Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 22 декабря 2023 г. N 1734 "Об утверждении Порядка расположения и использования средств индивидуальной мобильности, предоставляемых в аренду специализированными операторами на территориях общего пользования городского округа город Воронеж"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, администрация городского округа город Воронеж постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расположения и использования средств индивидуальной мобильности, предоставляемых в аренду специализированными операторами на территориях общего пользования городского округа город Воронеж.

2. Настоящее постановление вступает в силу в день его опубликования в газете "Берег".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по городскому хозяйству Петрина С.А.

Глава городского округа город Воронеж

В.Ю. Кстенин

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 22.12.2023 N 1734

Порядок
расположения и использования средств индивидуальной мобильности, предоставляемых в аренду специализированными операторами на территориях общего пользования городского округа город Воронеж

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с расположением и использованием средств индивидуальной мобильности на территориях общего пользования городского округа город Воронеж (далее - территория общего пользования).

1.2. Порядок не распространяется на отношения, связанные с размещением средств индивидуальной мобильности в пунктах проката, организуемых в соответствии с перечнем видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300.

1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

- специализированный оператор - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие коммерческую деятельность по предоставлению в аренду (прокат) средств индивидуальной мобильности, оборудованных автоматизированной системой аренды (проката), на территориях общего пользования;

- объект аренды (средство индивидуальной мобильности) - транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей) (электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколеса и иные аналогичные средства);

- место расстановки объектов аренды - место (территория) начала (завершения) автоматизированной аренды (проката) объекта аренды, используемое для кратковременного или длительного хранения объекта аренды, требования к которому установлены настоящим Порядком;

- пользователь - физическое лицо, заключившее в соответствии с действующим законодательством договор аренды (проката) объекта аренды со специализированным оператором;

- автоматизированная система аренды (проката) - совокупность программного обеспечения, используемого специализированным оператором при оказании услуг аренды (проката) по предоставлению пользователям объектов аренды, позволяющая обеспечивать соблюдение требований настоящего Порядка;

- уполномоченный орган - управление транспорта администрации городского округа город Воронеж (далее - управление транспорта);

- официальная страница уполномоченного органа - страница управления транспорта на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет (voronezh-city.ru/administration/structure/list/65);

- реестр мест расстановки объектов аренды - перечень мест расстановки объектов аренды, расположенных на территориях общего пользования, в котором указаны их характеристики (адрес, географические координаты центра территории, занимаемой местом расстановки объектов аренды);

- зона запрета эксплуатации объектов аренды - часть территории общего пользования, в границах которой запрещена эксплуатация объектов аренды;

- реестр зон запрета эксплуатации объектов аренды - перечень зон запрета эксплуатации объектов аренды, в котором указаны их характеристики (адрес, координаты границ);

- зона ограничения скорости движения объектов аренды - часть территории общего пользования, в границах которой максимальная скорость движения объектов аренды ограничена определенным значением, указанным в реестре зон ограничения скорости движения объектов аренды;

- реестр зон ограничения скорости движения объектов аренды - перечень зон ограничения скорости движения объектов аренды, в котором указаны их характеристики (адрес, координаты границ, максимально допустимая величина скорости движения объектов аренды).

2. Общие требования к местам расстановки объектов аренды и их расположению

2.1. Расположение мест расстановки объектов аренды на территориях общего пользования должно осуществляться с соблюдением требований настоящего Порядка и включением их уполномоченным органом в реестр мест расстановки объектов аренды.

2.2. Расположение мест расстановки объектов аренды на территориях общего пользования запрещено:

1) на проезжей части дорог общего пользования местного значения;

2) на велодорожках и велопешеходных дорожках;

3) на тротуарах, пешеходных дорожках и площадках, если ширина прохода с учетом края проезжей части составляет менее 2,5 метра;

4) ближе 1 метра от края проезжей части, если отсутствуют ограждающие конструкции у проезжей части;

5) на остановочных пунктах транспорта общего пользования, а также в 10-метровой зоне от остановочного павильона по ходу и против движения автомобильного транспорта;

6) в 10-метровой зоне от выходов/входов в подземные, надземные пешеходные переходы;

7) в арках зданий, на газонах, цветниках и иных территориях, занятых зелеными насаждениями, на детских площадках, спортивных площадках, площадках для выгула домашних животных, парковках для стоянки автотранспорта;

8) на мостах и путепроводах;

9) в 10-метровой зоне от входных групп социально значимых объектов;

10) в зонах запрета эксплуатации объектов аренды, определенных разделом 5 настоящего Порядка;

11) на территориях, отнесенных к зеленым зонам общего пользования на территории городского округа город Воронеж, утвержденных постановлением администрации города Воронежа от 01.04.2003 N 669 "О сохранении, развитии и благоустройстве зеленых зон общего пользования г. Воронежа".

