Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21 сентября 2022 г. N Ф08-8712/22 по делу N А32-8085/2021

г. Краснодар

21 сентября 2022 г.

Дело N А32-8085/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Герасименко А.Н., судей Посаженникова М.В. и Черных Л.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Емтыль Ф.А., при участии в судебном заседании от Новороссийской таможни - Гуменюк В.П. (доверенность от 31.05.2021), от общества с ограниченной ответственностью "Промышленные Инвестиции" (ИНН 1655216556, ОГРН 1111690040736) - Дружковой Д.А. (доверенность от 22.03.2022), от Астраханской таможни - Бородиной К.В. (доверенность от 07.09.2022), рассмотрев с использованием систем видео-конференц-связи Арбитражного суда Чувашской Республики, посредством использования системы веб-конференции информационного сервиса "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседание) кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.03.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2022 по делу N А32-8085/2021, установил следующее.

ООО "Промышленные инвестиции" обратилось в суд с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможня, таможенный органа) о признании незаконным решения от 02.12.2020 об отказе в выпуске товаров по декларации на товары (далее - ДТ) N 10317120/231120/0101853.

Решением суда от 09.03.2022, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 18.05.2022, решение таможни от 02.12.2020 признано незаконным.

В кассационной жалобе таможня просит отменить принятые по делу судебные акты и отказать в удовлетворении заявления общества. По мнению подателя жалобы, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. Таможенный орган ссылается на законность решения от 02.12.2020 об отказе в выпуске товаров по ДТ N 10317120/231120/0101853.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит принятые по делу судебные акты оставить без изменения, жалобу таможни - без удовлетворения.

В судебном заседании представители таможни и Астраханской таможни поддержали доводы жалобы, а представитель общества отклонил их по мотиву, изложенному в отзыве.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 23.11.2020 общество подало на Новороссийский таможенный пост (центр электронного декларирования) ДТ N 10317120/231120/0101853 для помещения под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" (ИМ 40) товара - полиэтилена высокой плотности, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 390 12 09 009, весом нетто/брутто 500000,00/512300,00 кг.

При регистрации ДТ таможенным органом выявлен региональный профиль риска, предусматривающий применение меры по минимизации рисков с кодом "109" - таможенный досмотр товара.

На основании выявленного профиля риска Новороссийским таможенным постом (ЦЭД) сформировано и направлено в адрес Астраханского таможенного поста электронное уведомление о необходимости проведения таможенного досмотра.

Астраханским таможенным постом в адрес общества направлены уведомление о проведении таможенного досмотра от 25.11.2020, требование о предъявлении товара от 25.11.2020.

В ходе таможенного контроля Астраханским таможенным постом принято решение об увеличении объема и степени досмотра в объеме 100% с полным взвешиванием.

В ходе таможенного досмотра выявлено расхождение в весе нетто товара, а именно в ДТ N 10317120/231120/0101853 вес нетто заявлен 500 тыс. кг, фактически установлен вес 500 280 кг. Таким образом, превышение веса нетто от заявленного по ДТ N 10317120/231120/0101853 составляет 280 кг. По результатам проведенного таможенного досмотра составлен акт N 10311020/021220/000817.

2 декабря 2020 года в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 125 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) Новороссийским таможенным постом (ЦЭД) принято решение об отказе в выпуске товаров по ДТ N 10317120/231120/0101853 в связи с выявлением при проведении, досмотра товаров, сведения о которых отсутствуют в ДТ.

Посчитав решение от 02.12.2020 незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

При принятии судебных актов суды руководствовались статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 1, 106, 108, 125, 351, 358 ТК ЕАЭС, статьей 32 договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014).

Суды исходили из следующих обстоятельств.

Основанием для принятия оспариваемого решения послужил вывод таможенного органа о том, что 23.11.2020 при подаче ДТ N 10317120/231120/0101853 общество не задекларировало часть товара весом нетто 280 кг, что является нарушением требований статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС и характеризует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

На основании изложенного государственным таможенным инспектором Астраханского таможенного поста Стрельченко Е.Ю. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N 10311000-971/2020 в отношении общества по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении N 10311000-971/2020 общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ему назначено наказание в виде 12 086 рублей 20 копеек административного штрафа.

Вступившим в законную силу постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2021 решение Арбитражного суда Астраханской области от 18.06.2021 года по делу N А06-2187/2021 изменено, из текста решения исключены выводы наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Вступившими в законную силу судебными актами по делу N А06-2187/2021, которые имеют преюдициальное значение, установлено отсутствие превышения заявленного веса нетто по ДТ N 10317120/231120/0101853 ввиду счетной ошибки Астраханского таможенного поста.

С учетом изложенного выводы судов о том, что решение об отказе в выпуске товара от 02.12.2020, вынесенное таможней на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС, является незаконным, нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, являются правильными.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов, направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Между тем пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены положениями статьи 286 данного Кодекса. Арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.03.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2022 по делу N А32-8085/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Герасименко

Судьи

М.В. Посаженников Л.А. Черных