Постановление Администрации Упоровского муниципального района Тюменской области от 5 декабря 2023 г. N 1886 "Об утверждении положения "О списании муниципального имущества Упоровского муниципального района"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Приказом министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", Положением "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Упоровского муниципального района", утвержденным решением Думы Упоровского муниципального района N 51 от 14.05.2010 г. и ст. 31 Устава Упоровского муниципального района:

1. Утвердить положение "О списании муниципального имущества Упоровского муниципального района".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Знамя Правды" (без приложения) и разместить на официальном сайте Упоровского муниципального района в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Упоровского муниципального района.

4. Постановление Администрации Упоровского муниципального района от 03.04.2012 г. N 361 (с изм. N 1816 от 21.10.2022 г.) "Об утверждении положения "О списании муниципального имущества Упоровского муниципального района" признать утратившим силу.

Глава района

Л.Н. Сауков

Положение
о списании муниципального имущества Упоровского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Положение о списании муниципального имущества Упоровского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Положением об управлении и распоряжении муниципальной собственностью Упоровского муниципального района, утвержденным решением Думы Упоровского муниципального района N 51 от 14.05.2010 г., Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 N 148н "Об утверждении инструкции по бюджетному учету", Приказом Минфина России от 17.09.2020 г. N 204н "Об утверждении Федеральных стандартов бухгалтерского учета ФСБУ 6/2020 "Основные средства" и ФСБУ 26/2020 "Капитальные вложения" и определяет порядок списания муниципального имущества, относящегося в соответствии с законодательством Российской Федерации к основным средствам и находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, а также имущества, составляющего муниципальную казну Упоровского муниципального района

Муниципальными предприятиями и учреждениями, на балансе которых находится муниципальное имущество и имущественная казна администрации Упоровского муниципального района определяется и учитывается амортизация основных фондов, на основании Постановления Правительства N 1 от 01.01.2002 г. "О классификации основных средств".

1.2. Списание основных средств, находящихся на балансе Администрации Упоровского района, структурных подразделений Администрации Упоровского района, муниципальных учреждений, муниципальных предприятий (далее - правообладатель), осуществляется в случаях:

- морального и физического износа объекта, нецелесообразность дальнейшего использования объекта, непригодность (аварийность), невозможность или неэффективность восстановления объекта;

- утраты при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;

- частичной ликвидации (в том числе при выполнении работ по реконструкции, модернизации, дооборудованию);

- сноса существующих зданий, строений, сооружений;

- хищении, недостачи, порчи, гибели, уничтожения, невозможности установления его местонахождения, выявленных при инвентаризации активов.

- иных случаях, предусмотренных законодательством.

1.2.1. Отдельно стоящие здания, строения, сооружения, жилые дома, компьютерная и множительная техника, транспортные средства (далее - основные средства) списываются только по решению Администрации Упоровского района, оформленному постановлением Администрации Упоровского района на основании представленных правообладателем документов.

Особо ценное движимое имущество муниципального автономного учреждения, закрепленное за ним на праве оперативного управления или приобретенное за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества списывается на основании письма (ходатайства), с предоставлением пакета документов в комитет по имущественным и земельным отношениям.

1.3. Решение о списании имущества Упоровского муниципального района принимается после рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Положения. Решение о списании имущества оформляется в форме постановления Администрации, решение об отказе в списании имущества - в форме письма и направляется Предприятию, Учреждению в течение 5 календарных дней со дня подписания.

Письмо (ходатайство) с представленными документами регистрируется в Администрации в день его подачи и подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня его регистрации.

2. Порядок списания муниципальных объектов основных средств

2.1. Для определения целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объектов основных средств, невозможности или неэффективности их восстановления, а также для оформления документации на списание указанных объектов приказом руководителя организации создается постоянно действующая комиссия (далее - комиссия).

В состав комиссии входят:

- руководитель организации или его заместитель - председатель комиссии;

- главный бухгалтер или его заместитель;

- начальник соответствующего структурного подразделения;

- лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств.

