Методика оценки показателей повышения эффективности и результативности работы кадровых служб федеральных органов исполнительной власти, включая показатели эффективности использования кадровых резервов (утв. Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, 2018 г.)

Общие положения

Методика оценки показателей повышения эффективности и результативности работы кадровых служб федеральных органов исполнительной власти, включая показатели эффективности использования кадровых резервов (далее - методика, показатели соответственно) разработана во исполнение пункта 7 плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2016 г. N 1919-р (далее - дорожная карта), и предназначена для руководителей федеральных органов исполнительной власти и их заместителей, ответственных за реализацию кадровой политики, а также руководителей и сотрудников кадровых служб федеральных органов исполнительной власти (далее - органы).

Область применения методики включает деятельность кадровых служб федеральных органов исполнительной власти по осуществлению наиболее важных процессов кадровой работы, актуальность которых определяется их непосредственным влиянием на обеспечение эффективного функционирования и результативной деятельности органов. В число данных процессов включены основные элементы кадровой работы, указанные в статье 44 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

В то же время сложность функций и многообразие элементов кадровой работы, обусловленные спецификой деятельности органов, требует от кадровых служб адаптации типовых подходов в кадровой работе к условиям и особенностям конкретного органа. В этой связи в методике приведены наиболее универсальные показатели, отражающие подтвержденные опытом внедрения современных кадровых технологий зависимости между эффективной организацией деятельности кадровой службы и стабилизацией кадрового состава, его профессиональным развитием, обеспечивающим повышение эффективности деятельности органа.

При этом особое внимание в формулировке показателей уделено реализации в кадровой работе органов внесенных в 2012 - 2017 годах новаций в законодательство о государственной гражданской службе Российской Федерации (далее - гражданская служба), которые позволяют наиболее полно реализовать положения пункта 6 части 2 статьи 60 Федерального закона о приоритетном значении современных кадровых технологий при поступлении на гражданскую службу и ее прохождении.

В частности, оценка эффективности и результативности работы кадровых служб федеральных органов исполнительной власти, включает показатели эффективности использования кадровых резервов, в связи с вступлением в силу Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 г. N 96 "Об утверждении Положения о кадровом резерве федерального государственного органа".

Таким образом, предлагаемые в методике показатели отражают эффективность и результативность работы кадровых служб органов по реализации положений законодательства о гражданской службе и внедрения современных кадровых технологий.

Заключение

Настоящая методика позволяет руководителям органов, их заместителям, курирующим вопросы кадровой политики, оценить работу кадровых служб на основе объективных показателей, характеризующих повышение эффективности и результативности данной работы, включая использование кадровых резервов.

Данное практическое назначение методики обеспечивается тем, что показатели повышения эффективности и результативности работы кадровых служб, отражают отдельные важнейшие процессы кадровой работы, полнота и качество которых обеспечивает комплектование кадрового состава, способного за счет своих профессионализма и компетентности надлежащим образом реализовать цели и выполнить задачи органов.

Соответственно, в случае надлежащего оформления документов кадровой работы, эффективной организации и последовательной реализации процессов по исполнению их положений будет достигнуто качественное изменение состояния кадрового состава, что будет являться практическим содержанием повышения эффективности и результативности работы кадровых служб органов.

Одновременно, методика окажет практическую помощь руководителям кадровых служб органов и их сотрудникам в организации эффективной и результативной работы по исполнению положений законодательства о гражданской службе в части формирования кадрового состава и применения в этих целях современных кадровых технологий, что предусмотрено пунктом 6 части 2 стать 60 Федерального закона.

В этой связи методика может быть использована для организации и осуществления планирования деятельности кадровых служб органов, в том числе на среднесрочную перспективу (в зависимости от уровня внедрения процессов кадровой работы), а также самооценки кадровых служб, способствующей повышению качества их работы, применяться для составления мотивированного отзыва о профессиональной служебной деятельности, подготавливаемого в целях аттестации, а также при проведении ежегодной оценки профессиональной служебной деятельности гражданских служащих.

В дальнейшем, по мере развития положений законодательства о гражданской службе, внесения изменений и дополнений в документы кадровой работы положения методики, в том числе показатели процессов могут быть скорректированы и уточнены, чему так же может способствовать анализ результатов мониторинга применения методики на практике.