сфере социального обслуживания путем включения их в реестр поставщиков социальных услуг и оказания им необходимых видов поддержки, предусмотренных действующим законодательством | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" осуществляется в соответствии с комплексным планом мероприятий Администрации Курской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению на очередной финансовый год, а также государственной программой Курской области "Социальная поддержка граждан в Курской области" | ||||||||||||
|
31.1. |
Мониторинг состояния рынка социальных услуг в Курской области. Актуализация реестра организаций, предоставляющих социальные услуги населению |
2022 - 2025 гг. |
Доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, в общем |
% |
18,6 |
23,1 |
23,1 |
24,2 |
25,4 |
25,4 |
|
Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области |
|
31.2. |
Предоставление финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки негосударственным организациям, включенным в реестр поставщиков социальных услуг населению в Курской области |
2022 - 2025 гг. |
количестве организаций социального обслуживания (всех форм собственности), предоставляющих социальные услуги |
|
Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области |
|||||||
|
32. Рынок медицинских услуг | ||||||||||||
|
Фактическая информация. По состоянию на 01.01.2023 рынок медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования представлен 70 медицинскими организациями. Из общего количества организаций по форме собственности государственных - 49, ведомственных - 4, иной формы собственности - 17 организаций. В Курской области включение негосударственных медицинских организаций в реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования осуществляется строго в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации". Медицинская организация включается в реестр медицинских организаций на основании уведомления, направляемого ею в территориальный фонд обязательного медицинского страхования Курской области до 1 сентября года, предшествующего году, в котором медицинская организация намерена осуществлять деятельность в сфере обязательного медицинского страхования. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Курской области не вправе отказать медицинской организации во включении в реестр медицинских организаций. Комиссией по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования в Курской области могут быть установлены иные сроки подачи уведомления вновь создаваемыми медицинскими организациями. Информация о сроках и порядке подачи уведомления о включении медицинской организации в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, размещается территориальным фондом обязательного медицинского страхования Курской области на своем официальном сайте в сети "Интернет". Реестр медицинских организаций ведется территориальным фондом обязательного медицинского страхования, размещается в обязательном порядке на его официальном сайте в сети "Интернет" и может дополнительно опубликовываться иными способами. Соответственно, оказание информационно-консультативной помощи негосударственным медицинским организациям, участвующим в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, осуществляется в постоянном режиме по мере обращения таких организаций. В соответствии с пунктом 10 статьи 36 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" объемы предоставления медицинской помощи, установленные территориальной программой обязательного медицинского страхования, распределяются решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования между страховыми медицинскими организациями и между медицинскими организациями исходя из количества, пола и возраста застрахованных лиц, количества прикрепленных застрахованных лиц к медицинским организациям, оказывающим амбулаторно-поликлиническую помощь, а также потребности застрахованных на территории региона лиц в медицинской помощи. Проблематика рынка: недостаточный уровень участия негосударственных медицинских организаций в территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Курской области. Перспективы развития рынка: увеличение доли медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования за счет обеспечения недискриминационного распределения финансовых средств системы обязательного медицинского страхования в рамках программы гарантий бесплатного оказания медицинской помощи | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: финансирование частных медицинских организаций осуществляется в рамках территориальной программы государственных гарантий в соответствии с утвержденным Тарифным соглашением | ||||||||||||
|
32.1. |
Оказание информационно-консультативной помощи негосударственным медицинским организациям, участвующим в программе обязательного медицинского страхования |
2022 - 2025 гг. |
Доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования |
% |
5,14 |
4,7 |
6,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10 |
Министерство здравоохранения Курской области |
|
32.2. |
Размещение в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информации о порядке и условиях включения негосударственных медицинских организаций в программу обязательного медицинского страхования |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Министерство здравоохранения Курской области |
|||||||
|
32.3. |
Мониторинг участия организаций негосударственных форм собственности в системе обязательного медицинского страхования |
|||||||||||
|
32.4. |
Включение негосударственных медицинских организаций в реализацию территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Курской области |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Министерство здравоохранения Курской области |
|||||||
|
33. Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья | ||||||||||||
|
Фактическая информация. В регионе функционируют 28 центров (служб) по оказанию услуг ранней коррекционной помощи (23 - в системе образования), финансирование осуществлялось в рамках государственной программы Курской области "Развитие образования в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 15.10.2013 N 737-па, современная инфраструктура услуг ранней коррекционной помощи была создана в рамках Комплекса мер по формированию современной инфраструктуры системы ранней помощи детям с выявленными нарушениями развития, угрозой их возникновения, детям с ограниченными возможностями здоровья, инвалидностью и семьям, их воспитывающим, в Курской области на 2018 - 2019 год, утвержденного межведомственным приказом от 07.05.2018 N 1-452/127/211. Кроме того, во всех муниципальных образованиях региона организована работа по созданию и функционированию консультационных центров (пунктов) по предоставлению методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних, обучающихся в муниципальных образовательных организациях. По состоянию на 31.12.2022 в Курской области функционируют 116 консультационных центров (пунктов), в которых осуществляют образовательную деятельность 694 специалиста. За отчетный период было 4000 обращений родителей (законных представителей) для оказания помощи в консультационных центрах (пунктах) в различных формах, из них 923 родителя (законных представителей), имеющих детей раннего возраста. В 2022 году реализовано соглашение с транспортной компанией города Курска о трансляции видеоролика о центре помощи родителям "Позитив" в автобусах (договор от 15.06.2022 N 959) в период с 01.07.2022 по 30.09.2022. Содержание видеоролика информировало родителей о предоставляемых услугах. В 2022 году ОКУ ЦППМСП продолжено межведомственное сотрудничество с Министерством здравоохранения Курской области по выявлению детей от 0 до 3 лет, имеющих нарушения в развитии или риск возникновения таковых с целью оказания ранней комплексной психолого-педагогической помощи и проведения медико-реабилитационных мероприятий. В 2022 году специалистами Регионального ресурсно-методического центра ранней помощи детям проведено 9 вебинаров, 2 региональных семинара в дистанционном формате. Проблематика рынка: недостаточное развитие сети консультационных центров (пунктов), оказывающих услуги по психолого-педагогическому сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе муниципальных дошкольных образовательных организаций. Перспективы развития рынка: увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, увеличение количества детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей в муниципальных районах | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий "дорожной карты" не требуются финансовые и трудовые ресурсы | ||||||||||||
|
33.1. |
Информационная, методическая и юридическая поддержка организаций, осуществляющих психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья, родителей (иных законных представителей) |
2022 - 2025 гг. |
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья |
% |
2,8 |
3,0 |
3,0 |
3,1 |
3,1 |
3,1 |
|
Министерство образования и науки Курской области |
|
33.2. |
Актуализация перечня негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, расположенных на территории Курской области |
2022 - 2025 гг. |
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общей численности детей с ограниченными возможностями |
% |
8,0 |
10,0 |
16,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10 |
Министерство образования и науки Курской области |
|
33.3. |
Создание консультационных центров (пунктов), оказывающих услуги по психолого-педагогическому сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе муниципальных дошкольных образовательных организаций |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Министерство образования и науки Курской области |
|||||||
|
34. Рынок торговли | ||||||||||||
|
Фактическая информация. Всего на территории региона действует 7,9 тыс. объектов розничной торговли, в том числе около 2,0 тыс. объектов нестационарной торговли. В 2022 году почти 50% оборота розничной торговли в Курской области сформировано субъектами малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей. В регионе выездное торговое обслуживание населения осуществляют 160 хозяйствующих субъектов (потребительские общества, индивидуальные предприниматели и юридические лица) в 700 населенных пунктах. Доставка продуктов питания и непродовольственных товаров "по заказу населения" осуществляется автолавками - свыше 200 единиц. Выездным торговым обслуживанием охватывается свыше 200 тысяч селян. Правительство Курской области уделяет большое внимание развитию ярмарочной деятельности. Создание условий для развития ярмарок является важной мерой, способной улучшить ситуацию для всех участников рынка: для потребителей - это повышение доступности продовольственных и промышленных товаров, разнообразие ассортимента, а для мелких и средних производств, фермерских хозяйств - наличие канала сбыта продукции. В Курской области организовано 58 постоянно действующих ярмарочных площадок, в 2022 году на данных площадках в летне-осенний период увеличилось число мест под торговлю сельхозпродукцией на 10%. Также организуются предпраздничные, специализированные (медовые), тематические, ярмарки "выходного дня" и прочие ярмарки, с широким участием непосредственно товаропроизводителей региона. В 2022 году проведено 480 ярмарок, в том числе около 40 межрегиональных ярмарок. В регионе, несмотря на высокую доступность торгового обслуживания населения и многообразие различных форматов торговли, ставится задача: по снижению диспропорции в развитии потребительского рынка товаров и услуг в районах области и сельской местности по сравнению с областным центром. Усилия власти в муниципальных районах будут направлены на организацию современных торговых объектов, предоставляющих широкий ассортимент товаров, разнообразные услуги и обеспечивающие комфортность покупателей. Также особое внимание будет уделяться организации мобильной торговли в труднодоступных населенных пунктах и сельской местности. | ||||||||||||
|
Ресурсное обеспечение: собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов Курской области | ||||||||||||
|
34.1. |
Проведение открытых опросов предпринимателей в целях определения спроса/потребности в предоставлении мест под размещение нестационарных торговых объектов (НТО) |
2022 - 2025 гг. |
Количество нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них |
шт. |
1980 |
2050 |
2116 |
2180 |
2200 |
2210 |
Увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них не менее чем на 10% к 2025 году по отношению к 2020 году |
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
34.2. |
С участием органов местного самоуправления подготовка предложений по изменению схемы размещения НТО (расширение перечня объектов |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
|||||||
|
34.3. |
Утверждение актуализированной схемы размещения НТО |
Органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||
|
34.4. |
Разработка и утверждение сводного графика по проведению выставок/ярмарок, включающего организацию новых ярмарочных площадок и увеличение количества торговых мест, размещение графика в сети "Интернет" |
Органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||
|
34.5. |
Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение, проведение межведомственных экспертных советов |
2022 - 2025 гг. |
|
|
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|||||||
III. Мероприятия по содействию развитию конкуренции
|
N |
Наименование мероприятия |
Решаемая проблема |
Вид документа |
Сроки выполнения |
Ожидаемые результаты |
Исполнители |
|
1. Рынок услуг среднего профессионального образования | ||||||
|
1.1. |
Оказание методической и консультативной помощи негосударственным образовательным организациям, реализующим основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования по вопросам организации образовательной деятельности |
Увеличение контингента обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования |
Постановление Губернатора Курской области от 24.11.2022 N 367-пг "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Курской области" |
2022 - 2025 гг. |
Повышение профессиональной компетентности работников негосударственных образовательных организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы |
Министерство образования и науки Курской области |
|
1.2. |
Оказание консультационной поддержки при лицензировании негосударственных образовательных организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования |
Увеличение количества частных профессиональных образовательных организаций, реализующих программы подготовки специалистов со средним профессиональным образованием |
||||
|
1.3. |
Обеспечение возможности участия негосударственных образовательных организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в региональных чемпионатах |
|
