Распоряжение Правительства Псковской области от 29 декабря 2023 г. N 1113-р "О Детальном паспорте государственной программы Псковской области "Поддержка развития местного самоуправления в Псковской области" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Псковской области от 29 декабря 2023 г. N 1113-р
"О Детальном паспорте государственной программы Псковской области "Поддержка развития местного самоуправления в Псковской области"

В соответствии с постановлением Правительства Псковской области от 18 августа 2023 г. N 345 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Псковской области":

1. Утвердить прилагаемый Детальный паспорт государственной программы Псковской области "Поддержка развития местного самоуправления в Псковской области".

2. Настоящее распоряжение подлежит размещению на официальном сайте Правительства Псковской области в сети "Интернет" (pskov.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Псковской области Серавина А.И.

Губернатор Псковской области

М. Ведерников

Утвержден
распоряжением
Правительства Псковской области
от 29.12.2023 N 1113-р

Детальный паспорт
государственной программы "Поддержка развития местного самоуправления в Псковской области"

1. Основные положения

Куратор государственной программы	Серавин А.И., заместитель Губернатора Псковской области
Ответственный исполнитель государственной программы	Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области, Тимашова Е.Ю.
Период реализации государственной программы	2024 - 2029 годы
Цели государственной программы	Создание условий для устойчивого развития местного самоуправления в Псковской области и обеспечение роста эффективности деятельности органов местного самоуправления не менее чем в шести муниципальных образованиях ежегодно
Направления государственной программы	-
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации	1 209 195 080 рублей
Связь с национальными целями развития Российской Федерации (государственной программой Российской Федерации)	-

2. Показатели государственной программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Значение показателя по годам							Ответственный за достижение показателя	Связь с показателями национальных целей
			значение	год	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.	2028 г.	2029 г.
Цель государственной программы Псковской области "Поддержка развития местного самоуправления в Псковской области": Создание условий для устойчивого развития местного самоуправления в Псковской области и обеспечение роста эффективности деятельности органов местного самоуправления не менее чем в шести муниципальных образованиях ежегодно
1	Число муниципальных образований области, обеспечивших рост сводной (межотраслевой) эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и муниципальных, городских округов	единицы	6	2022	6	6	6	6	6	6	6	Тимашова Е.Ю., начальник Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области	Нет
2	Количество территориальных общественных самоуправлений (далее также - ТОС), учрежденных в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в муниципальных образованиях Псковской области	единицы	115	2022	115	115	115	115	115	115	115	Тимашова Е.Ю., начальник Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области	Нет

3. Структура государственной программы

N п/п	Задачи структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями
1	Комплекс процессных мероприятий "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и совершенствование территориальной организации местного самоуправления"
	Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий (Тимашова Е.Ю., начальник Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области)	Срок реализации - 2024 - 2029 гг.
1.1.	Задача. Повышение роста эффективности деятельности органов местного самоуправления не менее чем в шести муниципальных образованиях ежегодно	Обеспечен рост сводной (межотраслевой) оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и муниципальных, городских округов	Число муниципальных образований области, обеспечивших рост сводной (межотраслевой) оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и муниципальных, городских округов
			Доля муниципальных образований, участвующих в конкурсах, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по улучшению социально-экономического развития муниципальных образований и распространение эффективных практик осуществления местного самоуправления, нарастающим итогом
			Количество организованных совещаний, семинаров, иных мероприятий для лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по актуальным вопросам организации местного самоуправления, направленных на выявление и распространение положительного опыта муниципального управления и решения вопросов местного значения, нарастающим итогом
			Количество разработанных типовых (модельных) проектов нормативных правовых актов, и муниципальных правовых актов, подвергнутых правовой экспертизе, нарастающим итогом
			Количество лиц, получивших дополнительное профессиональное образование и прошедших повышение квалификации, нарастающим итогом
			Количество муниципальных служащих, награжденных по итогам конкурса "Лучший муниципальный служащий", нарастающим итогом
			Количество мероприятий, проведенных в муниципальных образованиях, которым оказана поддержка в обеспечении условий для проведения общегосударственных, областных и международных мероприятий на территории муниципальных образований, нарастающим итогом
			Количество преобразованных муниципальных образований Псковской области в год
2	Комплекс процессных мероприятий "Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления, поддержка гражданских инициатив" (Тимашова Е.Ю., начальник Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области)
	Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий (Тимашова Е.Ю., начальник Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области)	Срок реализации - 2024 - 2029 гг.
2.1.	Задача. Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления, выраженное в создании не менее, чем ста пятнадцати ТОС ежегодно	Оказана поддержка проектам территориального общественного самоуправления	Количество территориальных общественных самоуправлений, учрежденных в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в муниципальных образованиях Псковской области
			Количество проектов ТОС, получивших финансовую поддержку из областного бюджета по итогам областного конкурса
			Количество инициативных проектов, получивших финансовую поддержку из областного бюджета по результатам конкурса
			Доля рассмотренных ходатайств о присвоении почетного звания в общем количестве поступивших от муниципальных районов и муниципальных округов области ходатайств о присвоении почетного звания

