г. Краснодар |
|
12 сентября 2022 г. |
Дело N А32-31722/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 8 сентября 2022 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 12 сентября 2022 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Мацко Ю.В., судей Илюшникова С.М. и Калашниковой М.Г., в отсутствие в судебном заседании представителей Прокуратуры города Армавира, Авраменко Виктории Анатольевны, Сахарова Романа Владимировича, иных участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично посредством размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе, рассмотрев кассационную жалобу Авраменко Виктории на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18 января 2022 года (судья Иванова Н.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2022 года (судьи Долгова М.Ю., Николаев Д.В., Сурмалян Г.А.) по делу N А32-31722/2021, установил следующее.
Прокуратура города Армавира (далее - прокуратура) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении Авраменко В.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением суда от 18 января 2022 года, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 30 июня 2022 года, Авраменко В.А. привлечена к административной ответственности по части 7 статьи 14.13 КоАП РФ на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.06.2021, с назначением наказания в виде предупреждения.
В кассационной жалобе Авраменко В.А. просит отменить судебные акты. По мнению заявителя, Авраменко В.А. не уклонялась от предоставления документов и сведений, запрос финансового управляющего от 11.08.2020 не получала.
В отзыве на кассационную жалобу Сахаров Р.В. просит отказать в ее удовлетворении, указывая, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Из материалов дела видно, что определением суда от 30.07.2020 по делу N A32-12770/2020 в отношении Авраменко В.А. введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим утвержден Алавердов А.С.
Решением суда от 26.01.2021 Авраменко В.А. признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Алавердов А.С.
В ходе процедуры банкротства финансовый управляющий направил Авраменко В.А. запросы от 25.07.2020 N 01/07/20 и от 02.08.2020 N 01/08/20 с требованием предоставить следующие сведения и документы: проект плана реструктуризации долгов, копии паспорта, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, свидетельства о заключении (расторжении) брака, заключенных брачных договоров, соглашений или судебных актов о разделе общего имущества супругов, свидетельства о рождении ребенка, домовой книги по адресу места жительства, либо список лиц, зарегистрированных по месту жительства.
Указанные уведомления направлены посредством заказной корреспонденции и согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений получены Авраменко В.А. 11.08.2020.
Авраменко В.А. 10.08.2020 по акту приему-передачи передала финансовому управляющему часть запрашиваемых документов и сведений, в частности: копии паспорта Авраменко В.А., свидетельства о постановке на учет в ИФНС, страхового свидетельства Авраменко В.А., домовой книги, свидетельств о государственной регистрации права, трудовой книжки Авраменко В.А.
Полагая, что Авраменко В.А. представила не все истребуемые документы и сведения и в ее действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ, 16.06.2021 заместитель прокурора в отсутствии заинтересованного лица вынес в отношении Авраменко В.А. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам правонарушения, установленного в части 7 статьи 14.13 КоАП РФ
Материалы административного дела направлены в арбитражный суд для рассмотрения по существу и решения вопроса о привлечении заинтересованного лица к административной ответственности.
Разрешая спор, суды руководствовались статьями 14.13 КоАП РФ, статьями 20.3, 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Суды установили, что Авраменко В.А. не исполнила требования пункта 9 статьи 213.9 Закона, не представила финансовому управляющему сведения и документы, указанные в запросах от 25.07.2020 N 01/07/20 и от 02.08.2020 N 01/08/20.
Суды оценили довод Авраменко В.А. о том, что не представление финансовому управляющему запрашиваемых документов связано с неполучением запроса о предоставлении сведений; требование о передаче имеющихся у должника документов озвучено финансовым управляющим в устной форме, в телефонном режиме. По акту приема-передачи от 10.08.2020 документы переданы финансовому управляющему; запрос, содержащий полный перечень истребуемых документов Авраменко В.А. не получала.
Суды установили, что Авраменко В.А. передала финансовому управляющему по акту приема-передачи 10.08.2020 часть запрашиваемых сведений и документов: копию паспорта, копию свидетельства о постановке на учет в ИФНС, копию страхового свидетельства, копию домовой книги, копии свидетельств о государственной регистрации права, копию трудовой книжки.
