Распоряжение Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области от 20 декабря 2023 г. N 101 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области на 2024 год"

В соответствии с Законом Московской области N 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области":

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области на 2024 год (далее - План).

2. Руководителям структурных подразделений Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Министерство) обеспечить исполнение Плана.

3. Управлению внешних связей и информационного обеспечения Министерства разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Министерства на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru).

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Заместитель Председателя Правительства Московской области - министр инвестиций, промышленности и науки Московской области

Е.А. Зиновьева

Утвержден
распоряжением
Министерства инвестиций,
промышленности и науки
Московской области
от 20.12.2023 N 101

План
противодействия коррупции в Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области на 2024 год

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения
1.	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Московской области ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1	Организация изучения государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее соответственно - государственные гражданские служащие, Министерство), федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, положений Национальной стратегии противодействия коррупции, законов Московской области и других нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции.	Руководители структурных подразделений Министерства	Постоянно
1.2	Обеспечение деятельности аттестационной, конкурсной комиссий, Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов с участием представителей Управления государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области, независимых экспертов, членов Общественного совета при Министерстве	Председатель комиссии, Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства.	Постоянно, по мере необходимости
1.3	Ознакомление граждан, поступающих на государственную гражданскую службу в Министерство, с установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области ограничениями, запретами и обязанностями в целях противодействия коррупции, ответственностью за коррупционные правонарушения.	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства.	При поступлении граждан на государственную гражданскую службу
1.4	Актуализация перечней должностей: - при замещении, которых государственные гражданские служащие Московской области (далее - гражданские служащие) обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Перечень должностей); - замещение, которых влечет запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства.	По мере необходимости
1.5	Организация сбора сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представляемых:	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства.
	- государственными гражданскими служащими Министерства, замещающими должности, включенные в Перечень должностей;		- не позднее 30 апреля 2024 года;
	- гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области в Министерстве.		- перед назначением на должность.
1.6	Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представленных государственными гражданскими служащими Министерства, замещающими должности, включенные в Перечень должностей и гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области в Министерстве.	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства.	В течение календарного года.
1.7	Организация проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими Министерства и гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области.	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства, Отдел правовой обеспечения и оценки регулирующего воздействия, Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов.	При наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области.
1.8	Организация своевременного размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Московской, замещающих должности категории "руководители" высшей группы должностей государственной гражданской службы Московской области, а также сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, их супругов и несовершеннолетних детей.	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства.	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1.9	Проведение в порядке, предусмотренном действующим законодательством, проверок по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе соблюдения порядка получения и сдачи подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства, Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов, отдел бухгалтерского учета Управления планирования и бухгалтерского учета.	При наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области.
1.10	Организация и обеспечение рассмотрения уведомлений представителя нанимателя государственными гражданскими служащими Московской области, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве: - о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений; - о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства, Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов.	В случае поступления уведомлений
1.11	Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной стороной которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы Московской области, и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, приданию гласности и применению мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства, руководители структурных подразделений Министерства	Постоянно
1.12	Осуществление контроля исполнения государственными гражданскими служащими Министерства обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы.	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства.	Постоянно
1.13	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими Министерства ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства.	Постоянно
1.14	Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих".	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства.	Постоянно
1.15	Доведение до лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Московской области, руководителей и работников подведомственных организаций информации о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки, либо как согласие принять взятку, или как просьба о даче взятки	Руководители структурных подразделений Министерства, Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства.	В течение года
1.16	Проведение анализа полученных от работодателей сообщений о заключении трудового договора и (или) гражданско-правового договора с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в Министерстве. Подготовка мотивированных заключений и, при необходимости, рассмотрение сообщений на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов.	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства, Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов.	В течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления; При наличии оснований рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
1.17	Обеспечение контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Московской области, государственными гражданскими служащими Министерства, запрета получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения)	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства, отдел бухгалтерского учета Управления планирования и бухгалтерского учета.	Постоянно
1.18	Организация участия: - государственных гражданских служащих Министерства, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции и (или) участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции; - лиц, впервые поступивших на государственную службу в Министерство и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции.	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства.	Постоянно
1.19	Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных данных государственных гражданских служащих Министерства.	Руководители структурных подразделений Министерства, Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства, Мобилизационный отдел.	Постоянно
1.20	Осуществление работы по актуализации сведений, содержащихся в документах, представляемых при назначении на должности государственной гражданской службы в Министерстве, в целях выявления возможного конфликта интересов.	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства.	В течение года
2.	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1	Проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовленных самостоятельными подразделениями Министерства, в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.	Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия.	Постоянно
2.2	Направление на проведение специализированной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области, и их проектов, разрабатываемых структурными подразделениями Министерства	Разработчики проектов нормативных правовых актов.	Постоянно
2.3	Размещение проектов нормативных правовых актов Московской области, разработчиком которых является Министерство, на официальном сайте Министерства, входящего в структуру Интернет-портала Правительства Московской области, с целью получения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы от юридических лиц и физических лиц, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов.	Разработчики проектов нормативных правовых актов, сектор информационной политики и взаимодействия со СМИ Управления внешних связей и информационного обеспечения.	Постоянно