2.3. Места расстановки объектов аренды могут организовываться на парковочных местах улично-дорожной сети в случае, если это предусмотрено утвержденными проектами организации дорожного движения.

2.4. В случае если на территорию, предназначенную для организации места расстановки объектов аренды, претендуют несколько специализированных операторов, место расстановки объектов аренды распределяется между ними по формуле:

S _общ = S _опер x n, где:

S _общ - общая площадь территории, предназначенной для организации места расстановки объектов аренды;

S _опер - площадь территории, предназначенной специализированному оператору для места расстановки объектов аренды, рассчитанная по формуле:

, где:

S _max - площадь территории, предназначенной для места расстановки объектов аренды, определенная пунктом 2.5 настоящего Порядка;

n - общее количество специализированных операторов, претендующих на место расстановки объектов аренды.

При наступлении случая, указанного в данном пункте, уполномоченный орган вносит соответствующие изменения в реестр мест расстановки объектов аренды и уведомляет об этом специализированных операторов.

2.5. Размер одного места расстановки объектов аренды не должен превышать 6 кв. метров: 4 метра в длину и 1,5 метра в ширину.

2.6. В случае размещения мест расстановки объектов аренды на тротуарной части улично-дорожной сети с одной стороны улицы расстояние между ними должно быть не менее 100 метров.

3. Порядок эксплуатации мест расстановки объектов аренды

3.1. На территориях общего пользования места расстановки объектов аренды обозначаются линиями разметки белого цвета согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

3.2. Объекты аренды в местах расстановки объектов аренды должны стоять, не опираясь на объекты уличной инфраструктуры (дорожные, декоративные ограждения, перила, указатели, столбы) и другие предметы, не предназначенные для крепления объектов аренды.

3.3. Объекты аренды, припаркованные в местах расстановки объектов аренды, не должны блокировать доступ к другим объектам аренды или городским конструкциям (элементам благоустройства).

3.4. Объекты аренды должны размещаться только в местах расстановки объектов аренды с нанесенной соответствующей разметкой, включенных в реестр мест расстановки объектов аренды.

3.5. Не допускается нагромождение объектов аренды один на другой.

3.6. Допускается на период не более 4 часов размещение объектов аренды в радиусе 2 метров от места расстановки объектов аренды, если в таком месте отсутствует возможность оставления объекта аренды.

3.7. На период проведения работ по строительству, реконструкции, текущему и капитальному ремонту автомобильных дорог, тротуаров, проведения земляных работ, работ по благоустройству территории, проведения культурно-массовых мероприятий и иных мероприятий, реализация которых невозможна без освобождения территории, занятой местом расположения объектов аренды, информация о котором содержится в реестре мест расстановки объектов аренды, временно приостанавливается эксплуатация данного места расстановки объектов аренды, о чем уполномоченный орган информирует специализированного оператора. Направляемая информация должна содержать дату и время начала приостановления эксплуатации места расстановки объектов аренды, а также запланированные исполнителем (организатором) работ (мероприятий) дату и время их окончания.

3.8. Уполномоченный орган информирует специализированного оператора об обстоятельствах, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка, не позднее чем за 2 рабочих дня до даты начала проведения соответствующих работ (мероприятий) по адресу электронной почты и/или номеру контактного телефона, содержащимся в обращении. Специализированный оператор обеспечивает вывоз объектов аренды, а также блокировку возможности использования данного места расстановки объектов аренды пользователями не позднее чем за 10 часов до времени начала приостановки эксплуатации места расстановки объектов аренды, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка.