4. Финансовое обеспечение государственной программы

Государственной программа "Поддержка развития местного самоуправления в Псковской области"	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.	2028 г.	2029 г.	всего
Государственная (комплексная) программа (всего), в том числе:	177307,09	183362,64	194973,76	206739,42	217850,53	228961,64	1209195,08
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
Областной бюджет	172798,0	177798,00	188298,0	198948,0	208948,0	218948,0	1165738,0
Местный бюджет	4509,09	5564,64	6675,76	7791,42	8902,53	10013,64	43457,08
Бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0	0	0
Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Комплекс процессных мероприятий "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и совершенствование территориальной организации местного самоуправления" (всего), в том числе:	28453,56	22898,00	22898,0	23098,0	23098,0	23098,0	143543,56
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
Областной бюджет	28398,0	22898,00	22898,0	23098,0	23098,0	23098,0	143488,0
Местный бюджет	55,56	0	0	0	0	0	55,56
Бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0	0	0
Комплекс процессных мероприятий "Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления, поддержка гражданских инициатив" (всего), в том числе:	148853,53	160464,64	172075,76	183641,42	194752,53	205863,64	1065651,52
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
Областной бюджет	144400	154900	165400,0	175850,0	185850,0	195850,0	1022250,0
Местный бюджет	4453,53	5564,64	6675,76	7791,42	8902,53	10013,64	43401,52
Бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0	0	0
Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0

5. Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и совершенствование территориальной организации местного самоуправления"

5.1. Общие положения

1	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	Тимашова Е.Ю., начальник Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области
2	Задача комплекса процессных мероприятий	Повышение роста эффективности деятельности органов местного самоуправления не менее чем в шести муниципальных образованиях ежегодно

5.2. Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

N п/п	Наименование показателя реализации	Единица измерения	Ответственный за достижение показателя	Базовое значение показателя реализации (2022 г.)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период
					2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.	2028 г.	2029 г.
1	Число муниципальных образований области, обеспечивших рост сводной (межотраслевой) оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и муниципальных, городских округов	единицы	Тимашова Е.Ю., начальник Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области	6	6	6	6	6	6	6	6
2	Доля муниципальных образований, участвующих в конкурсах, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по улучшению социально-экономического развития муниципальных образований, и распространение эффективных практик осуществления местного самоуправления нарастающим итогом	проценты	Тимашова Е.Ю., начальник Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области	28	30	34	35	36	37	38	39
3	Количество организованных совещаний, семинаров, иных мероприятий для лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по актуальным вопросам организации местного самоуправления, направленных на выявление и распространение положительного опыта муниципального управления и решения вопросов местного значения, нарастающим итогом	единицы	Тимашова Е.Ю., начальник Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области	28	29	30	31	32	33	34	35
4	Количество разработанных типовых (модельных) проектов нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов, подвергнутых правовой экспертизе, нарастающим итогом	единицы	Тимашова Е.Ю., начальник Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области	17	20	23	26	29	32	35	38
5	Количество лиц, получивших дополнительное профессиональное образование и прошедших повышение квалификации, нарастающим итогом	единицы	Тимашова Е.Ю., начальник Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области	40	60	80	100	120	140	160	180
6	Количество муниципальных служащих, награжденных по итогам конкурса "Лучший муниципальный служащий", нарастающим итогом	единицы	Тимашова Е.Ю., начальник Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области	15	21	27	33	39	45	51	57
7	Количество мероприятий, проведенных в муниципальных образованиях, которым оказана поддержка в обеспечении условий для проведения общегосударственных, областных и международных мероприятий на территории муниципальных образований, нарастающим итогом	единицы	Тимашова Е.Ю., начальник Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области	4	5	6	7	8	9	10	11
8	Количество преобразованных муниципальных образований Псковской области в год	единицы	Тимашова Е.Ю., начальник Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области	0	41	41	41	41	41	41	41

6. Паспорт комплекса процессных мероприятий "Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления, поддержка гражданских инициатив"

6.1. Общие положения

1	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	Тимашова Е.Ю., начальник Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области
2	Задача комплекса процессных мероприятий	Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления, выраженное в создании не менее чем ста пятнадцати ТОС ежегодно

6.2. Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

N п/п	Наименование показателя реализации	Единица измерения	Ответственный за достижение показателя	Базовое значение показателя реализации (2022 г.)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период
					2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.	2028 г.	2029 г.
1	Количество проектов ТОС, получивших финансовую поддержку из областного бюджета по итогам областного конкурса	единицы	Тимашова Е.Ю., начальник Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области)	206	145	267	267	267	267	267	267
2	Количество инициативных проектов, получивших финансовую поддержку из областного бюджета по результатам конкурса	единицы	Тимашова Е.Ю., начальник Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области)	14	9	9	9	9	9	9	9
3	Доля рассмотренных ходатайств о присвоении почетного звания в общем количестве поступивших от муниципальных районов и муниципальных округов области ходатайств о присвоении почетного звания	проценты	Тимашова Е.Ю., начальник Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Правительства Псковской области)	100	100	100	100	100	100	100	100