Приказ Министерства образования и науки Курской области о проведении регионального этапа Чемпионата по профессиональному мастерству "Профессионалы" и Чемпионата высоких технологий - 2023 в Курской области (ежегодно) |
|
Лицензирование новых образовательных программ среднего профессионального образования |
|
|
2. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами | ||||||
|
2.1. |
Оказание методической и консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности, а также по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
Недостаточная информированность предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке, по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
Постановление Губернатора Курской области от 28.11.2022 N 374-пг "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Курской области" (пункт 3.46) |
2022 - 2025 гг. |
Повышение информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
Министерство здравоохранения Курской области |
|
2.2. |
Введение системы электронного документооборота в рамках лицензирования организаций розничной торговли фармацевтической продукцией, включая подачу документов в электронном виде с помощью сети "Интернет" |
Сокращение сроков выдачи лицензий организациям, осуществляющим розничную торговлю фармацевтической продукцией |
Информация на едином официальном сайте исполнительных органов Курской области |
Повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
||
|
3. Рынок ритуальных услуг | ||||||
|
3.1. |
Проведение мониторинга состояния рынка ритуальных услуг Курской области |
Актуализация перечня организаций, оказывающих ритуальные услуги в Курской области. Обеспечение доступа потребителей и организаций к указанной информации |
Перечень организаций, оказывающих ритуальные услуги в Курской области |
2022 - 2025 гг. |
Размещение перечня на официальном сайте Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Курской области в целях привлечения негосударственных организаций в сферу рынка ритуальных услуг |
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
3.2. |
Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по рынку ритуальных услуг в муниципальных образованиях Курской области |
Повышение правовой грамотности действующих хозяйствующих субъектов и предпринимателей, планирующих организовать бизнес в сфере ритуальных услуг |
Ежегодный график проведения семинаров в муниципальных образованиях Курской области, утвержденный заместителем Губернатора Курской области |
Увеличение числа хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке ритуальных услуг |
||
|
3.3. |
Проведение анализа (оценки) состояния конкурентной среды на рынке ритуальных услуг на основании мониторинга |
Выявление наличия проблем, препятствующих развитию конкуренции на данном рынке |
Аналитическая информация предоставляется в уполномоченный орган |
Размещение информации на официальном сайте субъекта Российской Федерации в целях привлечения негосударственных организаций в сферу рынка ритуальных услуг |
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области |
|
|
4. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии) | ||||||
|
4.1. |
Реализация дорожной карты по внедрению в Курской области целевой модели "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения" |
Сокращение сроков прохождения и количества процедур, необходимых для подключения к системам теплоснабжения |
Протокол заседания организационного штаба по координации деятельности исполнительных органов Курской области по внедрению показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата и целевых моделей регулирования и правоприменения по приоритетным направлениям инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации |
2022 - 2025 гг. |
Сокращение сроков и этапов, облегчение процедуры технологического присоединения к системам теплоснабжения |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
|
4.2. |
Обеспечение наличия на сайтах органов местного самоуправления Курской области полного перечня ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих на их территории подключение (технологическое присоединение), с ссылками на сайты данных организаций, где размещена информация о доступной мощности на источнике тепловодоснабжения |
Сокращение времени на получение заявителем необходимой информации по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения |
Нормативные и правовые акты органов местного самоуправления Курской области |
Сокращение сроков и этапов, облегчение процедуры технологического присоединения к системам теплоснабжения |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
|
4.3. |
Оказание организационно-методической и информационно-консультационной помощи частным организациям, предоставляющим услуги на рынке теплоснабжения |
Повышение организационного уровня частных организаций, предоставляющих услуги на рынке теплоснабжения |
В рамках исполнения полномочий исполнительных органов Курской области |
Повышение качества услуг, предоставляемых частными организациями на рынке теплоснабжения |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
|
|
5. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов | ||||||
|
5.1. |
Проведение торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в форме электронного аукциона в отношении всего объема твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне (зонах) его деятельности |
Монополизация товарных рынков, формирование цены на транспортирование твердых коммунальных отходов |
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. N 1133 "Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора" |
2022 - 2025 гг. |
Проведение торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в форме электронного аукциона |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (по согласованию) |
|
5.2. |
Разделение региональным оператором на большее количество лотов услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в зоне его деятельности, а также увеличение объема услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, выделенных в отдельные лоты участниками аукционов по которым которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства |
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства на рынок по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов |
Разделение региональным оператором на большее количество лотов услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в зоне его деятельности, а также увеличение объема услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, выделенных в отдельные лоты, участниками аукционов по которым могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства |
|||
|
5.3. |
Проведение "круглых" столов, вебинаров, консультаций с действующими и потенциальными предпринимателями и коммерческими организациями |
|||||
|
6. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды | ||||||
|
6.1. |
Размещение в открытом доступе информации о планируемых к благоустройству дворовых и общественных территориях |
Оповещение населения о планируемых объемах работ |
Муниципальные программы формирования современной городской среды на 2019 - 2024 годы. Размещены в системе ГИС ЖКХ и на сайтах муниципальных образований (городских округов) Курской области |
2022 - 2025 гг. |
Обеспечение широкого освещения планируемых объемов и расположения объектов благоустройства, проведение публичных слушаний по выбору объектов |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
6.2. |
Стимулирование новых предпринимательских инициатив по благоустройству |
Оповещение потенциальных подрядчиков о планируемых объемах работ |
Проведение "круглых столов", вебинаров, консультаций с действующими и потенциальными предпринимателями и коммерческими организациями |
Обеспечение возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей и некоммерческих организаций с целью стимулирования новых предпринимательских инициатив |
||
|
6.3. |
Обеспечение увеличения количества участников закупок на выполнение работ по благоустройству городской среды |
Увеличение количества добросовестных подрядных организаций, которые могут принять участие в конкурентных процедурах |
Разработка типовой документации на выполнение работ по благоустройству городской среды. Формирование объектов закупок с учетом ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок с возможностью предъявления дополнительных требований к участникам в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
Увеличение количества организаций частной формы собственности на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды |
||
|
7. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме | ||||||
|
7.1. |
Предоставление государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами организациям, обратившимся за ее предоставлением, на территории Курской области |
Недостаточная прозрачность при выборе собственниками жилья управляющих организаций, недостаточный уровень профессиональных навыков сотрудников, занятых в сфере управления жилым многоквартирным фондом, развитие конкуренции на данном рынке |
Административный регламент государственной жилищной инспекции Курской области по предоставлению государственной услуги "Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", утвержденный приказом от 28.08.2019 N 01-07/60 |
2022 - 2025 гг. |
Повышение качества услуг, предоставляемых субъектами предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами |
Государственная жилищная инспекция Курской области |
|
7.2. |
Организация проведения семинаров и консультаций для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами |
Недостаточная прозрачность при выборе собственниками жилья управляющих организаций, недостаточный уровень профессиональных навыков сотрудников, занятых в сфере управления жилым многоквартирным фондом, развитие конкуренции на данном рынке |
Приказ государственной жилищной инспекции Курской области от 01.12.2021 N 01-07/61 "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на 2022 год" |
Привлечение в сферу жилищного хозяйства области субъектов предпринимательства |
||
|
7.3. |
Проведение рейтингования управляющих организаций, осуществляющих управление жилищным фондом на территории Курской области |
Недостаточная прозрачность при выборе собственниками жилья управляющих организаций, недостаточный уровень профессиональных навыков сотрудников, занятых в сфере управления жилым многоквартирным фондом, развитие конкуренции на данном рынке |
Приказ государственной жилищной инспекции Курской области от 25.03.2019 N 01-07/18 |
2022 - 2025 гг. |
Обеспечение повышения конкурентоспособности организаций, осуществляющих управление жилищным фондом, повышение качества услуг указанных организаций |
Государственная жилищная инспекция Курской области |
|
7.4. |
Проведение мониторинга соблюдения требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах |
Недостаточная прозрачность при выборе собственниками жилья управляющих организаций, недостаточный уровень профессиональных навыков сотрудников, занятых в сфере управления жилым многоквартирным фондом, развитие конкуренции на данном рынке |
Постановление Администрации Курской области от 30.09.2021 N 1026-па "Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Курской области" |
Повышение качества услуг, оказываемых участниками рынка населению |
||
|
7.5. |
Обеспечение контроля за полнотой и своевременностью размещения данных поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с действующим законодательством |
Недостаточная прозрачность при выборе собственниками жилья управляющих организаций, недостаточный уровень профессиональных навыков сотрудников, занятых в сфере управления жилым многоквартирным фондом, развитие конкуренции на данном рынке |
Жилищный кодекс Российской Федерации |
2022 - 2025 гг. |
Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развития конкурентной среды на данном рынке. Обеспечение информационной открытости деятельности жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с действующим законодательством |
Государственная жилищная инспекция Курской области |
|
8. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах | ||||||
|
8.1. |
Проведение мониторинга текущего состояния и развития конкурентной среды на рынке поставки сжиженного газа в баллонах |
Формирование комфортной конкурентной среды |
Аналитическая информация предоставляется в уполномоченный орган Курской области |
2022 - 2025 гг. |
Сохранение доли хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке поставки сжиженного газа в баллонах |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
|
9. Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) | ||||||
|
9.1. |
Создание условий для развития конкуренции на розничном рынке электроэнергии с учетом обеспечения системы коммерческого учета электроэнергии на розничном рынке |
Повышение надежности электроснабжения потребителей Курской области |
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" |
2022 - 2025 гг. |
Развитие конкуренции на рынке купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
|
9.2. |
Сбор и рассмотрение основных показателей состояния гарантирующих поставщиков электрической энергии |
Эффективное оказание услуг потребителям Курской области |
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" |
2022 - 2025 гг. |
Повышение устойчивости энергоснабжения потребителей Курской области |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
|
10. Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации | ||||||
|
10.1. |
Устойчивое развитие энергетической отрасли Курской области, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации |
Наличие актуального перечня производителей электрической энергии (мощности) в режиме когенерации |
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики" |
2022 - 2025 гг. |
Формирование перечня компаний, осуществляющих деятельность на розничном рынке |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
|
10.2. |
Учет мероприятий по вводу в эксплуатацию новых объектов генерации в период 2020 - 2024 годов с учетом когенерации при подготовке схемы и программы развития электроэнергетики Курской области |
Расширение рынка производства электрической энергии (мощности) |
Развитие конкуренции производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии в режиме когенерации |
|||
|
10.3. |
Мониторинг предприятий, производящих электрическую энергию (мощность) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии в режиме когенерации |
Мониторинг объемов производства и реализации электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) |
Аналитическая информация предоставляется в уполномоченный орган |
Развитие конкуренции производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии в режиме когенерации |
||
|
11. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курской области | ||||||
|
11.1. |
