Распоряжение Главы Республики Карелия от 29 декабря 2023 г. N 625-р Об утверждении решения постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Карелия от 23 ноября 2023 г. N 5

Распоряжение Главы Республики Карелия от 29 декабря 2023 г. N 625-р

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 2010 года N 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка", Указом Главы Республики Карелия от 11 января 2011 года N 1 "О постоянно действующем координационном совещании по обеспечению правопорядка в Республике Карелия" утвердить прилагаемое решение постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Карелия от 23 ноября 2023 года N 5.

Глава Республики Карелия

А.О. Парфенчиков

г. Петрозаводск

29 декабря 2023 года

N 625-р

Утверждено
распоряжением Главы
Республики Карелия
от 29 декабря 2023 года N 625-р

                               РЕШЕНИЕ

    постоянно действующего координационного совещания по обеспечению

                  правопорядка в Республике Карелия

-------------------------------------------------------------------------

                           г. Петрозаводск

23 ноября 2023 года                                                   N 5

Члены координационного совещания и приглашенные лица:

Начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия	-	Веденеева Н.И.
заместитель начальника Карельской Таможни	-	Генералов А.В.
первый заместитель начальника управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия	-	Гордеев А.А.
первый заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Карелия	-	Гущин А.Н.
временно исполняющий обязанности прокурора Военной прокуратуры Петрозаводского гарнизона	-	Дорощук К.С.
исполняющий обязанности начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Карелия	-	Демидов А.И.
временно исполняющий обязанности Министра внутренних дел по Республике Карелия	-	Десницкий Д.А.
заместитель Главы Республики Карелия - Руководитель Администрации Главы Республики Карелия	-	Игнатьева Т.П.
заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия	-	Кошарский О.П.
начальник Петрозаводского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте	-	Лилло В.С.
Прокурор Карельской транспортной прокуратуры	-	Мирошниченко А.В.
начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия	-	Мочалов С.Г.
первый заместитель начальника Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия	-	Надеин А.А.
заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Карелия	-	Нюганен А.И.
заместитель начальника Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации по Республике Карелия	-	Оболенский А.В.
Начальник Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Карелия	-	Путилин Н.Н.
Прокурор Республики Карелия	-	Харченков Д.Н.
заместитель начальника Управления федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Карелия	.-	Хоботов С.М.
руководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Карелия	-	Швец Е.Н.
Министр по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия	-	Щебекин С.Ю.

Вопрос "О профилактике дорожно-транспортных происшествий в Республике Карелия".

В течение 10 месяцев 2023 года 63 человека погибли и 642 получили травмы различной степени тяжести (в течение 10 месяцев 2022 года соответственно: 35 - погибли, 591 - получил травмы). Количество дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) возросло на 8,2%, число пострадавших - на 8,63%, погибших - на 80%.

Увеличение числа происшествий обусловлено увеличением туристического транспортного потока в период новогодних и рождественских праздников и летний курортный период.

Наибольшее количество учетных ДТП и погибших в них людей зарегистрировано в летний период. Из них: в августе зарегистрировано 84 ДТП, погибли 11 человек, ранены 106 человек; июле - 65 ДТП, погибли - 5, травмированы - 112; июне - 59 ДТП, погибли - 11, ранены - 74.

Значительный прирост погибших (20 человек) был зафиксирован в январе текущего года.

По итогам 10 месяцев 2023 года значения целевых показателей ¹, предусмотренных национальным проектом "Безопасные качественные дороги", в республике превышены (фактические показатели: количество погибших - 68, социальный риск - 12,88, транспортный риск - 2,16; прогнозируемые показатели: количество погибших - 63, социальный риск - 10,23, транспортный риск - 1,99).

Одновременный рост трех показателей аварийности ² допущен на территории 6 районов и округов: Лоухского, Муезерского, Питкярантского, Прионежского, Пряжинского, Сегежского, а также в городов Петрозаводска и Костомукши.

Количество ДТП возросло на территории 9 районов и округов: Кондопожского (+ 20%, с 30 до 36), Лоухского (+12,5%, с 8 до 9), Муезерского (+116%, с 6 до 13), Питкярантского (+15,38%, с 13 до 15), Прионежского (+4,26%, с 47 до 49), Пряжинского (+13,33%, с 30 до 34), Пудожского (+75%, с 8 до 14), Сегежского (+38,46%, с 26 до 36), Суоярвского (+16,67%, с 12 до 14) и в 2 городских округов:

Петрозаводского (+2,14%, с 140 до 143) и Костомукшского (+85,71%, с 14 до 26).