3.9. В случае если после проведения работ (мероприятий), предусмотренных пунктом 3.7 настоящего Порядка, на территории, на которой ранее располагалось место расстановки объектов аренды, наступили обстоятельства, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня фиксации возникших обстоятельств направляет специализированному оператору по адресу электронной почты, содержащемуся в обращении, уведомление об исключении сведений из реестра мест расстановки объектов аренды по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

4. Порядок формирования и ведения реестра мест расстановки объектов аренды

4.1. Реестр мест расстановки объектов аренды формируется и ведется уполномоченным органом по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

4.2. Для включения сведений в реестр мест расстановки объектов аренды специализированный оператор направляет в уполномоченный орган письменное обращение, которое должно содержать:

1) дату и номер обращения;

2) наименование специализированного оператора;

3) ИНН специализированного оператора;

4) юридический, фактический и почтовый адреса специализированного оператора;

5) адрес электронной почты специализированного оператора;

6) номер телефона специализированного оператора;

7) Ф.И.О. руководителя специализированного оператора;

8) Ф.И.О. и номер телефона уполномоченного контактного лица специализированного оператора;

9) тему обращения;

10) описание территории для предполагаемого размещения места расстановки объектов аренды (наименование дороги/улицы, номер здания, строения, сооружения, географические координаты центра территории, на которой предполагается организация места расстановки объектов аренды), необходимое для включения в реестр мест расстановки объектов аренды;

11) подпись заявителя.

К обращению прилагаются документы, подтверждающие полномочия представителя специализированного оператора, в случае, если от имени специализированного оператора действует его представитель.

4.3. Обращение специализированного оператора регистрируется уполномоченным органом в день поступления.

4.4. Обращение специализированного оператора рассматривается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней, следующих за днем регистрации документов.

При отсутствии оснований для отказа включения сведений в реестр мест расстановки объектов аренды уполномоченный орган направляет специализированному оператору по адресу электронной почты, содержащемуся в обращении, уведомление о включении сведений в реестр мест расстановки объектов аренды по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

При наличии оснований для отказа включения сведений в реестр мест расстановки объектов аренды или внесения изменений в реестр мест расстановки объектов аренды, предусмотренных пунктом 4.5 настоящего Порядка, уполномоченный орган направляет специализированному оператору по адресу электронной почты, содержащемуся в обращении, уведомление об отказе включения сведений в реестр мест расстановки объектов аренды или внесения изменений в реестр мест расстановки объектов аренды по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

4.5. Основания для отказа включения сведений в реестр мест расстановки объектов аренды или внесения изменений в реестр мест расстановки объектов аренды:

1) несоответствие территории, на которой планируется организация заявленного места расстановки объектов аренды, требованиям настоящего Порядка;

2) представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка.

4.6. При изменении обстоятельств, послуживших основанием для отказа включения сведений в реестр мест расстановки объектов аренды или внесения изменений в реестр мест расстановки объектов аренды, предусмотренных пунктом 4.5 настоящего Порядка, специализированный оператор может повторно направить в уполномоченный орган соответствующие документы.

4.7. Исключение сведений из реестра мест расстановки объектов аренды по инициативе уполномоченного органа осуществляется по основаниям, указанным в пункте 3.9 настоящего Порядка.

4.8. Уполномоченный орган размещает утвержденный реестр мест расстановки объектов аренды на своей официальной странице в сети Интернет в течение 7 рабочих дней со дня его утверждения.

5. Порядок формирования и ведения реестра зон запрета эксплуатации объектов аренды

5.1. Зоны запрета эксплуатации объектов аренды устанавливаются только на основании актов обследования комиссии по оценке дорожных условий на муниципальных маршрутах регулярных перевозок и на участках движения средств индивидуальной мобильности, предоставляемых в аренду специализированными операторами (далее - Комиссия):

1) на территориях объектов культурного наследия, памятников, монументов, мемориальных сооружений, мест воинских захоронений;

2) на территориях, на которых эксплуатация объектов аренды представляет угрозу жизни и здоровью граждан;

3) на озелененных территориях общего пользования, включенных в перечень и классификацию зеленых зон общего пользования на территории городского округа город Воронеж, утвержденные постановлением администрации города Воронежа от 01.04.2003 N 669 "О сохранении, развитии и благоустройстве зеленых зон общего пользования г. Воронежа", на которых отсутствуют велосипедная дорожка или полоса для велосипедистов.