Оптимизация процедуры выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курской области |
Повышение доступности получения разрешения на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси |
Постановление Правительства Курской области от 31.08.2023 N 954-пп "Об организации транспортного обслуживания легковым такси на территории Курской области" |
2022 - 2025 гг. |
Сокращение сроков оказания услуги по выдаче разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Рост количества легальных перевозчиков |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области |
|
11.2. |
Достижение договоренностей с агрегаторами служб такси об исключении доступа к программным продуктам агрегаторов лиц, не имеющих разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Курской области |
Пресечение незаконной деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси |
Соглашение между комитетом транспорта и автомобильных дорог Курской области и агрегаторами служб такси |
Сокращение числа нелегальных перевозчиков на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси |
||
|
12. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств | ||||||
|
12.1. |
Проведение мониторинга состояния рынка по ремонту автотранспортных средств Курской области |
Актуализация перечня организаций, оказывающих услуги по ремонту автотранспортных средств в Курской области. Обеспечение доступа потребителей и организаций к указанной информации |
Перечень организаций, оказывающих услуги по ремонту автотранспортных средств в Курской области |
2022 - 2025 гг. |
Размещение реестра на официальном сайте субъекта Российской Федерации в целях привлечения негосударственных организаций в сферу услуг по ремонту автотранспортных средств |
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
12.2. |
Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по ремонту автотранспортных средств в муниципальных образованиях Курской области |
Повышение правовой грамотности действующих хозяйствующих субъектов и предпринимателей планирующих организовать бизнес в сфере услуг по ремонту автотранспортных средств |
Утвержденный заместителем Губернатора Курской области ежегодный график проведения семинаров в муниципальных образованиях Курской области |
Увеличение числа хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке услуг по ремонту автотранспортных средств |
||
|
12.3. |
Проведение семинаров, совещаний, "круглых столов", направленных на выработку согласованных комплексных подходов к решению задач, связанных с развитием рынка по ремонту автотранспортных средств |
Информированность хозяйствующих субъектов о состоянии рынка ремонта автотранспортных средств |
Аналитическая информация предоставляется в уполномоченный орган |
Увеличение числа хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке услуг по ремонту автотранспортных средств |
||
|
13. Рынок жилищного строительства | ||||||
|
13.1. |
Обеспечение опубликования на сайтах Губернатора и Правительства Курской области и муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальных планов формирования и предоставления прав на земельные участки в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья, в том числе на картографической основе |
Информирование хозяйствующих субъектов |
Информация на официальном сайте Губернатора и Правительства Курской области, официальных сайтах исполнительных органов Курской области, официальных сайтах органов местных самоуправлений (городских округов) Курской области |
2022 - 2025 гг. |
Информированность участников градостроительных отношений |
Министерство строительства Курской области, Министерство имущества Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
13.2. |
Организация контроля за включением информации о наличии инженерной инфраструктуры в документацию о проведении аукциона по продаже (на право аренды) земельных участков под строительство |
Информирование хозяйствующих субъектов |
Акт уполномоченного органа исполнительной власти Курской области |
Размещение сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения) в документации о проведении аукциона по продаже (на право аренды) земельных участков под строительство |
Министерство имущества Курской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
|
|
13.3. |
Обеспечение проведения аукционов на право аренды земельных участков в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья |
Информирование хозяйствующих субъектов, эффективное использование земельных участков |
Государственная программа Курской области "Управление имуществом Курской области", утвержденная постановлением Администрации Курской области от 23.10.2013 N 771-па |
2022 - 2025 гг. |
Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в государственной, муниципальной собственности в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья |
Министерство имущества Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
14. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства | ||||||
|
14.1. |
Анализ допускаемых заказчиками нарушений при проведении государственных и муниципальных закупок на строительство объектов капитального строительства и учет результатов данного анализа при формировании документации на проведение закупок |
Ограничение конкуренции при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства |
Информация Министерства экономического развития Курской области, УФАС по Курской области |
2022 - 2025 гг. |
Снижение количества нарушений при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства, обеспечение равного доступа участников на товарный рынок |
Министерство экономического развития Курской области, УФАС по Курской области (по согласованию) |
|
14.2. |
Обеспечение предоставления муниципальных услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка в электронном виде не менее 70% в общем количестве предоставленных услуг |
Излишние административные барьеры |
Акт уполномоченного органа исполнительной власти Курской области, органа местного самоуправления Курской области |
Снижение административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства |
Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
|
14.3. |
Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в электронном виде не менее 70% в общем количестве предоставленных услуг |
Излишние административные барьеры |
Акт уполномоченного органа исполнительной власти Курской области, органа местного самоуправления Курской области |
2022 - 2025 гг. |
Снижение административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства |
Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
14.4. |
Обеспечение опубликования и актуализации на официальных сайтах Губернатора и Правительства Курской области и муниципальных образований Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию |
Информирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке |
Информация на официальном сайте Губернатора и Правительства Курской области, официальных сайтах исполнительных органов Курской области, официальных сайтах органов местного самоуправления Курской области |
Повышение информированности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке |
Министерство цифрового развития и связи Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
|
14.5. |
Создание и эксплуатация государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности в электронном виде, позволяющей в том числе осуществлять подготовку, согласование, утверждение правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на строительство, заключения органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию |
Информирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке |
Информационная система обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) |
2022 - 2025 гг. |
Повышение информированности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке, осуществление информационно-аналитической поддержки, осуществление полномочий в области градостроительной деятельности. Снижение административных барьеров |
Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
15. Рынок архитектурно-строительного проектирования | ||||||
|
15.1. |
Информирование заинтересованных лиц о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также средней рыночной стоимости работ, путем размещения соответствующей информации в сети "Интернет". Предоставление государственной экспертизы проектов и смет исключительно в электронном виде |
Предоставление заинтересованным лицам информации |
Создание информационного портала в целях размещения информации |
2022 - 2025 гг. |
Наличие в сети "Интернет" в свободном доступе информации о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также средней рыночной стоимости работ в электронном виде |
Комитет архитектуры и градостроительства Курской области |
|
16. Рынок кадастровых и землеустроительных работ | ||||||
|
16.1. |
Выявление правообладателей ранее неучтенных объектов недвижимого имущества и вовлечение их в налоговый оборот |
Выявление неучтенных объектов недвижимости |
Перечень неучтенных объектов недвижимого имущества |
2022 - 2025 гг. |
Сформирован перечень незарегистрированных объектов недвижимости. Сведения о незарегистрированных объектах недвижимости доведены до их правообладателей |
Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
17. Рынок реализации сельскохозяйственной продукции | ||||||
|
17.1. |
Оказание содействия в регистрации сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
Недостаточно эффективно используется производственный и социальный потенциал фермерских хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
Государственная программа Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области". Постановление Администрации Курской области от 01.04.2020 N 317-па "О предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на поддержку начинающих фермеров, на развитие семейной фермы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы"; постановление Администрации Курской области от 03.03.2021 N 176-па "Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Центр компетенций в агропромышленном комплексе Курской области" субсидий на финансовое обеспечение текущей деятельности и выполнение установленных задач" |
2022 - 2025 гг. |
Увеличение доли сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции. Постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N 744-па (в редакции постановления Администрации Курской области от 15.08.2019 N 769-па) утверждена государственная программа Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области" |
Министерство сельского хозяйства Курской области |
|
17.2. |
Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
|||||
|
18. Рынок племенного животноводства | ||||||
|
18.1. |
Оказание содействия в регистрации организаций частной формы собственности Курской области в государственном племенном регистре Российской Федерации |
Финансовая неустойчивость отрасли и зависимость от поставок зарубежного племенного материала |
Приказ Минсельхоза России от 14.10.2020 N 606, приказ Минсельхоза России от 02.06.2022 N 336 |
2022 - 2025 гг. |
Увеличение количества племенных организаций частной формы собственности |
Министерство сельского хозяйства Курской области |
|
18.2. |
Стимулирование и оказание содействия в реализации племенного молодняка сельскохозяйственных животных |
Государственная программа Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области" |
Обеспечение выполнения племенными организациями плана по реализации племенного молодняка |
|||
|
18.3. |
Оказание государственной поддержки развитию племенного животноводства |
Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы |
||||
|
19. Рынок семеноводства | ||||||
|
19.1. |
Оказание содействия в регистрации организаций частной формы собственности на рынке семеноводства Курской области |
Отсутствие семеноводства по ряду групп культур (зернобобовые и крупяные культуры) и высокая зависимость от иностранных семян по ряду сельскохозяйственных культур |
Государственная программа Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области". Постановление Администрации Курской области от 22.11.2018 N 917-па "Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства" |
2022 - 2025 гг. |
Увеличение количества организаций частной формы собственности на рынке семеноводства |
Министерство сельского хозяйства Курской области |
|
19.2. |
Стимулирование и оказание содействия в реализации семенного материала высоких репродукций |
Повышение эффективности использования сельскохозяйственных земель |
||||
|
20. Рынок переработки водных биоресурсов | ||||||
|
20.1. |
Создание условий для развития производства по переработке водных биоресурсов и доведения продукции до потребителей путем привлечения предприятий, занимающихся переработкой водных биоресурсов, к участию в выставках и (или) ярмарочной торговле |
Расширение рынка сбыта продукции переработки водных биоресурсов |
Распоряжение Губернатора Курской области от 24.12.2018 N 377-рг "Об организации межрегиональных и специализированных ярмарок, проводимых исполнительными органами государственной власти Курской области с участием или без участия регионального операторов 2019 году" |
2022 - 2025 гг. |
Расширение рынка сбыта продукции, развитие торговли рыбной продукцией за счет расширения ассортимента товаров |
Министерство сельского хозяйства Курской области |
|
21. Рынок товарной аквакультуры | ||||||
|
21.1. |
Разработка целевых мероприятий поддержки участников рынка со стороны исполнительных органов Курской области |
Значительные первоначальные вложения при длительном сроке окупаемости; диспаритет цен на товарную рыбу и товары, необходимые для ее производства |
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 314 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" |
2022 - 2025 гг. |
Увеличение производства товарной рыбы в Курской области |
Министерство сельского хозяйства Курской области |
|
21.2. |
Стимулирование и оказание содействия в реализации товарной рыбы |
Отсутствие стабильного рынка сбыта живой рыбы в период ее массового производства |
2022 - 2025 гг. |
Повышение эффективности производства и увеличение объемов производства товарной рыбы в Курской области |
||
|
22. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения | ||||||
|
22.1. |
Увеличение количества лицензий, выданных организациям частных форм собственности в Курской области для осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения путем проведения аукционов на право пользования недрами |
Создание минерально-сырьевой базы для предприятий и организаций Курской области |
Оформление и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения |
2022 - 2025 гг. |
Достижение 100% доли организаций частных форм собственности, осуществляющих добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения в Курской области |
Министерство природных ресурсов Курской области |
