Постановление министерства финансов Архангельской области от 12 января 2024 г. N 3-пф "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление министерства финансов Архангельской области от 12 января 2024 г. N 3-пф
"Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов"

С изменениями и дополнениями от:

18 января 2024 г.

В целях реализации пунктов 7-11 методики распределения дотаций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и правил их предоставления на 2024 год, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 474-пп, министерство финансов Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую типовую форму соглашения о предоставлении дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр финансов Архангельской области

Е.Ю. Усачева

Информация об изменениях:

Типовая форма изменена с 19 января 2024 г. - Постановление министерства финансов Архангельской области от 18 января 2024 г. N 6-пф

См. предыдущую редакцию

УТВЕРЖДЕНА
постановлением министерства
финансов Архангельской области
от 12 января 2024 г. N 3-пф
(в редакции постановления
министерства финансов
Архангельской области
от 18 января 2024 г. N 6-пф)

Типовая форма
соглашения о предоставлении дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

С изменениями и дополнениями от:

18 января 2024 г.

ГАРАНТ:

Настоящее Соглашение действует с момента подписания Министерством и до полного исполнения обязательств Сторон по настоящему Соглашению

г. Архангельск

"___" _________ 202__ г.

N _________

Министерство финансов Архангельской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице министра финансов Архангельской области _____________, действующего на основании Положения о министерстве финансов Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 г. N 217-пп, с одной стороны, и администрация ______________, именуемая в дальнейшем "Местная администрация", в лице главы __________ __________, действующего на основании Устава _____________, с другой стороны, далее именуемые "Стороны", в соответствии с Методикой распределения дотаций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и правилами их предоставления на 2024 год, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. N 474-пп, заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего соглашения являются условия предоставления в 2024 году бюджету ____________________ из областного бюджета дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предусмотренной областным законом от 15 декабря 2023 г. N 39-4-ОЗ "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", далее именуемой "дотация".

2. Права и обязанности сторон

2.1. Местная администрация в целях реализации раздела 1 настоящего соглашения обязана:

2.1.1. Направить средства из консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности муниципальных образований Архангельской области, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области с начислением на нее страховых взносов во внебюджетные фонды, на заработную плату работников муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области с начислением на нее страховых взносов во внебюджетные фонды (с учетом финансового обеспечения муниципального задания и субсидий на иные цели) в 2024 году в размере не ниже учтенного при расчете дотации в общей сумме _____ рублей.

При этом не учитываются расходы консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) на оплату труда и начисления на нее страховых взносов во внебюджетные фонды за счет перечисленных в 2024 году из областного бюджета межбюджетных трансфертов на указанные цели (при расчете которых учитываются расходы на оплату труда и начисления на нее страховых взносов во внебюджетные фонды).

2.1.2. Направить средства из консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) на оплату коммунальных услуг в 2024 году в размере не ниже учтенного при расчете дотации.

2.1.3. Направить в 2024 году средства из консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) на уплату налога на имущество организаций по вновь принятым (планируемым к принятию, введенным в эксплуатацию) объектам недвижимого имущества учреждений образования, культуры и спорта или принятым (планируемым к принятию) на баланс (введенным в эксплуатацию) новых имущественных комплексов учреждений образования, культуры и спорта, а также переданным муниципальным объектам муниципальных образований Архангельской области в государственную собственность Архангельской области в 2023 году в размере не ниже учтенного при расчете дотации.

2.1.4. Обеспечить отсутствие на 1 января 2025 г. фактически занятых штатных единиц муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципального округа, городского округа, муниципального района и входящих в его состав поселений с заработной платой ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, с начислением на него районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

2.1.5. Обеспечить достижение целевого показателя в размере не менее 96 процентов к уровню средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования в целом по муниципальному образованию Архангельской области за 2024 год (по данным министерства образования Архангельской области).

2.1.6. Обеспечить достижение целевого показателя в размере не менее 96 процентов к уровню средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципального округа, городского округа, муниципального района и входящих в его состав поселений за 2024 год (по данным министерства культуры Архангельской области).

2.1.7. Провести до 1 июля 2024 г. оценку налоговых расходов администрациями муниципального округа, городского округа, городских и сельских поселений и до 20 июля 2024 г. представить результаты данной оценки в Министерство.

2.1.8. Обеспечить отсутствие просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) и муниципальных учреждений муниципального округа, городского округа, муниципального района и входящих в его состав поселений по социально значимым направлениям, а также по налоговым и другим обязательным платежам (включая пени и штрафы) по состоянию на первое число каждого месяца и на 1 января 2025 г.

Под социально значимыми направлениями понимаются расходы на фонд оплаты труда, взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам, на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (включая пени и штрафы).

2.1.9. Обеспечить по итогам исполнения консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) за 2024 год сокращение сложившейся по данным годового отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) за 2023 год задолженности по неналоговым платежам, администрируемым органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (при отсутствии задолженности за 2023 год - недопущение ее возникновения в 2024 году).

