Постановление местной администрации Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 15 декабря 2023 г. N 522-п "Об утверждении Положения о системе оповещения населения Терского муниципального района КБР, в том числе экстренном оповещении населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2023 N 96-ПП "Об утверждении Положения о системе оповещения населения Кабардино-Балкарской Республики, в том числе экстренном оповещении населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" местная администрация Терского муниципального района КБР постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о системе оповещения населения Терского муниципального района КБР, в том числе экстренном оповещении населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - Положение).

1.2. Перечень категорий руководящего состава Терского муниципального района КБР, подлежащих включению в списки оповещения в САО СПРУТ-Информ/А-4 (автоматизированная система оповещения).

1.3. Перечень категорий транспортных средств учреждений, предприятий и организаций Терского муниципального района КБР, подлежащих оборудованию мобильными средствами оповещения.

1.4. Инструкцию дежурного оперативного ЕДДС Терского муниципального района КБР о порядке организации оповещения при реагировании на чрезвычайные ситуации, получении сигналов оповещения гражданской обороны или проверке системы оповещения.

1.5. Инструкцию дежурного оперативного ЕДДС Терского муниципального района КБР о порядке оповещения должностных лиц местной администрации Терского муниципального района при получении сигналов военного управления от оперативного дежурного Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики или оперативного дежурного военного комиссариата г. Терека и Терского района КБР.

1.6. Тексты речевых сообщений по оповещению учреждений, предприятий, организаций и населения Терского муниципального района КБР при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

1.7. Схему оповещения должностных лиц местной администрации Терского муниципального района КБР о начале проведения мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых по решению Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации.

1.8. Схему оповещения должностных лиц местной администрации Терского муниципального района КБР при получении сигналов от оперативного дежурного Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики или оперативного дежурного Военного комиссариата Терского муниципального района КБР.

2. Рекомендовать местным администрациям городского и сельских поселений Терского муниципального района КБР:

провести корректировку планирующих документов по оповещению населения на подведомственных территориях в соответствии с Положением;

предусмотреть в местных бюджетах городского и сельских поселений бюджетные ассигнования для поддержания работоспособности имеющихся оповещателей (сирен);

заключить (перезаключить) соглашения с руководителями предприятий и учреждений, в которых имеются звуковые оповещатели (сирены), об использовании установленных систем оповещения в целях экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также террористического характера, в срок до 25.12.2023;

заключить (перезаключить) соглашения с представителями религиозных конфессий с целью использования оповещения и осуществления функции оповещения населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также террористического характера, в срок до 25.12.2023;

разработать маршруты движения транспортных средств, оборудованных мобильными средствами оповещения в целях максимального охвата населения при экстренном оповещении об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

копии принятых нормативно-правовых актов по организации оповещения населения в поселениях, а также отчетные материалы о проведенной работе представить начальнику отдела по делам ГО, ЧС, мобработе и ЕДДС Терского муниципального района Гедгагову А.М. в срок до 25.12.2023.

3. Начальнику отдела по делам ГО, ЧС, мобработе и ЕДДС Терского муниципального района (Гедгагов А.М.):

провести корректировку документации в соответствии с Положением;

провести анализ состояния системы оповещения Терского муниципального района КБР;

актуализировать списки оповещаемых в системе САО СПРУТ-Информ/А-4, речевые сообщения и информационные материалы, используемые при оповещении населения по сигналам гражданской обороны, а также при возникновении типовых чрезвычайных ситуаций в срок до 25.12.2023.

4. Начальнику отдела культуры местной администрации Терского муниципального района КБР (Наков С.Х.) организовать трансляцию информационных материалов о порядке действий населения по сигналам гражданской обороны при возникновении типовых чрезвычайных ситуаций перед началом киносеансов в домах культуры городского и сельских поселений.

5. Рекомендовать руководителям учреждений, предприятий и организаций, независимо от форм собственности и организационно-правовой принадлежности, расположенных на территории Терского муниципального района КБР, привести объектовые системы оповещения и информирования рабочего персонала и населения, проживающего в непосредственной близости от объектов, в соответствие с настоящим постановлением.

6. Начальнику отдела по делам ГО, ЧС, мобработе и ЕДДС Терского муниципального района (Гедгагов А.М.):

провести корректировку планирующих документов в области гражданской обороны и защиты населений от чрезвычайных ситуаций в соответствии с настоящим постановлением, в срок до 10.12.2023;

актуализировать информационные материалы на официальном сайте Терского муниципального района КБР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

оказать методическую помощь органам местного самоуправления городского и сельских поселений в актуализации планирующих документов по оповещению населения на подведомственных территориях.

7. Начальнику Управления образования местной администрации Терского муниципального района КБР (Вариева М.Т.) организовать проведение дополнительных инструктажей с персоналом и учащимися учреждений образования, дополнительных занятий в рамках курса ОБЖ, практических тренировок по порядку действий при получении сигналов гражданской обороны, а также при возникновении типовых чрезвычайных ситуаций.

8. Признать утратившими силу постановления местной администрации Терского муниципального района КБР:

от 20 февраля 2007 г. N 83-п "Об утверждении Положения о системе оповещения и информирования населения Терского муниципального района КБР об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

9. Опубликовать настоящее постановление в газете "Терек-1" и разместить на официальном сайте местной администрации Терского муниципального района в сети "Интернет" http://terek.kbr.ru.

10. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его опубликования.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Терского муниципального района КБР Оразаева А.Х.

И.о. главы местной администрации Терского муниципального района КБР

А. Хуштов

Утверждено
постановлением
Местной администрации
Терского муниципального района КБР
от 15 декабря 2023 г. N 522-п

Положение
о системе оповещения населения Терского муниципального района КБР, в том числе экстренном оповещении населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Раздел I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", Указом Президента Российской Федерации от 13.11.2012 N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 28.12.2020 N 2322 "О порядке взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с операторами связи и редакциями средств массовой информации в целях оповещения населения о возникающих опасностях" (далее - Постановление N 2322), совместным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" (далее - приказ N 578/365), совместным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 579/366 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения" (далее - приказ N 579/366), Законом Кабардино-Балкарской Республики от 26.06.2004 N 13-РЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2023 N 96-ПП "Об утверждении Положения о системе оповещения населения Кабардино-Балкарской Республики, в том числе экстренном оповещении населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера".

2. Настоящее Положение определяет назначение и задачи, а также порядок применения и поддержания в постоянной готовности к задействованию и использованию системы оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, Терского муниципального Кабардино-Балкарской Республики об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также террористических актов.

3. Система оповещения населения Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - муниципальная система оповещения) включается в систему управления гражданской обороной и территориальную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Кабардино-Балкарской Республике, обеспечивающую доведение до населения, органов управления, сил гражданской обороны и муниципального звена РСЧС сигналов оповещения и (или) экстренной информации, и состоит из комбинации взаимодействующих элементов, состоящих из специальных программно-технических средств оповещения, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов связи общего пользования территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Кабардино-Балкарской Республике (далее - ТП РСЧС).

4. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

Раздел II. Основные задачи системы оповещения населения Терского муниципального района КБР

5. Система оповещения Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - муниципальная система оповещения) - это элемент системы оповещения и информирования населения, включающий в себя специальные технические средства оповещения и информирования населения, которые осуществляют прием, обработку и передачу аудио и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения.

6. Основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации (в том числе поступающей из региональной системы оповещения) до:

руководящего состава гражданской обороны и районного звена ТП РСЧС;

сил гражданской обороны и муниципального звена РСЧС;

дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты и дежурных служб (руководителей) социально значимых объектов;

населения, проживающего на территории Терского муниципального района КБР.

Раздел III. Порядок задействования системы оповещения и информирования населения Терского муниципального района КБР

7. Задействование по предназначению муниципальной системы оповещения населения планируется и осуществляется в соответствии с настоящим Положением, планом гражданской обороны и защиты населения Терского муниципального района КБР, а также планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Терского муниципального района.

8. Дежурная смена ЕДДС Терского муниципального района КБР (далее - ЕДДС), получив сигналы оповещения и (или) экстренную информацию, подтверждает получение и немедленно доводит их до:

1) главы местной администрации Терского муниципального района;

2) начальника отдела по делам ГО, ЧС, мобработе и ЕДДС Терского муниципального района КБР;

3) заместителя главы местной администрации Терского муниципального района КБР по вопросам жизнеобеспечения;

4) органов управления и сил гражданской обороны и районного звена ТП РСЧС;

5) руководителей органов местного самоуправления городского и сельских поселений;

6) организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации.

9. Решение о задействовании муниципальной системы оповещения принимается главой местной администрации Терского муниципального района или должностным лицом, исполняющим его обязанности. Непосредственные работы по задействованию средств оповещения и информирования выполняются дежурной сменой ЕДДС Терского муниципального района КБР.

10. Доведение информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в местах массового пребывания людей возлагается на руководителей соответствующих организаций.

11. Для оповещения населения, проживающего в районах, не охваченных системой оповещения, используются транспортные средства отдела МВД России по Терскому району, местной администрации Терского муниципального района и органов местного самоуправления городского и сельских поселений, оборудованные устройствами громкоговорящей связи, другие средства связи и оповещения, а также организуется подворовой обход силами местных администраций муниципальных образований.

12. Для оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях дополнительно могут использоваться локальные (объектовые) системы оповещения.

13. Передача сигналов оповещения и экстренной информации, может осуществляться в автоматическом, автоматизированном либо ручном режимах функционирования систем оповещения населения.

14. Передача сигналов оповещения экстренной информации населению осуществляется в соответствии с требованиями приказа N 578/365.

15. Тексты сообщений с указанием порядка действий населения по сигналам оповещения гражданской обороны, предварительно изложенные и находящиеся на рабочих местах дежурной смены ЕДДС передаются по команде начальника отдела по делам ГО, ЧС, мобработе и ЕДДС Терского муниципального района.

16. С получением сигнала население и персонал организаций обязаны включить абонентские устройства проводного вещания, радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения.

17. Во всех случаях задействования систем оповещения с включением электросирен до населения немедленно доводятся соответствующие сообщения с помощью официального сайта органов местного самоуправления Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", аккаунтов местной администрации Терского муниципального района в социальных сетях и мессенджерах, громкоговорящих устройств, а также другими доступными средствами оповещения.

18. О случаях несанкционированного задействования муниципальной системы оповещения незамедлительно извещается Главное управление МЧС России по КБР.

Раздел IV. Порядок создания, совершенствования и поддержания в постоянной готовности систем оповещения

19. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальной системы оповещения является составной частью комплекса мероприятий, проводимых местной администрацией Терского муниципального района и организациями, находящимися на территории района, по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

20. Муниципальная система оповещения населения должна соответствовать требованиям, изложенным в приложении N 1 к приказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" (далее - приказ N 578/365).

На систему оповещения оформляется паспорт, рекомендуемые образцы которых приведены в приложении N 2 к приказу N 578/365.

21. Сопряжение муниципальной системы оповещения с региональной системой оповещения обеспечивается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

22. Контроль за техническим состоянием и поддержанием в постоянной готовности муниципальной системы оповещения возлагается на отдел по делам ГО, ЧС, мобработе и ЕДДС Терского муниципального района КБР.

23. С целью контроля поддержания в готовности систем оповещения населения организуются и проводятся следующие виды проверок:

комплексные проверки готовности системы оповещения населения с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации до населения;

технические проверки готовности к задействованию системы оповещения населения без включения оконечных средств оповещения населения.

По решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Терском муниципальном районе могут проводиться дополнительные комплексные проверки готовности системы оповещения.

Комплексные проверки готовности локальных систем оповещения проводятся не реже 1 раза в год должностными лицами, уполномоченными на это комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Терском муниципальном районе в присутствии руководителей организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты.

По результатам комплексной проверки готовности системы оповещения населения оформляется акт, в котором отражаются проверенные вопросы, выявленные недостатки, предложения по их своевременному устранению и оценка готовности системы оповещения населения, определяемая в соответствии с приложением N 3 к приказу N 578/365, а также уточняется паспорт системы оповещения населения.

Технические проверки готовности к задействованию муниципальной и локальных систем оповещения проводятся без включения оконечных средств оповещения дежурной сменой ЕДДС не реже одного раза в сутки.

Перед проведением всех проверок в обязательном порядке проводится комплекс организационно-технических мероприятий с целью исключения несанкционированного запуска системы оповещения населения.

Утвержден
постановлением
Местной администрации
Терского муниципального района КБР
от 15 декабря 2023 г. N 522-п

Перечень
категорий руководящего состава Терского муниципального района, подлежащих включению в списки оповещения в САО СПРУТ-ИНФОРМ/А-4

N п/п	Категория руководящего состава
1.	Глава местной администрации Терского муниципального района КБР
2.	Заместители главы местной администрации Терского муниципального района КБР
3.	Начальник отдела по делам ГО, ЧС, мобработе и ЕДДС Терского муниципального района
4.	Председатель и члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Терском муниципальном районе КБР
5.	Председатель и члены эвакуационной комиссии Терского муниципального района КБР
6.	Руководители муниципальных предприятий и организаций и их заместители
7.	Оперативные дежурные:
	отдела управления ФСБ РФ по КБР в г. Терек
	отдела МВД России по Терскому району
	предприятий и организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения
8.	Главы местных администраций городского и сельских поселений Терского муниципального района КБР
9.	Руководители потенциально опасных объектов и их заместители
10.	Руководители других категорий (по решению главы местной администрации Терского муниципального района КБР)

Утвержден
постановлением
Местной администрации
Терского муниципального района КБР
от 15 декабря 2023 г. N 522-п

Перечень
категорий транспортных средств учреждений, предприятий и организаций Терского муниципального района КБР, подлежащих оборудованию мобильными средствами оповещения

N п/п	Категория учреждения, предприятия, организации	Категория транспортных средств
1.	Местная администрация Терского муниципального района	служебный автотранспорт заместителя главы местной администрации Терского муниципального района КБР по вопросам жизнеобеспечения, служебный автотранспорт заместителя главы местной администрации Терского муниципального района КБР по социальным вопросам
2	Местные администрации городского и сельских поселений Терского муниципального района КБР	весь служебный автотранспорт

Утверждена
постановлением
Местной администрации
Терского муниципального района КБР
от 15 декабря 2023 г. N 522-п

Инструкция
дежурного оперативного ЕДДС Терского муниципального района КБР о порядке организации оповещения при реагировании на чрезвычайные ситуации, получении сигналов оповещения гражданской обороны или проверке системы оповещения

I. Общие положения

1.1. Настоящая инструкция разработана на основании Федеральных законов от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", ГОСТ Р 22.7.01-2021 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения", примерного положения о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования, одобренного протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 29.11.2022 N 9 и определяет порядок организации оповещения должностных лиц местной администрации Терского муниципального района, а также руководителей организаций Терского муниципального района при получении установленных сигналов оповещения.

1.2. Понятия, используемые в настоящей инструкции, применяются в значениях, определенных ГОСТ Р 22.7.01-2021 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения".

II. Организация оповещения при реагировании на чрезвычайные ситуации

2.1. При возникновении чрезвычайной ситуации муниципального (межмуниципального) характера незамедлительно оповещается и приводится в готовность комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Терском муниципальном районе в соответствии со схемой оповещения и списком должностных лиц, подлежащих оповещению по сигналам гражданской обороны, которая берет на себя управление дальнейшими действиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - ЧС).

2.2. Дежурный оперативный ЕДДС Терского муниципального района КБР (далее - ДО ЕДДС) при получении информации о возникновении (угрозе возникновения) ЧС, пожаре (угрозе пожара) на объектах экономики и критически важных объектах, а также массовой гибели граждан при ЧС и пожарах:

2.2.1. В течение 5 минут с момента получения информации о возникновении и характере ЧС (угрозе возникновения ЧС или пожара) докладывает:

- главе местной администрации Терского муниципального района КБР;

- начальнику отдела по делам ГО, ЧС, мобработе и ЕДДС Терского муниципального района;

- заместителю главы местной администрации Терского муниципального района КБР по вопросам жизнеобеспечения;

- оперативному дежурному ЦУКС ГУ МЧС России по КБР.

2.2.2. В течение 10 минут с момента получения информации о возникновении и характере ЧС (угрозе возникновения ЧС или пожара) с помощью всех имеющихся средств и каналов связи организует оповещение должностных лиц комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Терском муниципальном районе, дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) организаций и руководителей аварийно-спасательных формирований Терского муниципального района КБР.

Сбор комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Терском муниципальном районе осуществляется по сигналам:

"ВНИМАНИЕ, ОБЪЯВЛЕН СБОР КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

Время сбора ___ часов ____ минут";

"СИГНАЛ "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!".

Время оповещения не должно превышать десяти минут.

Время сбора:

в рабочее время - не более 30 минут;

в нерабочее время - не более 1 часа 30 минут.

Место сбора:

Пункт управления местной администрации Терского муниципального района КБР (зал заседаний) по адресу: КБР, г. Терек, ул. Ленина, д. 15.

2.2.3. В соответствии с решением главы местной администрации Терского муниципального района ДО ЕДДС организует оповещение руководителей структурных подразделений местной администрации Терского муниципального района КБР.

2.2.4. При получении от главы местной администрации Терского муниципального района КБР или лица, исполняющего его обязанности, команды о задействовании муниципальной системы оповещения, с помощью всех имеющихся сил и средств организует оповещение населения Терского муниципального района об угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайной ситуации, порядке действий и порядке эвакуации из опасных районов.

III. Организация оповещения при реагировании на сигналы гражданской обороны

3.1. Оповещение главы местной администрации Терского муниципального района и доведение сигналов оповещения о начале проведения мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых по отдельному решению Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации (далее - сигналы оповещения по гражданской обороне), проводится службой оперативных дежурных Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики (далее - СОД АГ КБР) через дежурного оперативного ЕДДС Терского муниципального района КБР.

Сигналы оповещения по гражданской обороне от СОД АГ КБР поступают в ЕДДС Терского муниципального района КБР по телефону абонентской связи общего пользования.