|
22.2. |
Рационализация нормативной правовой базы Курской области в части упрощения порядка лицензирования, сокращения сроков оформления документов и предоставления государственной услуги |
Внесение изменений в соответствующие нормативно правовые акты, административные регламенты |
2022 - 2025 гг. |
Упрощение порядка предоставления права пользования участками недр местного значения с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Курской области |
||
|
22.3. |
Обеспечение открытости и доступности процедуры проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения путем размещения информации о проведения аукциона, его результатах на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти Курской области |
Издание соответствующего нормативно правового акта |
2022 - 2025 гг. |
Увеличение количества организаций частных форм собственности, претендующих на участие в аукционах на получение права пользования участками недр местного значения на территории Курской области с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых |
||
|
22.4. |
Информирование организаций частных форм собственности об участках недр местного значения, предлагаемых для предоставления в пользование с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, о проводимых аукционах |
Информация на официальном сайте Министерства природных ресурсов Курской области |
2022 - 2025 гг. |
Увеличение количества организаций частных форм собственности, претендующих на получение права пользования участками недр местного значения на территории Курской области с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых |
||
|
23. Рынок нефтепродуктов | ||||||
|
23.1. |
Мониторинг организаций, предоставляющих услуги на рынке нефтепродуктов |
Формирование комфортной конкурентной среды |
Аналитическая информация предоставляется в уполномоченный орган |
2022 - 2025 гг. |
Сохранение доли хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке розничной продажи нефтепродуктов |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
|
23.2 |
Анализ состояния и развития конкурентной среды на рынке розничной продажи нефтепродуктов |
Выявление недобросовестных поставщиков нефтепродуктов |
Повышение качества предоставления услуг на рынке розничной продажи нефтепродуктов потребителям Курской области |
|||
|
24. Рынок легкой промышленности | ||||||
|
24.1. |
Актуализация реестра организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере легкой промышленности |
Снижение количества организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере легкой промышленности |
Реестр хозяйствующих субъектов |
2022 - 2025 гг. |
Актуализированный реестр организаций легкой промышленности |
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области |
|
24.2. |
Проведение консультаций (совещаний, опросов) с представителями организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере легкой промышленности с целью выявления и устранения административных барьеров, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности |
Административные барьеры, препятствующие осуществлению предпринимательской деятельности |
Аналитическая информация предоставляется в уполномоченный орган |
Мониторинг мнения представителей организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере легкой промышленности, о наличии административных барьеров, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности |
||
|
24.3. |
Содействие увеличению количества хозяйствующих субъектов частных форм собственности на рынке, а также создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в проекты в области легкой промышленности путем информирования потенциальных инвесторов о действующих мерах государственной поддержки |
Недостаточный уровень инвестиций, необходимых для модернизации отрасли и внедрения современных технологий |
Постановление Администрации Курской области от 25.04.2012 N 392-па "Об утверждении Правил предоставления субсидий для реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства" |
Увеличение количества хозяйствующих субъектов частных форм собственности на рынке и объемов выручки хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке |
||
|
24.4. |
Проведение работы в части информирования хозяйствующих субъектов легкой промышленности о проводимых отраслевых мероприятиях (круглые столы, выставки, конференции, форумы), в том числе на федеральных площадках |
Низкая активность участия частных организаций в круглых столах, выставках, конференциях, форумах и т.д. |
Информационное письмо (рассылка), информация о проводимых мероприятиях, размещенная на сайте Губернатора и Правительства Курской области |
2022 - 2025 гг. |
Повышение конкурентоспособности продукции хозяйствующих субъектов легкой промышленности за счет внедрения новейших технологий и современного оборудования, используемых в отрасли |
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области |
|
25. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева | ||||||
|
25.1. |
Актуализация реестра организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева |
Снижение количества организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева |
Реестр хозяйствующих субъектов |
2022 - 2025 гг. |
Актуализированный реестр организаций в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева |
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области |
|
25.2. |
Проведение консультаций (совещаний, опросов) с представителями организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева с целью выявления и устранения административных барьеров, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности |
Административные барьеры, препятствующие осуществлению предпринимательской деятельности |
Аналитическая информация предоставляется в уполномоченный орган |
Мониторинг мнения представителей организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева, о наличии административных барьеров, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности |
||
|
25.3. |
Содействие увеличению количества хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке, а также создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в проекты в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева путем информирования потенциальных инвесторов о действующих мерах государственной поддержки |
Недостаточный уровень инвестиций, необходимых для модернизации отрасли и внедрения современных технологий |
Постановление Администрации Курской области от 25.04.2012 N 392-па "Об утверждении Правил предоставления субсидий для реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства" |
2022 - 2025 гг. |
Увеличение количества хозяйствующих субъектов частных форм собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева |
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области |
|
25.4. |
Проведение работы в части информирования хозяйствующих субъектов в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева о проводимых отраслевых мероприятиях ("круглые столы", выставки, конференции, форумы), в том числе на федеральных площадках |
Низкая активность участия частных организаций в "круглых столах", выставках, конференциях, форумах и т.д. |
Информационное письмо (рассылка), информация о проводимых мероприятиях, размещенная на сайте Губернатора и Правительства Курской области |
Информирование о проводимых отраслевых мероприятиях с целью получения сведений о новейших технологиях и современном оборудовании, используемых на производстве (направление информационных писем в адрес организаций в сфере обработки древесины и изделий из дерева) |
||
|
26. Рынок производства кирпича | ||||||
|
26.1. |
Оптимизация процесса предоставления субъектам предпринимательской деятельности государственных услуг путем сокращения сроков и снижения стоимости их предоставления |
Излишние административные барьеры |
Внесение изменений в соответствующие нормативные правовые акты, проведение оценки регулирующего воздействия |
2022 - 2025 гг. |
Сокращение сроков на получение разрешительной документации, снижение административных барьеров |
Министерство строительства Курской области, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
26.2. |
Мероприятия по оптимизации процедур государственных закупок, а также закупок товаров, работ и услуг в сфере бюджетного строительства (реконструкции, капитального ремонта) |
Информирование хозяйствующих субъектов |
Распоряжение Губернатора Курской области от 24.12.2018 N 377-рг "Об организации межрегиональных и специализированных ярмарок, проводимых исполнительными органами государственной власти Курской области с участием или без участия регионального операторов 2019 году" (с изменениями) |
2022 - 2025 гг. |
Повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов на рассматриваемом рынке |
Министерство строительства Курской области, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
26.3. |
Повышение информированности участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства |
Информирование хозяйствующих субъектов |
Информация на официальном сайте Губернатора и Правительства Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Возможность получения заинтересованным кругом лиц информации об инвестиционной деятельности по направлению строительства. Стимулирование спроса на инновационную продукцию |
Министерство строительства Курской области, Министерство экономического развития Курской области |
|
|
26.4. |
Обеспечение равных условий для доступа производителей к участию в областных и межрегиональных выставках для презентации товара, организация межрегионального сотрудничества |
Информирование хозяйствующих субъектов |
Распоряжение Губернатора Курской области от 24.12.2018 N 377-рг "Об организации межрегиональных и специализированных ярмарок, проводимых исполнительными органами государственной власти Курской области с участием или без участия регионального операторов 2019 году" (с изменениями) |
Повышение экономической эффективности и конгруэнтности хозяйствующих субъектов на рассматриваемом рынке |
||
|
26.5. |
Информирование предприятий о возможности получения государственной поддержки в соответствии с законодательством субъекта о государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Курской области |
Информирование хозяйствующих субъектов |
Информация на официальном сайте Губернатора и Правительства Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2022 - 2025 гг. |
Возможность получения заинтересованным кругом лиц информации об инвестиционной деятельности по направлению строительства. Стимулирование спроса на инновационную продукцию |
Министерство строительства Курской области, Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, Министерство экономического развития Курской области |
|
27. Рынок производства бетона | ||||||
|
27.1. |
Обеспечение равных условий для доступа производителей к участию в областных и межрегиональных выставках для презентации товара, организация межрегионального сотрудничества |
Информирование хозяйствующих субъектов |
Распоряжение Губернатора Курской области от 24.12.2018 N 377-рг "Об организации межрегиональных и специализированных ярмарок, проводимых исполнительными органами государственной власти Курской области с участием или без участия регионального операторов 2019 году" (с изменениями) |
2022 - 2025 гг. |
Повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов на рассматриваемом рынке |
Министерство строительства Курской области, Министерство экономического развития Курской области |
|
27.2. |
Оптимизация процесса предоставления для субъектов предпринимательской деятельности государственных услуг путем снижения стоимости и сокращения сроков их предоставления |
Излишние административные барьеры |
Внесение изменений в соответствующие нормативные правовые акты, проведение оценки регулирующего воздействия |
2022 - 2025 гг. |
Сокращение сроков на получение разрешительной документации, снижение административных барьеров |
Министерство строительства Курской области, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
27.3. |
Повышение информированности участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства |
Информирование хозяйствующих субъектов |
Информация на официальном сайте Губернатора и Правительства Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Возможность получения заинтересованным кругом лиц информации об инвестиционной деятельности по направлению строительства. Стимулирование спроса на инновационную продукцию |
Министерство строительства Курской области, Министерство экономического развития Курской области |
|
|
27.4. |
Информирование предприятий о возможности получения государственной поддержки в соответствии с законодательством субъекта о государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Курской области |
Информирование хозяйствующих субъектов |
Информация на официальном сайте Губернатора и Правительства Курской области и на инвестиционном портале Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Возможность получения заинтересованным кругом лиц информации об инвестиционной деятельности по направлению строительства. Стимулирование спроса на инновационную продукцию |
Министерство строительства Курской области, Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, Министерство экономического развития Курской области |
|
|
28. Сфера наружной рекламы | ||||||
|
28.1. |
Разработка рекомендаций органам местного самоуправления Курской области на основе предложений, поступивших от специализированных профильных общественных организаций и объединений по вопросам содействия развитию конкуренции на рынке наружной рекламы |
Повышение качества услуг в сфере наружной рекламы |
Размещение информации на официальном сайте Губернатора и Правительства Курской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет" по адресам: arc.kursk.ru; архитектура.курск.рф |
2022 - 2025 гг. |
Совершенствование работы органов местного самоуправления по вопросам содействия развитию конкуренции на рынке наружной рекламы |
Комитет архитектуры и градостроительства Курской области |
|
28.2. |
Актуализация схем размещения рекламных конструкций |
Уточнение количества мест для размещения рекламных конструкций |
Издание соответствующих актов представительных органов местного самоуправления Курской области об утверждении схем размещения рекламных конструкций после получения заключения комитета архитектуры и градостроительства Курской области |
Открытый доступ для хозяйствующих субъектов о потенциальных местах размещения наружной рекламы |
Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
|
28.3. |
Соблюдение принципов открытости и прозрачности при проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, проведение торгов в электронном виде |
Повышение эффективности и гласности при реализации услуги в сфере наружной рекламы |
