Постановление Правительства Псковской области от 25 декабря 2023 г. N 510 "О государственной программе Псковской области "Формирование современной городской среды" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Псковской области от 25 декабря 2023 г. N 510
"О государственной программе Псковской области "Формирование современной городской среды"

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля 2024 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса, Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", статьей 17.1 Закона Псковской области от 06 июня 2008 г. N 769-ОЗ "О бюджетном процессе в Псковской области", постановлением Правительства Псковской области от 18 августа 2023 г. N 345 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области", распоряжением Губернатора Псковской области от 24 февраля 2022 г. N 19-РГ "Об организации в Псковской области работы по исполнению Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года", распоряжением Администрации Псковской области от 10 декабря 2020 г. N 670-р "О Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2035 года" распоряжением Правительства Псковской области от 25 августа 2023 г. N 687-р "О Перечне государственных (комплексных) программ Псковской области" Правительство Псковской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Псковской области "Формирование современной городской среды".

2. Комитету по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области обеспечить регистрацию государственной программы в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. Признать утратившими силу:

1) постановление Администрации Псковской области от 31 августа 2017 г. N 357 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды";

2) постановление Администрации Псковской области от 19 декабря 2018 г. N 450 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы";

3) постановление Администрации Псковской области от 07 мая 2019 г. N 175 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 31 августа 2017 г. N 357 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы";

4) постановление Администрации Псковской области от 08 октября 2019 г. N 364 "О внесении изменений в постановление Администрации Псковской области от 31 августа 2017 г. N 357 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды";

5) постановление Администрации Псковской области от 16 декабря 2019 г. N 425 "О внесении изменений в подпрограмму "Благоустройство дворовых и общественных территорий" государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды";

6) постановление Администрации Псковской области от 17 февраля 2020 г. N 38 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Формирование современной городской среды";

7) постановление Администрации Псковской области от 20 марта 2020 г. N 70 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Формирование современной городской среды";

8) постановление Администрации Псковской области от 22 мая 2020 г. N 173 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Формирование современной городской среды";

9) постановление Администрации Псковской области от 03 июля 2020 г. N 223 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Формирование современной городской среды";

10) постановление Администрации Псковской области от 20 ноября 2020 г. N 411 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Формирование современной городской среды";

11) постановление Администрации Псковской области от 27 апреля 2021 г. N 136 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Формирование современной городской среды";

12) постановление Администрации Псковской области от 23 июля 2021 г. N 252 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Формирование современной городской среды";

13) постановление Администрации Псковской области от 04 октября 2021 г. N 362 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Формирование современной городской среды";

14) постановление Администрации Псковской области от 13 декабря 2021 г. N 458 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Формирование современной городской среды";

15) постановление Администрации Псковской области от 28 декабря 2021 г. N 494 "О внесении изменения в пункт 15.1 Положения о порядке предоставления и расходования субсидий на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды";

16) постановление Администрации Псковской области от 31 марта 2022 г. N 129 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Формирование современной городской среды";

17) постановление Правительства Псковской области от 10 октября 2022 г. N 203 "О внесении изменений в постановление Администрации Псковской области от 31 августа 2017 г. N 357 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды";

18) постановление Правительства Псковской области от 30 декабря 2022 г. N 403 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Формирование современной городской среды";

19) постановление Правительства Псковской области от 31 марта 2023 г. N 147 "О внесении изменений в постановление Администрации Псковской области от 31 августа 2017 г. N 357 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды";

20) постановление Правительства Псковской области от 15 августа 2023 г. N 338 "О внесении изменений в постановление Администрации Псковской области от 31 августа 2017 г. N 357 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды".

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 10 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Псковской области от 8 февраля 2024 г. N 33

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

См. предыдущую редакцию

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2024 г.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Псковской области Шатурного И.Н.

Губернатор Псковской области

М. Ведерников

Утверждена
постановлением
Правительства Псковской области
от 25.12.2023 N 510

Государственная программа
Псковской области "Формирование современной городской среды"

I. Паспорт
государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды"

1. Основные положения

1	Куратор государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды" (далее - государственная программа)	Шатурный Игорь Николаевич - заместитель Губернатора Псковской области
2	Ответственный исполнитель государственной программы	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области
3	Период реализации государственной программы	2024 - 2029 годы
4	Цель государственной программы	Повышение в полтора раза комфортности городской среды, в том числе общественных пространств
5	Перечень направлений государственной программы	Обеспечение создания для жителей области благоустроенной городской среды"
6	Объемы финансового обеспечения государственной программы	288223,27 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2024 г. - 281690,63 тыс. руб.; 2025 г. - 3266,32 тыс. руб.; 2026 г. - 3266,32 тыс. руб.; 2027 г. - 0,0 руб.; 2028 г. - 0,0 руб.; 2029 г. - 0,0 руб.
7	Связь с национальными целями развития Российской Федерации (государственной программой Российской Федерации)	1. Национальная цель развития Российской Федерации - "комфортная и безопасная среда для жизни". Показатель указанной национальной цели - улучшение качества городской среды в полтора раза
		2. Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". Показатель указанной государственной программы - прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году (%)

2. Показатели государственной программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Ответственный за достижение показателя	Базовое значение показателя (2022 год)	Планируемое значение показателя
					2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год
1	Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году	%	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области	14	18	23	24	24	24	24	24
2	Количество благоустроенных общественных территорий, нарастающим итогом	Ед.	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области	205	239	272	272	272	272	272	272
3	Реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, нарастающим итогом	Ед.	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области	4	6	8	10	10	10	10	10
4	Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды	%	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области	20	25	30	-	-	-	-	-
5	Доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды	%	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области	100	90	90	90	90	90	90	90
6	Количество городов с благоприятной городской средой	Ед.	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области	7	7	8	8	8	8	8	8
7	Индекс качества городской среды	Балл	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области	192	199	208	208	208	208	208	208
8	Доля городов с благоприятной городской средой от общего количества городов	%	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области	50	50	57	57	57	57	57	57
9	Прирост среднего значения индекса эффективности цифровой трансформации городского хозяйства в Псковской области ("IQ городов") по отношению к 2019 году	%	Управление цифрового развития и связи Правительства Псковской области	15,37	22	30	30	30	30	30	30

3. Сведения о порядках предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области в рамках реализации государственной программы

N п/п	Наименование структурного элемента государственной программы, в рамках которого осуществляется предоставление субсидий	Ответственный исполнитель, соисполнитель, осуществляющий предоставление субсидий	Наименование Положения о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области (далее также - Положение)	Результат использования субсидий	Связь с показателем государственной программы и (или) ее структурного элемента	Номер приложения к государственной программе, в котором приведено Положение
1	Региональный проект "Формирование комфортной городской среды"	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области	Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды	Реализованы мероприятия по благоустройству общественных территорий (набережные, центральные площади, парки и др.) и иные мероприятия, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды	Количество благоустроенных общественных территорий	Приложение N 1
2	Региональный проект "Формирование комфортной городской среды (Псковская область)"	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области	Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на благоустройство отдельных дворовых и общественных территорий	Реализованы мероприятия по благоустройству общественных территорий (набережные, центральные площади, парки и др.) и иные мероприятия, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды	Количество благоустроенных общественных территорий	Приложение N 2
3	Региональный проект "Формирование комфортной городской среды (Псковская область)"	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области	Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды	Реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях	Реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях	Приложение N 3
4	Комплекс процессных мероприятий "Благоустройство мест массового отдыха населения, создание новых парков"	Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области	Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на благоустройство мест массового отдыха населения, создание новых парков	Реализованы мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения, созданию новых парков в муниципальных образованиях области	Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году	Приложение N 4

II. Стратегические приоритеты

1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы

1. В ходе предшествующей работы в сфере благоустройства дворовых и общественных территорий муниципальных образований Псковской области в 2017 - 2023 годах создана основа для дальнейшей деятельности органов местного самоуправления в соответствии с полномочиями.

Благодаря субсидиям, предоставленным муниципальным образованиям в ходе реализации в 2018 - 2023 годах Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды", утвержденной постановлением Администрации Псковской области от 31 августа 2017 г. N 357, и в 2017 году Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации Псковской области от 28 октября 2013 г. N 504, состояние благоустройства населенных пунктов с численностью населения свыше 1000 человек значительно улучшилось: за счет средств бюджета Псковской области и федерального бюджета в рамках реализации указанных государственных программ Псковской области благоустроено 345 общественных территорий, 434 дворовые территории, 10 мест массового отдыха людей (парков), реализовано 6 проектов - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, реализация еще 2 проектов заканчивается в 2024 году. Реализация 2 проектов, победивших в 2023 году, начнется в 2024 году.

2. На сегодняшний день на территории Псковской области (далее также - область) насчитывается 42 населенных пункта с численностью населения свыше 1000 человек. Несмотря на проведенную работу, постоянно обновляется список территорий, нуждающихся в проведении мероприятий по благоустройству, в связи с износом элементов благоустройства в ходе эксплуатации, а также в связи с потребностью в создании новых общественных территорий на земельных участках, назначение которых меняется, например, на месте снесенных жилых домов, невостребованных пустырей.

3. По данным органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области в проведении мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в населенных пунктах (далее - дворовые территории), в том числе по ремонту проездов, обеспечению освещения, установке скамеек и мусорных урн нуждаются 2538 дворовых территорий из 3783 (67,1%).

По данным органов местного самоуправления общее количество общественных территорий составляет 684 единицы, из них не благоустроенных - 368 единиц (53,8%).

4. Отбор общественных территорий гражданами путем рейтингового голосования с 2021 года осуществляется на платформе, созданной Минстроем России (za.gorodsreda.ru). Территории, запланированные к благоустройству в 2024 году, отобраны гражданами в ходе онлайн-голосования в 2023 году.

5. Рейтинговое голосование - один из инструментов вовлечения населения в решение вопросов по развитию городской среды. Вовлечение также осуществляется путем проведения информационно-разъяснительной работы, размещения материалов в печатных и электронных средствах массовой информации, проведения конкурсов, опросов, анкетирования, размещения информации о реализации муниципальных программ в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

6. При реализации муниципальных программ формирования современной городской среды предусматривается:

1) трудовое и финансовое участие граждан и заинтересованных организаций в благоустройстве дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству;

2) включение мероприятий для обеспечения доступности территорий населенных пунктов для маломобильных групп населения, в том числе создание безбарьерной среды для маломобильных граждан на общественных территориях;

3) осуществление общественного контроля;

4) проведение общественных обсуждений.

Не допускается включение в порядки отбора заявок на участие в отборе дворовых территорий дополнительных критериев, требующих обязательного наличия проектной и сметной документации.

7. В целях определения текущего состояния благоустройства территорий проводится инвентаризация дворовых и общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения.

8. В целях осуществления контроля и координации реализации муниципальных программ, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц в муниципальных образованиях созданы общественные комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц.

9. Контроль за ходом выполнения мероприятий по благоустройству, включенных в государственную программу, осуществляет созданная указом Губернатора Псковской области от 28 февраля 2017 г. N 12-УГ межведомственная комиссия при Правительстве Псковской области по обеспечению реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды".

10. Для оценки уровня развития городской среды в городах Минстрой России ежегодно осуществляет расчет индекса качества городской среды в соответствии с методикой, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2019 г. N 510-р. Город признается городом с благоприятной городской средой, если индекс качества городской среды равен 181 и более.

По итогам расчета индекса качества городской среды в 2022 году в Псковской области городами с благоприятной городской средой являются: Псков, Остров, Великие Луки, Новосокольники, Гдов, Пустошка, Невель. Индекс качества 14 городов Псковской области за 2018 - 2022 годы приведен в Таблице 1. Индекс качества городской среды, соответствующий уровню "Благоприятная городская среда", выделен цветом.

