Постановление Правительства Челябинской области от 15 января 2024 г. N 14-П "О Порядке определения объема и предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Региональный центр компетенций по вопросам городской среды" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Челябинской области от 15 января 2024 г. N 14-П
"О Порядке определения объема и предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Региональный центр компетенций по вопросам городской среды"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Региональный центр компетенций по вопросам городской среды".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

А.Л. Текслер

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Челябинской области
от 15 января 2024 г. N 14-П

Порядок
определения объема и предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Региональный центр компетенций по вопросам городской среды"

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Региональный центр компетенций по вопросам городской среды" (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Региональный центр компетенций по вопросам городской среды" (далее именуется - Субсидия) за счет средств областного бюджета.

2. Субсидия предоставляется в целях реализации государственной программы Челябинской области "Благоустройство населенных пунктов Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 01.09.2017 г. N 470-П "О государственной программе Челябинской области "Благоустройство населенных пунктов Челябинской области", на финансовое обеспечение уставной деятельности автономной некоммерческой организации "Региональный центр компетенций по вопросам городской среды" (далее именуется - Центр), в том числе на:

разработку и актуализацию документов в сфере развития территорий муниципальных образований Челябинской области;

разработку проектов в сфере развития территорий муниципальных образований и благоустройства, в том числе дизайн-проектов, технических заданий, проектной, рабочей и иной документации, связанной с выполнением работ по благоустройству общественных и дворовых территорий;

повышение уровня вовлеченности граждан, в том числе молодежи трудоспособного возраста, добровольцев (волонтеров), студенческих отрядов, а также организаций независимо от организационно-правовой формы и целей их деятельности в мероприятия, направленные на формирование комфортной среды и решение иных вопросов развития территорий муниципальных образований Челябинской области;

синхронизацию мероприятий, реализуемых в рамках государственных (муниципальных) программ по формированию комфортной городской среды, с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории, а также с мероприятиями в рамках национальных проектов "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Образование", "Демография", "Экология", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства и иными мероприятиями, синхронизация с которыми обеспечит эффективное расходование бюджетных средств.

3. Субсидия предоставляется в размере 35 200,0 тыс. рублей.

4. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2024 год, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Министерству строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство) на 2024 год.

5. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на 2024 год, является Министерство.

Способом предоставления Центру Субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением им уставной деятельности.

6. Информация, содержащая сведения о Субсидии, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

7. Результатом предоставления Субсидии является проведение не менее 4 мероприятий по подготовке и реализации проектов в сфере развития территорий муниципальных образований Челябинской области, связанных с осуществлением уставной деятельности, направленных на повышение индекса качества городской среды по Челябинской области, по состоянию на 31 декабря 2024 года.

Характеристиками результата предоставления Субсидии (дополнительными количественными параметрами, которым должен соответствовать результат предоставления Субсидии) (далее именуются - характеристики) являются:

количество проектов, направленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на федеральный этап Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды;

количество лучших реализованных проектов по благоустройству, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

8. Субсидия предоставляется при условии соответствия Центра требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.

9. Требования, которым должен соответствовать Центр:

1) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на предоставление Субсидии (далее именуется - заявка):

у Центра должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

Центр не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Центру другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Центра не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Центра;

Центр не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

Центр не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

Центр не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

Центр не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

Центр не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

2) по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки у Центра на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

10. Для предоставления Субсидии Центр в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Порядка направляет в Министерство следующие документы:

заявку в произвольной форме, подтверждающую соответствие Центра требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

копии устава Центра с изменениями, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Центра (далее именуются - уполномоченное лицо);

справку, подтверждающую, что у Центра отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что у Центра отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что Центр не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Центра не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Центра, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

документы, подписанные уполномоченным лицом, подтверждающие, что Центр не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что Центр не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что Центр не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что Центр не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что Центр не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

согласие на осуществление в отношении Центра проверок в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка;

смету расходов на 2024 год.

Документы должны быть заверены подписью уполномоченного лица и печатью Центра. Если информация, содержащаяся в документах, содержит персональные данные руководителя Центра, главного бухгалтера Центра, Центр представляет письменное согласие указанных лиц на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Датой представления Центром заявки считается день ее регистрации в Министерстве.

11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, осуществляет их проверку, проверку соответствия Центра требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:

о предоставлении Субсидии;

об отказе в предоставлении Субсидии.

12. Основаниями для отказа Центру в предоставлении Субсидии являются:

несоответствие Центра требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

несоответствие представленных Центром документов требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной Центром информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

нарушение Центром срока представления документов, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.

13. О принятом решении Министерство уведомляет Центр путем направления по почте письменного уведомления в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении Субсидии в соответствующем уведомлении указываются основания принятия данного решения).

Центр после устранения замечаний, ставших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, вправе повторно обратиться в Министерство в целях получения Субсидии.

14. Предоставление Центру Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Министерством и Центром в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение), в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии, в котором должна содержаться в том числе следующая информация:

значения результата предоставления Субсидии и характеристик;

порядок, сроки и формы представления Центром отчетности о достижении значений результата предоставления Субсидии и характеристик и о расходах Центра, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;

согласие Центра на осуществление в отношении него проверок в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка.

15. Субсидия перечисляется на лицевой счет, открытый Центру в Министерстве финансов Челябинской области.

16. Центру запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств Субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств.

17. Для получения Субсидии Центр направляет в Министерство кассовый план исполнения областного бюджета (далее именуется - кассовый план).

18. Заявки на организацию перечисления Субсидии направляются Центром в Министерство ежемесячно в срок до 10 числа в соответствии с кассовым планом.

19. Министерство не позднее 3 рабочих дней со дня поступления заявки на организацию перечисления Субсидии представляет в Министерство финансов Челябинской области соответствующую заявку на оплату расходов в соответствии с утвержденными предельными объемами финансирования.

20. Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки на оплату расходов, указанной в пункте 19 настоящего Порядка, организует перечисление Субсидии на лицевой счет Центра, открытый в Министерстве финансов Челябинской области.

21. Проведение перечислений с лицевого счета Центра, открытого в Министерстве финансов Челябинской области, осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 27.12.2023 г. N 992-ЗО "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", а также постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".

22. Центр ежеквартально не позднее 10 рабочих дней, следующих за отчетным периодом, представляет в Министерство:

отчет о достижении значений результата предоставления Субсидии и характеристик по форме, устанавливаемой Соглашением;

отчет о расходах Центра, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, устанавливаемой в Соглашении.

Министерство в течение 10 рабочих дней после представления Центром отчетов, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляет их проверку.

В случае выявления несоответствий Министерство в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока проверки указанных отчетов направляет Центру уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий.

Центр в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства уведомления устраняет выявленное несоответствие и повторно представляет в Министерство отчеты, предусмотренные настоящим пунктом.

23. Министерство осуществляет в отношении Центра проверки соблюдения порядка и условий предоставления Субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии.

Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении Центра проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

24. Центр несет ответственность за нецелевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Остаток Субсидии, не использованный в 2024 году, подлежит возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2025 года.

26. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

при нарушении Центром условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленном по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, предоставленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате Субсидии;

при недостижении Центром значения результата предоставления Субсидии, установленного в Соглашении, в областной бюджет подлежит возврату часть предоставленной Субсидии в размере неиспользованного остатка Субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате Субсидии.

27. При невозврате Субсидии Центром в сроки, установленные в пунктах 25, 26 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

28. При реорганизации Центра в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Центра в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Центра Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных Центром обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет.

29. Министерство проводит мониторинг достижения результата предоставления Субсидии исходя из мониторинга достижения значения результата предоставления Субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии, в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.