Решение Собрания депутатов Красноармейского муниципального района Челябинской области от 30 октября 2023 г. N 128 "О передаче части полномочий Красноармейского муниципального района сельским поселениям, входящим в состав района и полномочий сельских поселений Красноармейскому муниципальному району" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания депутатов Красноармейского муниципального района Челябинской области от 30 октября 2023 г. N 128
"О передаче части полномочий Красноармейского муниципального района сельским поселениям, входящим в состав района и полномочий сельских поселений Красноармейскому муниципальному району"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Красноармейского муниципального района, Собрание депутатов Красноармейского муниципального района решает:

1. Передать Алабугскому, Баландинскому, Березовскому, Бродокалмакскому, Дубровскому, Канашевскому, Козыревскому, Луговскому, Озерному, Русско-Теченскому, Сугоякскому, Теренкульскому, Шумовскому сельским поселениям Красноармейского муниципального района на период с 01.01.2024 по 31.12.2024 осуществление части полномочий по:

1.1. организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (пп. 4 п. 1 ст. 14 131-ФЗ), за исключением:

- подготовки и утверждения нормативных правовых актов, устанавливающих нормативы потребления услуг жилищно-коммунального хозяйства, далее - ЖКХ;

- подготовки расчетов и утверждения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, проведение их экспертизы;

- установления платы граждан за услуги ЖКХ;

- сбора, анализа, свода статистической отчетности по оказанию услуг ЖКХ;

- разработки и утверждения муниципальных программ по развитию объектов ЖКХ, в том числе программ ресурсосберегающих технологий, внедрения приборов регулирования и учета воды, тепла и других энергоресурсов;

- контроля целевого использования предприятиями - исполнителями и подрядчиками направляемых им денежных средств;

- предоставление субсидий (в соответствии со ст. 78 БК РФ) организациям, предоставляющим услуги в сфере ЖКХ.

2. Передать Алабугскому, Баландинскому, Березовскому, Бродокалмакскому, Дубровскому, Канашевскому, Козыревскому, Лазурненскому, Луговскому, Озерному, Русско-Теченскому, Сугоякскому, Теренкульскому, Шумовскому сельским поселениям Красноармейского муниципального района на период с 01.01.2024 по 31.12.2024 осуществление части полномочий по:

2.1. дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района (пп. 5 п. 1 ст. 14, пп. 5 п. 1 ст. 15 131-ФЗ) в части:

- содержания автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов и за границами населенных пунктов поселения;

- обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест);

2.2. обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями (пп. 6 п. 1 ст. 14 131-ФЗ), в части:

- принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- установления размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

- установление максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

- ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

- предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3. Передать Алабугскому, Баландинскому, Березовскому Бродокалмакскому, Дубровскому, Канашевскому, Козыревскому, Лазурненскому, Луговскому, Миасскому, Озерному, Русско-Теченскому, Сугоякскому, Теренкульскому, Шумовскому сельским поселениям Красноармейского муниципального района на период с 01.01.2024 по 31.12.2024 осуществление части полномочий по:

3.1. созданию условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (пп.15 п.1 ст.14 131-ФЗ);

3.2. осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья (пп.26 п.1 ст.14 131-ФЗ);

3.3. утверждению генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, направлению уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях (пп.20 п.1 ст.14 131-ФЗ);

3.4. присвоению адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре (пп.21 п.1 ст.14 131-ФЗ);

3.5. организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения (пп.22 п.1 ст.14 131-ФЗ);

3.6. участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов (пп.18 п.1 ст.14 131-ФЗ);

3.7. осуществлению мер по противодействию коррупции в границах поселения (пп.38 п.1 ст.14 131-ФЗ) в части:

- принятия муниципальных правовых актов по противодействию коррупции в органах местного самоуправления поселения, в том числе планов противодействия коррупции;

- участия в реализации программ и планов противодействия коррупции;

- установления порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов поселения и проведения указанной экспертизы;

- обеспечения соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными;

- принятия мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;

- обеспечения реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

- проведения служебных проверок;

- осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, а также сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению;

- анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

- осуществления проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

- осуществления иных полномочий, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, за исключением:

- создания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов и рассмотрения в установленном законом порядке материалов, направленных сельским поселением в комиссию в отношении муниципальных служащих поселения;

- утверждения порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы поселения, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупе) и зачисления средств, вырученных от его реализации.

4. Принять к исполнению районом полномочий Алабугского, Баландинского, Березовского, Бродокалмакского, Дубровского, Канашевского, Козыревского, Лазурненского, Луговского, Миасского, Озерного, Русско-Теченского, Сугоякского, Теренкульского, Шумовского сельских поселений на период с 01.01.2024 по 31.12.2024 осуществление части полномочий по:

4.1. определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, действующих от имени поселения, бюджетных учреждений поселения в части: размещения закупочной документации уполномоченным органом;

4.2. осуществлению внутреннего финансового контроля в сфере закупок;

4.3. осуществлению внутреннего финансового контроля в сфере бюджетного законодательства (269.2 БК РФ);

4.4. полномочия по формированию и исполнению местного бюджетов (пп.1 п.1 ст. 14 131-ФЗ) в части:

- организации кассового обслуживания исполнения бюджета сельского поселения;

- открытия и обслуживания лицевых счетов главных распорядителей и получателей средств бюджета сельского поселения;

- осуществления информационного обмена с межрайонной инспекцией ФНС России N 10 по Челябинской области.

4.5. Полномочия по реализации инициативных проектов (ст. 26.1 131-ФЗ) в части:

- приема и рассмотрения инициативных проектов от граждан по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления сельских поселений.

5. Принять к исполнению районом полномочий Алабугского, Березовского, Канашевского, Русско-Теченского, Шумовского сельских поселений на период с 01.01.2024 по 31.12.2024 осуществление части полномочий по:

5.1. обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения (пп.9 п.1 ст.14 131-ФЗ) в части:

- организации и содержания поста пожарной охраны для принятия мер по локализации пожара, спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.

6. Принять к исполнению районом полномочий Миасского сельского поселения на период с 01.01.2024 по 31.12.2024 осуществление части полномочий по:

- организации благоустройства в части реализации приоритетного проекта "Формирование современной городской среды" (пп.19 п.1 ст.14 131-ФЗ).

7. Администрации Красноармейского муниципального района заключить с администрациями сельских поселений соглашения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.

8. Финансовое обеспечение передаваемой части полномочий осуществлять путем предоставления бюджетам сельских поселений иных межбюджетных трансфертов в установленном порядке и предусмотренных в бюджете Красноармейского муниципального района на финансовый год (и плановый период) в соответствии с заключенными соглашениями.

9. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

10. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджетной, финансово-экономической политике, собственности, предпринимательству, экологии и природопользованию.

11. Настоящее решение направить главе Красноармейского муниципального района Сергееву С.Ю. для подписания и обнародования.

Глава Красноармейского муниципального района

С.Ю. Сергеев

Председатель Собрания депутатов Красноармейского муниципального района

А.А. Казанцев