Рост количества травмированных людей в результате ДТП зарегистрирован в 11 районах и округах республики, а также в Петрозаводском и Костомукшском городских округах:

в Кондопожском муниципальном районе - на 25,58% (с 43 до 54), Лоухском муниципальном районе - на 11,11% (с 9 до 10), Муезерском муниципальном районе - на 37,5% (с 8 до 11), Олонецком национальном муниципальном районе - на 34,62% (с 26 до 35), Питкярантском муниципальном округе - на 43,75% (с 16 до 23), Прионежском муниципальном районе - на 13,56% (с 59 до 67), Пряжинском национальном муниципальном районе - на 10,64% (с 47 до 52), Пудожском муниципальном районе - на 17,65% (с 17 до 20), Сегежском муниципальном районе - на 50% (с 34 до 51), Суоярвском муниципальном округе - на 27,27% (с 11 до 14). На территории Петрозаводского городского округа число травмированных увеличилось - на 1,24% (с 161 до 163), в Костомукшском городском округе - на 77,78% (с 18 до 32).

Рост числа погибших отмечен на территории Петрозаводского городского округа (125%, с 4 до 9) и Костомукшского городского округа (300%, с 1 до 4), а также в 4 муниципальных районах Республики Карелия: Лахденпохском (150%, с 2 до 5), Лоухском (100%, с 1 до 2), Пудожском (200%, с 1 до 3) и Сегежском муниципальном округе (75%, с 4 до 7).

На дорогах регионального значения отмечается рост количества ДТП на 1,02% (с 98 до 99), число пострадавших в ДТП людей сократилось на 0,67% (со 149 до 148), число погибших - на 11,11% (с 9 до 8).

В населенных пунктах отмечается рост количества ДТП (11,36%, со 176 до 196), числа погибших (200,0%, с 4 до 12) и травмированных в ДТП людей (9,90%, с 202 до 222).

На федеральных автодорогах отмечен рост показателей аварийности: количества ДТП - на 5,33% (с 150 до 158), числа пострадавших - на 11,37% (с 211 до 235), в 2 раза возросло число погибших (на 126, 32%, с 19 до 43).

Наибольшее число ДТП с летальным исходом по-прежнему приходится на федеральную дорогу "Кола". Всего на данной автодороге в 76 ДТП погибли 28 человек и 124 - получили травмы. На автодороге "Сортавала" зарегистрировано 35 ДТП, в которых 6 человек погибли и 48 - пострадали. На автодороге А-119 "Вологда" в 17 ДТП 3 человека погибли и 26 - травмированы. На автодороге А-215 "Ошта" в 7 ДТП пострадали 9 человек, погибших нет.

Основным видом происшествий на автомобильных дорогах Республики Карелия является столкновение (39%). В 190 столкновениях 41 человек погиб, в том числе 1 ребенок и 289 - травмированы. При этом, почти каждое второе столкновение зарегистрировано на федеральных дорогах (79 ДТП), в которых погибло абсолютное большинство людей (83,7%, 36 из 43 погибших).

Более половины столкновений регистрируется в результате встречного направления движения транспортных средств (51,6%). В 98 таких ДТП 37 человек погибли и 156 человек получили травмы.

В отчетном периоде основной причиной столкновений при выезде на полосу встречного движения явилось несоответствие скорости конкретным условиям движения (всего - 21, погибло - 11, травмировано - 34) и несоблюдение очередности проезда (всего - 25, погибло - 1, травмировано - 46).

Половина происшествий на дорогах федерального значения регистрируется с участием жителей других субъектов Российской Федерации (75 ДТП, 47,5% от всех ДТП на федеральных автомобильных дорогах, 29 человек погибли, 115 травмированы) (10 месяцев 2022 года: погибли - 11, травмированы - 111). По вине водителей транзитного транспорта зарегистрировано 60 ДТП, в которых 22 человека погибли, в т.ч. 1 ребенок-пассажир, 99 человек травмированы (10 месяцев 2022 года: зарегистрировано - 49, погибло - 8, травмировано - 81).

Каждое четвертое происшествие - это съезды с дороги. В результате съездов с дороги 166 человек травмированы и 8 погибли, 55 ДТП данного вида зарегистрированы на федеральных автодорогах, в которых 4 человека погибли и 70 - травмированы.

В 201 учетном ДТП были выявлены недостатки дорожных условий, (в том числе в 15 летальных происшествиях). При этом погибли 25 человек, травмированы - 236. В смертельных происшествиях неудовлетворительное состояние обочин выявлено в 3 ДТП, отсутствие или плохая различимость горизонтальной разметки проезжей части - в 7 ДТП, отсутствие тротуаров - в 2 ДТП. Данные недостатки не являлись основной причиной дорожных происшествий, повлекших смерть.

