Рекомендации о порядке межведомственного взаимодействия субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Самарской области по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних из семей и воспитательных учреждений

Субъект системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	Действия	Сроки
Министерство образования и науки Самарской области	Осуществляет контроль за деятельностью образовательных учреждений по работе с детьми и подростками, не обучающимися по неуважительным причинам.	Постоянно
	Осуществляют контроль деятельности образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: - по социальной адаптации воспитанников; - по организации психолого-педагогического процесса в учреждении; - по созданию комфортного климата в детском и педагогическом коллективах; - по организации процесса реабилитации воспитанников учреждений; - по организации досуговой деятельности в учреждениях; - по организации профилактических мероприятий по предупреждению самовольных уходов воспитанников.	Постоянно
Территориальные органы управления образованием
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Муниципальные органы управления службой семьи	Организуют учет несовершеннолетних, находящихся в розыске.	Постоянно
	Организуют контроль за исполнением рекомендаций специалистов Регионального центра социопсихологических исследований по итогам проведения исследований в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Самарской области.	Постоянно
Образовательные учреждения	Осуществляют работу с несовершеннолетними, не обучающимися по неуважительным причинам.	Постоянно
	Осуществляют внутришкольный учет несовершеннолетних, склонных к бродяжничеству и самовольным уходам из дома.	Постоянно
	Совместно с другими субъектами профилактики: - выясняют причины и условия, приведшие к самовольным уходам несовершеннолетних из дома; - принимают меры по их устранению; - проводят профилактическую работу с несовершеннолетними, склонными к бродяжничеству и самовольным уходам из дома.	Постоянно
Образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Проводят профилактические мероприятия по предупреждению самовольных уходов воспитанников.	Постоянно
	Проводят для воспитанников информационно-разъяснительную работу о негативных ситуациях происходящих с детьми и подростками, самовольно ушедшими из воспитательных учреждений.	Постоянно
	Осуществляют ежедневный контроль за нахождением воспитанников в учреждении и за его пределами.	Ежедневно
	Организуют необходимый контрольно-пропускной режим в учреждении для исключения случаев самовольных уходов воспитанников.	Постоянно
	Организуют при поступлении в учреждение воспитанников их фотографирование.	При поступлении воспитанников
	Выявляют воспитанников группы риска, склонных к антиобщественному образу жизни и бродяжничеству.	Постоянно
	Незамедлительно (в течение трех часов с момента ухода воспитанника) сообщают письменно в территориальные органы МВД России на районном уровне в Самарской области (далее - территориальные органы внутренних дел) о фактах и причинах самовольных уходов несовершеннолетних из учреждений с предоставлением фотографий, описанием особых примет и одежды, адресов ближайших родственников, мест возможного нахождения несовершеннолетних.	В течение трех часов
	В течение 1-х суток информируют о фактах самовольных уходов воспитанников органы опеки и попечительства по месту нахождения учреждения, органы опеки и попечительства по месту постоянной регистрации несовершеннолетних, а также комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.	В течение 1-х суток
	Обмениваются с территориальными органами внутренних дел информацией о результатах поиска несовершеннолетних.	Ежемесячно
	При возвращении несовершеннолетних в учреждение незамедлительно сообщают об этом в территориальные органы внутренних дел, органы опеки и попечительства по месту нахождения учреждения, органы опеки и попечительства по месту постоянной регистрации несовершеннолетних, а также комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.	При возвращении воспитанников в учреждение
	Выясняют причины и условия, приведшие к самовольным уходам воспитанников, принимают меры по их устранению.	Постоянно
	Принимают необходимые меры по исполнению в учреждении рекомендаций специалистов Регионального центра социопсихологических исследований.	Постоянно
Региональный центр социопсихологических исследований	Проводит социопсихологические исследования в школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по изучению психологического климата в детских и педагогических коллективах и взаимоотношениях между ними. При согласии родителей (законных представителей) ребенка по решению руководителя учреждения с воспитанником (его семьей) проводится коррекционная работа социальным педагогом, воспитателем учреждения специалистом, имеющим соответствующую квалификацию, обсуждаются обстоятельства конфликтной ситуации, возможные последствия ухода, выясняются обстоятельства ухода: обдуманность, импульсивность, подготовка к уходу; психологом проводится обучение приемлемым способам реагирования в конфликтной ситуации, разнообразным стратегиям поведения, по повышению мотивации воспитанника учреждения на осознание негативных последствий самовольного ухода, по формированию ответственного поведения, эмоциональной адаптации подростка к условиям проживания (нахождения) в учреждении.	В соответствии с государственным заданием
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области	Осуществляют контроль деятельности социально-реабилитационных центров и приютов для несовершеннолетних: - по социальной адаптации воспитанников; - по организации психолого-педагогического процесса в учреждении; - по созданию комфортного климата в детском и педагогическом коллективах; - по организации процесса реабилитации воспитанников учреждений; - по организации досуговой деятельности в учреждениях; - по организации профилактических мероприятий по предупреждению самовольных уходов воспитанников.	Постоянно
Государственное казенное учреждение Самарской области "Областной социальный приют для детей и подростков "Надежда"
	Организуют учет несовершеннолетних, находящихся в розыске.	Постоянно