Таблица 1

Индекс качества городской среды городов Псковской области

N п/п	Город	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	Великие Луки	184	182	187	191	189
2	Гдов	204	191	189	194	210
3	Дно	151	160	160	167	164
4	Невель	206	197	193	193	199
5	Новоржев	146	159	164	174	180
6	Новосокольники	155	175	180	190	208
7	Опочка	166	157	168	177	180
8	Остров	169	169	200	208	221
9	Печоры	143	147	165	175	177
10	Порхов	147	153	168	170	174
11	Псков	204	201	195	213	224
12	Пустошка	167	169	175	177	196
13	Пыталово	148	167	172	179	180
14	Себеж	144	140	154	163	179
	Псковская область	167	169	176	184	192
	Доля городов с благоприятной городской средой	29%	29%	36%	43%	50%

11. Для того, чтобы городская среда была современной, постепенно осуществляется цифровизация городского хозяйства. В рамках реализации ведомственного проекта Минстроя России по цифровизации городского хозяйства "Умный город" был разработан региональный проект "Умные города Псковской области" в целях внедрения стандарта "Умного города" в городах Псков и Великие Луки и ежегодной оценки уровня цифровизации или IQ этих городов. В дальнейшем планируется внедрение стандарта "Умного города" во всех административных центрах муниципальных районов и внедрение человекоцентричного подхода в работу цифровых сервисов, делающих городскую среду комфортной.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы

12. Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" установлена национальная цель "Комфортная и безопасная среда для жизни". Одним из целевых показателей, характеризующих достижение данной национальной цели, является улучшение качества городской среды в полтора раза к 2030 году.

На достижение указанной цели и показателя направлена реализация федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда" и регионального проекта "Формирование комфортной городской среды".

13. Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. N 3268-р, в качестве задач формирования современной городской среды определены:

1) сокращение количества городов с неблагоприятной городской средой;

2) ежегодный прирост индекса качества городской среды;

3) увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды.

14. Также при разработке государственной программы учтены приоритеты, указанные в региональных документах стратегического планирования: Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2035 года, утвержденной распоряжением Администрации Псковской области от 10 декабря 2020 г. N 670-р, Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Псковской области на период до 2023 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Губернатора Псковской области от 29 мая 2023 г. N 91-РГ.

3. Задачи государственной программы, определенные в соответствии с национальными целями, а также задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики

15. Задачами государственной программы являются:

1) создание механизмов развития городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды;

2) внедрение эффективных цифровых и инженерных решений "Умного города", направленных на повышение эффективности городского хозяйства;

3) учет мнения жителей при формировании комфортной городской среды.

16. Задачами государственного управления в рамках государственной программы являются:

1) реализация государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности, осуществляемой в виде планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования;

2) создание условий для комфортного проживания населения на территориях муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Псковской области.

17. Способами эффективного решения задач государственного управления в рамках государственной программы являются:

1) реализация ответственным исполнителем государственной программы полномочий в области жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности, осуществляемой в виде планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования;

2) предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области в соответствии с положениями, приведенными в приложениях N N 1 - 3 к государственной программе;

3) информирование населения о реализации мероприятий по благоустройству, реализуемых за счет средств федерального и областного бюджетов, в соответствии с Положением о порядке информирования населения Псковской области о ходе выполнения Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды", в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий в рамках государственной программы, приведенным в приложении N 5 к государственной программе;

4) реализация иных мероприятий, предусмотренных в детальном паспорте государственной программы, утверждаемом приказом Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области.

Приложение 1
к государственной программе
Псковской области "Формирование
современной городской среды"

Положение
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты, муниципальные образования, региональный проект).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области (далее - Комитет).

3. Предельный уровень софинансирования Псковской областью объема расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 99,9 процента от общего объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.

4. Субсидии предоставляются следующим муниципальным образованиям:

1) городским округам;

2) муниципальным районам, которым в рамках заключенного соглашения поселениями переданы полномочия по благоустройству дворовых и общественных территорий населенных пунктов с численностью населения свыше 1000 человек;

3) муниципальным округам.

5. В настоящем Положении используются следующие понятия:

1) дворовые территории - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

2) общественные территории - места (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки и т.д.), не относящиеся к дворовым территориям, где жители Псковской области отдыхают, проводят свободное время;

3) платформа по голосованию за объекты благоустройства - информационная система, предназначенная для проведения голосования граждан в возрасте от 14 лет по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды, использование которой согласовано с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

II. Цели, условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

6. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий (далее соответственно - мероприятия по благоустройству, объекты благоустройства) населенных пунктов с численностью населения свыше 1000 человек.

7. Условием предоставления субсидий является заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования, предусматривающего обязательства местной администрации муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств (далее - Соглашение) в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящего Положения.

8. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является согласие местных администраций муниципальных образований на участие в реализации регионального проекта с соблюдением следующих требований:

1) проведение общественного обсуждения проектов муниципальных программ формирования современной городской среды, в том числе в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений;

2) учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;

3) осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" документов о составе общественной комиссии, протоколов и графиков заседаний общественной комиссии;

4) подготовка и утверждение с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства каждой территории не позднее 01 августа года, предшествующего году реализации мероприятий по благоустройству;

5) синхронизация реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;

6) проведение мероприятий по благоустройству с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

7) привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий студенческих строительных отрядов;

8) актуализация муниципальных программ по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий и продление срока их действия на срок реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды";

9) проведение голосования по отбору общественных территорий органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с приказом Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области от 31 января 2019 г. N 9-ОД "Об утверждении Порядка организации и проведения процедуры рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой формирования современной городской среды" (далее - Приказ) ежегодно в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе с использованием платформы по голосованию за объекты благоустройства, с учетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, отобранных по результатам голосования, в год, следующий за годом проведения голосования, за исключением случаев предоставления субсидий в связи с юбилеями исторических событий на основании решений федеральных органов исполнительной власти;

10) исключение случаев направления в текущем финансовом периоде средств субсидий на виды работ по благоустройству, оплачиваемых в том же периоде за счет средств иных государственных программ Псковской области, в том числе в рамках синхронизации мероприятий, указанной в подпункте 5 настоящего пункта;

11) наличие решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;

12) размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" муниципальной программы и иных материалов по вопросам формирования комфортной городской среды, которые выносятся на общественное обсуждение, и результатов этого обсуждения, а также обеспечение возможности направления гражданами своих предложений в электронной форме;

13) соблюдение графика работ в рамках реализации регионального проекта, являющегося приложением к Соглашению (далее - График);

14) размещение в единой информационной системе в сфере закупок извещений об осуществлении закупок в целях благоустройства до 01 февраля на всю сумму предоставленной субсидии;

15) установка информационных конструкций (щитов, стендов), содержащих информацию о том, что работы выполнены в рамках реализации федерального проекта;

16) выполнение за счет средств субсидии только работ по благоустройству, указанных в Перечне видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, приведенном в приложении N 1 к настоящему Положению;

17) трудовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории многоквартирных домов, подлежащей благоустройству, в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории многоквартирных домов в рамках дополнительного перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, приведенного в приложении N 1 к настоящему Положению, выражающееся в следующей форме:

а) выполнение неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации (подготовка объектов (дворовой территории многоквартирных домов) к началу работ, земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора, покраска оборудования, озеленение территории, посадка деревьев, охрана объекта и другие работы);

б) предоставление строительных материалов, техники;

в) обеспечение благоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы, и для ее сотрудников;

18) финансовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории многоквартирных домов, подлежащей благоустройству, в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории многоквартирных домов в рамках дополнительного перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, приведенного в приложении N 1 к настоящему Положению, в размере не менее 20 процентов стоимости выполнения таких работ. Такое условие распространяется на дворовые территории, включенные в муниципальную программу после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 09 февраля 2019 г. N 106 "О внесении изменений в приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

19) предусмотрение при определении порядка осуществления расходов местных бюджетов, связанных с выполнением работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, возможности осуществления расходов местного бюджета, софинансируемых из областного бюджета:

а) путем предоставления субсидий из местного бюджета бюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;

б) путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений);

в) путем предоставления юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) и (или) индивидуальным предпринимателям, отобранным в порядке, утвержденном органом местного самоуправления, субсидий на выполнение работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, в том числе территорий из адресного перечня объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации государственной программы за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории, приведенного в приложении N 4 к настоящему Положению. При этом в отношении получателей субсидий муниципальными образованиями проводится мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольных точек), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

III. Методика расчета субсидий

9. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

где:

С _i - размер субсидии i-му муниципальному образованию;

С _общ - объем бюджетных ассигнований из федерального и областного бюджета для предоставления субсидий;

B _i - численность населения, проживающего на территории i-го муниципального образования;

К _кор - коэффициент корректировки.

10. Коэффициент корректировки К _кор отражает:

1) результаты деятельности местной администрации муниципального образования в предшествующем периоде по исполнению поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Губернатора Псковской области, Правительства Псковской области, касающихся реализации мероприятий по формированию комфортной городской среды, по заключению муниципальных контрактов и осуществлению благоустройства дворовых и общественных территорий в установленные сроки, по ежемесячному представлению и выполнению кассовых планов выплат за счет средств вышестоящих бюджетов, по достижению результатов использования субсидии, по реализации проектов - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, по представлению отчетности о реализации федерального проекта, по достижению планового значения показателя по числу проголосовавших граждан в ходе Всероссийского онлайн-голосования по отбору территорий для благоустройства, устанавливаемого в соответствии с Приказом;

2) предоставление приоритета муниципальным образованиям Псковской области, планирующим реализовать за счет средств субсидии комплексные проекты благоустройства общественных территорий, предусматривающие использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности общественной территории для разных групп населения;

3) предоставление приоритета муниципальным образованиям Псковской области, планирующим реализовать за счет средств субсидии мероприятия по преобразованию отрасли городского хозяйства посредством цифровизации городского хозяйства из перечня мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства, утверждаемыми Минстроем России.

11. Размер субсидий, предоставляемых местному бюджету муниципального образования по итогам увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года за счет возврата не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в предшествующем финансовом году, определяется на основании информации, представленной местными администрациями муниципальных образований в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме приложения N 1 к приказу Минфина России от 16 декабря 2019 г. N 233н с учетом размера доведенного лимита бюджетных средств.

IV. Порядок предоставления и распределения субсидий

12. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

13. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключенного в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, достижению значения результата регионального проекта в год предоставления субсидии и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств, включающего условие об обязательном установлении минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии из областного бюджета, а также условия о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 1 апреля года предоставления субсидий, за исключением:

1) случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;

2) случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;

3) случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии.

14. Распределение субсидий между муниципальными образованиями и объем субсидий устанавливаются законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

15. В перечень муниципальных образований Псковской области - получателей субсидий из областного бюджета ежегодно включаются административный центр Псковской области, монопрофильные муниципальные образования, исторические поселения федерального значения, приграничные муниципальные образования, включенные в перечень приграничных муниципальных образований, при модернизации социально-экономической сферы которых оказывается приоритетная государственная поддержка, приведенный в приложении N 6 к Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р (при наличии).

16. Для заключения Соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет:

1) муниципальную программу формирования современной городской среды, утвержденную с учетом результатов общественного обсуждения, длительность которого должна составлять не менее 30 календарных дней, предусматривающую реализацию мероприятий по благоустройству общественных и дворовых территорий (далее - муниципальная программа), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из областного бюджета, сформированную с учетом требований Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, приведенных в приложении N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710, и включающую в том числе:

а) адресные перечни дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в году предоставления субсидии исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ), соответствующие адресным перечням дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству исходя из минимального перечня работ по благоустройству, приведенным в приложении N 2 к настоящему Положению. Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном приложением N 5 к настоящему Положению;

б) адресные перечни общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом физического состояния общественной территории) и подлежащих благоустройству в году предоставления субсидии, соответствующие адресным перечням общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству, приведенным в приложении N 3 к настоящему Положению. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном приложением N 5 к настоящему Положению;

в) адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации регионального проекта за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории, соответствующий адресному перечню объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации Государственной программы за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальных образованиях правил благоустройства территории, приведенному в приложении N 4 к настоящему Положению;

г) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (пользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее последнего года реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" (далее также - федеральный проект) в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства;

д) иные мероприятия по благоустройству, определенные органом местного самоуправления;

е) информацию о форме и доле участия заинтересованных лиц в выполнении работ в рамках дополнительного перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, приведенного в приложении N 1 к настоящему Положению;

ж) право муниципального образования исключать из адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом соответствующего поселения при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий межведомственной комиссией;

з) право муниципального образования исключать из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации соответствующей программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующей муниципальной программой. При этом исключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения муниципального образования межведомственной комиссией;

и) мероприятия по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорий которых финансируются на средства субсидии;

к) условие о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 1 апреля года предоставления субсидий, за исключением:

случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;

случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;

случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии;

л) порядок информирования граждан о ходе выполнения муниципальной программы, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий в рамках муниципальной программы;

2) выписку о наличии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

17. Муниципальная программа может предусматривать мероприятия по цифровизации городского хозяйства, предусмотренные методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

18. Комитет в течение восьми рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и условиям Соглашения и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения - заключает Соглашение;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в заключении Соглашения с указанием причин такого отказа.

19. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 18 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования вправе повторно представить в Комитет документы, указанные в пункте 16 настоящего Положения.

Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются в порядке, установленном пунктом 18 настоящего Положения.

20. Для получения субсидий по муниципальным контрактам, выполнение работ (поставка товаров, оказание услуг) по которым завершено, местные администрации муниципальных образований, заключившие Соглашения, представляют в Комитет:

1) заявку на предоставление субсидий с указанием объектов благоустройства, финансируемых за счет субсидий, и объема необходимых средств субсидий по форме, установленной Комитетом;

2) копии муниципальных контрактов или соглашений о предоставлении субсидий юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) о выполнении работ по благоустройству, подтверждающих установление минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии;

3) копию соглашения о взаимодействии в рамках подготовки конкурсной документации, приемки работ и подготовки документации об их исполнении между местной администрацией муниципального образования и государственным казенным учреждением Псковской области "Управление капитального строительства" (далее - ГКУ ПО "УКС") или иным юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим соответствующую деятельность;

4) копии актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. N 100, и копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. N 100, или иных актов приема-передачи работ - в случае производства работ в целях благоустройства;

5) копии накладных о приемке поставленных товаров и иных документов, подтверждающих поставку и приемку товаров, - в случае поставки товара;

6) копии документов, подтверждающих согласование ГКУ ПО "УКС" или юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), привлекаемым к приемке работ, стоимости и объемов работ, услуг (в случае оплаты работ, услуг по благоустройству) и (или) стоимости и количества товара (в случае оплаты поставки товара).

21. Для получения в ноябре - декабре текущего года субсидий по муниципальным контрактам, завершение выполнения работ (поставка товаров, оказание услуг) по которым планируется до 31 декабря текущего года, местные администрации муниципальных образований, заключившие Соглашения, представляют в Комитет:

1) заявку на предоставление субсидий с указанием объектов благоустройства, финансируемых за счет субсидий, и объема необходимых средств субсидий по форме, установленной Комитетом;

2) копии муниципальных контрактов или соглашений о предоставлении субсидий юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) о выполнении работ по благоустройству, подтверждающих установление минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии;

3) копию соглашения о взаимодействии в рамках подготовки конкурсной документации, приемки работ и подготовки документации об их исполнении между местной администрацией муниципального образования и ГКУ ПО "УКС" или иным юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим соответствующую деятельность;

4) обязательство о представлении до 31 декабря текущего года документов, предусмотренных подпунктами 4, 5 и 6 пункта 20 настоящего Положения.

22. Для получения субсидий на выплату аванса, предусмотренного муниципальным контрактом, в размере не более 30 процентов от его цены и (или) на выплату аванса в размере 30 процентов от размера субсидии по соглашению о предоставлении субсидий юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) в случае, если завершение выполнения работ (поставка товаров, оказание услуг) по указанным муниципальному контракту и (или) соглашению планируется до 30 декабря текущего финансового года, местные администрации муниципальных образований, заключившие Соглашения, представляют в Комитет:

1) заявку на предоставление субсидий с указанием объектов благоустройства, финансируемых за счет субсидий, объема необходимых средств субсидий и планового срока погашения аванса по форме, установленной Комитетом;

2) копии муниципальных контрактов или соглашений о предоставлении субсидий юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям о выполнении работ по благоустройству, подтверждающих установление минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии, и включающих порядок погашения аванса;

3) копию соглашения о взаимодействии в рамках подготовки конкурсной документации, приемки работ и подготовки документации об их исполнении между местной администрацией муниципального образования и ГКУ ПО "УКС" или иным юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим соответствующую деятельность;

4) обязательство о представлении до 31 декабря текущего финансового года документов, предусмотренных подпунктами 4, 5 и 6 пункта 20 настоящего Положения.

23. Для получения субсидий в целях выплаты субсидий некоммерческой организации на реализацию мероприятий муниципальной программы местные администрации муниципальных образований, заключившие Соглашения, представляют в Комитет:

1) заявку на предоставление субсидий с указанием наименования проекта и размера необходимых средств субсидий по форме, установленной Комитетом:

2) копию соглашения о взаимодействии в рамках подготовки конкурсной документации, приемки работ и подготовки документации об их исполнении между местной администрацией муниципального образования или некоммерческой организацией и ГКУ ПО "УКС" или иным юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим соответствующую деятельность;

3) копию соглашения о предоставлении субсидии некоммерческой организации на реализацию проекта, содержащего следующие положения:

а) о запрете приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Положением;

б) о согласии некоммерческой организации на осуществление главным распорядителем средств местного бюджета проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) о наличии в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление главным распорядителем средств местного бюджета проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

г) о значениях результата, в целях достижения которого предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии), с указанием точной даты завершения и конечного значения результата (конкретной количественной характеристики итогов) и значениях характеристик, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

4) копию устава некоммерческой организации, заверенную подписью руководителя и печатью некоммерческой организации;

5) копии договоров некоммерческой организации с подрядчиками, заключенных в целях реализации проекта, или обязательство о представлении в Комитет договоров некоммерческой организации с подрядчиками в срок не позднее первого рабочего дня со дня их заключения - при отсутствии таких договоров на дату представления заявки, за исключением случая самостоятельной реализации проекта некоммерческой организацией;

6) копии актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. N 100, или иных актов приема-передачи работ - в случае осуществления производства работ в целях благоустройства;

7) копии накладных о приемке поставленных товаров и иных документов, подтверждающих поставку и приемку товаров, - в случае осуществления поставки товара;

8) копии документов, подтверждающих согласование ГКУ ПО "УКС" или юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), привлекаемым к приемке работ, стоимости и объемов работ, услуг (в случае оплаты работ, услуг по благоустройству) и (или) стоимости и количества товара (в случае оплаты поставки товара);

9) информацию некоммерческой организации об авансировании работ (сроки и порядок погашения аванса) и обязательство о представлении до 31 декабря текущего года документов, указанных в подпунктах 6, 7 и 8 настоящего пункта, - в случае предоставления субсидии на авансирование работ.

24. Если заявки, указанные в подпункте 1 пункта 20, подпункте 1 пункта 21, подпункте 1 пункта 22 и подпункте 1 пункта 23 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования представляет неоднократно в течение финансового года, то повторное представление документов, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 20, подпунктах 2 и 3 пункта 21, подпунктах 2 и 3 пункта 22 и подпунктах 2, 3, 4 и 5 пункта 23 настоящего Положения, не требуется.

25. В течение восьми рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 20, 21, 22 и 23 настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения - представляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в перечислении субсидий с указанием причин такого отказа.

26. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 25 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования вправе повторно представить в Комитет документы, указанные в пунктах 20, 21, 22 и 23 настоящего Положения.

Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются в порядке, установленном пунктом 25 настоящего Положения.

27. Перечисление субсидий из областного бюджета области в бюджет муниципального образования осуществляется на единый счет бюджета муниципального образования, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

28. Администрация муниципального образования вправе представить в Комитет в срок не позднее 01 августа текущего года добровольный отказ от использования субсидии в полном объеме или от ее части. В таком случае субсидия, предусмотренная муниципальному образованию, или ее часть может быть перераспределена в пользу одного или нескольких муниципальных образований, гарантирующих соответствие критерию, указанному в пункте 8 настоящего Положения (далее - перераспределение субсидии). Если добровольный отказ от использования субсидии в полном объеме или от ее части администрацией муниципального образования представлен позднее 01 августа, Комитет при расчете лимита субсидии данному муниципальному образованию в следующем финансовом году применяет понижающий коэффициент корректировки.

В случае выявления Комитетом не позднее 01 ноября текущего года документально подтвержденных фактов несоответствия муниципального образования критерию, указанному в пункте 8 настоящего Положения, может осуществляться перераспределение субсидий.

В случае наступления обстоятельств, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, позднее 01 ноября текущего года субсидия или ее часть перераспределению не подлежит.

29. В случае невыполнения местной администрацией муниципального образования требования, указанного в подпункте 14 пункта 8 настоящего Положения, Комитет осуществляет перераспределение субсидий, по которым извещение об осуществлении закупок не размещено, муниципальным образованиям, изъявившим потребность в дополнительных средствах и выполнившим указанное условие предоставления субсидий по ранее предоставленной субсидии.

30. Размер субсидии одному муниципальному образованию при перераспределении субсидий определяется в объеме, равном высвободившемуся лимиту субсидий, и устанавливается законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Размер субсидий нескольким муниципальным образованиям при перераспределении субсидий рассчитывается пропорционально заявленной ими потребности и устанавливается законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

31. В случае перераспределения субсидий между Комитетом и местными администрациями муниципальных образований заключаются дополнительные соглашения об изменении размера субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям.

32. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения. Местные администрации муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения, Соглашения и за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением и Соглашением.

33. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Порядок оценки эффективности использования субсидий, перечень результатов использования субсидий

34. Результат использования субсидии - реализованы мероприятия по благоустройству общественных территорий (набережные, центральные площади, парки и др.) и иные мероприятия, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды.

В качестве иных мероприятий учитываются мероприятия по благоустройству дворовых территорий, реализованные исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, указанного в пункте 1 подраздела I "Перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов" приложения N 1 к настоящему Положению.

35. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом путем сравнения установленного Соглашением и фактически достигнутого муниципальным образованием значений результата использования субсидии.

VI. Требования к отчетности

36. Местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет:

1) ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчеты о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Соглашением, и о достижении значений результатов использования субсидии и обязательствах, принятых в целях их достижения, по форме, установленной Соглашением;

2) в срок до 31 декабря текущего года - копии документов, предусмотренных подпунктами 4, 5 и 6 пункта 20 настоящего Положения, в случаях, предусмотренных пунктами 21 и 22 настоящего Положения, и подпунктами 6, 7 и 8 пункта 23 настоящего Положения в случае, предусмотренном подпунктом 9 пункта 23 настоящего Положения;

3) в срок не позднее первого рабочего дня, следующего за днем осуществления затрат, - платежные документы, подтверждающие оплату местной администрацией муниципального образования своей части софинансирования расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия.

VII. Контроль за использованием субсидий

37. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

38. В случае несоблюдения Графика местная администрация муниципального образования должна уплатить в областной бюджет из местного бюджета за каждый месяц просрочки исполнения Графика объем средств, рассчитанный на 1-е число данного месяца, по следующей формуле:

V_{средств МБ} = (S_{контракта} - S_заявок) 0,01,

где:

V _{средств МБ} - объем средств местного бюджета, подлежащих уплате в областной бюджет;

S _{контрактов} - стоимость основных муниципальных контрактов, подлежащих исполнению в текущем финансовом году.

Под основными муниципальными контрактами в целях настоящего Положения понимаются все контракты и договоры, заключенные в рамках выделенного в начале текущего года лимита субсидии;

S _заявок - сумма заявок на предоставление субсидии, представленных муниципальным образованием в Комитет по итогам реализации основных муниципальных контрактов на дату, установленную графиком, или на 1-е число каждого следующего месяца просрочки исполнения Графика.

