Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11 октября 2022 г. N Ф08-11126/22 по делу N А32-9179/2022

г. Краснодар

11 октября 2022 г.

Дело N А32-9179/2022

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Черных Л.А., рассмотрев без вызова участвующих в деле лиц (обеспечена возможность ознакомления с материалами дела в режиме ограниченного доступа в сети Интернет, уведомления, отчет о публикации судебного акта на сайте в сети Интернет) и проведения судебного заседания кассационную жалобу Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН 2308014320 ОГРН 1022301602091) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.06.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного суда от 08.08.2022 по делу N А32-9179/2022, принятые в порядке упрощенного производства, по правилам части 5.1 статьи 211, статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

Государственное казенное учреждение социального обслуживания Краснодарского края "Краснодарский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий" (ОГРН 1112311006213 ИНН 2311137435) (далее - центр) обратилось в арбитражный суд к Государственному учреждению отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - фонд) с заявлением о признании недействительным решения от 11.02.2022 о привлечении к ответственности за нарушение, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) в виде взыскания 41 тыс. рублей штрафа за нарушение сроков представления ежемесячных сведений о застрахованных лицах.

Решением суда, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда, требование удовлетворено по мотиву отсутствия в действиях состава правонарушения, соблюдения установленной процедуры привлечения к ответственности и срока давности привлечения к ответственности.

В кассационной жалобе фонд просит названные судебные акты отменить, в удовлетворении требования отказать. Указывает, что центр представил исходные сведения в отношении 82 застрахованных лиц по форме СЗВ-М (далее - сведения) за апрель 2021 года с нарушением срока - вместо предельного срока 17.05.2021 направил их 19.05.2021.

В отзыве на жалобу центр просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы жалобы и отзыва на нее, считает ее подлежащей отклонению по следующим основаниям.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что центр направил фонду сведения на 80 застрахованных лиц за апрель 2021 года 14.05.2021 (извещение о доставке электронного документа (от 14.05.2021 время 15 час. 22 мин.), сведения были получены и приняты адресатом (протокол контроля отчетности от 17.05.2021). При этом отчетным месяцем вместо апреля по ошибке центр указал май 2021 года. Сроком представления сведений за май являлось 15.06.2021 и направление такого отчета 14.05.2021 суд признал доказательством ошибки в указании отчетного периода (май вместо правильного апрель). Фонд не уведомил центр об обнаружении в отчетности за апрель 2021 года каких-либо неточностей (ошибок). Центр 19.05.2021 самостоятельно выявил ошибку в выборе месяца в графе "отчетный период" и повторно направлены в пенсионный фонд за апрель 2021 года. Затем 02.02.2022 центр представил фонду сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, где в апреле 2021 года у него указано 82 лица, за май 2021 года - 80 застрахованных лиц (работники Хромова А.И. и Рудых А.Н. уволились 30.04.2021). Уточненные (исправленные) сведения по форме СЗВ-М за апрель 2021 года не представлены. Фонд в акте от 22.12.2021 и принятом по результатам его рассмотрения решении от 11.02.2022 N 033S19220005110 вменил центру нарушения пункта 2.2. статьи 11 Закона N 27-ФЗ. Центр обжаловал решение фонда в арбитражный суд.

Удовлетворяя требование, суд правомерно счел центр лицом, самостоятельно выявившим ошибку, до ее обнаружения фондом реализовавшим свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за апрель 2021 года, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период. По этой причине у фонда отсутствовали основания для привлечения к ответственности за вмененное ему нарушение.

Правильно установив фактические обстоятельства дела, выводы о наличии которых соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам, суд правомерно применил к ним статьи 11, 17, 15, пункты 1, 2 статьи 8 Закона N 27-ФЗ, письмо Пенсионного фонда Российской Федерации от 14.12.2004 N КА-09-25/13379 "О применении финансовых санкций в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ", пункт 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н и сделал обоснованный вывод об отсутствии у фонда оснований для привлечения центра к ответственности за нарушение представления сведений, поскольку последний самостоятельно выявил и устранил допущенную ошибку в отчетности.

Выводы суда основаны на правильном применении норм права к установленным им обстоятельствам, соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам. Доводы жалобы фактически сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями 211, 288.2, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.06.2022 (резолютивная часть) и постановление Пятнадцатого арбитражного суда от 08.08.2022 по делу N А32-9179/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

Л.А. Черных