г. Краснодар |
|
01 сентября 2022 г. |
Дело N А32-56905/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 01 сентября 2022 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Ташу А.Х., судей Алексеева Р.А. и Трифоновой Л.А., при участии в судебном заседании от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Министерские озера"" (ИНН 2320203451, ОГРН 1122366010645) - Королевой О.В. (доверенность от 06.09.2021), в отсутствие истца - акционерного общества "Крайжилкомресурс" (ИНН 2308124997, ОГРН 1062308034920), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Министерские озера"" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.03.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2022 по делу N А32-56905/2021, установил следующее.
АО "Крайжилкомресурс" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Управляющая компания "Министерские озера"" (далее - компания) о взыскании 371 273 рублей 82 копеек задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО).
Решением от 30.03.2022, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 08.06.2022, с ответчика в пользу истца взыскано 371 273 рубля 82 копейки задолженности, а также 10 425 рублей расходов по уплате государственной пошлины.
В кассационной жалобе компания просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению заявителя, общество приступило к выполнению обязанностей по вывозу ТКО только с момента подписания договоров (13.02.2020). До 13.02.2020 услуги по вывозу ТКО оказывались ООО "Эко-Град" на основании ранее заключенных договоров. За оказанные услуги ООО "Эко-Град" компания оплатила 306 700 рублей. Истец не представил доказательств оказания услуг в спорный период, фактически услуги обществом не оказывались.
Отзыв на жалобу в суд не поступил.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителя ответчика, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Как следует из материалов дела, 06.02.2020 общество (региональный оператор) и компания (потребитель) заключили договоры на оказание услуг по обращению с ТКО N УК-6007, УК-6008, УК-6009, УК-6010, УК-6011, УК-6012, 13.02.2020 - договор N УК-6016 (далее - договоры), по условиям которых региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в договоре, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель - оплачивать услуги истца в порядке и сроки, предусмотренные договором.
Объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе КГО, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяется согласно приложению N 1 к договорам (пункты 2.2 договоров).
В силу пунктов 3.3 договоров потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказана услуга по обращению с ТКО.
В соответствии с пунктами 3.4 договоров потребитель самостоятельно получает у регионального оператора акт оказанных услуг до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, и до 10-го числа этого месяца возвращает надлежащим образом оформленный, подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт оказанных услуг региональному оператору либо предоставляет мотивированный отказ от его подписания.
В случае если в течение указанного в пунктах 3.4 договоров срока акт оказанных услуг не будет подписан потребителем и представлен региональному оператору и потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном объеме (пункты 3.5 договоров).
Как указывает истец, региональный оператор исполнил принятые обязательства по договорам в полном объеме и оказал потребителю услуги по обращению с ТКО с 01.01.2020 по 31.10.2021. Возражений относительно объема и качества оказанных услуг в установленный договором срок от потребителя не поступило.
Оплата оказанных обществом услуг произведена компанией частично. По расчету истца задолженность составила 371 273 рубля 82 копейки.
Поскольку ответчик не оплатил данную задолженность в добровольном порядке, общество обратилось в арбитражный суд с иском.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ), в силу которого региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и руководствуясь статьями 309, 421, 425, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156), установив оказание обществом услуг по обращению с ТКО с 01.01.2020 по 31.10.2021, суды пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
Суды исходили из того, что отсутствие между сторонами заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО в спорный период не освобождает ответчика от оплаты оказанных обществом услуг.
Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным.
В силу пункта 8 (17) Правил N 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом N 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в средствах массовой информации.
Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил N 1156. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) Правил N 1156.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил N 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 15.01.2019 N 6 статус регионального оператора по обращению с ТКО по Белореченской зоне деятельности присвоен обществу.
Приказом Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 18.12.2020 N 35/2020-ТКО установлен единый тариф на услугу по обращению с ТКО для истца на территории Белореченской зоны деятельности.
С 01.01.2020 общество начало осуществлять деятельность как региональный оператор.
Истец в целях исполнения законодательства опубликовал на сайте www.kgkr.ru для потребителей услуг по обращению с ТКО уведомление о начале своей деятельности и необходимости заключения с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
В соответствии с Правила N 1156 договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора.
При этом согласно пунктам 2.4 договоров дата начала оказания услуг по обращению с ТКО - 01.01.2020.
В соответствии с пунктами 10.1 договор считается заключенным с даты его подписания сторонами и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2020, и действует по 31.12.2020.
Таким образом, стороны при заключении спорных договоров согласовали их ретроспективный характер и распространили действие на возникшие между ними отношения с 01.01.2020.
В любом случае обязанность оплаты у потребителя услуг по обращению с ТКО наступает с момента начала осуществления деятельности общества в качестве регионального оператора - с 01.01.2020. До момента заключения договора между сторонами в рассматриваемый период действовали типовые договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, что соответствует требованиям законодательства.
Факт оказания услуг по вывозу ТКО подтвержден актами оказанных услуг за спорный период. Возражений относительно объема и качества оказанных услуг в установленный договорами срок от компании не поступало. Ответчик обязательств в части оплаты услуг не исполнил.
Ссылаясь на оказание услуг иным лицом в спорный период, компания не указала правомерность оказания услуг не региональным оператором, не опровергла надлежащими доказательствами факт оказания услуг именно обществом, действующем в соответствии с наделенными полномочиями, не обосновала неправомерность предъявленного иска с учетом заключенных сторонами договоров, предполагающих начало их действия с 01.01.2020 (при том, что договоры подписаны ответчиком без замечаний).
Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с судебной оценкой доказательств, поэтому отклоняются арбитражным судом округа.
Оснований для отмены решения и постановления по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.03.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2022 по делу N А32-56905/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
А.Х. Ташу |
Судьи |
Р.А. Алексеев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил N 1156. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) Правил N 1156.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил N 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 1 сентября 2022 г. N Ф08-8543/22 по делу N А32-56905/2021