2.2. Комиссия:

- производит непосредственный осмотр объекта, подлежащего списанию, используя при этом всю необходимую техническую документацию (паспорт, поэтажные планы и другие документы), а также данные бухгалтерского учета, заключение (акт) представителя организации, обслуживающей технологическое оборудование, технические средства, или экспертное заключение, и устанавливает непригодность объекта к дальнейшему использованию;

- устанавливает конкретные причины списания объекта муниципальной собственности (физический и моральный износ, аварии, стихийные бедствия и иные случаи);

- выявляет лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие объектов из эксплуатации, вносит предложения о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;

- определяет возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта;

- осуществляет контроль за изъятием из списываемых объектов годных деталей, узлов, материалов, а также драгоценных металлов с определением их количества и веса и контролирует сдачу металлов в соответствии с действующим законодательством;

- составляет акты на списание отдельных объектов основных средств. Акты на списание должны быть оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующим бухгалтерский учет, и согласованы учредителями в случае списания имущества казенных, бюджетных, автономных учреждений путем проставления на акте списания грифа "СОГЛАСОВАНО".

Для списания основных средств казенное, бюджетное, автономное учреждение направляет в адрес учредителя Акт на списание, а также документы, указанные в абзаце втором пункта 2.5 настоящего Положения.

Составленные комиссией акты утверждаются руководителем организации.

2.3. В актах на списание указываются следующие данные, характеризующие объекты основных средств:

- инвентарный номер;

- год изготовления или постройки объекта, дата его поступления на баланс;

- фактический срок эксплуатации;

- первоначальная стоимость объекта (для переоцененных - восстановительная);

- сумма начисленной амортизации;

- остаточная стоимость.

Подробно излагаются также причины выбытия объекта с обоснованием нецелесообразности использования и невозможности восстановления, состояние его основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов. При списании автотранспортных средств, кроме этого указываются:

- дата последнего капитального ремонта;

- пробег с начала эксплуатации и после последнего капитального ремонта.

2.4. Все детали, узлы и агрегаты разобранных и демонтированных объектов, годные для ремонта других объектов, а также получаемые материалы (далее - материальные ценности) приходуются правообладателем по соответствующим счетам в соответствии с правилами бухгалтерского учета.

В тех случаях, когда указанные материальные ценности не используются балансодержателем для своих нужд, на основании обращения балансодержателя они реализуются в соответствии с действующим законодательством либо безвозмездно передаются на баланс муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям.

2.5. При списании основных средств правообладатель представляет в комитет по имущественным и земельным отношениям администрации Упоровского муниципального района:

- письмо (ходатайство) о списании основных средств на имя Главы Упоровского муниципального района с перечнем объектов, подлежащих списанию;

- акты о списании объектов основных средств, утвержденные руководителем организации;

- копию приказа руководителя организации о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств.

- фотографии, подтверждающие факт полной или частичной утраты потребительских свойств муниципального имущества (за искл. объектов списание которых производится в соответствии с абзацем 3, 6 подпункта 1.2. Положения.

Правообладателем дополнительно представляется при списании:

- зданий, строений, сооружений, в том числе трансформаторных подстанций - документы, подтверждающие непригодность к дальнейшему использованию объектов капитального строительства;

- объектов жилищного фонда:

а) копию акта обследования жилого помещения;

б) копию заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания;

в) копию постановления Администрации о признании жилого помещения непригодным для проживания граждан (при наличии);

г) документ, подтверждающий факт отсутствия граждан, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, подлежащем списанию;

д) документ, подтверждающий отсутствие заключенных договоров социального найма, найма специализированного жилого помещения;

- объектов инженерной инфраструктуры - акт (заключение) совместного обследования объекта правообладателем и обслуживающей организацией;

- транспортных средств - копии и оригиналы паспортов и свидетельств о регистрации, отчет (заключение) независимого эксперта о невозможности (нецелесообразности) восстановления транспортного средства;

- компьютерной и множительной техники - заключение специализированной организации либо специалиста о непригодности объекта движимого имущества для дальнейшего использования по причине физического или морального износа с приложением копии документа, подтверждающего осуществление соответствующего вида деятельности, либо копию документа, подтверждающего квалификацию эксперта;

- основных средств в результате хищения, недостачи, порчи - документы, подтверждающие совершение муниципальной организацией действий, направленных на возмещение причиненного ущерба, а также привлечение виновных лиц к ответственности (копии судебных актов, актов органов, осуществляющих производство по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, актов о привлечении работников к дисциплинарной и (или) материальной ответственности.

