Раздел I. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

Раздел I. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея (далее - Министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея на осуществление регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Республики Адыгея.

Программа профилактики предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Республики Адыгея.

1. В зависимости от объекта, в отношении которого осуществляется региональный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, выделяются следующие типы контролируемых лиц:

- юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, осуществляющие деятельность в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Адыгея;

- юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, осуществляющие деятельность в области перевозок по межмуниципальным и смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок.

Общая протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Адыгея составляет 1337,633 км, в том числе:

- с асфальтобетонным покрытием 1101,697 км;

- с цементно-бетонным покрытием 0,025 км;

- с черно-гравийным покрытием 58,351 км;

- с гравийным покрытием 177,56 км.

Наиболее значимыми рисками в деятельности контролируемых лиц являются:

1) отсутствие письменного согласия владельца автомобильной дороги на присоединение объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге;

2) неудовлетворительное состояние дорожного покрытия (сетка трещин, просадки, выбоины).

Деятельность в сфере автомобильного пассажирского транспорта в Республике Адыгея осуществляется на 74 межмуниципальном регулярном маршруте и 45 смежных межрегиональных маршрутах, начальный остановочный пункт которых расположен в Республике Адыгея. Реестры регулярных маршрутов опубликованы на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея в сети "Интернет" на странице Министерства.

Маршрутная сеть обслуживается 45 перевозчиками (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями).

2. Характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики:

2.1. В связи с введением санкционных мер, снижением пассажиропотоков, увеличением расходов (удорожание стоимости подвижного состава, ремонта и технического обслуживания, запчастей и расходных материалов, ГСМ), снижением доходности вида деятельности, дефицитом кадров к основным проблемам в сфере транспорта в 2023 году относится несоблюдение расписания движения, прекращение обслуживания ряда регулярных маршрутов.

2.2. В сфере дорожного хозяйства основной проблемой является несоответствие нормативным требованиям 36,6% (или 495,8 км) автомобильных дорог, из них подлежат (по результатам диагностики):

- ремонту 429,337 км;

- капитальному ремонту 46,53 км;

- реконструкции 19,933 км.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Предметом контроля являются соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами (далее - контролируемые лица):

1) обязательных требований:

- к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;

- осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

- установленных в отношении перевозок по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным: маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок.