г. Краснодар |
|
16 сентября 2022 г. |
Дело N А15-3007/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 сентября 2022 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Маркиной Т.Г., судей Гиданкиной А.В. и Черных Л.А., в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью научно-производственного комплекса "Нива Гринхаузис" (ИНН 05710101198, ОГРН 1170571013964), заинтересованного лица - Дагестанской таможни (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью научно-производственного комплекса "Нива Гринхаузис" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 08.12.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2022 по делу N А15-3007/2021, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью научно-производственный комплекс "Нива Гринхаузис" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Дагестанской таможне (далее - таможня) о признании незаконным и отмене постановления от 27.05.2021 N 108000-1699/2021 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), в виде штрафа в размере 1 591 293 рублей 11 копеек.
Решением суда от 08.12.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 25.05.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебные акты мотивированы наличием у таможенного органа правовых оснований для вынесения оспариваемого постановления.
В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты, принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования. Общество считает, что все товары, экспортированные в рамках контракта от 14.11.2018 N 15-11/18, оплачены в полном объеме, а основанием для привлечения общества к административной ответственности послужила "техническая ошибка". По мнению общества, суд первой инстанции лишил его возможности представления доказательств полной оплаты, отказав в отложении судебного заседания.
В отзыве на кассационную жалобу таможня просит оставить судебные акты без изменения, указывая на их законность и обоснованность.
Рассмотрев поступившее от заявителя ходатайство, судебная коллегия отказывает в его удовлетворении с учетом разъяснений, приведенных в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции".
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, обществом (поставщик) и фермерским хозяйством "Шохжахон-Бабурбек" (покупатель) заключен контракт от 14.11.2018 N 15-11/18 (далее - контракт), общая сумма которого составляет 460 тыс. долларов США.
Согласно пункту 2.3 контракта (в редакции дополнительного соглашения от 09.01.2019) оплата производится путем перечисления средств на расчетный счет поставщика. Покупатель производит оплату по мере отгрузки и обязан 100% стоимости партии оплатить в течение пяти рабочих дней после поступления товара в Республику Узбекистан и ее оформления.
Дополнительным соглашением от 29.05.2019 N 3 срок действия контракта продлен до 10.11.2019, а дополнительным соглашением от 20.12.2019 предусмотрено, что по договору производится поставка товара на сумму 35 286,30 долларов США без ввоза на территорию Российской Федерации.
Согласно ведомости банковского контроля ООО КБ "Кредит-инвест" по контракту от 24.02.2019 УНК N 19010002/1197/0000/9/1 сумма контракта составляет 460 тыс. долларов США, дата завершения исполнения обязательств по контракту - 30.05.2019.
Дополнительным соглашением от 25.02.2020 срок действия контракта продлен до 24.03.2020.
В ходе проведения проверки соблюдения валютного законодательства Российской Федерации при осуществлении внешнеэкономической деятельности таможней выявлено неисполнение обществом обязанности, установленной пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон о валютном регулировании), по получению в установленный срок на свои банковские счета в уполномоченном банке иностранной валюты в размере 70 602,70 долларов США, причитающейся за переданный нерезиденту - фермерскому хозяйству "Шохжахон-Бабурбек" (Узбекистан) товар.
Данное обстоятельство послужило основанием для составления таможней протокола об административном правонарушении от 12.05.2021 и вынесения постановления от 27.05.2021 N 10801000-1699/2021 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 15.25 Кодекса в виде штрафа в размере 1 591 293 рублей 11 копеек.
Не согласившись с указанным постановлением таможни, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу о доказанности наличия в деянии общества состава вменяемого административного правонарушения и отсутствии нарушений порядка привлечения к административной ответственности. При этом суды не усмотрели оснований для применения положений статей 2.9, 4.1.1 Кодекса.
Оставляя без изменения обжалуемые судебные акты, суд кассационной инстанции исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора.
Частью 4 статьи 15.25 Кодекса предусмотрена административная ответственность за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты и (или) валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 19 Закона о валютном регулировании при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары.
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, суды установили, что стоимость товаров, вывезенных из Российской Федерации на основании контракта, составила 208 185,90 долларов США; сумма средств, зачисленных на счет резидента за поставленный нерезиденту товар, составила 137 583,20 доллара США; по состоянию на 23.04.2020 общество не обеспечило получение на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты в сумме 70 602,70 долларов США, причитающейся в соответствии с условиями контракта.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Поскольку материалы дела не содержат доказательства, свидетельствующие о принятии обществом всех зависящих от него мер, направленных на соблюдение валютного законодательства, о существовании каких-либо объективных препятствий для выполнения возложенной на него публично-правовой обязанности, суды пришли к верному выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.25 Кодекса.
Довод общества о том, что основанием для привлечения к административной ответственности послужила "техническая ошибка", допущенная при выставлении инвойсов от 28.05.2019 N 003, от 30.08.2019 N 009, оценен судами и отклонен как не подтвержденный материалами дела. Кроме того, суды обоснованно указали на отсутствие документов, подтверждающих исправление обществом допущенной технической ошибки.
Нарушений процедуры привлечения общества к административной ответственности суды не установили, оспариваемое постановление вынесено в пределах установленного статьей 4.5 Кодекса срока давности привлечения к административной ответственности.
Выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам. Иная оценка подателем кассационной жалобы обстоятельств дела и иное толкование действующего законодательства не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов, направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Между тем пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены положениями статьи 286 названного Кодекса. Арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 08.12.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2022 по делу N А15-3007/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Т.Г. Маркина |
Судьи |
А.В. Гиданкина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В ходе проведения проверки соблюдения валютного законодательства Российской Федерации при осуществлении внешнеэкономической деятельности таможней выявлено неисполнение обществом обязанности, установленной пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон о валютном регулировании), по получению в установленный срок на свои банковские счета в уполномоченном банке иностранной валюты в размере 70 602,70 долларов США, причитающейся за переданный нерезиденту - фермерскому хозяйству "Шохжахон-Бабурбек" (Узбекистан) товар.
...
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 19 Закона о валютном регулировании при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16 сентября 2022 г. N Ф08-9279/22 по делу N А15-3007/2021