Решение Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края от 13 декабря 2023 г. N 290-26 "Об утверждении Положения о наказах избирателей депутатам Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Георгиевского муниципального округа Ставропольского края Дума Георгиевского муниципального округа Ставропольского края решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о наказах избирателей депутатам Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2024 г.

2. Признать утратившими силу решения Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края:

1) от 26 декабря 2018 г. N 469-24 "Об утверждении Положения о наказах избирателей депутатам Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края";

2) от 29 мая 2019 г. N 525-30 "О внесении изменений в Положение о наказах избирателей депутатам Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края, утвержденное решением Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 469-24";

3) от 29 сентября 2021 г. N 901-78 "О внесении изменения в Положение о наказах избирателей депутатам Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края, утвержденное решением Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 469-24".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 решения.

Пункт 2 решения вступает в силу с 01 января 2024 г.

Председатель Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края

А.М. Стрельников

Глава Георгиевского муниципального округа Ставропольского края

А.В. Зайцев

УТВЕРЖДЕНО

решением Думы

Георгиевского муниципального округа

Ставропольского края

от 13 декабря 2023 г. N 290-26

Положение
о наказах избирателей депутатам Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - Устав) устанавливает порядок участия населения Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - население) в решении вопросов местного значения посредством наказов избирателей депутатам Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - депутаты Думы) и определяет порядок внесения, учета, обобщения, утверждения, финансирования и исполнения наказов избирателей.

I. Общие положения

1. Наказами избирателей являются предложения граждан Российской Федерации, обладающих активным избирательным правом и зарегистрированных по месту жительства на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - избиратели), по вопросам местного значения, данные кандидатам в депутаты Думы в период избирательной кампании (далее - кандидат в депутаты), депутатам Думы в течение срока их полномочий, и направленные на социально-экономическое и культурное развитие Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (как в целом, так и отдельных его территорий), удовлетворение материальных и духовных потребностей населения (далее - наказы избирателей).

2. Наказы избирателей являются одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления, способствуют развитию гражданских инициатив, публичности и гласности в деятельности народного представительства, укреплению связей между избирателями и депутатами Думы.

3. Индивидуальные или коллективные обращения граждан в письменной или устной форме, содержащие заявления, жалобы по частным вопросам, наказами избирателей не являются и подлежат рассмотрению и разрешению в соответствии с действующим законодательством.

4. Выполнение наказов избирателей осуществляется в течение срока полномочий Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - Дума) соответствующего созыва.

Наказы избирателей, оставшиеся не выполненными в течение срока полномочий Думы прошлого созыва, представляются аппаратом Думы на рассмотрение Думы нового созыва с целью уточнения возможности включения их в сводный перечень наказов на период работы Думы соответствующего созыва (далее - сводный перечень наказов) для их выполнения.

II. Порядок внесения наказов избирателями

5. Наказы избирателей даются избирателями на встречах (собраниях), проводимых кандидатами в депутаты Думы в своих избирательных округах, во время приемов избирателей депутатами Думы или в виде письменных коллективных обращений.

6. Первичный учет, обобщение и предварительное рассмотрение поручений и предложений о наказах избирателей осуществляется кандидатами в депутаты Думы, депутатами Думы самостоятельно.

7. После избрания депутат Думы формирует перечень наказов избирателей по форме, установленной приложением 1 к настоящему Положению, и направляет его в Думу в течение 1 месяца со дня избрания.

Перечень наказов избирателей, поступивших во время исполнения депутатом Думы своих полномочий, направляется в Думу по форме, установленной приложением 1 к настоящему Положению, ежегодно до 1 июня.

Наказы избирателей включаются депутатом Думы в перечень наказов избирателей с учетом предполагаемой последовательности их реализации.

К перечню наказов избирателей депутатом Думы прилагаются копии протоколов встреч (собраний), в ходе которых кандидатом в депутаты Думы получен наказ избирателей, копии карточек личного приема граждан, в ходе которого депутатом Думы получен наказ избирателей, или копии коллективных обращений, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

8. Наказы избирателей, не предполагающие финансирование из бюджета Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - бюджет), в перечень наказов не включаются. Их исполнение осуществляется депутатами Думы самостоятельно посредством реализации права правотворческой инициативы в Думе и (или) направления обращений в органы государственной власти Российской Федерации, Ставропольского края, администрацию Георгиевского Ставропольского края (далее - Администрация), организации всех форм собственности.

9. Депутаты Думы не могут принять в качестве наказа избирателей предложение, выходящее за рамки компетенции органов местного самоуправления муниципального округа, предусмотренной федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом и муниципальными правовыми актами Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, или противоречащее пунктам 1 - 4 настоящего Положения.

III. Рассмотрение и формирование сводного перечня наказов

10. На основании внесенных депутатами Думы перечней наказов избирателей и прилагаемых к ним копий документов аппарат Думы формирует проект сводного перечня наказов по форме, установленной приложением 2 к настоящему Положению.

