Постановление Правительства Белгородской области от 15 января 2024 г. N 4-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 18 октября 2021 года N 464-пп"

В целях приведения нормативных правовых актов Белгородской области в соответствие с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 18 октября 2021 года N 464-пп "Об утверждении положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия":

- в положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - Положение), утвержденное в пункте 1 постановления:

пункт 1.3 раздела I Положения дополнить девятым абзацем следующего содержания:

"- требования к проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия регионального значения, выявленными объектами культурного наследия, предусмотренные статьей 56.1 Федерального закона N 73-ФЗ";

девятый абзац пункта 1.3 раздела I Положения считать десятым;

раздел II Положения изложить в следующей редакции:

"II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия

2.1. При осуществлении государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

2.2. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия Управление использует следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований:

2.2.1. Наличие одного или нескольких признаков подготовки к проведению работ (наличие (размещение) строительной техники, стационарной техники для изготовления и применения бетонных смесей, строительных материалов, временных объектов, в том числе бытовых, подсобных и производственных (складских) строений и сооружений, строительных лесов, временных ограждений мест проведения работ в отношении объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, отходов строительства на объекте культурного наследия, выявленном объекте культурного наследия, и (или) в границах их территории) при отсутствии сведений:

- о выданном разрешении на проведение соответствующих работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия или о поданном в Управление заявлении на предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на проведение соответствующих работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия;

- о согласованном Управлением обязательном разделе об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектах обеспечения сохранности объектов культурного наследия либо планах проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на объект культурного наследия.

2.2.2. Признаки ухудшения состояния объекта культурного наследия (в том числе признаки несоответствия объемно-планировочных, архитектурных и конструктивных характеристик объекта культурного наследия утвержденному предмету охраны объекта культурного наследия) по сравнению с состоянием объекта культурного наследия, зафиксированным документами, оформленными или полученными Управлением в рамках его деятельности, при отсутствии в течение 6 и более предшествующих месяцев сведений о выданном разрешении на проведение работ по сохранению данного объекта культурного наследия или о поданном в Управление заявлении на предоставление соответствующей государственной услуги при условии, что данные работы по сохранению объекта культурного наследия предполагают устранение признаков ухудшения состояния объекта культурного наследия.

2.3. Выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований осуществляется Управлением без взаимодействия с контролируемыми лицами.

2.4. При выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований Управлением используются сведения, полученные с соблюдением требований законодательства Российской Федерации из любых источников, обеспечивающих их достоверность, в том числе в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, при реализации своих полномочий в рамках разрешительной деятельности, от органов государственной власти Российской Федерации и Белгородской области, органов местного самоуправления и организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, из обращений контролируемых лиц, иных граждан и организаций, из сообщений средств массовой информации, а также сведения, содержащиеся в информационных ресурсах, и иные сведения об объектах контроля, в том числе из открытых источников данных.

2.5. На основании оценки рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Управлением осуществляется выбор профилактических мероприятий, их содержание, интенсивность и результаты.";

в подпункте 5 подпункта 3.5.1 пункта 3.5 раздела III Положения слова ", порядок отнесения объектов контроля к категориям риска" исключить;

подпункт 6 подпункта 3.5.1 пункта 3.5 раздела III Положения изложить в следующей редакции:

"6) перечни объектов контроля;";

подпункт 7 подпункта 3.5.1 пункта 3.5 раздела III Положения изложить в следующей редакции:

"7) программа профилактики;";

подпункт 3.9.2 пункта 3.9 раздела III Положения изложить в следующей редакции:

"3.9.2. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к объектам контроля.";

подпункт 3.9.5 пункта 3.9 раздела III Положения изложить в следующей редакции:

"3.9.5. Управление проводит обязательный профилактический визит в отношении лиц, приступающих к осуществлению контролируемого вида деятельности, в течение одного года с момента начала такой деятельности.";

подпункт 4.4.1 пункта 4.4 раздела IV Положения дополнить четвертым абзацем следующего содержания:

"- получения Управлением уведомления о начале выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия (далее - уведомление о начале выполнения работ по капитальному ремонту), предусмотренного статьей 56.1 Федерального закона N 73-ФЗ.";

подпункт 4.4.2 пункта 4.4 раздела IV Положения изложить в следующей редакции:

"4.4.2. При возникновении одного из оснований, указанных во втором и третьем абзацах подпункта 4.4.1 пункта 4.4 раздела IV Положения, должностное лицо Управления в течение 5 (пяти) рабочих дней готовит программу проверок и представляет ее на утверждение начальнику (заместителю начальника) Управления.

При наступлении основания, указанного в четвертом абзаце подпункта 4.4.1 пункта 4.4 раздела IV Положения, должностное лицо Управления не позднее 7 (семи) рабочих дней со дня получения уведомления о начале выполнения работ по капитальному ремонту формирует программу проверок и представляет ее на утверждение начальнику (заместителю начальника) Управления.";

подпункт "г" подпункта 4.4.3 пункта 4.4 раздела IV Положения после слов "а также научное руководство работами по сохранению объекта культурного наследия" дополнить словами "(в случае формирования программы проверок на основании, указанном во втором абзаце подпункта 4.4.1 пункта 4.4 раздела IV Положения);";

подпункт 4.4.3 пункта 4.4 раздела IV Положения дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) сведения о лицах, являющихся заказчиком и исполнителем работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия (в случае формирования программы проверок на основании, указанном в четвертом абзаце подпункта 4.4.1 пункта 4.4 раздела IV Положения).";

первый абзац подпункта 4.4.4 пункта 4.4 раздела IV Положения изложить в следующей редакции:

"4.4.4. К сведениям, указанным в подпунктах "в", "г" и "д" подпункта 4.4.3 пункта 4.4 настоящего раздела, относятся:";

подпункт 4.4.5 пункта 4.4 раздела IV Положения изложить в следующей редакции:

"4.4.5. При осуществлении на объекте культурного наследия работ по его сохранению либо работ по капитальному ремонту несколькими лицами составляется единая программа проверок, включающая в себя сведения о таких лицах.";

подпункт 4.4.8.1 подпункта 4.4.8 пункта 4.4 раздела IV Положения дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Программа проверок на основании уведомления о начале выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия, формируется на срок проведения таких работ.";

пункт 4.4 раздела IV Положения дополнить подпунктами 4.4.13 - 4.4.14 следующего содержания:

"4.4.13. На основании уведомления о начале работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия, предусмотренного статьей 56.1 Федерального закона 25 июня 2002 года "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", может проводиться как контрольное (надзорное) мероприятие, предусматривающее взаимодействие с контролируемым лицом (инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка, выездная проверка), так и контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование).

4.4.14. Программа проверок на основании уведомления о начале выполнения работ по капитальному ремонту должна предусматривать проведение контрольных (надзорных) мероприятий в количестве и сроки, установленные статьей 56.1 Федерального закона 25 июня 2002 года "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" из числа мероприятий, указанных в подпункте 4.4.13 пункта 4.4 раздела IV Положения.";

приложение к Положению исключить.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - министра образования Белгородской области Милёхина А.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области

В.В. Гладков