Издание соответствующих нормативных актов органов местного самоуправления Курской области о порядке проведения торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций |
Повышение конкуренции и качества услуг |
Органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
|
29. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок | ||||||
|
29.1. |
Размещение информации о порядке проведения конкурсных процедур на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам Курской области |
Недостаточная информированность частных организаций о порядке проведения конкурсных на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам Курской области |
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Курской области |
2022 - 2025 гг. |
Обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности конкурсных процедур. Рост доли частных перевозчиков на рынке |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
29.2. |
Разработка и выдача рекомендаций органам местного самоуправления Курской области по организации регулярных автоперевозок пассажиров по муниципальным маршрутам на основе предложений, поступивших от специализированных профильных общественных организаций и объединений по вопросам содействия развитию конкуренции на рынке осуществления перевозок по муниципальным маршрутам Курской области |
Повышение качества услуг на рынке перевозок по муниципальным маршрутам Курской области |
Информация на официальном сайте Губернатора и Правительства Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Совершенствование работы органов местного самоуправления Курской области по вопросам содействия развитию конкуренции на рынке перевозок по муниципальным маршрутам Курской области. Рост доли частных перевозчиков на рынке |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области |
|
|
29.3. |
Разработка документа планирования регулярных автоперевозок пассажиров по муниципальным маршрутам с учетом полученной в ходе анализа информации и внесение соответствующих изменений |
Низкая активность частных организаций при проведении анализа необходимости оптимизации действующей маршрутной сети в муниципальном сообщении |
Нормативные правовые документы администраций муниципальных образований Курской области |
Удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках; развитие сектора регулярных перевозок |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
|
29.4. |
Организация мероприятий по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков, включая: организацию взаимодействия с территориальными органами ФОИВ (УГИБДД УМВД России по Курской области, УЭБиПК УМВД России по Курской области, Территориальный отдел автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Западного МУГАДН ЦФО) с целью пресечения деятельности по перевозке пассажиров по межмуниципальным маршрутам без заключения договоров |
Низкая активность частных организаций по предоставлению информации о работе нелегальных перевозчиков |
Создание межведомственной рабочей группы по координации пресечения деятельности нелегальных перевозчиков пассажиров и багажа автомобильным транспортом |
2022 - 2025 гг. |
Вытеснение с рынка нелегальных перевозчиков. Рост доли официальных частных перевозчиков на рынке |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
30. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок | ||||||
|
30.1. |
Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети "Интернет" с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении |
Недостаточная информированность частных организаций о критериях конкурсного отбора перевозчиков |
Постановление Администрации Курской области от 24.05.2016 N 341-па "Об утверждении шкалы для оценки критериев и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Курской области" |
2022 - 2025 гг. |
Обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении. Рост доли частных перевозчиков на рынке |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области |
|
30.2. |
Размещение информации о порядке проведения конкурсных процедур на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам Курской области |
Недостаточная информированность частных организаций о порядке проведения открытых конкурсов на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Курской области |
Приказ комитета транспорта и автомобильных дорог Курской области от 27.06.2019 N 101 "Об утверждении порядка проведения открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Курской области" |
2022 - 2025 гг. |
Обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности процедур проведения открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Курской области. Рост доли частных перевозчиков на рынке |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области |
|
30.3. |
Разработка документа планирования регулярных автоперевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам с учетом полученной в ходе анализа информации и внесение соответствующих изменений |
Низкая активность частных организаций при проведении анализа необходимости оптимизации действующей маршрутной сети в межмуниципальном сообщении |
Постановление Администрации Курской области от 14.02.2018 N 113-па "Об утверждении документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Курской области с 15 февраля 2018 года по 31 декабря 2019 года" |
Удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках; развитие сектора регулярных перевозок |
||
|
30.4. |
Организация мероприятий по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков, включая: организацию взаимодействия с территориальными органами ФОИВ (УГИБДД УМВД России по Курской области, УЭБиПК УМВД России по Курской области, Территориальный отдел автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Западного МУГАДН ЦФО) с целью пресечения деятельности по перевозке пассажиров по межмуниципальным маршрутам без заключения договоров |
Низкая активность частных организаций в предоставлении информации о работе нелегальных перевозчиков |
Создание межведомственной рабочей группы по координации пресечения деятельности нелегальных перевозчиков пассажиров и багажа автомобильным транспортом |
2022 - 2025 гг. |
Вытеснение с рынка нелегальных перевозчиков. Рост доли частных перевозчиков на рынке |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области |
|
31. Рынок социальных услуг | ||||||
|
31.1. |
Мониторинг состояния рынка социальных услуг в Курской области. Актуализация реестра организаций, предоставляющих социальные услуги населению |
Увеличение количества негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги населению, включенных в реестр поставщиков в Курской области |
Приказ комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области от 16.10.2014 N 251 |
2022 - 2025 гг. |
Создание конкурентной среды для негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги в сфере социального обслуживания, и расширение возможностей для потребителей выбора поставщика социальных услуг, а также их вариативности |
Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области |
|
31.2. |
Предоставление финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки негосударственным организациям, включенным в реестр поставщиков социальных услуг населению в Курской области |
Расширение и совершенствование поддержки негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги населению |
Постановление Администрации Курской области от 17.11.2016 N 869-па "Об утверждении комплексного плана мероприятий Администрации Курской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению" |
Стимулирование негосударственных организаций к участию в предоставлении населению социальных услуг в сфере социального обслуживания |
||
|
32. Рынок медицинских услуг | ||||||
|
32.1. |
Оказание информационно-консультативной помощи негосударственным медицинским организациям, участвующим в программе обязательного медицинского страхования |
Недостаточный уровень оказания информационно-консультативной помощи негосударственным медицинским организациям, участвующим в программе обязательного медицинского страхования |
Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" |
2022 - 2025 гг. |
Повышение информированности частных медицинских организаций |
Министерство здравоохранения Курской области |
|
32.2. |
Размещение в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информации о порядке и условиях включения негосударственных медицинских организаций в программу обязательного медицинского страхования |
Недостаточный уровень информированности негосударственных организаций здравоохранения |
Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" |
Привлечение частных медицинских организаций с целью сотрудничества в системе обязательного медицинского страхования |
||
|
32.3. |
Мониторинг участия организаций негосударственных форм собственности в системе обязательного медицинского страхования |
Невысокая доля негосударственных организаций здравоохранения |
Статистическая форма N 62 "Сведения об оказании и ресурсном обеспечении медицинской помощи населению", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 26 декабря 2022 г. N 979 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья" |
2022 - 2025 гг. |
Увеличение количества частных медицинских организаций |
Министерство здравоохранения Курской области |
|
32.4. |
Включение негосударственных медицинских организаций в реализацию территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Курской области |
Развитие конкуренции в сфере медицинских услуг |
Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" |
Обеспечение недискриминационного распределения финансовых средств системы обязательного медицинского страхования за оплату медицинских услуг, оказанных гражданам в рамках программы гарантий бесплатного оказания медицинской помощи |
||
|
33. Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья | ||||||
|
33.1. |
Информационная, методическая и юридическая поддержка организаций, осуществляющих психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья, родителей (иных законных представителей) |
Недостаточное развитие системы информационной и научно-методической поддержки родителей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью |
Отчетная информация, размещенная на сайте ОКУ ЦППМСП |
2022 - 2025 гг. |
Повышение профессиональной компетенции специалистов, родителей (иных законных представителей) |
Министерство образования и науки Курской области |
|
33.2. |
Актуализация перечня негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, расположенных на территории Курской области |
Отсутствие перечня негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья |
Перечень, размещенный на официальном сайте Министерства образования и науки Курской области |
Обеспечение информационной открытости и предоставление достоверной информации об участниках рынка для родителей (иных законных представителей) |
||
|
33.3. |
Создание консультационных центров (пунктов), оказывающих услуги по психолого-педагогическому сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе муниципальных дошкольных образовательных организаций |
Недостаточное развитие сети консультационных центров (пунктов), оказывающих услуги по психолого-педагогическому сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе муниципальных дошкольных образовательных организаций |
Отчетная информация в Минпросвещения России |
2022 - 2025 гг. |
Обеспечение предоставления услуг психолого-педагогического сопровождения для детей с ограниченными возможностями здоровья |
Министерство образования и науки Курской области |
|
34. Рынок торговли | ||||||
|
34.1. |
Проведение открытых опросов предпринимателей в целях определения спроса/потребности в предоставлении мест под размещение нестационарных торговых объектов (НТО) |
Высокая доля торговых сетей на региональных товарных рынках реализации продовольственных товаров |
Доклад |
2022 - 2025 гг. |
Увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них не менее чем на 10% к 2025 году по отношению к 2020 году |
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
34.2. |
С участием органов местного самоуправления подготовка предложений по изменению схемы размещения НТО (расширение перечня объектов) |
Органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
||||
|
34.3. |
Утверждение актуализированной схемы размещения НТО |
Нормативный правовой акт органа местного самоуправления Курской области |
2022 - 2025 гг. |
Органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
||
|
34.4. |
Разработка и утверждение сводного графика по проведению выставок/ярмарок, включающего организацию новых ярмарочных площадок и увеличение количества торговых мест, размещение графика в сети "Интернет" |
Сводный график |
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области |
|||
|
34.5. |
Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение, проведение межведомственных экспертных советов |
Доклад |
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|||
V. Системные мероприятия
|
N |
Наименование мероприятия |
Описание проблемы, на решение которой направлено мероприятие |
Ключевое событие/результат |
Срок исполнения |
Вид документа |
Исполнитель (соисполнители) |
|
1. |
Развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||
|
1. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства |
Недостаточная конкурентоспособность товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства |
Повышение конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства |
2022 - 2025 гг. |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области" государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 24.10.2013 N 774-па |
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области |
|
2. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с сертификацией, патентованием, государственной регистрацией результатов интеллектуальной деятельности |
|||||
|
3. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях |
|||||
|
2. |
Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
|||||
|
1. |
Устранение случаев (снижение количества) осуществления закупки у единственного поставщика |
|||||
|
1.1. |
Проведение мероприятий, направленных на централизацию закупок в целях установления единых правил осуществления закупок, единых требований к участникам закупок, закупаемой продукции, представлению заявок |
Осуществление закупки у единственного поставщика |
Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг |
2022 - 2025 гг. |
Статья 93 Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; протокол совещания у ВРИО Губернатора Курской области N ПР-42 от 02.08.2019 |
Министерство имущества Курской области, исполнительные органы Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
1.2. |
Организация мероприятий, направленных на осуществление закупок малого объема (до 600 тыс. руб.) в конкурентной форме с использованием информационной системы |
