Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 5 октября 2022 г. N Ф08-11245/22 по делу N А32-32277/2020

г. Краснодар

05 октября 2022 г.

Дело N А32-32277/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 октября 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Воловик Л.Н. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Стардестроер" (ИНН 2309151859, ОГРН 1162375034513) - Вовк А.А. (доверенность от 15.07.2020), заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238) - Гришко Н.В. (доверенность от 21.03.2022 N 07-20/07356), Савченко Н.Н. (доверенность от 18.03.2022 N 07-20/07144), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стардестроер" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2022 по делу N А32-32277/2020, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Стардестроер" (далее - общество, заявитель, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о признании незаконным отказа, выраженного в письме от 10.07.2020 N 21.4-09/13169 о возвращении без рассмотрения заявления от 29.06.2020 N 5 о возврате (зачете) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств по декларациям на товары N 10309180/230119/0000212, N 10309180/080219/0000564, N 10309180/260119/0000294, N 10309180/120219/0000618, N 10309180/290119/0000351, N 10309180/160219/0000703, N 10309180/020219/0000423, N 10309180/220219/0000773, N 10309180/050219/0000483, N 10309180/250219/0000863; об обязании таможню произвести возврат обществу излишне уплаченных таможенных платежей по указанным декларациям на товары в размере 1 337 432 рублей 65 копеек.

Решением суда первой инстанции от 23.10.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 14.01.2021, заявленные обществом требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы надлежащим подтверждением обществом заявленной им таможенной стоимости ввезенных товаров.

Постановлением суда кассационной инстанции от 29.04.2021 указанные судебные акты отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела решением суда первой инстанции от 25.08.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 28.12.2021, заявленные обществом требования удовлетворены.

Постановлением суда кассационной инстанции от 12.04.2022 указанные судебные акты отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела постановлением суда апелляционной инстанции от 15.07.2022 решение суда первой инстанции от 25.08.2021 отменено, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить постановление суда апелляционной инстанций, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов и оценив доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, во исполнение заключенного обществом (покупатель) с фирмой "ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYE TAAH. ITH. IHR. TIC. LTD. STI", Турция (продавец), контракта от 09.09.2016 N 01, на условиях поставки CFR-Туапсе в адрес декларанта ввезены овощи и фрукты, страна происхождения Турция (далее - товары).

Товары оформлены по декларациям на товары N 10309180/230119/0000212, N 10309180/080219/0000564, N 10309180/260119/0000294, N 10309180/120219/0000618, N 10309180/290119/0000351, N 10309180/160219/0000703, N 10309180/020219/0000423, N 10309180/220219/0000773, N 10309180/050219/0000483, N 10309180/250219/0000863 (далее - спорные ДТ), их таможенная стоимость определена по первому методу, то есть по цене сделки с ввозимыми товарами.

В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров обществом в таможню предоставлен соответствующий пакет документов, в том числе контракт, паспорта сделки с приложениями, коммерческие инвойсы и коносаменты.

В ходе таможенного оформления таможня не приняла заявленную таможенную стоимость товара, вынесла решения о проведении проверок и запросила у общества дополнительные документы, необходимые для ее подтверждения.

Общество уведомило таможню об отказе в предоставлении запрошенных документов и сведений, что послужило основанием для вынесения таможней решений о корректировке таможенной стоимости ввезенных по спорным ДТ товаров и дополнительное начисление обществу к уплате таможенных платежей в размере 1 337 432 рублей 65 копеек. Указанные денежные средства уплачены обществом в полном размере.

В дальнейшем общество, не согласившись с проведенной корректировкой таможенной стоимости товаров, обратилось в таможню с заявлением от 29.06.2019 N 5 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорным ДТ в сумме 1 337 432 рублей 65 копеек. К указанному заявлению обществом письмом от 29.06.2020 N 6 представлены копии ДТ, корректировки декларации на товары, декларации таможенной стоимости и их электронные копии.

Таможня письмом от 10.07.2020 N 21.4-09/13169 вернула без рассмотрения заявление общества от 29.06.2020 N 5.

Заявитель обратился за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.

Согласно пункту 9 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс) определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

В силу пункта 10 статьи 38 Кодекса таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Перечень документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, содержится в статье 108 Кодекса.

Согласно статье 66 Кодекса излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с данным Кодексом и (или) законодательством государств-участников.

В силу пункта 1 статьи 67 Кодекса суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату, в том числе, в случае, когда таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 66 Кодекса.

Пунктом 2 статьи 67 Кодекса установлено, что возврат сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом при условии внесения в установленном порядке изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в установленном порядке сведений об исчисленных таможенных платежах в таможенном приходном ордере либо ином таможенном документе, определенном Комиссией в соответствии с пунктом 24 статьи 266 Кодекса, или в таможенных документах, указанных в пункте 4 статьи 52 и абзаце втором пункта 4 статьи 277 Кодекса, и при соблюдении иных условий для возврата (зачета) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, устанавливаемых законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 313 Кодекса при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Согласно пункту 3 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 N 42, при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, в том числе: о сделках с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, полученная в том числе с использованием информационных ресурсов таможенных органов; о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, сведения из ценовых каталогов.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" непредоставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Вместе с тем при сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 Таможенного кодекса решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости.

Основанием для несогласия таможни с заявленным обществом первым методом определения таможенной стоимости товаров, оформляемых по спорным декларациям, явилось то, что таможенная стоимость заявляемого товара имеет низкий ценовой уровень в сравнении с ценовым уровнем однородных товаров, ввозимых на территорию таможенного союза.

Суд апелляционной инстанции указал, что представленные обществом в подтверждение определения таможенной стоимости товаров документы надлежащим образом оценены таможенным органом, в результате чего установлено недостоверное заявление таможенной стоимости по совокупности обстоятельств, и произведена корректировка таможенной стоимости товара с начислением дополнительных таможенных платежей в размере 1 337 432 рублей 65 копеек.

Суд апелляционной инстанции установил, что использованная таможенным органом информация об аналогичных товарах является обоснованной, поскольку таможней использованы цены на однородные товары.

Также судом апелляционной инстанции учтено, что таможенному органу при проведении таможенного декларирования и проверки не были предоставлены экспортные декларации, а также прайс-листы.

Спорный контракт общества является долгосрочным, отношения между декларантом и иностранным партнером носят длительный характер. Поставки продукции являлись периодическими в рамках общего договора и являются неоднократными.

В связи с этим реальные причины, препятствующие заявителю получить у инопартнера, с которым у него сложились устойчивые и долгосрочные хозяйственные отношения, копию экспортной таможенной декларации (иных необходимых документов), надлежащим образом обществом не подтверждены.

Исходя из этого, судом апелляционной инстанции сделан обоснованный вывод об отсутствии достаточных правовых оснований для признания неправомерными действий таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товара.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2022 по делу N А32-32277/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.В. Посаженников

Судьи

Л.Н. Воловик Т.В. Прокофьева