Комитет в течение 3 рабочих дней с начала месяца, следующего за месяцем просрочки исполнения Графика, направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление о необходимости уплаты из местного бюджета в областной бюджет рассчитанной им суммы с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Местная администрация муниципального образования в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления обязана произвести уплату из местного бюджета в областной бюджет указанной в нем суммы.

39. В случае нарушения иных обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31 - 40 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. N 477.

40. В случае нецелевого использования субсидий к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

41. Комитет вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением работ (поставкой товаров, оказанием услуг) на объектах благоустройства, финансируемых за счет субсидий, а также вовлечением населения муниципального образования в решение вопросов развития городской среды, деятельностью, направленной на повышение индекса качества городской среды в городах Псковской области.

42. Местные администрации муниципальных образований обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением работ (поставкой товаров, оказанием услуг) на объектах благоустройства, финансируемых за счет субсидий, а также вовлечением населения муниципального образования в решение вопросов развития городской среды, деятельностью, направленной на повышение индекса качества городской среды в городах Псковской области.

Приложение N 1
к Положению о порядке предоставления
и распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам на реализацию
муниципальных программ формирования
современной городской среды

Перечень
видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий в рамках субсидий на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды

I. Перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов

1. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:

1) благоустройство дворовых проездов (устройство нового или ремонт старого покрытия, установка бортового камня);

2) обеспечение освещения дворовых территорий многоквартирных домов;

3) поставка и (или) установка скамеек, мусорных урн;

4) устройство новых и ремонт существующих асфальтированных тротуаров и тротуаров из тротуарной плитки;

5) устройство автомобильных парковок (устройство нового или ремонт старого покрытия, установка бортового камня);

6) замена люков и регулирование крышек колодцев;

7) устройство открытых водоотводных систем дворовых проездов;

8) озеленение дворовых территорий;

9) установка ограждений вдоль проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

10) установка информационных щитов.

2. Дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:

1) оборудование детских площадок;

2) оборудование спортивных площадок;

3) установка декоративных малых архитектурных форм;

4) установка беседок;

5) разработка проектно-сметной документации (включая изыскательские работы и предпроектные обследования территории);

6) иные виды работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (установка системы видеонаблюдения; установка водоотводного коллектора из железобетонных труб; замена водопропускной трубы; устройство и ремонт ливневой канализации, дренажной системы; устройство ограждения земельного участка многоквартирного дома).

II. Перечень видов работ по благоустройству общественных территорий

1. Установка скамеек.

2. Установка мусорных урн.

3. Обеспечение уличного освещения (установка уличных фонарей).

4. Устройство новых и ремонт существующих асфальтированных тротуаров и тротуаров из тротуарной плитки.

5. Установка, ремонт и реконструкция ограждений.

6. Установка автобусных остановок.

7. Озеленение общественных территорий (высаживание деревьев и кустарников, разбивка клумб, создание газонов).

8. Установка указателей с указанием названий улиц.

9. Установка информационных щитов.

10. Установка декоративных малых архитектурных форм.

11. Разработка проектно-сметной документации (включая изыскательские работы и предпроектные обследования территории, внесение изменений в проектно-сметную документацию).

12. Иные виды работ по благоустройству общественных территорий (разреживание и переформирование загущенных насаждений, включая выкорчевывание стволов и пней; установка системы видеонаблюдения; установка водоотводного коллектора из железобетонных труб; замена люков и регулирование крышек колодцев; замена водопропускной трубы; устройство и ремонт ливневой канализации, дренажной системы; оборудование парковок; оборудование детских площадок; оборудование спортивных площадок; устройство велосипедных дорожек и велосипедных парковок; устройство нового или ремонт существующего покрытия площадей; установка элементов сопряжения покрытий (бортовые камни, бордюры, линейные разделители, садовые борта, подпорные стенки, мостики, лестницы, пандусы); установка новых и ремонт существующих памятников, памятных знаков (за исключением относящихся к объектам культурного наследия); устройство зон отдыха у воды (пляжи, набережные, родники), включая устройство пирса; оборудование и восстановление водных устройств (питьевые фонтанчики, фонтаны, искусственные декоративные водопады) и их декоративной подсветки; устройство площадок для выгула домашних животных; устройство нового или ремонт действующего общественного туалета; устройство архитектурной подсветки зданий, находящихся в границах или около границ общественной территории; благоустройство прудов и обводненных карьеров, включая проведение мероприятий по укреплению береговой линии и очистке водных объектов).

Приложение N 2
к Положению о порядке предоставления
и распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам на реализацию
муниципальных программ формирования
современной городской среды

Адресные перечни
дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству исходя из минимального перечня работ по благоустройству

I. Адресный перечень дворовых территорий, планируемых к благоустройству в 2024 году

N п/п	Адрес дворовой территории
1
2
...

Приложение N 3
к Положению о порядке предоставления
и распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам на реализацию
муниципальных программ формирования
современной городской среды

Адресные перечни
общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству

I. Адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2024 году

N п/п	Адрес общественной территории
Город Псков*
1	общественная территория между детским садом N 28 и д. 8 на ул. Технической (спортивная площадка)
2	общественная территория между д. 62, д. 62а на ул. Инженерной и д. 11 на ул. Алтаева (спортивная площадка)
3	общественная территория у д. 11, д. 13, д. 17 на Сиреневом бульваре и д. 12, д. 14, д. 16 на ул. Звездной (спортивная площадка)
4	сквер на Сиреневом бульваре
Город Великие Луки
5	ул. Гражданская, д. 7А, сквер напротив магазина "Апельсин"
6	парк в северной части острова Дятлинка
Бежаницкий район
7	р.п. Бежаницы, Центральный парк около д. 7а на ул. Комсомольской (детская площадка)
Великолукский район
8	п. Дубрава-1, территория между д. 2А, д. 25, д. 27, д. 29 (детская игровая площадка)
9	д. Шелково, детский парк на берегу р. Вскувица
Гдовский район
10	г. Гдов, ул. Кингисеппская, парк
Дедовичский район
11	р.п. Дедовичи, зона отдыха на берегу р. Шелонь (2-я очередь)
Дновский район
12	г. Дно, тротуар на ул. Ленина от ул. Комсомольской до ул. Строителей (3-я очередь, от ул. Омельянюка до ул. Строителей около стадиона)
Красногородский район
13	р.п. Красногородск, сквер, в котором находится памятник "Скорбящая мать" (2-я очередь)
Куньинский район
14	р.п. Кунья, парк на ул. Советской (3-я очередь)
15	р.п. Кунья, ул. Дзержинского, д. 142, д. 144, территория у пруда (2-я очередь)
Локнянский район
16	р.п. Локня, сквер между ул. Советской и ул. Красноармейской
Невельский район
17	г. Невель, ул. Энгельса, сквер у музыкальной школы (2-я очередь)
Новоржевский район
18	г. Новоржев, ул. Германа, Екатерининская площадь (1-я очередь)
Новосокольнический район
19	г. Новосокольники, общественная территория между МБОУ "СШ г. Новосокольники" и церковью Николая Чудотворца (1-я очередь)
Опочецкий район
20	г. Опочка, сквер у д. 7 на ул. Водной
Островский район
21	г. Остров, пешеходная зона на ул. Шумейко
Палкинский район
22	р.п. Палкино, Детский парк на ул. Набережной (3-я очередь)
Печорский район
23	г. Печоры, общественная территория между д. 3 и д. 5 на ул. Юбилейной
Плюсский район
24	р.п. Плюсса, сквер у д. 34, д. 36, д. 38, д. 40, д. 42 на ул. Ленина (1-я очередь)
Порховский район
25	дер. Полоное, ул. Аудрини, д. 17, д. 18, д. 19 (хоккейная площадка в детско-спортивном парке, 2-я очередь)
26	г. Порхов, сквер у д. 14А на просп. Ленина
27	г. Порхов, пешеходная зона у д. 2 на ул. Профсоюзной
Псковский район
28	дер. Родина, набережная р. Великой напротив домов 1 - 50 на ул. Набережной
29	дер. Тямша, "Мамин парк"
30	дер. Соловьи, общественная территория между д. 8 и д. 9
Пустошкинский район
31	г. Пустошка, общественная территория около мемориала "Огонь памяти" у д. 39 на ул. Революции
Пушкиногорский район
32	р.п. Пушкинские Горы, общественная территория у д. 10, д. 12, д. 14 на ул. Ленина
Пыталовский район
33	г. Пыталово, общественная территория между д. 4, д. 6, д. 8, д. 10 на ул. Белорусской
34	г. Пыталово, общественная территория у д. 15В на ул. Шафранского
Себежский район
35	г. Себеж, ул. 7 Ноября, Петровская гора
Струго-Красненский район
36	р.п. Струги Красные, набережная реки Щировки на ул. Советской (1-я очередь)
Усвятский район
37	р.п. Усвяты, пл. Советская (4-я очередь)

--------------------------------

* В 2024 году планируется проектирование благоустройства сквера у гостиницы "Рижская".

Приложение N 4
к Положению о порядке предоставления
и распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам на реализацию
муниципальных программ формирования
современной городской среды

Адресный перечень
объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации Государственной программы за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальных образованиях правил благоустройства территории

N п/п	Адрес объекта
1
2
...

Приложение N 5
к Положению о порядке предоставления
и распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам на реализацию
муниципальных программ формирования
современной городской среды

Порядок
проведения инвентаризации дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения инвентаризации дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, разработан для любых населенных пунктов Псковской области (далее - населенные пункты) и устанавливает требования к проведению инвентаризации.

2. Целью инвентаризации дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения (далее - инвентаризация), является оценка состояния сферы благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения (далее - территории индивидуальной жилой застройки).

3. В ходе инвентаризации определяется физическое состояние дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки (далее - территории) и необходимость их благоустройства.

II. Порядок проведения инвентаризации

4. Инвентаризация подразделяется на первичную, повторную и внеочередную.

5. Инвентаризация проводится в соответствии с графиком, утверждаемым местной администрацией муниципального образования (далее - график инвентаризации).

6. График инвентаризации в течение пяти рабочих дней со дня его утверждения (изменения) размещается на официальном сайте местной администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в местных средствах массовой информации и доводится до управляющих организаций, товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ) и жилищных кооперативов (далее - ЖК), расположенных на территории соответствующего населенного пункта.

7. Информация о датах проведения инвентаризации дворовых территорий размещается на информационных досках многоквартирных домов (далее - МКД), в местах общего пользования в районах индивидуальной жилой застройки не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения инвентаризации.

8. Инвентаризация проводится комиссией, созданной местной администрацией муниципального образования (далее - инвентаризационная комиссия), путем натурного обследования территорий и расположенных на ней элементов (далее - обследование).

9. В состав инвентаризационной комиссии с учетом вида инвентаризуемой территории включаются по согласованию:

1) представители собственников помещений в МКД, уполномоченные на участие в работе инвентаризационной комиссии решением общего собрания собственников;

2) представители организаций, осуществляющих управление МКД, территории которых подлежат инвентаризации;

3) лица либо представители лиц, в чьем ведении (на правах собственности, пользования, аренды и иных правах) находятся территории;

4) представители общественных комиссий из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц, созданных на территориях муниципальных образований в соответствии с подпунктом "в" пункта 12 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169;

5) представители органов охраны объектов культурного наследия в случае расположения инвентаризуемой территории в границах территорий исторических поселений, на территории объектов культурного наследия;

6) представители иных заинтересованных организаций.

10. До начала проведения инвентаризации дворовых территорий МКД и общественных территорий рекомендуется предварительное заполнение паспортов благоустройства таких территорий по формам согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку, которое осуществляется:

1) по дворовым территориям управляющими организациями, ТСЖ, ЖК, а при отсутствии управляющих организаций, ТСЖ, ЖК - местной администрацией муниципального образования;

2) по общественным территориям - местной администрацией муниципального образования.