|||||
|
1.3. |
Использование конкурентных процедур (конкурсов, аукционов, запросов котировок) при осуществлении государственных и муниципальных закупок |
|||||
|
2. |
Введение механизма оказания содействия заказчикам по вопросам, связанным с получением электронной подписи, формированием заявок, а также правовым сопровождением при осуществлении закупок |
|||||
|
2.1. |
Проведение обучающих мероприятий для заказчиков по вопросам, связанным с получением электронной подписи, применением типовых технических заданий и контрактов при проведении закупок |
Недостаточное количество обучающих мероприятий для заказчиков по проведению закупок |
Применение типовых технических заданий, типовых контрактов при проведении закупок |
2022 - 2025 гг. |
Типовое техническое задание и типовой контракт на проведение закупок |
Министерство имущества Курской области, исполнительные органы Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
3. |
Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также снижение административных барьеров |
|||||
|
1. |
Проведение анализа практики реализации государственных функций и услуг, относящихся к полномочиям субъекта Российской Федерации, а также муниципальных функций и услуг на предмет соответствия такой практики статьям 15 и 16 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" |
Соответствие реализации государственных функций и услуг, муниципальных функций и услуг статьям 15 и 16 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" |
Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования/снижение административных барьеров |
2022 - 2025 гг. |
Аналитическая записка об исполнении предоставляется в уполномоченный орган |
Исполнительные органы Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
2. |
Наличие в порядках проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований и экспертизы нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, устанавливаемых в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктов, предусматривающих анализ воздействия таких проектов актов на состояние конкуренции, а также соответствующего аналитического инструментария (инструкций, форм, стандартов и др.) |
|||||
|
2.1. |
Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курской области и муниципальных образований, и фактического воздействия нормативных правовых актов на состояние конкуренции |
Избыточные ограничения для деятельности субъектов предпринимательства |
Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования/снижение административных барьеров |
2022 - 2025 гг. |
Заключение об оценке регулирующего воздействия по проекту нормативного правового акта |
Министерство экономического развития Курской области, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
4. |
Совершенствование процессов управления в рамках полномочий исполнительных органов субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, а также на ограничение влияния государственных и муниципальных предприятий на конкуренцию, включая: - разработку, утверждение и выполнение комплексного плана по эффективному управлению государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами с государственным участием, государственными и муниципальными некоммерческими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в котором содержатся в том числе ключевые показатели эффективности деятельности; - организацию и проведение публичных торгов или иных конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при реализации или предоставлении во владение и (или) пользование, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, имущества хозяйствующих субъектов, доля участия субъекта Российской Федерации или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов |
|||||
|
1. |
Создание открытого реестра государственных и муниципальных предприятий и учреждений, акционерных обществ с долей участия Курской области более 50 процентов с включением информации об основных показателях их экономической (финансовой) деятельности и ведение его в актуальном состоянии |
Закрытость информации о государственном секторе экономики субъекта и низкая доступность сведений об основных показателях действующих государственных и муниципальных предприятий и акционерных обществ с долей участия Курской области (МО) более 50% |
Публичное размещение информации в сети "Интернет" |
2022 - 2025 гг. |
Акты Министерства имущества Курской области и муниципальных образований |
Министерство имущества Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
2. |
Обеспечение приватизации в соответствии с нормами, установленными законодательством о приватизации, имущества, находящегося в собственности Курской области |
Вовлечение имущества, не используемого для нужд исполнительных органов в хозяйственный оборот |
Реализация имущества на открытых торгах |
2022 - 2024 гг. |
Прогнозный план (программа) приватизации имущества Курской области |
Министерство имущества Курской области |
|
3. |
Обеспечение ликвидации или реорганизации государственных унитарных предприятий, имеющих отрицательный финансовый результат деятельности |
Наличие задолженности по заработной плате и в бюджеты различных уровней |
Исключение сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ |
2022 - 2024 гг. |
Распоряжение Правительства Курской области |
|
|
4. |
Включение унитарных предприятий в план-график по реформированию (реорганизации/ликвидации/преобразованию) унитарных предприятий |
Неэффективность деятельности унитарных предприятий, ограничение конкуренции |
Снижение роли государства на конкурентных товарных рынках |
2022 - 2024 гг. |
План-график по реформированию унитарных предприятий, утвержденный Губернатором Курской области |
|
|
5. |
Создание условий для недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки |
|||||
|
1. |
В целях продвижения продукции на потребительский рынок Курской области и других регионов привлечение предприятий к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях |
Расширение рынка сбыта продукции предприятий Курской области |
Участие предприятий в региональных, российских и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях |
2022 - 2025 гг. |
Проект правового акта об организации межрегиональных и специализированных ярмарок, проводимых исполнительными органами государственной власти Курской области с участием или без участия регионального оператора |
Органы местного Курской области (по согласованию) |
|
2. |
Выявление факторов, сдерживающих развитие конкуренции на товарных рынках Курской области |
Отсутствие доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки |
Создание условий доступа хозяйствующим субъектам на товарные рынки, мониторинг наличия административных барьеров входа на рынки |
2022 - 2025 гг. |
Аналитический отчет о результатах социологических исследований по темам: "Удовлетворенность потребителей качеством товаров, услуг и ценовой конкуренцией на рынках Курской области"; "Оценка состояния и развития конкурентной среды на региональном рынке товаров и услуг (субъекты предпринимательской деятельности)" |
Министерство экономического развития Курской области, Центр регионального развития ГОАУ ВО Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (по согласованию) |
|
3. |
Формирование технического задания на проведение мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках Курской области |
Отсутствие системы оценки состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности и удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг и состоянием ценовой конкуренции |
Оценка состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности и определение удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг и состояния ценовой конкуренции |
2022 - 2025 гг. |
||
|
6. |
Обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере |
|||||
|
1. |
Проведение плановых и внеплановых проверок целевого использования государственного и муниципального недвижимого имущества в социальной сфере областными и муниципальными учреждениями и предприятиями, за которыми оно закреплено |
Неиспользуемое (используемое не по назначению) недвижимое имущество в социальной сфере не вовлечено в хозяйственный оборот |
Вовлечение неиспользуемого (используемого не по назначению) недвижимого имущества в социальной сфере в хозяйственный оборот с сохранением целевого назначения |
2022 - 2025 гг. |
Ежегодный приказ Министерства имущества Курской области "Об утверждении графика проведения проверок целевого использования государственного недвижимого имущества в социальной сфере" |
Министерство имущества Курской области |
|
2. |
Выявление неиспользуемого (используемого не по назначению) недвижимого имущества в социальной сфере, с целью вовлечения его в хозяйственный оборот с сохранением целевого назначения |
|||||
|
7. |
Содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере (детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, дошкольное образование, культура) |
|||||
|
1. |
Привлечение негосударственных организаций к оказанию услуг в социальной сфере посредством применения механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе заключения концессионных соглашений |
Доминирование организаций, находящихся в государственной собственности |
Создание объектов в сфере социального обслуживания населения посредством применения механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе заключения концессионных соглашений |
2022 - 2025 гг. |
Заключение соглашений в соответствии с нормами Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" или Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" |
Министерство экономического развития Курской области, Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области, Министерство образования и науки Курской области, Министерство физической культуре и спорту Курской области, Министерство здравоохранения Курской области, Министерство культуры Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
2. |
Обеспечение проведения конкурсных процедур по закупке услуг по предоставлению детского отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления |
Обеспечение прозрачности закупок услуг по оздоровлению детей в организациях оздоровления и отдыха детей |
Обеспечение равных условий деятельности организаций отдыха и оздоровления детей всех форм собственности |
2022 - 2025 гг. |
Государственная программа Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области" подпрограмма "Оздоровление и отдых детей" |
Министерство внутренней и молодежной политики Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
8. |
Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства", включая наличие в региональных программах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора и развитие "социального предпринимательства" в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство на территории Российской Федерации технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями, включая мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства" |
|||||
|
1. |
Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению |
Доминирование организаций, находящихся в государственной собственности, оказывающих социальные услуги населению, включенных в реестр поставщиков в Курской области |
Расширение и совершенствование поддержки негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги населению в сфере социального обслуживания |
2022 - 2025 гг. |
Постановление Администрации Курской области от 17.11.2016 N 869-па "Об утверждении Комплексного плана мероприятий Администрации Курской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению" |
Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области, Министерство образования и науки Курской области, Министерство физической культуре и спорту Курской области, Министерство здравоохранения Курской области, Министерство культуры Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
9. |
Стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей, в том числе путем разработки и реализации региональной программы по ускоренному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и достижения показателей ее эффективности |
|||||
|
1. |
Оказание информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, проведение семинаров и обучающих программ, совещаний, "круглых столов", конференций (форумов), единых информационных дней, по вопросам ведения и развития предпринимательства (ведение диалога органов власти и бизнеса) |
Ускоренное развитие субъектов малого и среднего предпринимательства |
Стимулирование новых предпринимательских инициатив |
2022 - 2025 гг. |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области" государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 24.10.2013 N 774-па |
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, АНО "Центр "Мой бизнес Курской области" (по согласованию) |
|
10. |
Развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, обучения их правовой, технологической грамотности и основам цифровой экономики, в том числе в рамках стационарных загородных лагерей с соответствующим специализированным уклоном, а также повышение их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности |
|||||
|
1. |
Развитие сетевого взаимодействия мобильных технопарков "Кванториум" с муниципальными образованиями Курской области |
Недостаточный уровень взаимодействия детского технопарка "Кванториум" с образовательными организациями Курской области |
Поддержка технического и научно-технического творчества детей и молодежи |
2022 - 2025 гг. |
Приказ Министерства образования и науки Курской области |
Министерство образования и науки Курской области, Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области |
|
2. |
Проведение мероприятий, направленных на популяризацию технического и научно-технического творчества среди детей и молодежи |
Недостаточное количество мероприятий, направленных на популяризацию технического и научно-технического творчества среди детей и молодежи |
Создание сообщества инициативных педагогов, энтузиастов, специалистов ведущих отраслевых промышленных предприятий для реализации образовательных программ и досуговой деятельности с детьми и молодежью |
2022 - 2025 гг. |
Приказ Министерства образования и науки Курской области |
|
|
11. |
Повышение в субъекте Российской Федерации цифровой грамотности населения, государственных гражданских служащих и работников бюджетной сферы в рамках соответствующей региональной программы |
|||||
|
1. |
Реализация программ дополнительного профессионального образования, направленных на повышение цифровой грамотности населения |
Содействие гражданам в освоении цифровой грамотности и основ цифровой экономики |
Обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров для цифровой экономики |
2022 - 2025 гг. |