Сигналы оповещения по гражданской обороне передаются немедленно и одновременно по всем имеющимся средствам (каналам) связи с перерывом передачи другой информации любой категории срочности, за исключением сигналов управления (оповещения), приоритет передачи которых считается равным по значимости, а при отсутствии технической возможности - последовательно (поочередно) по всем средствам (каналам) связи с учетом времени поступления соответствующих сигналов.

3.2. Оповещение должностных лиц местной администрации Терского муниципального района, ДДС организаций, а также руководителей организаций и учреждений о получении сигналов оповещения по гражданской обороне производится ДО ЕДДС в соответствии со схемой оповещения и списком должностных лиц, подлежащих оповещению по сигналам гражданской обороны.

3.3. По решению главы местной администрации Терского муниципального района полученные сигналы оповещения по гражданской обороне могут доводиться до отдельных руководителей организаций Терского муниципального района.

3.4. При получении сигнала оповещения по гражданской обороне ДО ЕДДС:

уточняет содержание сигнала оповещения по гражданской обороне (словарные и цифровые обозначения);

подтверждает получение сигнала оповещения по гражданской обороне (например: "Говорит дежурный ЕДДС Терского муниципального района Петров! Сигнал "Стальной кулак 6753 4678" получен в 12.45");

делает запись в журнале приема сигналов оповещения;

немедленно докладывает наименование и значение полученного сигнала главе местной администрации Терского муниципального района, заместителю главы местной администрации Терского муниципального района КБР по жизнеобеспечению и начальнику отдела по делам ГО, ЧС, мобработе и ЕДДС Терского муниципального района КБР в следующем порядке:

слово "ВНИМАНИЕ" - 2 раза;

слово "СИГНАЛ" - 1 раз;

наименование сигнала оповещения по гражданской обороне - 3 раза;

должность (позывной передающего) - 1 раз;

фамилия дежурного - 1 раз;

время передачи сигнала оповещения по гражданской обороне - 1 раз (Например: "Внимание! Внимание! Сигнал "Стальной кулак 6753 4678"! "Стальной кулак 6753 4678"! "Стальной кулак 6753 4678"! Дежурный оперативный ЕДДС Терского района Петров, 12.45"!);

в дальнейшем действует в соответствии с распоряжениями главы местной администрации Терского муниципального района, а в его отсутствие - лица исполняющего его обязанности.

3.5. Для проверки готовности системы оповещения службой ответственных дежурных Администрации Главы КБР ежемесячно осуществляется передача проверочного сигнала "Быстростих".

О результатах прохождения проверочного сигнала, а также приема сигналов оповещения ДО ЕДДС производится запись в журнале приема сигналов оповещения с указанием даты получения сигнала оповещения, фамилии и инициалов ответственного дежурного СОД АГ КБР, передающего сигнал оповещения.

Утверждена
постановлением
Местной администрации
Терского муниципального района КБР
от 15 декабря 2023 г. N 522-п

Инструкция
дежурного оперативного ЕДДС Терского муниципального района КБР о порядке оповещения должностных лиц местной администрации Терского муниципального района КБР при получении сигналов военного управления от оперативного дежурного Администрации главы Кабардино-Балкарской Республики или оперативного дежурного военного комиссариата Терского муниципального района КБР

I. Общие положения

1.1. Настоящая инструкция разработана на основании Федеральных законов от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и определяет порядок организации оповещения должностных лиц местной администрации Терского муниципального района при получении сигналов военного управления, а также сигналов от дежурного военного комиссариата Терского муниципального района КБР.

1.2. Оповещение должностных лиц местной администрации Терского муниципального района при получении сигналов военного управления, а также сигналов от дежурного военного комиссариата Терского муниципального района КБР должно обеспечивать:

гарантированное доведение сигналов дежурным оперативным ЕДДС Терского муниципального района КБР (далее - ЕДДС) до должностных лиц местной администрации Терского муниципального района КБР;

циркулярное или выборочное (по ситуации) оповещение руководящего состава и работников местной администрации Терского муниципального района;

доведение сигналов оповещения до дежурных служб подведомственных организаций, местных администраций городского и сельских поселений в установленные руководящими документами сроки.

1.3. Для оповещения должностных лиц местной администрации Терского муниципального района при получении сигналов военного управления, а также сигналов от дежурного военного комиссариата Терского муниципального района КБР района может использоваться муниципальная система оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в том числе для оповещения об экстренном сборе руководящего состава и работников местной администрации Терского муниципального района при проведении плановых мероприятий по мобилизационной подготовке и в других случаях по решению главы местной администрации Терского муниципального района без снижения готовности к приему и передаче сигналов оповещения.