11. Организация предварительного заполнения управляющими организациями, ТСЖ, ЖК паспортов благоустройства дворовых территорий МКД по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку осуществляется местной администрацией муниципального образования.

12. По итогам проведения инвентаризации в течение пятнадцати календарных дней со дня проведения обследования инвентаризационной комиссией составляется паспорт благоустройства территории по форме согласно приложениям N 1 - N 3 к настоящему Порядку (далее - Паспорт).

13. Паспорт составляется с учетом следующих особенностей:

1) не допускается пересечение границ территорий, указанных в Паспорте;

2) не допускается установление границ территорий, указанных в Паспорте, приводящее к образованию неучтенных (бесхозяйных) объектов;

3) инвентаризация дворовой территории МКД, прилегающей к двум и более МКД, оформляется единым паспортом благоустройства дворовой территории МКД по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с указанием перечня всех прилегающих МКД;

4) в случае примыкания внутриквартального проезда к дворовой территории МКД данный внутриквартальный проезд включается в состав паспорта благоустройства дворовой территории МКД, разрабатываемого на данную дворовую территорию МКД.

14. Местная администрация муниципального образования в течение пяти рабочих дней со дня подписания Паспорта всеми членами инвентаризационной комиссии направляет копию Паспорта в соответствующую управляющую организацию, ТСЖ, ЖК.

Иным лицам копия Паспорта выдается местной администрацией муниципального образования по их письменному запросу в течение пяти рабочих дней со дня получения такого запроса.

15. На основании паспортов благоустройства территорий индивидуальной жилой застройки, составленных по результатам инвентаризации территорий индивидуальной жилой застройки по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, местные администрации муниципальных образований заключают с собственниками (пользователями) индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, соглашения о благоустройстве указанных территорий не позднее 2029 года за счет средств собственников в соответствии с требованиями утвержденных в соответствующем муниципальном образовании правил благоустройства.

Заключение указанных в абзаце первом настоящего пункта соглашений осуществляется в порядке, установленном актом местной администрации муниципального образования.

16. Повторная инвентаризация проводится с целью актуализации Паспортов не реже одного раза в течение пяти лет с даты проведения предыдущей инвентаризации в порядке, предусмотренном пунктами 6 - 14 настоящего Порядка.

17. Внеочередная инвентаризация проводится в соответствии с пунктами 6 - 14 настоящего Порядка в случае изменения сведений о показателях благоустройства территории, указанных в составленном по результатам предыдущей инвентаризации Паспорте (далее - сведения о показателях благоустройства), по инициативе:

1) местной администрации муниципального образования по итогам реализации в рамках государственных и муниципальных программ мероприятий по благоустройству территорий, иных мероприятий, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, повлекших изменение сведений о показателях благоустройства. Внесение изменений в график инвентаризации осуществляется местной администрацией муниципального образования в течение тридцати календарных дней со дня завершения указанных в настоящем подпункте мероприятий;

2) управляющих организаций, ТСЖ, ЖК, которые в течение четырнадцати календарных дней со дня выявления обстоятельств, повлекших изменение сведений о показателях благоустройства в отношении дворовых территорий и не указанных в подпункте 1 настоящего пункта, обязаны обратиться в местную администрацию муниципального образования с заявлением о включении в график инвентаризации соответствующей дворовой территории (далее - заявление об инвентаризации дворовой территории МКД).

18. Заявление об инвентаризации дворовой территории МКД подлежит рассмотрению местной администрацией муниципального образования в течение четырнадцати календарных дней со дня его получения в порядке, установленном актом местной администрации муниципального образования.

Внесение изменений в график инвентаризации осуществляется местной администрацией муниципального образования в течение тридцати календарных дней со дня принятия решения о необходимости таких изменений по результатам рассмотрения заявления об инвентаризации дворовой территории.

19. По результатам повторной и внеочередной инвентаризации составляются актуализированные Паспорта, которые являются приложениями к Паспортам, составленным по результатам первичной инвентаризации.

20. Результаты инвентаризации в срок не позднее 01 апреля текущего года необходимо вносить в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в модуль "Формирование комфортной городской среды".

Приложение N 1
к Порядку проведения инвентаризации
дворовых и общественных территорий,
уровня благоустройства индивидуальных
жилых домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения

                                Паспорт

             благоустройства дворовой территории по состоянию

                         на _________________

             1. Общие сведения о территории благоустройства

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя
1.1.	Адрес многоквартирного жилого дома*
1.2.	Кадастровый номер земельного участка (дворовой территории)*
1.3.	Численность населения, проживающего в пределах территории благоустройства, чел.
1.4.	Общая площадь территории, кв. м
1.5.	Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/неблагоустроенная)**

--------------------------------

    * При  образовании    дворовой  территории  МКД  земельными участками

нескольких МКД в пунктах 1.1 и 1.2 указываются данные для каждого МКД.

    ** Благоустроенной    считается  территория,    обеспеченная  твердым

покрытием,  позволяющим  комфортное  передвижение  по основным пешеходным

коммуникациям  в  любое  время года и в любую погоду, освещением, набором

необходимой мебели, озеленением.

                   2. Характеристика благоустройства

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя	Примечание
2.1.	Требует ремонта дорожное покрытие	да/нет
2.2.	Наличие достаточного количества парковочных мест	да/нет
2.3.	Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.)
	количество	ед.
	площадь	кв. м
2.4.	Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенная)	ед.
2.5.	Достаточность озеленения (газонов, кустарников, деревьев)	да/нет
2.6.	Характеристика освещения территории:
	количество светильников	ед.
	достаточность	да/нет
2.7.	Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения)	да/нет

Приложение: Схема земельного участка территории с указанием ее размеров и

границ, размещением объектов благоустройства на _____ л.

Дата проведения инвентаризации: "___" _____________ 20___ г.

Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:

________________________ ________________ /___________________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

________________________ ________________ /___________________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

________________________ ________________ /___________________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

________________________ ________________ /___________________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Порядку проведения инвентаризации
дворовых и общественных территорий,
уровня благоустройства индивидуальных
жилых домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения

                                Паспорт

           благоустройства общественной территории по состоянию

                            на _________________

            1. Общие сведения о территории благоустройства

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя
1.1.	Вид территории*
1.2.	Адрес местонахождения территории
1.3.	Кадастровый номер земельного участка
1.4.	Здания, строения, сооружения, объекты жилищного фонда, расположенные в пределах территории
1.5.	Общая площадь территории, кв. м
1.6.	Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/неблагоустроенная)**
1.7.	Численность населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам территории, чел.***

--------------------------------

    * Парк, сквер, центральная улица, площадь, набережная и т.д.

    ** Благоустроенной    считается  территория,    обеспеченная  твердым

покрытием,  позволяющим  комфортное  передвижение  по основным пешеходным

коммуникациям  в  любое  время года и в любую погоду, освещением, набором

необходимой мебели, озеленением.

     ***  Под  удобным  пешеходным  доступом  понимается  возможность для

пользователя  площадки дойти до нее по оборудованному твердым покрытием и

освещенному маршруту в течение не более пяти минут.

                      2. Характеристика благоустройства

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя	Примечание
2.1.	Требует ремонта дорожное покрытие проезжих частей	да/нет
2.2.	Требует ремонта дорожное покрытие пешеходных дорожек, тротуаров	да/нет
2.3.	Наличие достаточного освещения территорий	да/нет
2.4.	Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.)
	количество	ед.
	площадь	кв. м
2.5.	Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенная)	ед.
2.6.	Достаточность озеленения (газонов, кустарников, деревьев, цветочного оформления)	да/нет

2.7.	Наличие достаточного количества малых архитектурных форм	да/нет
2.8.	Необходимо установить:
	игровое оборудование	ед.
	спортивное оборудование	ед.
	светильники	ед.
	скамьи	ед.
	мусорные урны	ед.
2.9.	Характеристика освещения:
	количество	ед.
	достаточность	да/нет
2.10.	Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения)	да/нет

Приложение: Схема земельного участка территории с указанием ее размеров и

границ, размещением объектов благоустройства на _____ л.

Дата проведения инвентаризации: "___" _____________ 20___ г.

Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:

________________________ ________________ /___________________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

________________________ ________________ /___________________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

________________________ ________________ /___________________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

________________________ ________________ /___________________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Порядку проведения инвентаризации
дворовых и общественных территорий,
уровня благоустройства индивидуальных
жилых домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения

                               Паспорт

       благоустройства территорий индивидуальной жилой застройки

                 по состоянию на _________________

           1. Общие сведения о территории благоустройства

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя
1.1.	Наименование (вид) территории
1.2.	Адрес местонахождения территории
1.3.	Кадастровый номер земельного участка
1.4.	Численность населения, проживающего в пределах территории, человек
1.5.	Общая площадь территории, кв. м
1.6.	Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/неблагоустроенная)*
1.7.	Соответствие внешнего вида индивидуального жилого строения правилам благоустройства

--------------------------------

    * Благоустроенной   считается    территория,    обеспеченная  твердым

покрытием,  позволяющим  комфортное  передвижение  по основным пешеходным

коммуникациям    в  любое  время  года  и  в  любую  погоду,  освещением,

озеленением.

                      2. Характеристика благоустройства

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя	Примечание
2.1.	Требует ремонта дорожное покрытие проезжих частей	да/нет
2.2.	Требует ремонта дорожное покрытие пешеходных дорожек, тротуаров	да/нет
2.3.	Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.)
	количество	ед.
	площадь	кв. м
2.4.	Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенная)	ед.
2.5.	Достаточность озеленения (газонов, кустарников, деревьев)	да/нет
2.6.	Наличие достаточного количества малых архитектурных форм	да/нет
2.7.	Необходимо установить:
	игровое оборудование	ед.
	спортивное оборудование	ед.
	светильники	ед.
	скамьи	ед.
	мусорные урны	ед.
	иное	ед.
2.8.	Характеристика освещения:
	количество	ед.
	достаточность	да/нет
2.9.	Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения)	да/нет

Приложение: Схема земельного участка территории с указанием ее размеров и

границ, размещением объектов благоустройства на _____ л.

Дата проведения инвентаризации: "___" _____________ 20___ г.

Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:

________________________ ________________ /___________________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

________________________ ________________ /___________________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

________________________ ________________ /___________________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

________________________ ________________ /___________________/

(организация, должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение N 2
к государственной программе
Псковской области "Формирование
современной городской среды"

Положение
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на благоустройство отдельных дворовых и общественных территорий

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на благоустройство отдельных дворовых и общественных территорий в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты, муниципальные образования, региональный проект).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области (далее - Комитет).

3. Предельный уровень софинансирования Псковской областью объема расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 99 процентов от общего объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.

4. Субсидии предоставляются следующим муниципальным образованиям:

1) городским округам;

2) муниципальным районам, которым в рамках заключенного соглашения поселениями переданы полномочия по благоустройству дворовых и общественных территорий населенных пунктов;

3) муниципальным округам.

5. В настоящем Положении используются следующие понятия:

"дворовые территории" - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

"общественные территории" - места (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки и т.д.), не относящиеся к дворовым территориям, где жители Псковской области отдыхают, проводят свободное время.

II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований

6. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации предусмотренных муниципальными программами формирования современной городской среды мероприятий по благоустройству отдельных дворовых и общественных территорий, указанных в адресных перечнях отдельных дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству за счет субсидий из областного бюджета местным бюджетам на благоустройство отдельных дворовых и общественных территорий, приведенных в приложении N 2 к настоящему Положению.

7. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования, предусматривающего обязательства местной администрации муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств (далее - Соглашение) в соответствии с пунктами 17, 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. N 477 (далее - Правила).

8. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является участие местных администраций муниципальных образований в реализации регионального проекта на условиях, предусмотренных настоящим Положением.

9. Перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий за счет субсидий на благоустройство отдельных дворовых и общественных территорий определяется в соответствии с Перечнем видов работ по благоустройству отдельных дворовых и общественных территорий, приведенным в приложении N 1 настоящему Положению.