Региональный проект "Кадры для цифровой экономики", утвержденный Советом по стратегическому развитию и проектам (программам) Курской области (протокол от 16.08.2019 N 4) |
Министерство образования и науки Курской области |
|
2. |
Участие образовательных организаций Курской области во всероссийской акции "Урок цифры" |
Содействие учащимся в освоении цифровой грамотности и основ цифровой экономики |
"Урок цифры" дает хорошую теоретическую базу, наглядную практическую подготовку в вопросах безопасного использования развития навыков в онлайн-среде |
2022 - 2025 гг. |
Письмо Министерства просвещения Российской Федерации |
|
|
12. |
Выявление одаренных детей и молодежи, развитие их талантов и способностей, в том числе с использованием механизмов наставничества и дистанционного обучения в электронной форме, а также социальная поддержка молодых специалистов в различных сферах экономической деятельности |
|||||
|
1. |
Организация и проведение областной олимпиады школьников и регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников |
Выявление одаренных детей |
Участие обучающихся Курской области в областной олимпиаде школьников и в региональном этапе всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам |
2022 - 2025 гг. |
Приказ комитета образования и науки Курской области от 24.12.2021 N 1-1510 "О проведении регионального этапа ВсОШ в 2021 - 2022", приказы Министерства образования и науки Курской области от 04.02.2022 N 1-132 "О проведении регионального этапа областной олимпиады в 2021 - 2022", от 27.12.2022 N 1-1900 "О проведении регионального этапа всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам в Курской области в 2022 - 2023 учебном году |
Министерство образования и науки Курской области |
|
2. |
Организация участия обучающихся в заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников |
Выявление одаренных детей |
Участие обучающихся Курской области в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам |
2022 - 2025 гг. |
Приказы комитета образования и науки Курской области об участии в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников: в 2021 - 2022 учебном году: 18.04.2022 N 1-555; 22.03.2022 N 1-356; 15.03.2022 N 1-324; 18.04.2022 N 1-226; 14.03.2022 N 1-317; 22.03.2022 N 1-374; 28.03.2022 N 1-440; 28.03.2022 N 1-428; 28.03.2022 N 1-408; 01.04.2022 N 1-443; 01.04.2022 N 1-444; 18.03.2022 N 1-345; 11.04.2022 N 1-506; 23.03.2022 N 1-386; 11.04.2022 N 1-504; 11.03.2022 N 1-293; 11.03.2022 N 1-295 |
|
|
3. |
Назначение и выплата денежных премий и стипендий победителям и призерам регионального и заключительного этапов Всероссийской олимпиады школьников |
Недостаточная материальная поддержка одаренных детей |
Выплата денежных премий и стипендий победителям и призерам регионального и заключительного этапов Всероссийской олимпиады школьников |
2022 - 2025 гг. |
Распоряжение Губернатора Курской области от 06.12.2022 N 402-рг |
|
|
4. |
Организация работы смены Курской региональной общественной молодежной организации "Учебно-оздоровительный детский центр "Магистр" (КРОМО УОДЦ "Магистр") для одаренных детей |
Недостаточная социальная поддержка одаренных детей |
Участие одаренных школьников в работе смены Курской региональной общественной молодежной организации "Учебно-оздоровительный детский центр "Магистр" (КРОМО УОДЦ "Магистр") |
2022 - 2025 гг. |
Приказ комитета образования и науки Курской области от 18.06.2019 N 1-747 "О проведении профильной смены УОДЦ "Магистр" |
|
|
13. |
Обеспечение равных условий доступа к информации об имуществе субъекта Российской Федерации и имуществе, находящемся в собственности муниципальных образований, в том числе имуществе, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства, о реализации такого имущества или предоставлении его во владение и (или) пользование, а также о ресурсах всех видов, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, путем размещения указанной информации на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет" |
|||||
|
1. |
Актуализация информации об объектах имущества Курской области и имуществе, находящемся в собственности муниципальных образований Курской области, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства во владение и (или) пользование |
Недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства о перечне объектов об имуществе Курской области и имуществе, находящемся в собственности муниципальных образований, предоставляемом на льготных условиях во владение и (или) пользование |
Размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Министерства имущества Курской области и на официальных сайтах муниципальных образований Курской области |
2022 - 2025 гг. |
Постановление Администрации Курской области от 22.10.2019 N 1014-па "Об утверждении Порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества Курской области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства" |
Министерство имущества Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
14. |
Мобильность трудовых ресурсов, способствующая повышению эффективности труда, включающая предварительное исследование потребностей товарного рынка, обучение и привлечение рабочей силы с квалификацией, соответствующей потребностям товарного рынка, в том числе привлечение высококвалифицированной рабочей силы из-за рубежа (приоритетом являются научно-технологические кадры) |
|||||
|
1. |
Информирование граждан о возможностях трудоустройства за пределами места постоянного проживания |
Поиск работы в другой местности |
Предоставление информации об имеющихся вакансиях |
2022 - 2025 гг. |
Постановление Администрации Курской области от 20.09.2013 N 659-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Содействие занятости населения Курской области" |
Комитет по труду и занятости Курской области |
|
2. |
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников |
Повышение уровня занятости населения |
Трудоустройство |
2022 - 2025 гг. |
||
|
15. |
Развитие механизмов практико-ориентированного (дуального) образования и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям, а также содействие включению обучающихся, выпускников и молодых специалистов с инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья в трудовую деятельность с учетом стандартов и разработок Международной федерации Абилимпикс |
|||||
|
1. |
Развитие механизмов практико-ориентированного (дуального) обучения посредством увеличения количества договоров об организации дуального обучения (профессиональных образовательных организаций с предприятиями) и договоров о дуальном обучении (студентов с предприятиями) |
Привлечение предприятий в систему среднего профессионального образования |
Создание устойчивого механизма практико-ориентированного (дуального) обучения |
2022 - 2025 гг. |
Постановление Администрации Курской области от 11.11.2016 N 849-па "О порядке организации дуального обучения в профессиональных образовательных организациях" |
Министерство образования и науки Курской области, исполнительные органы Курской области |
|
2. |
Реализация образовательных программ среднего профессионального образования, соответствующих компетенциям чемпионатов сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности |
Отсутствие интереса у молодежи к рабочим специальностям в регионе |
Проведение Региональных чемпионатов, повышение интереса молодежи к рабочим специальностям |
2022 - 2025 гг. |
Нормативно-правовой акт Министерства образования и науки Курской области о проведении регионального этапа чемпионата по профессиональному мастерству "Профессионалы", постановление Администрации Курской области от 15.10.2013 N 737-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Развитие образования в Курской области" |
|
|
3. |
Реализация мероприятий, направленных на повышение квалификации педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения, по компетенциям, необходимым для работы с обучающимися с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, в рамках федерального проекта "Профессионалитет" |
Отсутствие нормативно-методического сопровождения региональной профессиональной образовательной среды для лиц с инвалидностью и ОВЗ |
Обеспечение профессиональных образовательных организаций региональным нормативно-методическим сопровождением инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ОВЗ |
2022 - 2025 гг. |
Ежегодные соглашения между базовой профессиональной организацией на базе ОБПОУ "Курский государственный политехнический колледж" и Министерством просвещения РФ о выделении субсидий для обеспечения условий для инвалидов и лиц с ОВЗ |
|
|
4. |
Реализация мероприятий по созданию базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку функционирования региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
Отсутствие доступной профессиональной образовательной среды для лиц с инвалидностью и ОВЗ в Курской области |
Поддержка инвалидов и лиц с ОВЗ в получении доступного профессионального образования |
2022 - 2025 гг. |
||
|
5. |
Проведение регионального отборочного этапа Национального чемпионата профессионального мастерства среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" |
Недостаточный уровень вовлеченности лиц с инвалидностью и ОВЗ в профессиональные конкурсы, обеспечивающие рост показателей их трудоустройства |
Обеспечение трудоустройства лиц с инвалидностью и ОВЗ через участие в конкурсах профессионального мастерства |
2022 - 2025 гг. |
Постановление Администрации Курской области от 15.10.2013 N 737-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Развитие образования в Курской области" |
|
|
16. |
Создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений |
|||||
|
1. |
Привлечение хозяйствующих субъектов Курской области к участию в ежегодном областном конкурсе инновационных проектов "Инновация и изобретение года" |
В настоящее время из числа проектов, участвующих в конкурсе "Инновация и изобретение года", достаточно большая доля приходится на проекты, находящиеся в статусе "Инновационная идея" (данные проекты не имеют достаточной проработки). Также низка доля инновационных проектов, реально внедряемых хозяйствующими субъектами |
Повышение доли проектов, участвующих в конкурсе "Инновация и изобретение года", в номинациях "Инновационный проект", "Инновационный продукт", в том числе проектов, реализуемых (планируемых к реализации) в реальном секторе экономики |
2022 - 2025 гг. |
Постановление Губернатора Курской области от 12.09.2002 N 554 "О проведении ежегодного областного конкурса инновационных проектов "Инновация и изобретение года" |
Министерство экономического развития Курской области, органы исполнительной власти Курской области (по согласованию) |
|
17. |
Повышение уровня финансовой грамотности населения (потребителей) и субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе путем увеличения доли населения субъекта Российской Федерации, прошедшего обучение по повышению финансовой грамотности в рамках Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. N 2039-р |
|||||
|
1. |
Организация и проведение совместных зональных семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства, для граждан, желающих открыть собственное дело, по вопросам организации и ведения бизнеса, доступа к льготным заемным средствам |
Повышение уровня финансовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства и населения (потребителей) |
Проведение обучающих семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства, для граждан, желающих открыть собственное дело |
2022 - 2025 гг. |
Утвержденный заместителем Губернатора Курской области ежегодный график проведения семинаров в муниципальных образованиях (городских округах) Курской области |
Отделение по Курской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию), органы исполнительной власти Курской области (по согласованию) |
|
18. |
Повышение доступности финансовых услуг для субъектов экономической деятельности |
|||||
|
1. |
Мониторинг состояния конкуренции на финансовом рынке и доступности финансовых услуг |
Рост конкуренции на региональном финансовом рынке |
Оценка состояния конкуренции на региональном финансовом рынке |
2022 - 2025 гг. |
Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на 2022 год и период 2023 и 2024 годов |
Отделение по Курской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию) |
|
2. |
Выявление барьеров, препятствующих развитию доверительной среды и конкуренции на финансовом рынке Курской области |
Преодоление барьеров, препятствующих развитию доверительной среды и конкуренции на финансовом рынке Курской области |
Выработка совместных решений в части развития доверительной и конкурентной среды на финансовом рынке |
|||
|
3. |
Проведение мероприятий, направленных на повышение уровня доверия потребителей финансовых услуг (населения, предприятий реального сектора экономики, в том числе субъектов малого и среднего бизнеса) к финансовым институтам |
|||||
|
4. |
Повышение уровня информированности участников финансового рынка о финансовых продуктах (информационное освещение статистических данных по финансовым продуктам), внедрении цифровых финансовых технологий, в том числе проекта "Маркетплейс", "Системы быстрых платежей", удаленной идентификации |
|||||
|
19. |
Обучение государственных гражданских служащих Курской области и муниципальных служащих основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации |
|||||
|
1. |
Обучение государственных гражданских служащих Курской области и муниципальных служащих районов (городских округов) Курской области основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации |
Изучение государственными гражданскими служащими Курской области и муниципальными служащими районов (городских округов) Курской области основ государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации |
Повышение уровня знаний государственных гражданских служащих Курской области и муниципальных служащих районов (городских округов) Курской области в части основ государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации |
2022 - 2025 гг. |
План развития государственной гражданской службы Курской области (утверждается постановлением Администрации Курской области/ постановлением Губернатора Курской области; календарные планы повышения квалификации глав и муниципальных служащих органов местного самоуправления Курской области (при наличии предложений) |
Департамент государственной службы Администрации Курской области, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
20. |
Обеспечение конкуренции при реализации мероприятий региональных проектов, предусматривающих применение конкурентных процедур |
|||||
|
1. |
Обеспечение своевременного расходования средств в рамках реализации национальных проектов (программ), предоставляемых в целях реализации региональных проектов |
Обеспечение безусловного исполнения мероприятий Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы при реализации национальных проектов на территории Курской области |
