Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21 сентября 2022 г. N Ф08-8966/22 по делу N А53-13884/2021

г. Краснодар

21 сентября 2022 г.

Дело N А53-13884/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Герасименко А.Н., судей Посаженникова М.В. и Черных Л.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Емтыль Ф.А., при участии в судебном заседании от Новороссийской таможни - Гуменюк В.П. (доверенность от 31.05.2021), в отсутствие представителей общества с ограниченной ответственностью "Таможенное Агентство "Континент"" (ИНН 7841300245, ОГРН 1047855013183), общества с ограниченной ответственностью "Жива", Ростовской таможни, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев с использованием систем видео-конференц-связи Арбитражного суда Ростовской области кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.04.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2022 по делу N А53-13884/2021, установил следующее.

ООО "Таможенное Агентство "Континент"" (далее - общество) обратилось в суд с заявлением о признании недействительным уведомления (уточнения к уведомлению) Ростовской таможни от 21.04.2021 N 10313000/У2021/0000426 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Жива" и Новороссийская таможня.

Решением суда от 06.04.2022, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 14.06.2022, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Новороссийская таможня просит отменить принятые по делу судебные акты и отказать в удовлетворении заявления общества. По мнению подателя жалобы, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. При таможенном декларировании товаров лицензии, подтверждающие сведения о соблюдении запретов и ограничений, заявленные в декларации на товары, должны быть у декларанта на момент подачи первой временной таможенной декларации. Общество не обладало правом на применение пониженной ставки таможенной пошлины. Суд первой инстанции в решении сослался на положения закона, утратившего силу.

Отзыв на жалобу в суд не поступил.

В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание открыто с использованием систем видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Ростовской области. Ввиду неявки в суд представителей сторон сеанс видео-конференц-связи прекращен, рассмотрение кассационной жалобы продолжено в порядке, предусмотренном статьей 284 названного кодекса.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни поддержал доводы жалобы.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество, выступая в качестве таможенного представителя от имени и по поручению ООО "Жива", задекларировало в порядке временного периодического декларирования товар - пшеницу продовольственную по декларации на товары (далее - ДТ) N 10323010/100221/0021441 (ВТД) для помещения под таможенную процедуру экспорта.

После фактического вывоза товара подана полная ДТ N 10317120/020321/0026841 (ПВД) и выпущена таможенным органом.

После выпуска товаров в электронном виде таможенным органом сформирована корректировка декларации на товары, согласно которой скорректирована графа 47 и графа В и доначислены таможенные платежи в размере 33 346 158 рублей 12 копеек.

15 апреля 2021 года Новороссийской таможней вынесено решение о внесении изменений, дополнений в сведения, указанные в КДТ N 10317120/020321/0026841/01 с доначисленной к уплате суммой в размере 33 346 158 рублей 12 копеек.

21 апреля 2021 года Ростовской таможней вынесено уведомление (уточнение к уведомлению) N 10313000/У2021/0000426 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Не согласившись с указанным уведомлением, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

При принятии судебных актов суды руководствовались статьями 69, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суды выяснили, что уведомление Ростовской таможни от 21.04.2021 N 10313000/У2021/0000426 является следствием решения Новороссийской таможни от 15.04.2021 о внесении изменений, дополнений в сведения, указанные в КДТ N 10317120/020321/0026841/01 с доначисленной к уплате суммой в размере 33 346 158 рублей 12 копеек.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2021 по делу N А32-21348/2021, оставленным без изменения постановлениями суда апелляционной инстанции от 03.11.2021 и суда кассационной инстанции от 03.04.2022, признано недействительным, в том числе решение Новороссийской таможни от 15.04.2021 о внесении изменений, дополнений в сведения, указанные в КДТ N 10317120/020321/0026841/01 с доначисленной к уплате суммой в размере 33 346 158 рублей 12 копеек. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 15.07.2022 по делу N 308-ЭС22-11761 Новороссийской таможне отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

В рамках указанного дела судами установлено, что приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 05.02.2021 N 60 "О распределении объема тарифной квоты в отношении пшеницы и меслина (коды ТН ВЭД ЕАЭС 1001 19 000 0, 1001 99 000 0), ржи (код ТН ВЭД ЕАЭС 1002 90 000 0), ячменя (код ТН ВЭД ЕАЭС 1003 90 000 0) и кукурузы (код ТН ВЭД ЕАЭС 1005 90 000 0) участникам внешнеторговой деятельности" декларанту предоставлена квота. Тарифная квота, определенная данным документом, введена с 15 февраля по 30 июня 2021 года включительно. Оформление полной таможенной декларации осуществлено 02.03.2021. Вывоз товара произведен с учетом предоставленных квот.

Суды указали, что сам факт предоставления квоты является достаточным основанием для применения льготы по уплате таможенной пошлины.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2021 по делу N А32-21348/2021, принятым по спору между этими же лицами, в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение для рассматриваемого спора.

Поскольку решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2021 по делу N А32-21348/2021 признан факт недействительности решения Новороссийской таможни от 15.04.2021 о внесении изменений, дополнений в сведения, указанные в КДТ N 10317120/020321/0026841/01 с доначисленной к уплате суммой в размере 33 346 158 рублей 12 копеек, названные обстоятельства являются преюдициальными в рамках данного спора.

С учетом изложенного суды пришли к выводу о том, что вынесенное Ростовской таможней на основании решения Новороссийской таможни от 15.04.2021 о внесении изменений, дополнений в сведения, указанные в КДТ N 10317120/020321/0026841/01 уведомление от 21.04.2021 N 10313000/У2021/0000426 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней является недействительным.

Доводы жалобы направлены на преодоление судебных актов по делу N А32-21348/2021, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов по рассматриваемому делу.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов, направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены положениями статьи 286 данного Кодекса. Арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.04.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2022 по делу N А53-13884/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Герасименко

Судьи

М.В. Посаженников Л.А. Черных