Постановление Администрации Тернейского муниципального округа Приморского края от 20 декабря 2023 г. N 1158 "Об утверждении муниципальной программы "Доступная среда на территории Тернейского муниципального округа" на 2024-2030 годы"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Тернейского муниципального округа, администрация Тернейского муниципального округа

постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Доступная среда на территории Тернейского муниципального округа" на 2024-2030 годы (прилагается).

2. МКУ "Хозяйственное управление Тернейского муниципального округа" (Василенко) обеспечить:

2.1 обнародование настоящего муниципального нормативного правового акта путём его размещения на официальном сайте администрации Тернейского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и рассылки в МКУ "Центральная районная библиотека" Тернейского муниципального округа, в населенные пункты Тернейского муниципального округа;

2.2 опубликование в газете "Вестник Тернея" информационного сообщения о принятии настоящего постановления и способе его обнародования.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня публикации в газете "Вестник Тернея" информационного сообщения, указанного в пункте 2.2 настоящего постановления.

И.о. главы Тернейского муниципального округа

Н.В. Горбаченко

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Тернейского муниципального округа
от 20.12.2023 N 1158

Муниципальная программа
"Доступная среда на территории Тернейского муниципального округа" на 2024-2030 годы

Паспорт муниципальной программы "Доступная среда на территории Тернейского муниципального округа" на 2024-2030 годы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Доступная среда на территории Тернейского муниципального округа" на 2024-2030 годы (далее - Программа).
Дата принятия решения о разработке	Распоряжение администрации Тернейского муниципального округа от 06 декабря 2023 года N 286/р "О разработке муниципальной программы "Доступная среда на территории Тернейского муниципального округа" на 2024-2030 годы.
Муниципальный заказчик Программы	Администрация Тернейского муниципального округа.
Координатор Программы	Отдел экономики и планирования администрации Тернейского муниципального округа.
Разработчик Программы	Отдел экономики и планирования администрации Тернейского муниципального округа.
Цели и задачи Программы	Цель: - формирование условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Задачи: - оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; - устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами; - обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам.
Сроки реализации Программы	2024-2030 годы.
Объёмы и источники финансирования	Программа реализуется без финансирования.
Организация управления и система контроля за исполнением Программы	Отдел экономики и планирования администрации Тернейского муниципального округа является координатором Программы и осуществляет текущее управление и контроль за исполнением мероприятий. Управление Программой предусматривает совокупность скоординированных действий, призванных обеспечить реализацию Программы, контроль и анализ ее выполнения, корректировку Программы в случае необходимости, анализ и оценку конечных результатов реализации Программы. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы координатор Программы ежеквартально готовит отчёт о ходе выполнения программных мероприятий.
Целевые индикаторы	- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов; - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов; - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов; - увеличение численности инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидности; - увеличение численности инвалидов и других маломобильных групп населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Разработка Программы обусловлена необходимостью выработки системного, комплексного подхода по формированию условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Тернейского муниципального округа.

Численность инвалидов в Тернейском муниципальном округе составляет 496 человек.

Согласно мониторингу доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения административных зданий Тернейского муниципального округа в 2023 году из 40 указанных объектов доступны для инвалидов 10, частично доступны 25. В том числе:

- Отделения почтовой связи - нет доступности;

- Центр занятости населения - нет доступности;

- Подразделение судебных приставов - нет доступности;

- Прокуратура - нет доступности.

Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает следующие серьезные социально-экономические последствия:

- дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, которая негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни;

- высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов являются причиной возрастания спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях.

Законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральными законами от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", 03.05.2012 N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", Градостроительным Кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.

Для комплексного решения вопросов обеспечения доступной среды инвалидам и другим маломобильным группам населения на территории Тернейского муниципального округа необходимо проведение плановых программных мероприятий.

2. Цели и задачи Программы

2.1. Целью Программы является формирование условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

2.2. Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:

- оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами;

- обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам.

Доступность среды на территории муниципального округа будет обеспечиваться в рамках отдельных мероприятий целевых программ, осуществляемых федеральными, региональными и муниципальными органами государственной власти при тесном взаимодействии всех структур.

3. Сроки реализации Программы

Программа предусматривает комплекс мероприятий, которые предполагается выполнить в течение 2024-2030 годов.

4. Перечень мероприятий Программы

Основные мероприятия по реализации Программы определены исходя из основных целей. Перечень мероприятий Программы представлен в приложении к настоящей Программе.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов установленных в Программе показателей в рамках, выделяемых из бюджета Тернейского муниципального округа средств, путём последовательного выполнения предусмотренных Программой мероприятий.

Механизм реализации Программы включает:

- выполнение программных мероприятий за счет всех источников финансирования;

- ежегодную подготовку отчета о реализации Программы;

- корректировку Программы;

- ежегодное составление перечня мероприятий Программы, реализуемых в текущем году за счет средств всех источников финансирования, с учетом результатов выполнения Программы за предыдущий год.

Координатор программы осуществляет текущую работу по координации деятельности муниципальных заказчиков, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятий программы, а также по целевому и эффективному использованию бюджетных и внебюджетных средств.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется без финансирования, за счет средств на содержание учреждений. При выделении средств на реализацию мероприятий Программы, реализация мероприятий подлежит ежегодному уточнению на основе анализа полученных результатов с учётом возможностей бюджета Тернейского муниципального округа.

Перечень мероприятий для реализации Программы представлен в приложении.

7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом её исполнения

Отдел экономики и планирования администрации Тернейского муниципального округа является координатором Программы и осуществляет текущее управление и контроль за исполнением мероприятий.

Управление Программой предусматривает совокупность скоординированных действий, призванных обеспечить реализацию Программы, контроль и анализ ее выполнения, корректировку Программы в случае необходимости, анализ и оценку конечных результатов реализации Программы.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы координатор Программы ежеквартально готовит отчёт о ходе выполнения программных мероприятий.

8. Целевые индикаторы

Плановые значения целевых индикаторов:

N п/п	Наименование целевого индикатора и показателя	Единица измерения	Плановые значения целевых индикаторов
			2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов.	%	46	47	48	49	50	51	52
2	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов.	%	31	32	33	34	35	36	37
3	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения.	%	5	6	7	8	9	10	11

9. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

- увеличить долю доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;

- увеличить численность инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидности;

- увеличить численность инвалидов и других маломобильных групп населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Приложение
к муниципальной программе
"Доступная среда на территории
Тернейского муниципального округа"
на 2024-2030 годы

Перечень
программных мероприятий по реализации муниципальной программы "Доступная среда на территории Тернейского муниципального округа" на 2024-2030 годы

N	Наименование мероприятий	Исполнители	Объем финансирования тыс. руб.
			итого	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	Организация проведения работ по паспортизации (обследованию) объектов социальной инфраструктуры в целях определения их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.	Бюджетные Тернейского МО и частные предприятия (в том числе ИП и малые предприятия)	Мероприятия выполняются без финансирования
2	Организация и проведение разъяснительной работы среди предпринимателей (собственников зданий) о необходимости проведения мероприятий по обеспечению доступности объектов торговли, предприятий общественного питания, бытового обслуживания и иных услуг района.	Администрация Тернейского МО	Мероприятия выполняются без финансирования
3	Организация и проведение разъяснительной работы с управляющими компаниями и собственниками квартир о необходимости проведения мероприятий по обеспечению доступности жилых домов для инвалидов и маломобильных групп населения.	Администрация Тернейского МО	Мероприятия выполняются без финансирования
4	Приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений и прилегающих территорий для обеспечения их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.	Бюджетные Тернейского МО и частные предприятия (в том числе ИП и малые предприятия)	Мероприятия выполняются без финансирования
5	Создание специально отведенных парковочных мест для инвалидов и маломобильных групп населения на территориях, прилегающих к магазинам и административным зданиям.	Бюджетные Тернейского МО и частные предприятия(в том числе ИП и малые предприятия)	Мероприятия выполняются без финансирования
6	Информационное сопровождение по обеспечению доступности административных задний для инвалидов и маломобильных групп населения.	Администрация Тернейского МО	Мероприятия выполняются без финансирования