Описание зоны запрета эксплуатации объектов аренды с указанием ее географических координат, а также причин ее установления отображаются в акте Комиссии.

5.2. Реестр зон запрета эксплуатации объектов аренды формируется, ведется и утверждается уполномоченным органом по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

5.3. На территориях городского округа город Воронеж, включенных в реестр зон запрета эксплуатации объектов аренды, запрещается эксплуатация объектов аренды.

5.4. Уполномоченный орган размещает утвержденный реестр зон запрета эксплуатации объектов аренды на своей официальной странице в сети Интернет в течение 7 рабочих дней со дня его утверждения.

6. Порядок формирования и ведения реестра зон ограничения скорости движения объектов аренды

6.1. Зоны ограничения скорости движения объектов аренды устанавливаются только на основании актов обследования Комиссии:

1) на полностью пешеходных улицах и площадях;

2) на участках улично-дорожной сети с высокой интенсивностью движения пешеходов и транспорта, участках улично-дорожной сети с высокой концентрацией дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасные места), в предочаговых местах концентрации дорожно-транспортных происшествий, определяемых на основе статистических данных Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Воронежской области;

3) на озелененных территориях общего пользования, включенных в перечень и классификацию зеленых зон общего пользования на территории городского округа город Воронеж, утвержденные постановлением администрации города Воронежа от 01.04.2003 N 669 "О сохранении, развитии и благоустройстве зеленых зон общего пользования г. Воронежа", при наличии велосипедной дорожки или полосы для велосипедистов;

4) на участках пешеходной зоны, непосредственно прилегающих к социальным объектам.

Описание зоны ограничения скорости движения объектов аренды с указанием географических координат ее границ и максимально допустимой скорости движения объектов аренды, а также причин ее установления отображается в акте Комиссии.

6.2. Реестр зон ограничения скорости движения объектов аренды формируется, ведется и утверждается уполномоченным органом по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

6.3. На территориях городского округа город Воронеж, включенных в реестр зон ограничения скорости движения объектов аренды, запрещается движение с использованием объектов аренды со скоростью, превышающей указанную в реестре для конкретной территории общего пользования.

6.4. Уполномоченный орган размещает утвержденный реестр зон ограничения скорости движения объектов аренды на своей официальной странице в сети Интернет в течение 7 рабочих дней со дня его утверждения.

7. Обязанности специализированного оператора

7.1. До начала эксплуатации места расстановки объектов аренды, включенного в реестр мест расстановки объектов аренды, специализированный оператор (специализированные операторы) обеспечивает нанесение (обновление) разметки в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

7.2. В случае исключения сведений из реестра мест расстановки объектов аренды специализированный оператор (специализированные операторы) в течение 10 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа уведомления об исключении сведений из реестра мест расстановки объектов аренды демаркирует ранее нанесенную разметку.

7.3. В течение всего периода эксплуатации места расстановки объектов аренды специализированный оператор обеспечивает его надлежащее содержание (наличие разметки, поддержание удовлетворительного санитарного состояния, недопущение излишнего скопления объектов аренды).

7.4. Специализированный оператор принимает меры по обеспечению соблюдения пользователями пунктов 3.2 - 3.6 настоящего Порядка и пресечению их нарушений, в том числе с применением штрафных санкций к пользователям и ограничением их доступа к использованию объектов аренды. В случае оставления пользователем объекта аренды после окончания срока аренды вне места расстановки объектов аренды специализированный оператор обязан обеспечить перемещение такого объекта аренды в место расстановки объектов аренды, сведения о котором внесены в реестр мест расстановки объектов аренды, в течение 3 часов с момента получения об этом информации.

7.5. Специализированный оператор обеспечивает внесение в автоматизированную систему аренды (проката) параметров территорий общего пользования, включенных в реестр зон запрета эксплуатации объектов аренды, и параметров территорий общего пользования, включенных в реестр зон ограничения скорости движения объектов аренды.

7.6. Специализированный оператор обеспечивает работу контактного центра, оказывающего техническую поддержку пользователям по вопросам размещения и использования объектов аренды.

7.7. Специализированный оператор перемещает объекты аренды с территорий общего пользования и в сроки, указанные уполномоченным органом в информации, направляемой в соответствии с пунктами 3.7 и 3.8 настоящего Порядка.