II. Порядок оповещения о непосредственной подготовке к переводу, переводе на условия военного времени и внезапном нападении противника

2.1. Оповещение руководящего состава и ответственных работников местной администрации Терского муниципального района осуществляется путем передачи дежурным оперативным ЕДДС Терского муниципального района КБР от оперативного дежурного Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики сигналов и паролей оповещения.

2.2. Дежурный оперативный ЕДДС Терского муниципального района КБР, получив сигнал и пароль от оперативного дежурного Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики:

записывает наименование сигнала (информации), дату и время его получения, от кого получен сигнал, фамилию лица, передавшего сигнал;

подтверждает получение сигнала (информации);

доводит полученный сигнал (команду) главе местной администрации Терского муниципального района КБР, заместителю главы местной администрации Терского муниципального района КБР по вопросам безопасности и взаимодействия с правоохранительными органами и начальнику отдела по делам ГО, ЧС, мобработе и ЕДДС Терского муниципального района КБР;

в дальнейшем по решению главы местной администрации Терского муниципального района КБР или лица, исполняющего его обязанности, осуществляет оповещение руководящего состава и ответственных работников местной администрации Терского муниципального района КБР в соответствии со схемой и списками оповещения.

2.3. В случае неисправности линий связи оповещение проводится с помощью посыльных (водителей служебных автомобилей).

2.4. При получении в рабочее время информации о внезапном нападении противника дежурный оперативный ЕДДС осуществляет оповещение сотрудников, находящихся в служебных помещениях административного здания.

III. Порядок оповещения должностных лиц местной администрации Терского муниципального района КБР при получении сигналов от дежурного военного комиссариата Терского муниципального района КБР

3.1. Оповещение должностных лиц местной администрации Терского муниципального района КБР о получении сигналов от дежурного военного комиссариата Терского муниципального района КБР осуществляется в любое время суток по месту жительства и в рабочее время - по месту работы, а также в местах массового пребывания граждан в выходные и праздничные дни.

3.2. При проведении оповещения дежурный оперативный ЕДДС Терского муниципального района КБР использует любой из технически исправных и доступных каналов оповещения (телефон АТС, факсимильную, сотовую или электронную связь). В случае неисправности линий связи оповещение проводится с помощью посыльных (водителей служебного автотранспорта).

3.3. При получении сигналов "Чайка-XXX", где XXX - числовое значение от дежурного военного комиссариата Терского муниципального района, дежурный оперативный ЕДДС Терского муниципального района КБР:

- записывает наименование сигнала (команды), дату и время его получения, от кого получен, фамилию лица, передавшего сигнал (команду);

- подтверждает получение сигнала (команды) дежурному по военному комиссариату г. Терек и Терского района по телефону 8 (86631) 41-5-21;

- доводит полученный сигнал (команду) главе местной администрации Терского муниципального района КБР, заместителю главы местной администрации Терского муниципального района КБР по безопасности и взаимодействии с правоохранительными органами и начальнику отдела по делам ГО, ЧС, мобработе и ЕДДС Терского муниципального района КБР.

Доводит сигнал (команду) до следующих должностных лиц:

- начальнику отдела МВД России по Терскому району;

- главному врачу ГБУЗ "ЦРБ Терского муниципального района КБР";

- начальнику отдела УФСБ России по КБР в Терском районе;

- главам администраций городского и сельских поселений Терского муниципального района;

- другим должностным лицам по распоряжению главы местной администрации Терского муниципального района или лица, исполняющего его обязанности;

по окончании оповещения информирует дежурного по военному комиссариату Терского муниципального района КБР о результатах доведения сигнала (команды) до должностных лиц Терского муниципального района КБР.

Утверждены
постановлением
Местной администрации
Терского муниципального района КБР
от 15 декабря 2023 г. N 522-п

Тексты
речевых сообщений по оповещению учреждений, предприятий, организаций и населения Терского муниципального района КБР при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий <1>

1. Текст обращения к населению при угрозе воздушного нападения противника:

"ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ!

Говорит Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям!

ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА! ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА!

Отключите свет, газ, воду, погасите огонь в печах. Возьмите средства индивидуальной защиты, документы, запас продуктов и воды на 1 сутки. Предупредите соседей и при необходимости окажите помощь больным и престарелым. Укройтесь в защитном сооружении (убежище, противорадиационное укрытие, подвал, погреб) или на местности.

Соблюдайте спокойствие и порядок.

Будьте внимательны к сообщениям штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям".

Текст передается трижды с интервалом 10 секунд.

2. Текст обращения к населению при отбое угрозы воздушного нападения противника:

"ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ!

Говорит Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям!

ОТБОЙ ВОЗДУШНОЙ ТРЕВОГИ!

ОТБОЙ ВОЗДУШНОЙ ТРЕВОГИ!

