Решение Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края от 27 декабря 2023 г. N 181 "Об утверждении Правил депутатской этики депутатов Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края
от 27 декабря 2023 г. N 181
"Об утверждении Правил депутатской этики депутатов Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края"

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", Дума Ипатовского муниципального округа Ставропольского края решила:

1. Утвердить прилагаемые Правила депутатской этики депутатов Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.

ГАРАНТ:

См. Решение Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края от 27 декабря 2023 г. N 182 "Об утверждении Положения о комиссии Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края по депутатской этике"

2. Признать утратившим силу решение Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края от 24 октября 2017 года N 34 "Об утверждении Правил депутатской этики депутатов Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края".

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования (обнародования).

Исполняющий обязанности председателя Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, заместитель председателя Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края

Л.К. Балаба

Глава Ипатовского муниципального округа Ставропольского края

В.Н. Шейкина

Утверждены

решением Думы

Ипатовского муниципального округа

Ставропольского края

от 27 декабря 2023 г. N 181

Правила
депутатской этики депутатов Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края

Статья 1. Общие положения

1. Настоящие Правила депутатской этики депутатов Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (далее - Правила) представляют собой основы этики поведения депутатов Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (далее - депутаты), которыми им надлежит руководствоваться при осуществлении своей деятельности, а также непосредственно на заседаниях Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (далее - Дума) и заседаниях комитетов, постоянных и временных комиссий Думы.

2. Правила являются муниципальным правовым актом саморегулирования деятельности депутатов Думы , призванным содействовать обеспечению единых этических норм и правил поведения депутатов Думы муниципального округа, повышению авторитета Думы муниципального округа, укреплению доверия граждан к органам местного самоуправления Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления муниципального округа).

3. Знание и соблюдение депутатами Думы настоящих Правил является одним из критериев оценки качества их депутатской деятельности.

4. Рассмотрение и решение вопросов депутатской этики осуществляется комиссией Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края по депутатской этике.

Статья 2. Общие принципы поведения депутатов

1. Депутаты Думы, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:

1) при осуществлении своей деятельности исполнять депутатские обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы Думы и органов местного самоуправления Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (далее - округ);

2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности органов местного самоуправления и выборных должностных лиц округа;

3) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий Думы;

4) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

5) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению обязанностей депутата Думы;

6) уведомлять председателя Думы, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к депутату Думы каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

7) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица;

8) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий, иных общественных объединений;

9) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

10) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

11) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

12) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении депутатом служебных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету органа местного самоуправления;

13) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликтов интересов и урегулированию возникших конфликтов интересов;

14) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

15) воздерживаться от негативных публичных высказываний, суждений и оценок в адрес должностных лиц органов местного самоуправления муниципального округа и депутатов Думы муниципального округа, их руководителей, если это не входит в должностные обязанности депутата;

16) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

17) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе Думы, а также оказывать содействие в получении достоверной информации;

18) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения в иностранной валюте (условных денежных единицах) стоимости на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота.

19) воздерживаться от размещения и распространения в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" любой информации, которая может причинить ущерб репутации государственных органов, органов местного самоуправления муниципального округа, их должностных лиц или служащих.

2. Депутаты, наделенные организационно-распорядительными полномочиями, также призваны:

1) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов;

2) принимать меры по предупреждению коррупции;

3) не допускать случаев принуждения к участию в деятельности политических партий, иных общественных объединений.

Статья 3. Правила поведения депутатов

1. Депутат Думы обязан присутствовать на всех заседаниях Думы, заседаниях комитетов, постоянных и временных комиссий Думы, членом которых он является.

При невозможности присутствовать на заседании Думы, комитета, постоянной и временной комиссии Думы по уважительной причине депутат Думы обязан заблаговременно поставить в известность об этом соответственно председателя Думы, комитета, постоянной и временной комиссии Думы.

2. Передача права голосования на заседании Думы, комитета, постоянной и временной комиссии Думы другому депутату Думы или иному лицу не допускается.

3. Депутат Думы обязан не опаздывать без уважительных причин на заседания Думы, депутатские слушания, заседания комиссий, рабочих групп, иные мероприятия Думы. Уход из зала заседания в знак протеста является нарушением настоящих Правил.

4. Форма одежды депутата должна соответствовать официальной обстановке.

5. На заседаниях Думы, комитета, постоянной и временной комиссий Думы депутаты Думы должны обращаться друг к другу, к лицам, участвующим в заседании, и приглашенным официально, используя форму обращения "Уважаемый" с добавлением наименования занимаемой должности или имени и отчества.

6. Выступающий на заседании Думы, комитета, постоянной и временной комиссии Думы не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, допускать непристойные жесты и действия, наносящие ущерб чести, достоинству и деловой репутации депутатов Думы и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать недостоверную информацию, призывать к незаконным действиям.

В случае нарушения указанных правил председательствующий на заседании Думы, комитета, постоянной и временной комиссии предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего заседания Думы, комитета, постоянной и временной комиссии Думы.

7. Выступление на заседании Думы, комитета, постоянной и временной комиссии Думы допускается только с разрешения председательствующего на заседании Думы, комитета, постоянной и временной комиссии Думы.

В случае нарушения указанного правила, председательствующий на заседании Думы, комитета, постоянной и временной комиссии Думы может лишить выступающего права на выступление в течение всего заседания Думы, комитета, постоянной и временной комиссии Думы.

8. Выступающий на заседании Думы, комитета, постоянной и временной комиссии Думы не должен превышать время, отведенное ему для выступления, и отклоняться от темы обсуждаемого вопроса.

9. Если выступающий превысил отведенное ему для выступления время, председательствующий на заседании Думы, комитета, постоянной и временной комиссии Думы прерывает его и выясняет, сколько времени выступающему нужно для продолжения выступления, которое продлевается голосованием с согласия большинства депутатов Думы, присутствующих на заседании Думы, комитета, постоянной и временной комиссии Думы.

В случае отклонения выступающего от темы обсуждаемого вопроса председательствующий на заседании Думы, комитета, постоянной и временной комиссии Думы предупреждает его и предлагает вернуться к обсуждаемому вопросу. В случае повторного нарушения указанного правила, председательствующий на заседании Думы, комитета, постоянной и временной комиссии Думы лишает выступающего права на выступление в течение всего заседания Думы, комитета, постоянной и временной комиссии Думы.

10. В случае совершения депутатом Думы действий, нарушающих правила депутатской этики, председатель Думы, комитета, постоянной и временной комиссии Думы вправе потребовать оценки таких действий комиссией Думы по депутатской этике.

11. Депутат Думы, в отношении которого допущены нарушения правил депутатской этики, вправе требовать от нарушителя публичного извинения. В случае отказа принести извинения депутат Думы вправе подать соответствующее заявление в комиссию Думы по депутатской этике.

12. Депутат Думы не вправе использовать предоставляемую ему государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами официальную или служебную информацию в личных целях.

Депутат Думы обязан хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением своих обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.

13. Использование бланков Думы, а также бланков депутатов Думы допускается в установленном порядке только для официальных запросов, писем и документов.

14. Депутат Думы в выступлениях в средствах массовой информации, на пресс-конференциях, митингах и иных мероприятиях обязан использовать только достоверные, проверенные факты.

В случае умышленного или неосторожного употребления в публичных выступлениях недостоверных либо непроверенных фактов долг депутата Думы публично признать некорректность своих высказываний и принести извинения тем организациям, органам и лицам, чьи интересы или честь были затронуты этим выступлением.

15. Депутат Думы может быть освобожден от применения мер воздействия, если он своевременно принес публичные извинения.

Статья 4. Полномочия комиссии Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края по депутатской этике

1. Комиссия Думы по депутатской этике (далее - комиссия) в соответствии с Положением о комиссии Думы по депутатской этике:

1) дает официальное толкование Правил;

2) дает консультации депутатам в ситуациях, связанных с возможным нарушением Правил;

3) рассматривает нарушения Правил, а также норм Регламента Думы в части, касающейся депутатской этики;

4) принимает решения о применении мер воздействия к депутатам, нарушившим Правила.

2. За нарушение требований, установленных настоящими Правилами, комиссия может применять по отношению к депутатам Думы следующие меры воздействия:

1) указывать о недопустимости нарушения депутатом Думы установленных требований;

2) информировать избирателей через средства массовой информации и официальный сайт администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о неучастии депутата Думы в деятельности Думы, комитетов, постоянных и временных комиссий Думы;

3) оглашать на заседании Думы и через средства массовой информации факты нарушения депутатом Думы правил депутатской этики;

4) сообщать о фактах нарушения депутатом норм депутатской этики политической партии, выдвинувшей депутата Думы Ипатовского муниципального округа в составе списка кандидатов.

3. Рассматривая вопрос о нарушениях Правил, комиссия принимает решение о наличии или отсутствии нарушений и мерах, подлежащих применению по отношению к депутату Думы, нарушившему Правила.