Наказы избирателей в сводный перечень наказов включаются с учетом последовательности их реализации, определенной депутатом Думы в перечне наказов избирателей.

11. Проект сводного перечня наказов рассматривается и утверждается на очередном заседании Думы.

12. Дума может отложить рассмотрение вопроса о включении конкретного наказа избирателей в сводный перечень наказов на следующее заседание Думы, если требуется его дополнительное изучение.

13. Дума имеет право принять мотивированное решение об отклонении внесения конкретного наказа избирателей в сводный перечень наказов в случае:

а) противоречия наказа избирателей федеральному законодательству, законодательству Ставропольского края, Уставу или иным муниципальным правовым актам Георгиевского муниципального округа Ставропольского края;

б) если реализация наказа избирателей выходит за рамки компетенции органов местного самоуправления муниципального округа, предусмотренной федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, Уставом Георгиевского муниципального округа Ставропольского края или иными муниципальными правовыми актами Георгиевского муниципального округа Ставропольского края;

в) несоответствия наказа избирателей требованиям настоящего Положения.

14. Перечни наказов избирателей, поступивших к депутату Думы во время исполнения депутатом своих полномочий, направленные в Думу в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, включаются аппаратом Думы в проект решения о внесении изменений в сводный перечень наказов, и рассматриваются в соответствии с пунктами 11 - 13 настоящего Положения.

Проект решения о внесении изменений в сводный перечень наказов рассматривается Думой в срок до 01 июля текущего года.

IV. Порядок реализации наказов избирателей

15. Сводный перечень наказов, утвержденный Думой, направляется в Администрацию для организации выполнения наказов избирателей.

16. Дума вправе вносить в Администрацию свои предложения по вопросам, связанным с выполнением наказов избирателей.

17. Наказы избирателей, в соответствии с утвержденным Думой сводным перечнем наказов, учитываются Администрацией при разработке и реализации муниципальных целевых программ Георгиевского муниципального округа Ставропольского края и формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

18. Реализация наказов избирателей осуществляется Администрацией за счет средств бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем средств бюджета, необходимый для реализации наказов избирателей в очередном финансовом году, не должен превышать одного процента от налоговых и неналоговых доходов бюджета текущего финансового года.

19. Администрация не принимает конкретный наказ избирателей к исполнению в случае:

а) его противоречия федеральному законодательству, законодательству Ставропольского края, Уставу и иным муниципальным правовым актам Георгиевского муниципального округа Ставропольского края;

б) его реализации предусмотрена в рамках федеральных, краевых программ;

в) превышения объема средств, планируемых на реализацию наказов избирателей в проекте бюджета.

V. Контроль за реализацией наказов избирателей и ответственность

20. В рамках осуществления контроля за реализацией наказов избирателей депутаты Думы:

а) заслушивают информацию о ходе выполнения сводного перечня наказов избирателей на заседаниях постоянных комиссий Думы;

б) проводят выездные мероприятия по контролю над ходом реализации сводного перечня наказов избирателей на местах.

21. Администрация представляет отчет о выполнении наказов избирателей в Думу ежегодно, до 01 марта года, следующего за отчетным.

В отчете по каждому наказу указывается перечень выполненных работ и объем финансовых средств, направленных на его выполнение.

22. Отчет заслушивается на заседании Думы и утверждается решением Думы.

Дума имеет право принять мотивированное решение об отклонении отчета до момента устранения имеющихся замечаний депутатов Думы.

Утвержденный отчет подлежит размещению на официальном сайте Георгиевского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

23. Должностные лица Администрации, руководители муниципальных предприятий и учреждений, ответственные за выполнение сводного перечня наказов, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей по реализации наказов избирателей могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности по предложению Думы.

Председатель Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края

А.М. Стрельников

Приложение 1

к Положению о наказах избирателей

депутатам Думы Георгиевского

муниципального округа

Ставропольского края, утвержденному

решением Думы Георгиевского

муниципального округа

Ставропольского края

от 13 декабря 2023 г. N 290-26

Перечень
наказов избирателей, принятых к исполнению депутатом (ами) Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края

N	Избирательный округ N___ (или единый избирательный округ), депутат (ы) ______________________ (Ф.И.О.)
Содержание наказов избирателей

"___" ________ 20__ г. __________ ___________________________

                           (подпись)     (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Положению о наказах избирателей

депутатам Думы

Георгиевского муниципального округа

Ставропольского края, утвержденному

решением Думы Георгиевского

муниципального округа

Ставропольского края

от 13 декабря 2023 г. N 290-26

Сводный перечень
наказов избирателей депутатам Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края

N	Содержание наказа избирателей	Ф.И.О. депутата
Избирательный округ N ___
Избирательный округ N ___
Единый избирательный округ