Руководитель управления транспорта

М.А. Захаров

Приложение N 1
к Порядку

Схема
места расстановки объектов аренды

Руководитель управления транспорта

М.А. Захаров

Приложение N 2
к Порядку

                                                                    Форма

                               Уведомление

       об исключении сведений из реестра мест расстановки объектов

                                 аренды

     В  соответствии с Порядком расположения  и     использования средств

индивидуальной мобильности, предоставляемых в аренду  специализированными

операторами на территориях общего  пользования  городского  округа  город

Воронеж,  утвержденным  постановлением  администрации  городского  округа

город Воронеж от __.__.20__ N _____, сообщаем об исключении  сведений  из

реестра мест  расстановки  объектов  аренды  места  расстановки  объектов

аренды ____________________________

           (реестровый номер)

по следующим основаниям:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Руководитель управления транспорта

М.А. Захаров

Приложение N 3
к Порядку

                                                                    Форма

                                Реестр

                   мест расстановки объектов аренды

Номер реестровой записи	Адрес места расстановки объектов аренды, * размер площади места расстановки объектов аренды, эксплуатируемой специализированным оператором	Специализированный оператор **

________________________________

     * Указывается наименование  дороги/улицы,  номер  здания,  строения,

сооружения,  географические  координаты  центра  территории,   занимаемой

местом расстановки объектов аренды.

     **  Указывается   наименование   юридического   лица/индивидуального

предпринимателя, ИНН, телефон.

Руководитель управления транспорта

М.А. Захаров

Приложение N 4
к Порядку

                                                                    Форма

                             Уведомление

         о включении сведений (внесении изменений) в реестр мест

                       расстановки объектов аренды

     В  соответствии  с  Порядком  расположения   и использования средств

индивидуальной мобильности, предоставляемых в аренду  специализированными

операторами на территориях общего  пользования  городского  округа  город

Воронеж,  утвержденным  постановлением  администрации  городского  округа

город Воронеж от __.__.20__ N ________,  сообщаем  о  включении  сведений

(внесении  изменений)  в  реестр  мест  расстановки  объектов    аренды о

следующих местах расстановки объектов аренды, заявленных в  обращении  от

__.__.20__ N ________:

Номер реестровой записи	Адрес места расстановки объектов аренды,* размер площади места расстановки объектов аренды, эксплуатируемой специализированным оператором	Специализированный оператор**

____________________________

     * Указывается наименование  дороги/улицы,  номер  здания,  строения,

сооружения,  географические  координаты  центра  территории,   занимаемой

местом расстановки объектов аренды.

     **  Указывается   наименование   юридического   лица/индивидуального

предпринимателя, ИНН, телефон.

Руководитель управления транспорта

М.А. Захаров

Приложение N 5
к Порядку

                                                                    Форма

                             Уведомление

       об отказе включения сведений (внесения изменений) в реестр

                    мест расстановки объектов аренды

     В  соответствии  с  Порядком  расположения   и использования средств

индивидуальной мобильности, предоставляемых в аренду  специализированными

операторами на территориях общего  пользования  городского  округа  город

Воронеж,  утвержденным  постановлением  администрации  городского  округа

город Воронеж от __.__.20__ N  ________,  сообщаем  об  отказе  включения

сведений (внесения изменений) в реестр мест расстановки объектов аренды о

местах расстановки объектов аренды, заявленных в обращении от  __.__.20__

N ________, по следующим основаниям:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Руководитель управления транспорта

М.А. Захаров

Приложение N 6
к Порядку

                                                                    Форма

                                Реестр

                 зон запрета эксплуатации объектов аренды

N п/п	Описание территории общего пользования городского округа город Воронеж	Географические координаты границ территории общего пользования городского округа город Воронеж	Реестровый номер зоны

Руководитель управления транспорта

М.А. Захаров

Приложение N 7
к Порядку

                                                                    Форма

                             Реестр

       зон ограничения скорости движения объектов аренды

N п/п	Описание территории общего пользования городского округа город Воронеж	Географические координаты границ территории общего пользования городского округа город Воронеж	Максимальная разрешенная скорость движения на территории	Реестровый номер зоны

Руководитель управления транспорта

М.А. Захаров