Всем возвратиться к местам работы или проживания. Окажите помощь больным и престарелым. Будьте в готовности к возможному повторному нападению противника. Всегда имейте при себе средства индивидуальной защиты.

Будьте внимательны к сообщениям штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям".

Текст передается трижды с интервалом 10 секунд.

3. Текст обращения к населению при угрозе радиоактивного заражения:

"ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ!

Говорит Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям!

РАДИАЦИОННАЯ ОПАСНОСТЬ!

РАДИАЦИОННАЯ ОПАСНОСТЬ!

Граждане! Возникла угроза радиоактивного заражения.

Проверьте и подготовьте к применению противогазы и камеры защитные детские. В случае отсутствия противогазов используйте для защиты органов дыхания респираторы, ватно-марлевые повязки.

Подготовьте средства защиты кожи: комбинезоны, плащи, накидки из прорезиненной ткани или полимерных пленок, сапоги, перчатки.

Загерметизируйте жилые помещения, продукты питания, запасы воды. Обесточьте квартиру. Перекройте газ. Укройте сельскохозяйственных животных и корма. Оповестите соседей о полученной информации. Окажите помощь больным и престарелым. Соблюдайте спокойствие. Укройтесь в защитных сооружениях, подвалах, погребах.

Средства индивидуальной защиты применяйте самостоятельно при явном изменении обстановки или по указанию местных органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Радиоточки, телевизоры включать каждый четный час (10, 12, 14,...) для получения дальнейшей информации.

Проведите йодную профилактику.

В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. Будьте внимательны к его сообщениям".

Текст передается трижды с интервалом 10 секунд.

4. Текст обращения к населению при угрозе химического заражения:

"ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ!

Говорит Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям!

ХИМИЧЕСКАЯ ОПАСНОСТЬ!

ХИМИЧЕСКАЯ ОПАСНОСТЬ!

Граждане! Произошла авария с выбросом сильнодействующего ядовитого вещества - аммиака (хлора).

Облако зараженного воздуха распространяется в направлении

перечислить улицы/районы

В зону химического заражения попадают

перечислить улицы/районы

Аммиак - химически опасное вещество, легче воздуха (Хлор - химически опасное вещество тяжелее воздуха)

В связи с этим населению, проживающему на улицах:

перечислить улицы/районы

спуститься в подвалы (подняться на верхние этажи зданий)

При невозможности покинуть помещения - отключить системы кондиционирования и вентиляции, произвести дополнительную герметизацию помещений (квартир, домов).

Подготовьте к применению противогазы, укройте детей в камерах защитных детских. В случае отсутствия противогазов используйте для защиты органов дыхания респираторы, ватно-марлевые повязки и другие подручные средства. Подготовьте средства защиты кожи: комбинезоны, плащи, накидки из прорезиненной ткани или полимерных пленок, сапоги, перчатки, косынки.

Загерметизируйте продукты питания, запасы воды. Обесточьте квартиру. Перекройте газ. Укройте сельскохозяйственных животных и корма. Окажите помощь больным и престарелым. Соблюдайте спокойствие.

Средства индивидуальной защиты применяйте самостоятельно при явном изменении обстановки или по указанию штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Населению, проживающему на улицах:

перечислить улицы/районы

покинуть дома, здания, учреждения, предприятия, организации и выйти в район

указать район сбора эвакуируемого населения

Выходить из зоны химического заражения перпендикулярно направлению ветра.

О полученной информации сообщить соседям.

В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Будьте внимательны к его сообщениям".

Текст передается трижды с интервалом 10 секунд.

5. Текст обращения к населению при угрозе бактериологического заражения или при обнаружении ОВ, АХОВ или БС

"ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ!

Говорит Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям!

ХИМИЧЕСКАЯ ОПАСНОСТЬ!

ХИМИЧЕСКАЯ ОПАСНОСТЬ!

Граждане! На территории Терского муниципального района (дата, время) в населенных пунктах

(перечислить)

отмечены случаи заболевания людей и животных

(наименование заболевания)

Администрацией Терского муниципального района принимаются меры для локализации заболеваний и предотвращения возникновения эпидемии

Прослушайте порядок поведения населения на территории

указать населенный пункт

исключить пребывание на открытой местности;

провести герметизацию жилых, производственных и хозяйственных помещений;

использовать воду для питьевых и хозяйственных целей только из разрешенных источников водоснабжения, предварительно ее прокипятив;

для питания использовать только консервированные и хранящиеся в герметичных (закрытых) упаковках продукты;

в помещениях проводить ежедневную влажную уборку с применением имеющихся дезинфицирующих средств;

при появлении первых признаков заболевания срочно поставить в известность медицинских работников;

при возможности принять "антидот" из аптечки индивидуальной АИ-2 при отравлении, а при применении противником "БС" принять противобактериальное средство N 1.