Вместе с тем, 11.08.2020 Авраменко В.А. получен расширенный запрос, который оставлен без ответа и удовлетворения.
Согласно ответу Восточно-Кубанского Почтамта УФПС Краснодарского края, заказные письма N 35290034035949 и 35290322056274 вручены 11.08.2020 по доверенности от 09.07.2020 Лесных А.Ю., через плагин "Упрощенное вручение регистрируемых почтовых отправлений" с использованием простой электронной подписи.
Лесных А.Ю. на протяжении длительного времени является представителем Авраменко В.А.; данный факт подтверждается доверенностями от 29.11.2017 и 13.04.2021. Данные обстоятельства свидетельствует о несостоятельности довода о том, что запросы получены неизвестным лицом.
Кроме того, запросы направлены Авраменко В.А. по адресу: г. Армавир, ул. Карла-Маркса, 25-27. При этом адрес, указанный в уведомлениях, соответствует адресу Авраменко В.А., указанному в доверенности.
Суды пришли к выводу о том, что Авраменко В.А., при наличии намерений по добросовестному исполнению обязанностей, возложенных Законом о банкротстве на должника, обязана принять меры по своевременному предоставлению финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.
Более того, в акте приема-передачи Авраменко В.А. указано, что представить полный перечень документов не предоставляется возможным, однако должник обязуется предпринять меры для исполнения запроса в кратчайшие сроки.
Соответственно, Авраменко В.А. владела информацией о том, что требования финансового управляющего исполнены ей не в полном объеме.
Являясь должником по делу о несостоятельности (банкротстве), Авраменко В.А. обязана предоставить по запросу финансового управляющего все сведения и документы, необходимые для исполнения возложенных на него обязанностей.
Доказательств надлежащего исполнения возложенной законом обязанности по передаче финансовому управляющему сведений и документов, как и доказательств невозможности их представления, Авраменко В.А. не представила.
Доказательств того, что Авраменко В.А. принимала достаточные меры, направленные на соблюдение требований действующего законодательства, которые свидетельствовали бы об отсутствии ее вины, а также наличия обстоятельств, препятствующих исполнению ее обязанностей, доказательств, подтверждающих отсутствие у нее реальной возможности принять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений законодательства, не имеется.
При изложенных обстоятельствах суды пришли к выводу о том, что бездействие Авраменко В.А. образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ.
Порядок привлечения к административной ответственности соблюден, протокол составлен должностным лицом в пределах его компетенции и компетенции административного органа, срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции, не истек.
Судом назначено наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией вмененной статьи.
В абзаце четвертом пункта 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" установлено, что оценка вывода арбитражного суда первой и (или) апелляционной инстанции о наличии или отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям исходя из совершенного лицом правонарушения и, как следствие, о возможности или невозможности квалификации такого правонарушения как малозначительного не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.
Все доводы и доказательства сторон спора являлись предметом исследования судов, им дана надлежащая правовая оценка.
Доводы кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании норм права и направлены на переоценку доказательств, исследованных судом. Согласно статье 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция не вправе переоценивать доказательства, которые являлись предметом исследования в суде первой и (или) апелляционной инстанций.
Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18 января 2022 года и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2022 года по делу N А32-31722/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Ю.В. Мацко |
Судьи |
С.М. Илюшников |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Доказательств того, что Авраменко В.А. принимала достаточные меры, направленные на соблюдение требований действующего законодательства, которые свидетельствовали бы об отсутствии ее вины, а также наличия обстоятельств, препятствующих исполнению ее обязанностей, доказательств, подтверждающих отсутствие у нее реальной возможности принять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений законодательства, не имеется.
При изложенных обстоятельствах суды пришли к выводу о том, что бездействие Авраменко В.А. образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ.
Порядок привлечения к административной ответственности соблюден, протокол составлен должностным лицом в пределах его компетенции и компетенции административного органа, срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции, не истек.
...
В абзаце четвертом пункта 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" установлено, что оценка вывода арбитражного суда первой и (или) апелляционной инстанции о наличии или отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям исходя из совершенного лицом правонарушения и, как следствие, о возможности или невозможности квалификации такого правонарушения как малозначительного не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12 сентября 2022 г. N Ф08-9760/22 по делу N А32-31722/2021