Обеспечение конкуренции при реализации мероприятий региональных проектов, предусматривающих применение конкурентных процедур |
2022 - 2025 гг. |
Распоряжение Администрации Курской области от 11.04.2019 N 162-ра "Об обеспечении мероприятий по заключению соглашений (контрактов) по реализации национальных проектов (программ) в Курской области" |
Министерство экономического развития Курской области, органы исполнительной власти Курской области, ответственные за реализацию регионального проекта |
|
2. |
Закрепление персональной ответственности за заместителями Губернатора Курской области - кураторами региональных проектов за организацию работы по заключению соглашений (контрактов) по реализации национальных проектов (программ) в Курской области |
|||||
|
3. |
Регулярное проведение мониторинга заключения государственных контрактов по реализации мероприятий региональных проектов в Курской области |
|||||
|
21. |
Определение состава имущества, находящегося в собственности Курской области, не используемого для реализации функций и полномочий исполнительных органов Курской области, с реализацией в указанных целях |
|||||
|
1. |
Проведение плановых и внеплановых проверок целевого использования имущества Курской области |
Неиспользуемое (используемое не по назначению) недвижимое имущество не вовлечено в хозяйственный оборот |
Вовлечение неиспользуемого (используемого не по назначению) недвижимого имущества в хозяйственный оборот с сохранением целевого назначения |
1 января 2024 года |
Ежегодный приказ Министерства имущества Курской области "Об утверждении графика проведения проверок целевого использования государственного недвижимого имущества" |
Министерство имущества Курской области |
|
2. |
Выявление неиспользуемого (используемого не по назначению) недвижимого имущества, с целью вовлечения его в хозяйственный оборот с сохранением целевого назначения |
|||||
|
22. |
Определение состава муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления, в указанных целях |
|||||
|
1. |
Проведение плановых и внеплановых проверок целевого использования муниципального недвижимого имущества |
Неиспользуемое (используемое не по назначению) недвижимое имущество в социальной сфере не вовлечено в хозяйственный оборот |
Вовлечение неиспользуемого (используемого не по назначению) недвижимого имущества в хозяйственный оборот с сохранением целевого назначения |
1 января 2024 года |
Правовой акт органов местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
Органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
2. |
Выявление неиспользуемого (используемого не по назначению) недвижимого имущества, с целью вовлечения его в хозяйственный оборот с сохранением целевого назначения |
|||||
|
23. |
Приватизация либо перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества) муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления |
|||||
|
1. |
Организация и проведение публичных торгов по реализации указанного имущества |
Неэффективность использования муниципального имущества |
Обеспечена приватизация муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления |
1 апреля 2022 года
1 апреля 2023 года
1 апреля 2024 года
1 апреля 2025 года |
Отчет об итогах исполнения программы приватизации, в соответствии с Правилами разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 806 "Об утверждении Правил разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества и внесении изменений в Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества" |
Министерство имущества Курской области |
|
2. |
Перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества) |
Перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества) муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления |
31 декабря 2025 года |
Отчет о перепрофилировании (изменении целевого назначения имущества) |
Органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
|
24. |
Размещение на официальных сайтах исполнительных органов информации в сети "Интернет" о результатах реализации государственной политики по развитию конкуренции |
|||||
|
1. |
Размещение на официальных сайтах исполнительных органов, ответственных за реализацию государственной политики по развитию конкуренции в субъекте Российской Федерации, в сети "Интернет" информации о результатах реализации государственной политики по развитию конкуренции, в том числе положений Национального плана |
Несвоевременность, неполнота исполнения распоряжения Правительства Российской Федерации, низкий уровень информированности потребителей о результатах исполнения мероприятий Национального плана |
Создан электронный информационный ресурс в сети "Интернет", информация по исполнению мероприятий Национального плана размещена |
Ежегодно |
Доклад |
Министерство экономического развития Курской области |
|
25. |
Развитие конкуренции в агропромышленном комплексе |
|||||
|
1. |
Разработка и принятие нормативного правового акта Курской области, определяющего порядок подачи заявления на получение субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями в электронном виде через государственную информационную систему |
Непрозрачность распределения субсидий, неравный доступ к мерам поддержки |
Обеспечена возможность подачи заявления на получение субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями в электронном виде через государственную информационную систему |
31 декабря 2025 года |
Нормативный правовой акт |
Министерство сельского хозяйства Курской области |
|
2. |
Создание возможности подачи заявления на получение субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями в электронном виде через государственную информационную систему |
|||||
|
3. |
Создание реестра НПА о мерах поддержки, размещение его в открытом доступе |
Увеличено количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские фермерские хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы, получивших субсидии |
Реестр |
|||
|
4. |
Проведение анализа НПА о мерах поддержки на соответствие положениям антимонопольного законодательства |
Доклад |
||||
|
26. |
Развитие конкуренции в сфере электроэнергетики |
|||||
|
1. |
Создание условий для оформления документов по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в электронной форме |
Длительные сроки, сложность в оформлении документов |
Оформление документов по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в электронной форме |
31 декабря 2025 года |
Нормативный правовой акт |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
|
2. |
Передача объектов жилищно-коммунального хозяйства неэффективных энергосбытовых организаций частным операторам на основе концессионных соглашений: |
Низкий уровень конкуренции на товарном рынке |
Доля организаций частной формы собственности составляет не менее: 30 процентов для организаций, осуществляющих деятельность по производству электроэнергии на розничном рынке; 30 процентов для организаций, осуществляющих деятельность по купле-продаже электроэнергии (энергосбытовую деятельность) на розничном рынке |
31 декабря 2025 года |
Концессионные соглашения |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
|
- приватизация муниципальных предприятий, осуществляющих куплю-продажу электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности); |
Программа приватизации |
|||||
|
- поддержка инвестиционных проектов, направленных на внедрение новых современных технологий, в том числе, энергосберегающих |
Нормативный правовой акт |
|||||
|
27. |
Развитие конкуренции в сфере транспорта |
|||||
|
1. |
Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети "Интернет" с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом |
Высокие административные барьеры доступа на товарный рынок |
Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом: по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности - не менее 20%; по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности - не менее 30% |
31 декабря 2025 года |
Акт, регламентирующий процедуру размещения информации |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области, органы местного Курской области (по согласованию) |
|
2. |
Формирование сети регулярных маршрутов с учетом предложений, изложенных в обращениях негосударственных перевозчиков |
Акт органа местного самоуправления Курской области |
||||
|
3. |
Мониторинг пассажиропотока и потребностей региона в корректировке существующей маршрутной сети и создание новых маршрутов |
Акт органа исполнительной власти субъекта об утверждении порядка формирования сети регулярных автобусных маршрутов |
||||
|
4. |
Разработка документа планирования регулярных перевозок с учетом полученной информации по результатам мониторинга |
|||||
|
28. |
Развитие конкуренции в сфере образования |
|||||
|
1. |
Принятие нормативного правового акта о распространении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в образовательных организациях дополнительного образования детей |
Неравные условия деятельности организаций государственной и частной форм собственности на товарных рынках |
Доля детей, получающих образование в организациях частной формы собственности, от общего числа детей, получающих образование, составляет не менее: 1,6% на рынках дошкольного образования; 1% на рынках общего образования |
31 декабря 2023 года |
Нормативный правовой акт |
Министерство образования и науки Курской области |
|
2. |
Принятие нормативного правового акта о мерах поддержки частных образовательных организаций |
31 декабря 2025 года |
||||
|
3. |
Оказание методической и консультативной помощи частным образовательным организациям, в том числе физическим лицам по вопросам организации образовательной деятельности и порядку предоставления субсидий |
Информация |
||||
|
29. |
Развитие конкуренции в сфере здравоохранения |
|||||
|
1. |
Введение электронных форм подачи заявок на получение лицензий на осуществление медицинской деятельности через портал государственных и муниципальных услуг Курской области; |
Наличие административных барьеров для выхода на товарный рынок |
Доля организаций частной формы собственности составляет не менее: на рынках медицинских услуг - 10 процентов, в том числе, доля субъектов малого и среднего предпринимательства - не менее 80 процентов; на рынках розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями - 70 процентов |
31 декабря 2025 года |
Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" |
Министерство здравоохранения Курской области |
|
2. |
Предоставление услуги электронной записи на прием заявителя при подаче заявления на получение лицензии на осуществление медицинской деятельности |
Создание дискриминационных условий отдельным хозяйствующим субъектам при распределении объемов средств территориальными комиссиями ОМС |
||||
|
3. |
Проведение анализа распределения объемов территориальными комиссиями ОМС, а также условий выплат по оказанным медицинским услугам с привлечением представителей антимонопольного органа |
|||||
|
30. |
Развитие конкуренции на рынке ритуальных услуг |
|||||
|
1. |
Организация инвентаризации кладбищ и мест захоронений на них: - создание в Курской области по результатам такой инвентаризации и ведение реестров кладбищ и мест захоронений с размещением указанных реестров на региональных порталах государственных и муниципальных услуг; - доведение до населения информации, в том числе с использованием СМИ о создании названных реестров |
Закрытость и непрозрачность процедур предоставления мест захоронения |
Созданы и размещены на региональных порталах государственных и муниципальных услуг реестры кладбищ и мест захоронений на них, в которые включены сведения о существующих кладбищах и местах захоронений на них: в отношении 20% общего количества существующих кладбищ до 31 декабря 2023 г.; в отношении 50% общего количества существующих кладбищ до 31 декабря 2024 г.; в отношении всех существующих кладбищ до 31 декабря 2025 г. |
31 декабря 2025 года |
Нормативный правовой акт, реестр |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
2. |
Принятие нормативного правового акта субъекта, предусматривающего создание и размещение на региональных порталах государственных и муниципальных услуг реестров хозяйствующих субъектов, имеющих право на оказание услуг по организации похорон, включая стоимость оказываемых ими ритуальных услуг |
Непрозрачность информации и стоимость ритуальных услуг |
Созданы и размещены на региональных порталах государственных и муниципальных услуг реестры хозяйствующих субъектов, имеющих право на оказание услуг по организации похорон |
1 сентября 2023 года |
Нормативный правовой акт (будет принят после внесения изменений в федеральное законодательство Российской Федерации) |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
|
3. |
Организация оказания услуг по организации похорон по принципу "одного окна" на основе конкуренции с предоставлением лицам, ответственным за захоронения, полной информации об указанных хозяйствующих субъектах, содержащейся в таких реестрах |
Непрозрачность информации о стоимости ритуальных услуг |
Оказание услуг по организации похорон организовано по принципу "одного окна" на основе конкуренции с предоставлением лицам, ответственным за захоронения, полной информации о хозяйствующих субъектах, содержащейся реестрах хозяйствующих субъектов, имеющих |
31 декабря 2025 года |
Нормативный правовой акт |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, Министерство цифрового развития и связи Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
|
31. |
Развитие конкуренции на рынке строительства |
|||||
|
1. |
Определение предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с государственным участием, осуществляющих деятельность сфере строительства |
Принятие решения о приватизации предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с государственным участием, осуществляющих деятельность сфере строительства |
Доля организаций частной формы собственности в объеме выполненных работ по виду экономической деятельности "Строительство" составляет не менее 91 процента |
31 декабря 2025 года |
Доклад |
Министерство строительства Курской области |
|
2. |
Принятие решения о приватизации предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с государственным участием, осуществляющих деятельность сфере строительства |
Программа приватизации |
||||
".
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Курской области от 29 декабря 2023 г. N 400-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 29.12.2021 N 585-пг"
Вступает в силу с 29 декабря 2023 г.
Опубликование:
сетевое издание "Региональное информационное агентство "Курск" (riakursk.ru) 29 декабря 2023 г.
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 4 января 2024 г. N 4600202401040052
Курская правда, 11 января 2024 г. N 1 - 2