Муниципальные органы управления службой семьи	Организуют контроль за исполнением рекомендаций центров "Семья" по итогам социопсихологических исследований в социально-реабилитационных центрах и приютах для несовершеннолетних.	Постоянно
Социально-реабилитационные центры и приюты для несовершеннолетних	Проводят профилактические мероприятия по предупреждению самовольных уходов воспитанников из учреждения.	Постоянно
	Проводят для воспитанников информационно-разъяснительную работу о негативных ситуациях происходящих с детьми и подростками, самовольно ушедшими из воспитательных учреждений.	Постоянно
	Осуществляют ежедневный контроль за нахождением воспитанников в учреждении и за его пределами.	Ежедневно
	Организуют контрольно-пропускной режим в учреждении для исключения случаев самовольных уходов воспитанников.	Постоянно
	Организуют при поступлении воспитанников их фотографирование.	При поступлении воспитанников
	Выявляют воспитанников, склонных к антиобщественному образу жизни и бродяжничеству.	Постоянно
	В течение трех часов с момента ухода воспитанника сообщать письменно в территориальные органы внутренних дел о фактах и причинах самовольных уходов несовершеннолетних из учреждений с предоставлением фотографий, описанием особых примет и одежды, адресов ближайших родственников, мест возможного нахождения несовершеннолетних.	В течение 3 часов
	В течение 1-х суток информируют о фактах самовольных уходов воспитанников органы опеки и попечительства по месту нахождения учреждения, органы опеки и попечительства по месту постоянной регистрации несовершеннолетних, а также комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.	В течение 1-х суток
	Обмениваются с территориальными органами внутренних дел информацией о результатах поиска несовершеннолетних.	Ежемесячно
	При возвращении несовершеннолетних в учреждение незамедлительно сообщают об этом в территориальные органы внутренних дел, органы опеки и попечительства по месту нахождения учреждения, органы опеки и попечительства по месту постоянной регистрации несовершеннолетних, а также комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.	При возвращении воспитанников в учреждение
	Выясняют причины и условия, приведшие к самовольным уходам воспитанников, и принимают меры по их устранению.	Постоянно
	Принимают необходимые меры по исполнению в учреждении рекомендаций центра "Семья" по социопсихологическим исследованиям в учреждении.	Постоянно
Центры социальной помощи семье и детям "Семья"	Проводят социопсихологические исследования в социально-реабилитационных центрах, приютах для несовершеннолетних и детских домах по изучению психологической среды в детских и педагогических коллективах и взаимоотношениях между ними.	Ежеквартально по графику
	Совместно с другими субъектами профилактики: - выясняют причины и условия, приведшие к самовольным уходам несовершеннолетних из дома; - принимают меры по их устранению; - проводят профилактическую работу с несовершеннолетними склонными к бродяжничеству и самовольным уходам из дома.	Постоянно
Учреждения здравоохранения	Незамедлительно сообщают в территориальные органы внутренних дел о поступлении в лечебно-профилактические учреждения несовершеннолетних без сопровождения родителей или лиц обеспечивающих опеку и попечительство.	Постоянно
ГУ МВД России по Самарской области	Осуществляет контроль за работой сотрудников органов внутренних дел по розыску несовершеннолетних в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами МВД России.	Постоянно
	Представляют в межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Самарской области информацию о несовершеннолетних, объявленных в розыск с указанием причин и условий, способствовавших самовольным уходам несовершеннолетних, принятых мерах по их розыску, мерах по совершенствованию розыска несовершеннолетних, а также вынесенных представлениях в отношении должностных лиц государственных учреждений о привлечении их к дисциплинарной ответственности.	Ежеквартально
Территориальные органы МВД России на районном уровне в Самарской области	Организуют работу по розыску несовершеннолетних, самовольно ушедших из дома и государственных учреждений.	Постоянно
	Ведут учет несовершеннолетних, объявленных в розыск, в том числе склонных к бродяжничеству.	Постоянно
	Осуществляют дактилоскопирование несовершеннолетних, склонных к бродяжничеству в соответствии с Федеральным Законом, от 25.07.1998 N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации", с последующим направлением дактилокарт в информационный центр ГУ МВД России по Самарской области.	Постоянно
	Осуществляют проверки по фактам самовольных уходов воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социально-реабилитационных центров и приютов для несовершеннолетних, а также и детей и подростков, воспитывающихся в семьях.	Постоянно
	Вносят представления по устранению причин и условий способствующих самовольным уходам воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социально-реабилитационных центров и приютов для несовершеннолетних.	Постоянно
	Принимают меры административного воздействия в отношении законных представителей несовершеннолетних по фактам несвоевременной подачи заявлений о розыске несовершеннолетних.	Постоянно
	Осуществляют анализ причин самовольных уходов несовершеннолетних из государственных учреждений с целью выработки действенных мер реагирования по устранению причин и условий, способствующих самовольным уходам несовершеннолетних.	Ежемесячно
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	Запрашивают в органах внутренних дел информацию о несовершеннолетних, находящихся в розыске.	Ежемесячно
	Организуют учет несовершеннолетних, находящихся в розыске.	Постоянно
	Анализируют причины и условия самовольных уходов несовершеннолетних из дома и воспитательных учреждений на своей территории.	Постоянно
	Заслушивают на своих заседаниях руководителей образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социально-реабилитационных центров и приютов для несовершеннолетних, семьи (родителей), в которых наблюдаются постоянные уходы несовершеннолетних, и принимают необходимые меры в соответствии с действующим законодательством.	По мере необходимости

Вице-губернатор - первый заместитель председателя Правительства Самарской области, председатель межведомственной комиссии

А.П. Нефёдов