С участием водителей в состоянии опьянения и с его признаками, при снижении количества ДТП на 8,96% (с 67 до 61) и числа пострадавших - на 19,32% (с 88 до 71), количество погибших сохраняется на уровне аналогичного периода прошлого года - 10 человек.

По итогам 10 месяцев 2023 года количество ДТП с участием несовершеннолетних снизилось с 70 до 63, количество несовершеннолетних, которые травмированы в результате дорожных аварий - с 89 до 64, двое детей погибли. В 33 дорожных авариях 35 юных пассажиров получили травмы, 1 ребенок погиб. В 17 ДТП пострадали 16 детей-пешеходов, 1 ребенок погиб. В 13 ДТП травмированы 13 юных водителей (6 - водителей мототранспорта и 7 - велосипедистов). Причинами совершения ДТП у детей-пешеходов стали неожиданный выход из-за транспортного средства (2 ДТП), переход проезжей части в неустановленном для перехода месте и переход проезжей части на запрещающий сигнал светофора (3 ДТП), нахождение на проезжей части без цели перехода (1 ДТП). Причинами нарушений, способствовавших совершению ДТП у детей-велосипедистов, стали: пересечение велосипедистом проезжей части по пешеходному переходу (4 ДТП), несоблюдение очередности проезда (2 ДТП), управление велосипедом, не оснащенным световозвращающими элементами (1 ДТП). Дети-водители стали причиной ДТП при несоблюдении очередности проезда (3 ДТП), по причинам выезда на полосу встречного движения (1 ДТП) и несоответствия скорости конкретным условиям движения (2 ДТП).

С целью снижения числа травм и погибших на дорогах решили:

1. Принять к сведению информацию Министерства внутренних дел (далее - МВД) по Республике Карелия, Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург - Мурманск Федерального дорожного агентства" (далее - ФКУ Упрдор "Кола"), Министерства по дорожному хозяйству транспорту и связи Республики Карелия.

2. Министерству экономического развития Республики Карелия:

2.1. Проработать вопрос размещения на региональных туристских информационных ресурсах информации, направленной на предупреждение граждан, планирующих поездки в Республику Карелия на личном автомобиле, о характерных особенностях автомобильных дорог в республике, повсеместного использования комплексов фотовидеофиксации нарушений и необходимости строгого соблюдения правил дорожного движения.

Срок: до 1 апреля 2024 года.

2.2. Проработать вопрос обеспечения максимального покрытия сотовой связью автомобильных дорог в Республике Карелия, в первую очередь, участков автомобильных дорог с концентрацией ДТП.

Срок: до 1 января 2024 года.

3. Министерству по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия, органам местного самоуправления в Республике Карелия, ФКУ Упрдор "Кола" совместно с МВД по Республике Карелия:

3.1. По результатам 2023 года определить места концентрации ДТП, а также потенциально аварийно опасные участки автодорог федерального, регионального, межмуниципального и местного значения и с учетом анализа обстоятельств ДТП на таких участках:

3.1.1. Проанализировать достаточность технических средств организации дорожного движения, наличие и достаточность дорожной инфраструктуры для отдых и информационных знаков о наличии такой инфраструктуры.

Срок: до 1 марта 2024 года.

3.1.2. В случае необходимости, подготовить план первоочередных мероприятий, направленный на повышение уровня безопасности дорожного движения.

Срок: 1 апреля 2024 года.

3.2. В целях дальнейшего развития системы фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации, эффективной профилактики дорожно-транспортных происшествий рассмотреть возможность дополнительного (в течение 2024 года) финансирования на приобретение комплексов фотовидеофиксации.

Срок: до 30 декабря 2024 года.

3.3. Разработать межведомственный план мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и снижению смертности на автомобильных дорогах Республики Карелия.

Срок: до 30 декабря 2023 года.

4. Министерству образования и спорта Республики Карелия предусмотреть финансирование мероприятий по пропаганде безопасности дорожного движения в части разработки методических пособий по правилам дорожного движения для учащихся начальных классов.

Срок: до 30 ноября 2023 года.

5. Министерству по дорожному хозяйству, транспорту и связи внедрить в практику деятельности, разработанную прокуратурой Республики Карелия интерактивную карту ДТП.

Срок: до 1 января 2024 года.

------------------------------

1 Транспортный и социальный риски.

2 Количество ДТП, число погибших и пострадавших человек в ДТП.