В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Будьте внимательны к его сообщениям".

Текст передается трижды с интервалом 10 секунд.

6. Текст обращения к населению при возникновении эпидемии

"ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ!

Говорит Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям!

(дата, время)

в населенных пунктах Терского района

указать населенный пункт

отмечены случаи заболевания людей и животных

(наименование заболевания)

Местной администрацией Терского муниципального района принимаются меры для локализации заболеваний и предотвращения возникновения эпидемии

Прослушайте порядок поведения населения на территории

указать населенный пункт

при появлении первых признаков заболевания необходимо обратиться к медработникам;

не употреблять в пищу не проверенные продукты питания и воду;

продукты питания приобретать только в установленных местной администрацией местах;

до минимума ограничить общение с населением.

В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Будьте внимательны к его сообщениям".

Текст передается трижды с интервалом 10 секунд.

7. Тексты обращения к населению в случае угрозы или возникновения стихийных бедствий:

7.1. При получении штормового предупреждения:

"ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ!

Граждане! Прослушайте сообщение Штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям!

Объявлено "Штормовое предупреждение".

По информации Росгидрометеослужбы

(дата, время)

на территории Терского муниципального района ожидается усиление ветра до

(м/с, указать)

В целях предотвращения несчастных случаев выполните следующие мероприятия:

отключите газ, воду, электричество, системы отопления, вентиляции и кондиционирования;

очистите балконы и территории дворов от легких предметов или укрепите их;

закройте на замки и засовы все окна и двери;

оклейте стекла окон крест на крест скотчем с наветренной стороны;

укрепите, по возможности, крыши, печные и вентиляционные трубы;

заделайте щитами ставни и окна в чердачных помещениях;

потушите огонь в печах; подготовьте медицинские аптечки;

упакуйте запасы продуктов и воды на 2 - 3 суток;

подготовьте автономные источники освещения (фонари, керосиновые лампы, свечи);

укройтесь в подвальных помещениях или в глухих помещения, не имеющих окон на улицу.

Если ураган застал вас на улице, необходимо:

держаться подальше от легких построек, мостов, эстакад, ЛЭП, мачт, деревьев;

защищаться от летящих предметов листами фанеры, досками, ящиками, другими подручными средствами;

попытаться быстрее укрыться в подвалах, погребах, других заглубленных помещениях.

В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Будьте внимательны к его сообщениям".

Текст передается трижды с интервалом 10 секунд.

7.2. При наводнении (угрозе наводнения)

"ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ!

Говорит Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям!

В связи с повышением уровня воды в реке(ах)

(указать)

ожидается подтопление домов в районе

перечислить улицы/районы

Населению, проживающему на улицах:

перечислить улицы/районы

быстро собрать и взять с собой документы, деньги, ценности, лекарства, комплект одежды и обуви по сезону, запас продуктов питания на несколько дней и следовать в район

указать район сбора эвакуируемого населения

Предупредите соседей и при необходимости окажите помощь больным и престарелым. Соблюдайте спокойствие и порядок.

Перед эвакуацией для сохранности своего дома необходимо: отключить воду, газ, электричество, потушить печи, перенести на верхние этажи (чердаки) зданий ценные вещи и предметы, убрать в безопасные места сельскохозяйственный инвентарь, закрыть (при необходимости обить) окна и двери первых этажей подручным материалом.

При невозможности покинуть помещения - отключить воду, газ, электричество, потушить печи, перенести на верхние этажи (чердаки) зданий ценные вещи и предметы, создать запас продуктов и воды на 2 - 3 дня, подняться на верхние этажи зданий.

Помните! В затопленной местности нельзя употреблять в пищу продукты, соприкасавшиеся с поступившей водой, и пить некипяченую воду. Намокшими электроприборами можно пользоваться только после тщательной их просушки.

В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Будьте внимательны к его сообщениям".

Текст передается трижды с интервалом 10 секунд.

<1> При проведении оповещения в учебных целях перед сообщением сигнала доводится слово "Учебный" ("Учебная воздушная тревога", "Отбой учебной воздушной тревоги" и т.д.)

Утверждена
постановлением
Местной администрации
Терского муниципального района КБР
от 15 декабря 2023 г. N 522-п

Схема
оповещения должностных лиц местной администрации Терского муниципального района КБР, при получении сигналов военного управления

Утверждена
постановлением
Местной администрации
Терского муниципального района КБР
от 15 декабря 2023 г. N 522-п

Схема
оповещения местной администрации Терского муниципального района КБР, о начале проведения мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых по решению Президента РФ и (или) Правительства РФ