III. Методика расчета субсидий

10. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

С_i = ПС_i - ПС_i 0,01,

:

С _i - размер субсидии i-му муниципальному образованию, выделение которой согласовано Губернатором области;

ПС _i - полная стоимость работ по реализации мероприятий, направленных на благоустройство отдельных дворовых и общественных территорий в i-м муниципальном образовании.

IV. Порядок предоставления и распределения субсидий

11. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

12. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.

Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случае, предусмотренном пунктами 22 и 23 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.

13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями и объем субсидий устанавливаются законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

14. Для заключения Соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет:

1) заявку на заключение Соглашения, содержащую положения о соответствии муниципального образования критерию, указанному в пункте 8 настоящего Положения;

2) копию муниципальной программы формирования современной городской среды, содержащую адресный перечень отдельных дворовых и общественных территорий, в целях софинансирования благоустройства которых предоставляется субсидия, соответствующий адресным перечням отдельных дворовых и общественных территорий, приведенным в приложении N 2 к настоящему Положению;

3) выписку о наличии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

15. Комитет в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, рассматривает их и:

1) в случае соответствия муниципального образования и представленных им документов требованиям пункта 8 настоящего Положения, - заключает Соглашение;

2) в случае несоответствия муниципального образования и представленных им документов требованиям, установленным настоящим Положением, или непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, либо недостоверности представленной муниципальным образованием информации - направляет муниципальному образованию мотивированный отказ в заключении Соглашения.

16. После устранения выявленных недостатков местная администрация муниципального образования имеет право повторно представить в Комитет документы, указанные в пункте 14 настоящего Положения, в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления о мотивированном отказе в заключении Соглашения.

Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Положения.

17. Для получения субсидий по муниципальным контрактам (далее - контракты), выполнение работ (поставка товаров, оказание услуг) по которым завершено, администрации муниципальных образований, заключившие Соглашения, представляют в Комитет:

1) заявку на предоставление субсидий с указанием объектов благоустройства, финансируемых за счет субсидий, и объема необходимых средств субсидий по форме, установленной Комитетом;

2) копии муниципальных контрактов (договоров);

3) копию соглашения о взаимодействии между местной администрацией муниципального образования и государственным казенным учреждением Псковской области "Управление капитального строительства" (далее - ГКУ ПО "УКС") в рамках подготовки конкурсной документации, приемки работ и подготовки документации об их исполнении;

4) копии актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. N 100, с отметкой о согласовании ГКУ ПО "УКС" и копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. N 100, - в случае в случае производства работ в целях благоустройства;

5) копии накладных о приемке поставленных товаров и иных документов, подтверждающих поставку и приемку товаров, - в случае поставки товара;

6) копии документов, подтверждающих согласование ГКУ ПО "УКС" стоимости и объемов работ, услуг (в случае оплаты работ, услуг по благоустройству) и (или) стоимости товара (в случае оплаты поставки товара);

7) гарантийное письмо об исключении случаев направления в текущем финансовом году средств субсидий на работы по благоустройству дворовых и общественных территорий, оплачиваемых за счет средств иных субсидий.

18. Для получения в декабре текущего года субсидий по контрактам, завершение выполнения работ (поставки товаров, оказания услуг) по которым планируется до 31 декабря текущего года, администрации муниципальных образований представляют в Комитет:

1) заявку на предоставление субсидий с указанием объектов благоустройства, финансируемых за счет субсидий, и объема необходимых средств субсидий по форме, установленной Комитетом;

2) копии муниципальных контрактов (договоров);

3) копию соглашения о взаимодействии между местной администрацией муниципального образования и ГКУ ПО "УКС" в рамках подготовки конкурсной документации, приемки работ и подготовки документации об их исполнении;

4) гарантийное письмо, содержащее обязательство муниципального образования о представлении до 31 декабря текущего года документов, предусмотренных подпунктами 4, 5 и 6 пункта 17 настоящего Положения;

5) гарантийное письмо об исключении случаев направления в текущем финансовом году средств субсидий на работы по благоустройству дворовых и общественных территорий, оплачиваемых за счет средств иных субсидий.

19. Для получения субсидий на выплату аванса, предусмотренного муниципальным контрактом (договором), в размере не менее 30 процентов от его цены в случае если завершение выполнения работ (поставка товаров, оказание услуг) по указанному муниципальному контракту (договору) планируется до 30 декабря текущего финансового года, местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет:

1) заявку на предоставление субсидий с указанием объектов благоустройства, финансируемых за счет субсидий, объема необходимых средств субсидий и планового срока погашения аванса по форме, установленной Комитетом;

2) копии муниципальных контрактов (договоров);

3) копию соглашения о взаимодействии между местной администрацией муниципального образования и ГКУ ПО "УКС" в рамках подготовки конкурсной документации, приемки работ и подготовки документации об их исполнении;

4) обязательство о представлении до 31 декабря текущего финансового года документов, предусмотренных подпунктами 4, 5 и 6 пункта 17 настоящего Положения;

5) гарантийное письмо об исключении случаев направления в текущем финансовом году средств субсидий на работы по благоустройству дворовых и общественных территорий, оплачиваемых за счет средств иных субсидий.

20. Комитет в течение восьми рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 17, 18 или 19 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в перечислении субсидий с указанием причин такого отказа.

21. После устранения выявленных Комитетом недостатков местная администрация муниципального образования вправе повторно представить в Комитет документы, указанные в пунктах 17, 18 или 19 настоящего Положения.

Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются в порядке, установленном пунктом 20 настоящего Положения.

22. Перечисление субсидий из бюджета Псковской области осуществляется на единый счет бюджета муниципального образования, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

23. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения, Соглашения и за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением и Соглашением.

24. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Порядок оценки эффективности использования субсидий, перечень результатов использования субсидий

25. Результат использования субсидии - реализованы мероприятия по благоустройству общественных территорий (набережные, центральные площади, парки и др.) и иные мероприятия, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды.

26. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленного Соглашением и фактически достигнутого муниципальным образованием значений результата использования субсидии.

VI. Требования к отчетности

27. Местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет:

1) ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчеты о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Соглашением, и отчеты о достижении значений результатов использования субсидии по форме, установленной Соглашением;

2) в срок до 31 декабря текущего года - копии документов, предусмотренных подпунктами 4, 5 и 6 пункта 17 настоящего Положения, в случаях, предусмотренных пунктами 18 и 19 настоящего Положения;

3) в срок не позднее первого рабочего дня, следующего за днем осуществления затрат, - платежные документы, подтверждающие оплату местной администрацией муниципального образования своей части софинансирования расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия.

VII. Контроль за использованием субсидий

28. Контроль за использованием субсидий осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

29. В целях осуществления контроля Комитет вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.

30. Местные администрации муниципальных образований обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с использованием субсидий.

31. В случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31 - 40 Правил.

32. В случае нецелевого использования субсидии к местной администрации муниципального образования применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Положению о порядке предоставления
и распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам на благоустройство
отдельных дворовых и общественных территорий

Перечень
видов работ по благоустройству отдельных дворовых и общественных территорий

I. Перечень видов работ по благоустройству отдельных дворовых территорий многоквартирных домов

1. Благоустройство дворовых проездов (устройство нового или ремонт старого покрытия, установка бортового камня).

2. Обеспечение освещения дворовых территорий многоквартирных домов.

3. Поставка и (или) установка скамеек, мусорных урн.

4. Устройство новых и ремонт существующих асфальтированных тротуаров и тротуаров из тротуарной плитки.

5. Устройство автомобильных парковок (устройство нового или ремонт старого покрытия, установка бортового камня).

6. Замена люков и регулирование крышек колодцев.

7. Устройство открытых водоотводных систем дворовых проездов.

8. Озеленение дворовых территорий.

9. Установка ограждений вдоль проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

10. Оборудование детских площадок, установка на них информационных щитов.

11. Оборудование спортивных площадок.

12. Установка декоративных малых архитектурных форм.

13. Установка беседок.

14. Разработка проектно-сметной документации (включая изыскательские работы и предпроектные обследования территории).

15. Иные виды работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (установка системы видеонаблюдения; установка водоотводного коллектора из железобетонных труб; замена водопропускной трубы; устройство и ремонт ливневой канализации, дренажной системы; устройство ограждения земельного участка многоквартирного дома).

II. Перечень видов работ по благоустройству общественных территорий

1. Установка скамеек.

2. Установка мусорных урн.

3. Обеспечение уличного освещения (установка уличных фонарей).

4. Устройство новых и ремонт существующих асфальтированных тротуаров и тротуаров из тротуарной плитки.

5. Установка, ремонт и реконструкция ограждений.

6. Установка автобусных остановок.

7. Озеленение общественных территорий (высаживание деревьев и кустарников, разбивка клумб, создание газонов).

8. Установка указателей с указанием названий улиц.

9. Установка информационных щитов.

10. Установка декоративных малых архитектурных форм.

11. Разработка проектно-сметной документации (включая изыскательские работы и предпроектные обследования территории, внесение изменений в проектно-сметную документацию).

12. Иные виды работ по благоустройству общественных территорий (разреживание и переформирование загущенных насаждений, включая выкорчевывание стволов и пней; установка системы видеонаблюдения; установка водоотводного коллектора из железобетонных труб; замена люков и регулирование крышек колодцев; замена водопропускной трубы; устройство и ремонт ливневой канализации, дренажной системы; оборудование парковок; оборудование детских площадок; оборудование спортивных площадок; устройство велосипедных дорожек и велосипедных парковок; устройство нового или ремонт существующего покрытия площадей; установка элементов сопряжения покрытий (бортовые камни, бордюры, линейные разделители, садовые борта, подпорные стенки, мостики, лестницы, пандусы); установка новых и ремонт существующих памятников, памятных знаков (за исключением относящихся к объектам культурного наследия); устройство зон отдыха у воды (пляжи, набережные, родники), включая устройство пирса; оборудование и восстановление водных устройств (питьевые фонтанчики, фонтаны, искусственные декоративные водопады) и их декоративной подсветки; устройство площадок для выгула домашних животных; устройство нового или ремонт действующего общественного туалета; устройство архитектурной подсветки зданий, находящихся в границах или около границ общественной территории; благоустройство прудов и обводненных карьеров, включая проведение мероприятий по укреплению береговой линии и очистке водных объектов).

Приложение N 2
к Положению о порядке предоставления
и распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам на благоустройство
отдельных дворовых и общественных территорий

Адресный перечень
отдельных общественных территорий, подлежащих благоустройству за счет субсидий из областного бюджета местным бюджетам на благоустройство отдельных дворовых и общественных территорий в 2024 году

N п/п	Адрес дворовой или общественной территории
Город Псков
1	Научная детская площадка в сквере Ветеранов

Приложение N 3
к государственной программе
Псковской области "Формирование
современной городской среды"

Положение
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на создание комфортной городской в среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в целях реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования, проекты, Конкурс) в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" (далее - региональный проект).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области (далее - Комитет).

3. Предельный уровень софинансирования Псковской областью объема расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 99,9 процента от общего объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.

4. Субсидии предоставляются следующим муниципальным образованиям:

1) городским округам;

2) муниципальным районам, которым в рамках заключенного соглашения поселениями переданы полномочия по благоустройству мест массового отдыха населения населенных пунктов с численностью населения свыше 1000 человек;

3) муниципальным округам.

II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований

5. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований Псковской области, возникающих при реализации муниципальными образованиями - победителями Конкурса. Перечень проектов приведен в приложении N 1 к настоящему Положению.

6. В настоящем Положении используются понятия в значениях, установленных в пункте 2 Правил предоставления и распределения средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 2018 г. N 237 (далее - Правила проведения Конкурса).

7. Победители Конкурса определяются федеральной конкурсной комиссией по организации и проведению Конкурса (далее - Комиссия) в соответствии с Правилами проведения Конкурса.

8. Условием предоставления субсидий является заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение), в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящего Положения.

9. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличие решения Комиссии, которым определены победители Конкурса и установлен размер денежной премии;

2) согласие местных администраций муниципальных образований на участие в реализации мероприятий регионального проекта на условиях, предусмотренных настоящим Положением;

3) наличие графика реализации проекта на территории муниципального образования - победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, согласованного Минстроем России и утвержденного Губернатором Псковской области (далее - график).

III. Методика расчета субсидий

10. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

С _i = П _i + ОБ _i,

где:

С _i - размер субсидии i-му муниципальному образованию;

П _i - размер премии i-му муниципальному образованию согласно протоколу заседания Комиссии;

ОБ _i - размер софинансирования из областного бюджета в соответствии с предельным уровнем софинансирования, установленным для Псковской области.

IV. Порядок предоставления и распределения субсидий

11. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

12. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключенного в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, включающего следующие положения:

1) обязательство муниципального образования по обеспечению завершения реализации проекта не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии;

2) обязательство Комитета по осуществлению проверок соблюдения при реализации проекта обязательств, предусмотренных Соглашением;

3) обязательство муниципального образования по обеспечению начала реализации проекта не позднее двадцати календарных дней со дня окончания проведения Конкурса путем направления проекта графика в Комитет;

4) обязательство муниципального образования по обеспечению соблюдения графика, являющегося приложением к Соглашению;

5) обязательство муниципального образования по включению мероприятий по реализации проекта в муниципальную программу формирования современной городской среды;

6) обязательство муниципального образования по представлению в Комитет отчетов, указанных в пункте 29 настоящего Положения;

7) обязательство муниципального образования по представлению в Комитет информации и документов, подтверждающих целевое использование субсидий, в том числе проектной и иной документации, подготавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) условия, при которых могут быть внесены отдельные изменения в проект;

9) значение результата предоставления субсидий;

10) ответственность муниципального образования в случае нарушения обязательств по достижению результата предоставления субсидий, предусмотренного пунктом 27 настоящего Положения, а также в случае нарушения предусмотренных графиком сроков выполнения работ по реализации проекта более чем на три месяца;

11) обязательство муниципального образования по обеспечению в период выполнения и по окончании выполнения работ по реализации проекта установки информационных конструкций (щитов, стендов), содержащих информацию о том, что работы выполняются (выполнены) в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда", оформленных с применением единого визуального стиля национальных проектов и федерального проекта "Формирование комфортной городской среды";

12) обязательство муниципального образования по обеспечению реализации мероприятий согласно перечню мероприятий, являющемуся приложением к Соглашению (далее - перечень мероприятий), на указываемой в перечне мероприятий площади общественной территории, на которой будет реализовываться проект;

13) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия разработанной проектной документации планировочным и архитектурным решениям проекта, представленным в составе конкурсной заявки, а также доведению информации о планируемых изменениях указанных решений до Комитета в целях вынесения на рассмотрение Межведомственной комиссией при Правительстве Псковской области по обеспечению реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", созданной указом Губернатора Псковской области от 28 февраля 2017 г. N 12-УГ.

13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями и объем субсидий устанавливаются законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

14. Для заключения Соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет:

1) заявку на заключение Соглашения, составленную в свободной форме, содержащую положения о соответствии муниципального образования критериям, указанным в пункте 9 настоящего Положения;

2) копию муниципальной программы формирования современной городской среды, включающую перечень мероприятий по реализации проекта, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

3) выписку о наличии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

15. Комитет в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения, Правил проведения конкурса и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - заключает Соглашение;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет местной администрации письменное уведомление об отказе в заключении Соглашения с указанием причин такого отказа.

16. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 15 настоящего Положения, местная администрация вправе повторно представить в Комитет документы, указанные в пункте 14 настоящего Положения.

Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются Комитетом в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Положения.

17. Для получения субсидий по муниципальным контрактам, соглашениям о предоставлении субсидий юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), выполнение работ (поставка товаров, оказание услуг) по которым завершено, местные администрации муниципальных образований, заключившие Соглашения, представляют в Комитет:

1) заявку на предоставление субсидий с указанием наименования проекта и размера необходимых средств субсидий по форме, установленной Комитетом:

2) копии муниципальных контрактов или соглашений о предоставлении субсидии юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), подтверждающих установление минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по реализации проекта, софинансируемых за счет средств субсидии;

3) копию соглашения о взаимодействии в рамках подготовки конкурсной документации, приемки работ и подготовки документации об их исполнении между местной администрацией муниципального образования и государственным казенным учреждением Псковской области "Управление капитального строительства" (далее - ГКУ ПО "УКС");

4) копии актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. N 100, или иных актов приема-передачи работ - в случае производства работ в целях благоустройства;

5) копии накладных о приемке поставленных товаров и иных документов, подтверждающих поставку и приемку товаров, - в случае поставки товара;

6) копии документов, подтверждающих согласование ГКУ ПО "УКС" стоимости и объемов работ, услуг (в случае оплаты работ, услуг по благоустройству) и (или) стоимости и количество товара (в случае оплаты поставки товара);

7) копию проектной и сметной документации, заключения государственной экспертизы в части оценки достоверности сметной стоимости.

18. Для получения в ноябре - декабре текущего года субсидий по муниципальным контрактам, соглашениям о предоставлении субсидии юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), завершение выполнения работ (поставка товаров, оказание услуг) по которым планируется до 31 декабря текущего года, местные администрации муниципальных образований, заключившие Соглашения, представляют в Комитет:

1) заявку на предоставление субсидий с указанием наименования проекта и размера необходимых средств субсидий по форме, установленной Комитетом;

2) копии муниципальных контрактов или соглашений о предоставлении субсидии юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), подтверждающих установление минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по реализации проекта, софинансируемых за счет средств субсидии;

3) копию соглашения о взаимодействии в рамках подготовки конкурсной документации, приемки работ и подготовки документации об их исполнении между местной администрацией муниципального образования и ГКУ ПО "УКС";

4) обязательство о представлении до 31 декабря текущего года документов, указанных в подпунктах 4, 5 и 6 пункта 17 настоящего Положения.

19. Для получения субсидий на выплату аванса, предусмотренного муниципальным контрактом (соглашением о предоставлении субсидии юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю)), в размере не более 30 процентов (не более 50 процентов при условии казначейского сопровождения) от цены указанного муниципального контракта (от размера субсидии) в случае если завершение выполнения работ (поставки товаров, оказания услуг) по муниципальному контракту (соглашению о предоставлении субсидии юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю)) планируется до 30 декабря текущего года, местные администрации муниципальных образований, заключившие Соглашения, представляют в Комитет:

1) заявку на предоставление субсидий с указанием наименования проекта, размера необходимых средств субсидий и планового срока погашения аванса по форме, установленной Комитетом;

2) копии муниципальных контрактов или соглашений о предоставлении субсидии юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), подтверждающих установление минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по реализации проекта, софинансируемых за счет средств субсидии, а также содержащих порядок погашения аванса подрядчиком;

3) копию соглашения о взаимодействии в рамках подготовки конкурсной документации, приемки работ и подготовки документации об их исполнении между местной администрацией муниципального образования и ГКУ ПО "УКС";

4) обязательство о представлении до 31 декабря текущего года документов, указанных в подпунктах 4, 5 и 6 пункта 17 настоящего Положения;

5) копию счета или запроса на получение авансовых платежей от подрядчика (поставщика, исполнителя), согласованного с местной администрацией муниципального образования.

20. Для получения субсидий в целях выплаты субсидии некоммерческой организации на реализацию проекта местные администрации муниципальных образований, заключившие Соглашения, представляют в Комитет:

1) заявку на предоставление субсидий с указанием наименования проекта и размера необходимых средств субсидий по форме, установленной Комитетом;

2) копию соглашения о взаимодействии в рамках подготовки конкурсной документации, приемки работ и подготовки документации об их исполнении между местной администрацией муниципального образования и ГКУ ПО "УКС";

3) копию соглашения о предоставлении субсидии некоммерческой организации на реализацию проекта, содержащего следующие положения:

а) о запрете приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Положением;

б) о согласии некоммерческой организации на осуществление главным распорядителем средств местного бюджета проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) о наличии в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление главным распорядителем средств местного бюджета проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

г) о значениях результата, в целях достижения которого предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии), с указанием точной даты завершения и конечного значения результата (конкретной количественной характеристики итогов) и значениях характеристик, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

4) копию устава некоммерческой организации, заверенную подписью руководителя и печатью некоммерческой организации;

5) копии договоров некоммерческой организации с подрядчиками, заключенных в целях реализации проекта или обязательство о представлении в Комитет договоров некоммерческой организации с подрядчиками в срок не позднее первого рабочего дня со дня их заключения - при отсутствии таких договоров, за исключением случая самостоятельной реализации проекта некоммерческой организацией;

6) копии актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. N 100, или иных актов приема-передачи работ - в случае осуществления производства работ в целях благоустройства;

7) копии накладных о приемке поставленных товаров и иных документов, подтверждающих поставку и приемку товаров, - в случае осуществления поставки товара;

8) копии документов, подтверждающих согласование ГКУ ПО "УКС" стоимости и объемов работ, услуг (в случае оплаты работ, услуг по благоустройству) и (или) стоимости и количество товара (в случае оплаты поставки товара);

9) информацию некоммерческой организации об авансировании работ (сроки и порядок погашения аванса) и обязательство о представлении до 31 декабря текущего года документов, указанных в подпунктах 6, 7 и 8 настоящего пункта (в случае предоставления субсидии на авансирование работ).

21. Если заявки, указанные в подпункте 1 пункта 17, подпункте 1 пункта 18, подпункте 1 пункта 19 и подпункте 1 пункта 20 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования представляет неоднократно в течение финансового года, то повторное представление документов, указанных в подпунктах 2, 3 и 7 пункта 17, подпунктах 2 и 3 пункта 18, подпунктах 2 и 3 пункта 19 и подпунктах 2, 3, 4 и 5 пункта 20 настоящего Положения, не требуется.

22. В течение восьми рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 17, 18, 19 и 20 настоящего Положения, Комитет осуществляет их проверку на соответствие требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения, по результатам которой:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий (далее - заявка на финансирование);

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет местной администрации письменное уведомление об отказе в перечислении субсидий с указанием причин такого отказа.

23. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 22 настоящего Положения, местная администрация вправе повторно представить в Комитет документы, указанные в пунктах 17, 18, 19 и 20 настоящего Положения.

Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются Комитетом в порядке, установленном пунктом 22 настоящего Положения.

24. Перечисление субсидий из областного бюджета в местный бюджет муниципального образования осуществляется на единый счет бюджета муниципального образования, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

25. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Местные администрации муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения, Соглашения и за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением и Соглашением.

26. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Порядок оценки эффективности использования субсидий, перечень результатов использования субсидий

27. Результат предоставления субсидий - реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

28. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленного Соглашением и фактически достигнутого муниципальным образованием значения результата использования субсидии.

VI. Требования к отчетности

29. Местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет:

1) ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о выполнении графика и отчет о выполнении условий Соглашения по формам, определенным Минстроем России;

2) ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчеты о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Соглашением, и о достижении значений результатов использования субсидии и обязательствах, принятых в целях их достижения, по формам, установленным Соглашением;

3) в срок до 31 декабря текущего года - копии документов, предусмотренных подпунктами 4, 5 и 6 пункта 17 настоящего Положения, в случаях, предусмотренных пунктами 18, 19 настоящего Положения, и копии документов, предусмотренных подпунктами 6, 7 и 8 пункта 20 настоящего Положения, в случае, предусмотренном подпунктом 9 пункта 20 настоящего Положения;

4) в срок не позднее дня, следующего за днем осуществления затрат, - платежные документы, подтверждающие оплату местной администрацией муниципального образования своей части софинансирования расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия;

5) еженедельно не позднее среды - оперативные отчеты о реализации проекта по форме, установленной Минстроем России.

VII. Контроль за использованием субсидий

30. Контроль за соблюдением целей, условий и правил предоставления субсидий, выполнением графика осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля, в том числе путем осуществления проверок, включая выездные.