2.4	Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Московской области.	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства, Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия.	При необходимости
2.5	Осуществление работы в рамках исполнения Закона Московской области N 46/2012-ОЗ "0 правовом мониторинге в Московской области" по выявлению факторов (в том числе коррупциогенных), снижающих эффективность реализации законов Московской области и иных нормативных правовых актов Московской области, выявлению коллизий между нормативными правовыми актами, входящими в правовую систему Московской области, выявлению и восполнению пробелов в законодательстве Московской области	Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия.	Постоянно
2.6	Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам рассмотрения вступивших в законную силу решений, частных определений или постановлений судов, арбитражных судов, актов прокурорского реагирования о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, подведомственных им учреждений (предприятий), их должностных лиц, в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.	Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия.	Постоянно
2.7	Ведение учета и контроля исполнения документов с целью исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций с помощью Межведомственной системы электронного документооборота.	Руководители структурных подразделений, Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства.	Постоянно
2.8	Обеспечение соблюдения принципов открытости, прозрачности, добросовестной конкуренции, недопущения возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, организации торгов, а также реализации масштабных инвестиционных проектов.	Отдел планирования и государственных программ Московской области Управления планирования и бухгалтерского учета, Контрактная служба Министерства.	Постоянно
2.9	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков.	Отдел планирования и государственных программ Московской области Управления планирования и бухгалтерского учета, Контрактная служба Министерства.	Постоянно
2.10	Обеспечение выполнения распоряжения Губернатора Московской области от 30.07.2018 N 255-РГ "О направлении в Прокуратуру Московской области нормативных правовых актов Московской области и их проектов".	Структурные подразделения Министерства, Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия.	Постоянно
2.11	Обеспечение своевременного размещения в автоматизированной информационно-аналитической системе "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление" полных, достоверных и актуальных сведений в сфере профилактики коррупционных правонарушений, а также соблюдения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства.	Еженедельно
2.12	Организация систематической работы по оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации Министерством отдельных функций. Актуализация перечня коррупционно-опасных функций, осуществляемых Министерством, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупционных рисков. Выработка и реализация мер по минимизации и (или) устранению коррупционных рисков в конкретных управленческих процессах.	Руководители структурных подразделений, Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства, Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия.	Постоянно
2.13	Осуществление работы по контролю за реализацией в подведомственных государственных учреждениях Московской области, постановления Правительства Московской области от 14.03.2019 N 124/8 "О мерах по предупреждению коррупции в государственных учреждениях Московской области, государственных унитарных предприятиях Московской области, созданных для выполнения задач, поставленных перед центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области".	Руководители подведомственных учреждений, Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства, Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия.	При наличии подведомственных государственных учреждений
3.	Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области, установление системы обратной связи с получателями государственных услуг
3.1	Обеспечение размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела о противодействии коррупции.	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства, сектор информационной политики и взаимодействия со СМИ Управления внешних связей и информационного обеспечения.	Постоянно
3.2	Введение специальной страницы на официальном сайте Министерства в сети Интернет с возможностью обратной связи для сообщения посетителями информации о фактах проявления коррупции в Министерстве, сообщений о коррупционных проявлениях.	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства, сектор информационной политики и взаимодействия со СМИ Управления внешних связей и информационного обеспечения.	Постоянно
3.3	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы.	Руководители структурных подразделений Министерства, Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства, Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия.	Постоянно
3.4	Обеспечение эффективного взаимодействия Министерства с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции, обсуждение хода реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции, на заседаниях консультативных и совещательных органов.	Заместитель Председателя Правительства Московской области - министр инвестиций, промышленности и науки Московской области, заместители министра.	Постоянно
3.5	Обеспечение возможности присутствия граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области на заседаниях коллегиальных органов Министерства	Заместитель Председателя Правительства Московской области - министр инвестиций, промышленности и науки Московской области, заместители министра, руководители структурных подразделений Министерства	Постоянно
3.6	Обеспечение взаимодействия Министерства со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Министерством.	Структурные подразделения Министерства.	Постоянно
3.7	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Министерстве и организация проверки таких фактов.	Руководители структурных подразделений Министерства, Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства, Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия.	Постоянно
3.8	Обеспечение размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет проекта Плана противодействия коррупции в Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области на 2025 год, в целях проведения общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества).	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства.	до 20.12.2024
4.	Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области с учетом специфики деятельности
4.1	Реализация в пределах своей компетенции системных мер, направленных на выявление и нейтрализацию угроз коррупционных проявлений в сферах инвестиций, развития малого и среднего бизнеса, промышленности и науки.	Структурные подразделения Министерства, Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства, Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия.	Постоянно
4.2	Организация работы по рассмотрению информации от подведомственных Министерству организаций и учреждений по фактам коррупционных правонарушений.	Структурные подразделения Министерства, Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства, Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия.	При наличии подведомственных государственных учреждений
4.3	Организация на системной основе личных приемов представителей бизнеса в муниципальных образованиях Московской области в целях получения информации о возможных коррупционных действиях должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления.	Структурные подразделения Министерства.	Постоянно
4.4	Организация незамедлительного направления в Главное управление региональной безопасности Московской области информации, касающейся событий, признаков и фактов коррупционных проявлений, о проверках и процессуальных действиях, проводимых правоохранительными органами, а также об актах реагирования органов прокуратуры и предварительного следствия на нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в Министерстве, а также подведомственных ему учреждениях (предприятиях).	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства, Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия.	В течение одного рабочего дня с момента поступления информации
4.5	Исключение прямых (непосредственных) контактов претендентов на получение бюджетных средств (трансфертов), главным распорядителем которых является Министерство, с исполнителями, обеспечивающими отбор получателей вышеуказанных средств.	Руководители структурных подразделений Министерства.	Постоянно
4.6	Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции и принятие мер по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями.	Структурные подразделения Министерства, Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства.	Постоянно
4.7	Направление отчета об исполнении плана противодействия коррупции в Московской области за 2024 год в Главное управление региональной безопасности Московской области.	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства.	До 01.12.2024