- основных средств в результате их уничтожения (ликвидации) в связи с аварией, стихийным бедствием, чрезвычайной ситуацией или иным событием, повлекшим полное или частичное уничтожение (ликвидацию) имущества: документы, подтверждающие обстоятельства, при которых имущество уничтожено (ликвидировано) (копии актов, справок соответствующих органов);

2.6. Списание имущества учтенного на забалансовом счете 21 "Основные средства в эксплуатации" (п. 373 Инструкции N 157н), муниципальное учреждение проводит самостоятельно с соблюдением законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.

2.7. Имущество, относящееся к основным средствам, может быть списано в тех случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть передано другим предприятиям или учреждениям или реализовано в установленном законодательством порядке.

2.8. Начисленный износ в размере 100% стоимости на объекты, пригодные для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полного износа.

2.9. Разборка и списание объектов до принятия решения о списании в случаях, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Положения, не допускаются.

2.10. Инвентарные карточки по выбывшим основным средствам хранятся в течение срока, определенного руководителем организации в соответствии с правилами государственного архивного дела, но не менее 5 лет.

2.11. Не подлежат списанию объекты основных средств, на которые наложен арест, обращено взыскание в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, а также объекты, находящиеся в залоге в обеспечение по гражданско-правовым договорам, а также объекты основных средств, которые в установленном законном порядке реализовываются или передаются другим юридическим лицам.

2.12. Основаниями для отказа списания объектов основных средств являются:

а) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 2.5. настоящего Положения;

б) отсутствие в актах на списание выводов комиссии о невозможности или неэффективности восстановления объекта основных средств, в том числе в случае списания объекта вследствие физического и морального износа.

в) наличие сведений, не позволяющих однозначно идентифицировать объект;

г) направленное Предприятиями, Учреждениями письмо (ходатайство) о списании недвижимого имущества, не соответствует случаям, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения;

д) наличие возможности изъять объект основных средств и передать его во владение и (или) пользование иных лиц.

При наличии оснований для отказа в списании объектов основных средств, указанных в настоящем пункте, комитет по имущественным и земельным отношениям в течение 20 календарных дней со дня регистрации письма (ходатайства) хозяйствующего субъекта направляет хозяйствующему субъекту способом, подтверждающим его получение, обоснованный письменный отказ в принятии решения о списании объектов основных средств.

3. Порядок демонтажа, ликвидации списанного муниципального имущества

3.1. Расходы по списанию, демонтажу (ликвидации) и утилизации муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении, несут балансодержатели этого имущества.

3.2. Расходы по списанию, демонтажу (ликвидации) и утилизации имущества муниципальной казны несут пользователи (ссудополучатели, арендаторы) имущества казны. При отсутствии пользователей расходы по списанию, демонтажу (ликвидации), утилизации имущества муниципальной казны несет держатель имущества муниципальной казны за счет выделенных для этих целей средств.

3.3. Все детали, узлы и агрегаты разобранных и демонтированных объектов, годные для ремонта других объектов, а также получаемые материалы (далее - материальные ценности) приходуются муниципальной организацией по соответствующим счетам в соответствии с правилами бухгалтерского учета.

4. Порядок распределения денежных средств, полученных от реализации материалов высвободившихся при списании основных средств

4.1. Средства, полученные в результате списания объектов основных средств муниципальной имущественной казны, объектов, находящихся в оперативном управлении органов местного самоуправления, казенных учреждений перечисляются в полном объеме в бюджет Упоровского муниципального района.

4.2. Средства, полученные муниципальными автономными учреждениями от реализации списанного имущества, остаются в распоряжении муниципальных автономных учреждений.

4.3. Средства, полученные муниципальными унитарными предприятиями от реализации списанного имущества, остаются в распоряжении муниципальных унитарных предприятий.

5. Ответственность за неисполнение порядка списания объектов основных средств

5.1. Списание объектов основных средств, совершенное с нарушением настоящего Положения, иных нормативных правовых актов, влечет ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

5.2. Ответственность за актуальность и достоверность сведений и документов, представляемых хозяйствующими субъектами в Администрацию Упоровского муниципального района несут руководители хозяйствующих субъектов.