Постановление Правительства Челябинской области от 11 января 2024 г. N 6-П "О Порядке определения объема и предоставления в 2024 году субсидии специализированной некоммерческой организации - фонду "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Челябинской области от 11 января 2024 г. N 6-П
"О Порядке определения объема и предоставления в 2024 году субсидии специализированной некоммерческой организации - фонду "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Закона Челябинской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области" Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2024 году субсидии специализированной некоммерческой организации - фонду "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

А.Л. Текслер

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Челябинской области
от 11 января 2024 г. N 6-П

Порядок
определения объема и предоставления в 2024 году субсидии специализированной некоммерческой организации - фонду "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области"

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2024 году субсидии специализированной некоммерческой организации - фонду "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области" (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", и устанавливает правила предоставления в 2024 году субсидии специализированной некоммерческой организации - фонду "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области" за счет средств областного бюджета (далее именуются соответственно - Субсидия, Региональный оператор).

2. Субсидия предоставляется Региональному оператору в виде имущественного взноса Челябинской области в размере 222286,40 тыс. рублей в целях финансового обеспечения текущей деятельности Регионального оператора (оплата труда сотрудников Регионального оператора, административные, хозяйственные и прочие расходы, необходимые для обеспечения работы Регионального оператора, осуществления видов деятельности и достижения задач, предусмотренных уставом Регионального оператора).

3. Субсидия предоставляется Региональному оператору в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2024 год, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Министерству строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Минстрой) на 2024 год.

Способом предоставления Региональному оператору Субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением им уставной деятельности.

Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе указанного единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

4. Органом государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2024 году, является Минстрой.

5. Субсидия предоставляется при условии соответствия Регионального оператора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения между Региональным оператором и Минстроем о предоставлении Субсидии (далее именуется - Соглашение), следующим требованиям:

1) Региональный оператор не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) Региональный оператор не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) Региональный оператор не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) Региональный оператор не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

5) Региональный оператор не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

6) у Регионального оператора должна отсутствовать на едином налоговом счете или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7) у Регионального оператора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

8) Региональный оператор не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Региональному оператору другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Регионального оператора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

9) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе Регионального оператора, членах его коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Регионального оператора.

6. При реорганизации Регионального оператора в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Регионального оператора в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Регионального оператора Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных Региональным оператором обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет.

7. В целях получения Субсидии Региональный оператор представляет в Минстрой в срок до 1 февраля 2024 года следующие документы:

1) заявление Регионального оператора, в котором содержится указание на соответствие Регионального оператора требованиям пункта 5 настоящего Порядка;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую информацию о Региональном операторе, полученную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

3) справку в отношении Регионального оператора об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 23.11.2022 г. N ЕД-7-8/1123@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и формата ее представления в электронной форме", по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения.

8. Минстрой в течение 10 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка:

1) рассматривает представленные Региональным оператором документы, сопоставляет сведения, содержащиеся в указанных документах, с информацией, находящейся в распоряжении Минстроя;

2) проверяет соответствие Регионального оператора требованиям пункта 5 настоящего Порядка.

9. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и проверки Регионального оператора на соответствие требованиям пункта 5 настоящего Порядка Минстрой в течение 11 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Субсидии либо решение об отказе в предоставлении Субсидии.

10. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

несоответствие представленных Региональным оператором документов требованиям пункта 7 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной Региональным оператором информации;

несоответствие Регионального оператора требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка.

11. О принятом решении Минстрой извещает Регионального оператора путем направления по почте письменного уведомления в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (в случае принятия Минстроем решения об отказе в предоставлении Субсидии в соответствующем уведомлении указываются основания принятия данного решения).

Региональный оператор после устранения замечаний, ставших основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, вправе повторно обратиться в Минстрой в целях получения Субсидии.

12. В случае принятия Минстроем решения о предоставлении Субсидии между Минстроем и Региональным оператором в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения заключается Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.

Обязательным условием предоставления Субсидии, включаемым в Соглашение, является согласие Регионального оператора на осуществление Минстроем и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, и запрет приобретения Региональным оператором за счет средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

В Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минстрою ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.

13. Результатом предоставления Субсидии является освоение Региональным оператором средств Субсидии в соответствии с целями ее предоставления, определенными пунктом 2 настоящего Порядка, в объеме 100 процентов по состоянию на 31 декабря 2024 года.

14. Региональный оператор представляет в Минстрой:

1) отчет о достижении значения результата предоставления Субсидий по форме, определенной Соглашением, в следующие сроки:

ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (квартальная отчетность);

однократно в срок до 15 января 2025 года (годовая отчетность);

2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, - ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

15. Минстрой в течение 15 рабочих дней со дня представления Региональным оператором отчетов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, осуществляет их проверку. В случае выявления несоответствий, Минстрой в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверки указанных отчетов направляет Региональному оператору уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий.

Региональный оператор в течение 5 рабочих дней со дня получения от Минстроя уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет в Минстрой отчеты, предусмотренные пунктом 14 настоящего Порядка.

16. Заявки на организацию перечисления Субсидии (далее именуются - заявки Регионального оператора) направляются Региональным оператором в Минстрой ежемесячно, в срок до 20 числа, с понедельной разбивкой в соответствии с кассовым планом.

17. Минстрой не позднее 3 рабочих дней с начала каждой недели, указанной в заявке Регионального оператора, представляет в Министерство финансов Челябинской области соответствующие заявки на оплату расходов в соответствии с утвержденными предельными объемами финансирования.

18. Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной в пункте 16 настоящего Порядка заявки Регионального оператора организует перечисление Субсидии на лицевой счет Регионального оператора, открытый в Министерстве финансов Челябинской области.

19. Проведение кассовых выплат с лицевого счета Регионального оператора осуществляется в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, пунктом 8 постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".

20. Минстрой осуществляет в отношении Регионального оператора проверки соблюдения Региональным оператором порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Минстрой проводит мониторинг достижения результата предоставления Субсидии исходя из достижения значения результата предоставления Субсидии, определенного Соглашением и отражающего факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии, в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.

21. В случае нарушения Региональным оператором условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Минстроем и органами государственного финансового контроля, предоставленная Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

В случае недостижения значения результата предоставления Субсидии, установленного в Соглашении, в областной бюджет подлежит возврату часть предоставленной Субсидии в размере неиспользованного остатка Субсидии.

Возврат предоставленной Субсидии (части Субсидии) в областной бюджет осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения Региональным оператором требования Минстроя о возврате предоставленной Субсидии (части Субсидии).

22. Региональный оператор в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование Субсидии.

23. Контроль за целевым использованием Субсидии осуществляется Минстроем.

24. Не использованные по состоянию на 31 декабря 2024 года остатки Субсидии подлежат перечислению Региональным оператором в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2025 года.