31. Не использованные местной администрацией по состоянию на 01 января текущего года остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года.

32. В случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31 - 40 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. N 477.

33. В случае нецелевого использования субсидий к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

34. Комитет вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением работ (поставкой товаров, оказанием услуг), финансируемых за счет субсидий.

35. Местные администрации муниципальных образований обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением работ (поставкой товаров, оказанием услуг), финансируемых за счет субсидий.

Приложение N 1
к Положению о порядке предоставления
и распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам на создание
комфортной городской среды в муниципальных
образованиях - победителях Всероссийского
конкурса лучших проектов создания
комфортной городской среды

Перечень
муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" и разработанных ими проектов

N п/п	Наименование муниципального образования, год проведения Конкурса	Наименование проекта	Годы реализации
1	Гдовский район, 2023 г.	"Благоустройство общественной территории на левом берегу реки Гдовки в г. Гдове"	2024 - 2025 гг.
2	Печорский район, 2023 г.	"Благоустройство территории около Изборской крепости дер. Изборск Печорского района"	2024 - 2025 гг.

Приложение N 4
к государственной программе
Псковской области "Формирование
современной городской среды"

Положение
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на благоустройство мест массового отдыха населения, создание новых парков

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на реализацию мероприятий по благоустройству мест массового отдыха населения, создание новых парков (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты, муниципальные образования).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области (далее - Комитет).

3. Предельный уровень софинансирования Псковской областью объема расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 99 процентов от общего объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.

4. Субсидии предоставляются следующим муниципальным образованиям (далее - муниципальные образования):

1) городским округам;

2) муниципальным районам, которым в рамках заключенного соглашения поселениями переданы полномочия по благоустройству мест массового отдыха населения населенных пунктов с численностью населения свыше 1000 человек;

3) муниципальным округам.

II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований

5. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды по благоустройству мест массового отдыха населения населенных пунктов с численностью населения свыше 1000 человек.

6. Условием предоставления субсидий является заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение) в соответствии с пунктами 17, 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. N 477 (далее - Правила).

7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является согласие местных администраций муниципальных образований на участие в реализации мероприятий по благоустройству мест массового отдыха населения, созданию новых парков на условиях, предусмотренных настоящим Положением.

8. Перечень видов работ (услуг) по благоустройству мест массового отдыха населения, финансируемых за счет субсидий, определяется в соответствии с Перечнем видов работ по благоустройству мест массового отдыха населения, созданию новых парков, приведенным в приложении N 1 к настоящему Положению.

III. Методика расчета субсидий

9. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

С_i = ПС_i - ПС_i 0,01,

где:

С _i - размер субсидии i-му муниципальному образованию, выделение которой согласовано Губернатором области;

ПС _i - полная стоимость работ по реализации мероприятий, направленных на благоустройство отдельных дворовых и общественных территорий в i-м муниципальном образовании.

IV. Порядок предоставления и распределения субсидий

10. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

11. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.

Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случаях, предусмотренных пунктами 22 и 23 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.

12. Распределение субсидий между муниципальными образованиями и объем субсидий устанавливаются законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

13. Для заключения Соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет:

1) заявку на заключение Соглашения, содержащую положения о соответствии муниципального образования критерию, указанному в пункте 7 настоящего Положения;

2) муниципальную программу формирования современной городской среды, включающую мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения;

3) выписку о наличии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

14. Комитет в течение восьми рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и условиям Соглашения и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения - заключает Соглашение;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в заключении Соглашения с указанием причин такого отказа.

15. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 14 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования вправе повторно представить в Комитет документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения.

Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются в порядке, установленном пунктом 14 настоящего Положения.

16. Для получения субсидий по муниципальным контрактам, выполнение работ (поставка товаров, оказание услуг) по которым завершено, местные администрации муниципальных образований, заключившие Соглашение, представляют в Комитет:

1) заявку на предоставление субсидий с указанием мест массового отдыха населения, мероприятия по благоустройству которых финансируются за счет субсидий, и объема необходимых средств субсидий по форме, установленной Комитетом;

2) копии муниципальных контрактов (договоров);

3) копию соглашения о взаимодействии в рамках подготовки конкурсной документации, приемки работ и подготовки документации об их исполнении между местной администрацией муниципального образования и государственным казенным учреждением Псковской области "Управление капитального строительства" (далее - ГКУ ПО "УКС");

4) копии актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. N 100, или иных актов приема-передачи работ - в случае производства работ в целях благоустройства;

5) копии накладных о приемке поставленных товаров и иных документов, подтверждающих поставку и приемку товаров, - в случае поставки товара;

6) копии документов, подтверждающих согласование ГКУ ПО "УКС" стоимости и объемов работ, услуг (в случае оплаты работ, услуг по благоустройству) и (или) стоимости и количество товара (в случае оплаты поставки товара).

17. Для получения в ноябре - декабре текущего года субсидий по муниципальным контрактам, завершение выполнения работ (поставка товаров, оказание услуг) по которым планируется до 31 декабря текущего года, местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет:

1) заявку на предоставление субсидий с указанием мест массового отдыха населения, мероприятия по благоустройству которых финансируются за счет субсидий, и объема необходимых средств субсидий по форме, установленной Комитетом;

2) копии муниципальных контрактов (договоров);

3) копию соглашения о взаимодействии в рамках подготовки конкурсной документации, приемки работ и подготовки документации об их исполнении между местной администрацией муниципального образования и ГКУ ПО "УКС";

4) обязательство о представлении до 31 декабря текущего года документов, предусмотренных подпунктами 4, 5 и 6 пункта 16 настоящего Положения.

18. Для получения субсидий на выплату аванса, предусмотренного муниципальным контрактом (договором) в размере 30 процентов от его цены, в случае если завершение выполнения работ (поставка товаров, оказание услуг) по указанным муниципальному контракту (договору) планируется до 30 декабря текущего финансового года, местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет:

1) заявку на предоставление субсидий с указанием мест массового отдыха населения, мероприятия по благоустройству которых финансируются за счет субсидий, и объема необходимых средств субсидий по форме, установленной Комитетом;

2) копии муниципальных контрактов (договоров);

3) копию соглашения о взаимодействии в рамках подготовки конкурсной документации, приемки работ и подготовки документации об их исполнении между местной администрацией муниципального образования и ГКУ ПО "УКС";

4) обязательство о представлении до 31 декабря текущего года документов, предусмотренных подпунктами 4, 5 и 6 пункта 16 настоящего Положения.

19. Если заявки, указанные в подпункте 1 пункта 16, подпункте 1 пункта 17, подпункте 1 пункта 18 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования представляет неоднократно в течение финансового года, то повторное представление документов, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 16, подпунктах 2 и 3 пункта 17, подпунктах 2 и 3 пункта 18 настоящего Положения, не требуется.

20. В течение восьми рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 16, 17 или 18 настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения - представляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в перечислении субсидий с указанием причин такого отказа.

21. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 20 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования вправе повторно представить в Комитет документы, указанные в пунктах 16, 17 и 18 настоящего Положения.

Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются в порядке, установленном пунктом 20 настоящего Положения.

22. Перечисление субсидий из областного бюджета в местный бюджет муниципального образования осуществляется на единый счет бюджета муниципального образования, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

23. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения, Соглашения и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением и Соглашением.

24. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Порядок оценки эффективности использования субсидий, перечень результатов использования субсидий

25. Результат использования субсидии - реализованы мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения, созданию новых парков в муниципальных образованиях.

26. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом путем сравнения установленного Соглашением и фактически достигнутого муниципальным образованием значений результата использования субсидии.

VI. Требования к отчетности

27. Местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет:

1) ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчеты о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Соглашением, и о достижении значений результатов использования субсидии по форме, установленной Соглашением;

2) в срок до 31 декабря текущего года - копии документов, предусмотренных подпунктами 4, 5 и 6 пункта 16 настоящего Положения, в случаях, предусмотренных пунктами 17 и 18 настоящего Положения.

VII. Контроль за использованием субсидий

28. Контроль за соблюдением целей, условий и правил предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

29. В случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе недостижения значения результата использования субсидии, администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31 - 40 Правил.

30. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

31. Комитет вправе запрашивать от администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением работ (поставкой товаров, оказанием услуг) по благоустройству мест массового отдыха населения, финансируемых за счет субсидий.

32. Местные администрации муниципальных образований обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением работ (поставкой товаров, оказанием услуг) по благоустройству мест массового отдыха населения, финансируемых за счет субсидий.

Приложение N 1
к Положению о порядке предоставления
и расходования субсидий местным бюджетам
из областного бюджета на реализацию
мероприятий по благоустройству мест массового
отдыха населения, созданию новых парков

Перечень
видов работ по благоустройству мест массового отдыха населения, созданию новых парков

1. Установка скамеек.

2. Установка мусорных урн.

3. Организация системы наружного освещения, включая технологическое присоединение, перенос (переустройство) линии электропередачи из зоны благоустройства.

4. Установка декоративных малых архитектурных форм (статуи и скульптуры разных форм, фонтаны, беседки, мостики и искусственные ручьи).

5. Озеленение мест массового отдыха населения (высаживание деревьев и кустарников, разбивка клумб, создание газонов).

6. Устройство новых и ремонт существующих асфальтированных тротуаров и тротуаров из тротуарной плитки.

7. Установка, ремонт и реконструкция ограждений.

8. Разработка проектно-сметной документации (включая изыскательские работы и предпроектные обследования территории).

9. Изготовление и установка информационных табличек.

10. Иные виды работ по благоустройству мест массового отдыха населения (городских и поселковых парков) (установка системы видеонаблюдения; установка водоотводного коллектора из железобетонных труб; замена люков и регулирование крышек колодцев; замена водопропускной трубы; устройство и ремонт ливневой канализации, дренажной системы; оборудование парковок; оборудование детских площадок; оборудование спортивных площадок; устройство велосипедных дорожек и велосипедных парковок; устройство нового или ремонт существующего покрытия; установка бортового камня; установка новых и ремонт существующих памятников, памятных знаков и благоустройство территории вокруг них; работы по устройству зон отдыха у воды (пляжи, набережные, родники); устройство ступеней, лестниц на перепадах рельефа; устройство нового или ремонт действующего общественного туалета); устройство фонтанов, а также звукового и осветительного оборудования для музыкального и светового оформления фонтанов.

Приложение N 2
к Положению о порядке предоставления
и расходования субсидий местным бюджетам
из областного бюджета на реализацию
мероприятий по благоустройству мест массового
отдыха населения, созданию новых парков

Перечень
мероприятий по благоустройству мест массового отдыха населения, созданию новых парков

N п/п	Адрес места массового отдыха населения, нового парка	Мероприятие по благоустройству
Бежаницкий район
1	р.п. Бежаницы, городской парк	Устройство ограждения для мини-футбольного поля

Приложение N 5
к государственной программе
Псковской области "Формирование
современной городской среды"

Положение
о порядке информирования населения Псковской области о ходе выполнения государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды", в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий

1. Настоящее Положение определяет порядок информирования населения Псковской области о ходе выполнения государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды" (далее - государственная программа), в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий.

2. Информирование населения Псковской области о ходе выполнения государственной программы, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий, осуществляет Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области (далее - Комитет).

3. Информирование населения Псковской области о ходе выполнения государственной программы, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий, осуществляется путем:

1) размещения не реже одного раза в месяц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в социальных сетях Комитета новостей о реализации мероприятий по благоустройству в муниципальных образованиях Псковской области, а также по мере необходимости - комментариев и разъяснений Комитета по обращениям граждан в сфере благоустройства дворовых и общественных территорий;

2) размещения и своевременной актуализации на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (jkh.pskov.ru):

а) информации об изменениях, вносимых в государственную программу и в принятые в соответствии с государственной программой нормативные правовые акты;

б) плана реализации государственной программы;

в) ежегодных отчетов о реализации государственной программы;

г) адресных перечней благоустроенных общественных и дворовых территорий;

д) перечня муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и разработанных ими проектов.