2.1.10. Обеспечить по итогам исполнения консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) за 2024 год сокращение сложившейся по данным годового отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) за 2023 год просроченной кредиторской задолженности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, финансируемых из консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) (при отсутствии просроченной кредиторской задолженности за 2023 год - недопущение ее возникновения в 2024 году).

2.1.11. Соблюдать норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района, муниципального округа и городского округа на 2024 год, утвержденный постановлением Правительства Архангельской области.

2.1.12. Не принимать решений об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания муниципальных служащих муниципального района, муниципального округа, городского округа сверх предусмотренных на 2024 год размеров индексации окладов денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих и государственных служащих Архангельской области.

2.1.13. Представить до 30 января 2025 г. в Министерство отчет об исполнении обязательств Местной администрации, предусмотренных пунктами 2.1.1-2.1.12 настоящего соглашения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пунктами" следует читать: "подпунктами"

2.1.14. Обеспечить применение главой муниципального района, муниципального округа, городского округа, подписавшим настоящее соглашение, к должностным лицам органов местного самоуправления, чьи действия (бездействие) привели к нарушению обязательств, установленных в пунктах 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.8 (в период с 1 февраля 2024 г. по 1 декабря 2024 г.), 2.1.9, 2.1.10, 2.1.12 и 2.1.13 настоящего соглашения, меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и в срок до 1 апреля 2025 г. представить копии соответствующих документов в Министерство.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пунктах" следует читать: "подпунктах"

2.1.15. Обеспечить применение главой муниципального района, муниципального округа, городского округа, подписавшим настоящее соглашение, к должностным лицам органов местного самоуправления, чьи действия (бездействие) привели к нарушению обязательств, установленных в пунктах 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.7 (в период с 1 февраля 2023 г. по 1 декабря 2023 г.), 2.1.8, 2.1.9, 2.1.11 и 2.1.13 соглашения N 090-23-3-пф-___ от __ января 2023 г. о предоставлении субсидии на софинансирование вопросов местного значения, меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и в срок до 1 апреля 2024 г. представить копии соответствующих документов в Министерство.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пунктах" следует читать: "подпунктах"

2.2. Министерство вправе:

2.2.1. Предоставлять дотацию в 2024 году в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета на реализацию мероприятия (результата) "Распределены и предоставлены дотации бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов" комплекса процессных мероприятий "Поддержка бюджетов муниципальных образований Архангельской области и организация направления межбюджетных трансфертов", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области".

2.2.2. В случае неисполнения Местной администрацией обязательств, предусмотренных пунктами 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.8 (по состоянию на 1 января 2025 г.), 2.1.11 настоящего соглашения, сократить объем дотации на 2025 год на сумму невыполнения указанных обязательств, но не более суммы дотации, предоставленной в 2024 году.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пунктами" следует читать: "подпунктами"

2.2.3. В случае неприменения до 1 апреля 2025 г. главой муниципального района, муниципального округа, городского округа, подписавшим настоящее соглашение, мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных пунктом 2.1.14 настоящего соглашения, сократить объем дотации на 2025 год в размере одного процента от суммы дотации, предусмотренной на 2024 год.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пунктом" следует читать: "подпунктом"

2.2.4. В случае неисполнения Местной администрацией обязательств, предусмотренных пунктами 2.1.1, 2.1.2, 2.1.7 (по состоянию на 1 января 2024 г.), 2.1.10, 2.1.12 соглашения N 090-23-3-пф-___ от __ января 2023 г. о предоставлении субсидии на софинансирование вопросов местного значения, сократить объем дотации на 2024 год на сумму невыполнения указанных обязательств, но не более суммы субсидии на софинансирование вопросов местного значения, предоставленной в 2023 году.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пунктами" следует читать: "подпунктами"

2.2.5. В случае неприменения до 1 апреля 2024 г. главой муниципального района, муниципального округа, городского округа, подписавшим настоящее соглашение, мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных пунктом 2.1.14 соглашения N 090-23-3-пф-___ от __ января 2023 г. о предоставлении субсидии на софинансирование вопросов местного значения, сократить объем дотации на 2024 год в размере одного процента от суммы субсидии на софинансирование вопросов местного значения, предусмотренной на 2023 год.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пунктом" следует читать: "подпунктом"

3. Порядок расчетов

3.1. Перечисление дотации из областного бюджета в бюджет муниципального образования осуществляется на единый счет бюджета муниципального образования, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

3.2. Расходование средств дотации из бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном органами местного самоуправления, на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и сводной бюджетной росписью местного бюджета.

4. Заключительные положения

4.1. Настоящее соглашение действует с момента его подписания Министерством и до полного исполнения обязательств Сторон по настоящему соглашению.

4.2. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящее соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего соглашения с момента их подписания Сторонами.

4.3. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4.4. Настоящее соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон, или на бумажном носителе на ___ листах, в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

5. Юридические адреса

Министерство: министерство финансов Архангельской области, 163000, г. Архангельск, пр. Троицкий, 49.

Местная администрация: ________________________________________.

6. Подписи сторон

Министерство: Министр финансов Архангельской области	Местная администрация: Глава _______________
__________/__________________ (подпись) (фамилия, инициалы) М.П.	_________/__________________ (подпись) (фамилия, инициалы) М.П.