Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2024-2028 годы"

Приложение
к постановлению администрации
Абазинского муниципального района
от 14.11.2023 N 440

Муниципальная программа
"Обеспечение жильем молодых семей на 2024-2028 годы"

Паспорт муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2024-2028 годы" (далее - программа)

Наименование программы	"Обеспечение жильем молодых семей на 2024-2028 годы"
Ответственный исполнитель программы	Администрация Абазинского муниципального района
Участники программы	Молодые семьи, в том числе молодые семьи, имеющих одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, имеющих одного ребенка и более.
Цель программы	Предоставление государственной поддержки для решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий и постоянно проживающих на территории Абазинского муниципального района.
Задачи программы	Предоставление молодым семьям-участникам программы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
Целевые показатели (индикаторы) программы	1. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета (софинансирование на конкурсной основе), республиканского бюджета и муниципального бюджета в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (%): 2024 год - 2,5 2025 год - 2,6 2026 год - 2,7 2027 год - 2,8 2028 год - 2,9 2. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета (софинансирование на конкурсной основе), республиканского бюджета и (или) муниципального бюджета (единиц): 2024 год - 4 2025 год - 5 2026 год - 6 2027 год - 7 2028 год - 8
Сроки реализации программы	01.01.2024 - 31.12.2028
Объем финансового обеспечения программы	Объем финансового обеспечения программы: - за счет средств федерального бюджета (по согласованию) на конкурсной основе - 35%; - за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на конкурсной основе - 2,5%; - за счет местного бюджета (по согласованию) - 2.5%.
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета (софинансирование на конкурсной основе), республиканского бюджета и муниципального бюджета в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий 3%. 2. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета (софинансирование на конкурсной основе), республиканского бюджета и (или) муниципального бюджета 30 единиц.

1. Характеристика текущего состояния программы

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики России.

Неудовлетворительные жилищные условия оказывают отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи.

Одной из наиболее острых проблем, которая встает перед молодежью и обществом, является жилищное обеспечение. Неудовлетворительные жилищные условия оказывают отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей.

В соответствии с программой у молодых семей появится возможность улучшить жилищные условия и демографическую ситуацию в районе.

В настоящее время в администрации Абазинского муниципального района около 100 молодых семей состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.

Как правило, большая часть молодых семей не может получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения жилищного кредита или займа, в том числе ипотечного, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита или займа, в том числе ипотечного. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Государственная поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации в Абазинском муниципальном районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

2. Цель и задачи программы

Целью программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий и постоянно проживающих на территории Абазинского муниципального района.

Для решения поставленной цели в рамках реализации программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также другие молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Задачами программы является: государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, предоставление молодым семьям-участникам Программы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья (строительства) жилья на территории Карачаево-Черкесской Республики.

3. Ресурсное обеспечение реализации программы

Основными источниками финансирования программы являются:

- средства федерального бюджета, предоставляемые на конкурсной основе в форме субсидий бюджету Карачаево-Черкесской Республики на софинансирование мероприятий программы;

- средства республиканского бюджета, предоставляемые на конкурсной основе в форме субсидий бюджету Абазинского муниципального района на софинансирование мероприятий программы;

- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;

- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Ресурсное обеспечение реализации программы приведено в приложении 2 к программе.

4. Механизм реализации и управления программы

Механизм реализации программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям-участникам программы путем предоставления им социальных выплат.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств (собственных либо средств, полученных по кредитному договору на приобретение жилья, ипотечному жилищному договору), также могут быть использованы средства (часть) материнского (семейного) капитала.

Условием участия в программе и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.

Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных".

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, которое будет выдаваться администрацией Абазинского муниципального района, принявшей решение об участии молодой семьи в программе.

Свидетельство сдается его владельцем в банк, отбираемый органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, в котором на имя заявителя открывается банковский счет для зачисления социальной выплаты. Молодая семья-владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Социальная выплата будет предоставляться органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в программе, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, в том числе за счет субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в приложении 3 к программе.

5. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы

Эффективность реализации программы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации за счет:

прозрачности использования бюджетных средств;

государственного регулирования порядка расчета размера социальных выплат и их предоставления;

адресного предоставления социальных выплат;

привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.

Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить:

привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, а также собственных средств граждан;

развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе.

Глава администрации Абазинского муниципального района

Р.М. Кужев