7. Методика расчета показателей государственной программы и комплексов процессных мероприятий

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета
1	Число муниципальных образований области, обеспечивших рост сводной (межотраслевой) оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и муниципальных, городских округов	Данный показатель является абсолютным и выражается в количестве муниципальных образований, обеспечивших рост сводной (межотраслевой) эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и муниципальных, городских округов. Расчет целевого индикатора осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Псковской области от 26 октября 2022 г. N 235 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области"
2	Количество ТОС, учрежденных в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в муниципальных образованиях Псковской области	Данный показатель определяется как суммарное значение созданных на территории муниципальных образований в отчетном году территориальных общественных самоуправлений
3	Доля муниципальных образований, участвующих в конкурсах, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по улучшению социально-экономического развития муниципальных образований и распространение эффективных практик осуществления местного самоуправления	Данный показатель (2) рассчитывается по следующей формуле: Дк = МОк / МОобщ. 100%, где: МОк - количество муниципальных образований Псковской области (городские и сельские поселения, муниципальные округа, городские округа), участвующих в конкурсах, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по улучшению социально-экономического развития муниципальных образований, и распространение эффективных практик осуществления местного самоуправления; МОобщ. - общее количество муниципальных образований Псковской области (городские и сельские поселения, муниципальные округа, городские округа), которые могли участвовать в конкурсах, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по улучшению социально-экономического развития муниципальных образований и распространение эффективных практик осуществления местного самоуправления.
4	Количество организованных совещаний, семинаров, иных мероприятий для лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по актуальным вопросам организации местного самоуправления, направленных на выявление и распространение положительного опыта муниципального управления и решение вопросов местного значения	Данный показатель рассчитывается как суммарное значение количества проведенных за отчетный период совещаний, семинаров, иных мероприятий по актуальным вопросам организации местного самоуправления, направленных на выявление и распространение положительного опыта муниципального управления и решение вопросов местного значения
5	Количество разработанных типовых (модельных) проектов нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов, подвергнутых правовой экспертизе	Данный показатель рассчитывается как суммарное значение количества подготовленных проектов муниципальных правовых актов, рекомендованных к принятию органами местного самоуправления за отчетный период, определяемое с нарастающим итогом
6	Количество лиц, получивших дополнительное профессиональное образование и прошедших повышение квалификации	Данный показатель рассчитывается как суммарное значение количества муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, получивших дополнительное профессиональное образование и прошедших повышение квалификации за отчетный период, определяемое нарастающим итогом
7	Количество муниципальных служащих, награжденных по итогам конкурса "Лучший муниципальный служащий"	Данный показатель определяется как суммарное значение количества муниципальных служащих, награжденных по итогам конкурса "Лучший муниципальный служащий" в отчетном периоде, определяемое нарастающим итогом
8	Количество мероприятий, проведенных в муниципальных образованиях, которым оказана поддержка в обеспечении условий для проведения общегосударственных, областных и международных мероприятий на территории муниципальных образований	Данный показатель рассчитывается как суммарное значение количества мероприятий, проведенных в муниципальных образованиях, которым оказана поддержка в обеспечении условий для проведения общегосударственных, областных и международных мероприятий, за отчетный период, определяемое нарастающим итогом
9	Количество преобразованных муниципальных образований Псковской области в год	Данный показатель определяется как суммарное значение количества муниципальных образований, преобразованных за отчетный период, определяемое нарастающим итогом
10	Количество проектов ТОС, получивших финансовую поддержку из областного бюджета по итогам областного конкурса	Данный показатель определяется как суммарное значение проектов ТОС, получивших финансовую поддержку из областного бюджета по итогам областного конкурса за отчетный период
11	Количество инициативных проектов, получивших финансовую поддержку из областного бюджета по результатам конкурса	Данный показатель определяется как суммарное значение инициативных проектов, получивших финансовую поддержку из областного бюджета по результатам конкурса, за отчетный период
12	Доля рассмотренных ходатайств о присвоении почетного звания в общем количестве поступивших от муниципальных районов и муниципальных округов области ходатайств о присвоении почетного звания	Данный показатель рассчитывается по следующей формуле: Дрх = КОЛрх / КОЛобщ. 100%, где: КОЛрх - количество рассмотренных ходатайств о присвоении почетного звания "Край партизанской славы"; КОЛобщ. - общее количество ходатайств о присвоение почетного звания "Край партизанской славы", поступивших от муниципальных районов и муниципальных округов Псковской области