Приказ Министерства промышленности и науки Свердловской области от 21 ноября 2023 г. N 150 "Об утверждении порядка работы аттестационной комиссии Министерства промышленности и науки Свердловской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства промышленности и науки Свердловской области от 21 ноября 2023 г. N 150
"Об утверждении порядка работы аттестационной комиссии Министерства промышленности и науки Свердловской области"

В соответствии со статьей 48 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", Единой методикой проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2020 N 1387 "Об утверждении единой методики проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 84-ОЗ "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области" приказываю:

1. Утвердить Порядок работы аттестационной комиссии Министерства промышленности и науки Свердловской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу приказ Министерства промышленности и науки Свердловской области от 18.12.2014 N 455 "О порядке работы аттестационной комиссии Министерства промышленности и науки Свердловской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2014, 26 декабря, N 3430) с изменениями, внесенными приказами Министерства промышленности и науки Свердловской области от 27.05.2015 N 205, от 05.08.2015 N 300, от 18.11.2015 N 460 и от 18.05.2016 N 208.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Министра промышленности и науки Свердловской области Н.Н. Мартынову.

4. Настоящий приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Министр

С.В. Пересторонин

Утвержден
приказом Министерства
промышленности и науки
Свердловской области
от 21.11.2023 N 150
"Об утверждении порядка работы
аттестационной комиссии
Министерства промышленности
и науки Свердловской области"

Порядок
работы аттестационной комиссии Министерства промышленности и науки Свердловской области

1. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет особенности работы аттестационной комиссии Министерства промышленности и науки Свердловской области (далее - аттестационная комиссия) при проведении аттестации государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области Министерстве промышленности и науки Свердловской области (далее - гражданские служащие).

2. Аттестация проводится в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности государственной гражданской службы Свердловской области и включает в себя оценку результатов профессиональной служебной деятельности и оценку профессионального уровня гражданского служащего.

3. Организационное обеспечение деятельности аттестационной комиссии осуществляет отдел государственной службы, кадров, правовой и организационной работы Министерства промышленности и науки Свердловской области (далее - Министерство).

4. Состав аттестационной комиссии утверждается приказом Министерства.

5. Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года.

6. До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего. Дата проведения внеочередной аттестации может определяться вне зависимости от сроков проведения предыдущей аттестации. Внеочередная аттестация гражданского служащего может проводиться по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего либо после принятия в установленном порядке решения:

1) о сокращении должностей гражданской службы в государственном органе;

2) об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.

Инициатива о проведении внеочередной аттестации может исходить от представителя нанимателя или гражданского служащего. В случае согласия одной из сторон служебного контракта с инициативой другой стороны служебного контракта о проведении внеочередной аттестации издается правовой акт Министерства о проведении внеочередной аттестации.

Гражданский служащий, выступивший с инициативой о проведении в отношении него внеочередной аттестации, направляет в отдел государственной службы, кадров, правовой и организационной работы Министерства (далее - отдел государственной службы) заявление на имя Министра промышленности и науки Свердловской области (далее - Министр) с указанием причин, послуживших основанием для проведения внеочередной аттестации.

2. Организация проведения аттестации

7. Для проведения аттестации гражданских служащих издается приказ Министерства, содержащий следующие положения:

1) о составе аттестационной комиссии;

2) об утверждении графика проведения аттестации;

3) о составлении списков гражданских служащих, подлежащих аттестации;

4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

8. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из отдела государственной службы и структурного подразделения в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность государственной гражданской службы Свердловской области (далее - гражданская служба), а также независимые эксперты - представители научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования, и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы (далее - независимые эксперты), представители Общественного совета при Министерстве (далее - Общественный совет).

Включаемые в состав аттестационной комиссии независимые эксперты приглашаются и отбираются уполномоченным государственным органом Свердловской области в сфере управления гражданской службой по запросу Министра, направленному без указания персональных данных независимых экспертов. Представители Общественного совета, включаемые в состав аттестационных комиссий по запросу Министра, определяются решением Общественного совета.

Общее число независимых экспертов и представителей Общественного совета в аттестационной комиссии должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Общий срок пребывания независимого эксперта в аттестационной комиссии не может превышать три года. Исчисление указанного срока осуществляется с момента первого включения независимого эксперта в состав аттестационной комиссии. В указанный срок засчитывается срок пребывания независимого эксперта в конкурсной комиссии Министерства. Повторное включение данного независимого эксперта в состав аттестационной комиссии может быть осуществлено не ранее чем через три года после окончания срока пребывания в аттестационной комиссии.

9. Для проведения аттестации гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, отделом государственной службы совместно с непосредственным руководителем гражданского служащего, подлежащего прохождению аттестации (далее - непосредственный руководитель), определяется возможность проведения оценки профессиональной служебной деятельности и оценки профессионального уровня гражданского без использования сведений, составляющих государственную тайну. В этом случае аттестация гражданского служащего может проводиться аттестационной комиссией с участием лиц, не допущенных к государственной тайне.

В случае невозможности оценки профессиональной служебной деятельности и оценки профессионального уровня такого гражданского служащего без использования сведений, составляющих государственную тайну, состав аттестационной комиссии формируется из числа лиц, допущенных к государственной тайне.

10. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемое аттестационной комиссией решение.

11. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

12. Председатель аттестационной комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью аттестационной комиссии;

2) обеспечивает соблюдение целей аттестации, порядка работы аттестационной комиссии при проведении заседаний;

3) проводит заседания аттестационной комиссии;

4) организует принятие решений аттестационной комиссией путем открытого голосования членов аттестационной комиссии;

5) осуществляет сообщение результатов аттестации аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования;

6) рассматривает сообщение гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, о приостановке его членства в этой комиссии на период проведения аттестации;

7) дает поручения заместителю председателя и секретарю аттестационной комиссии, необходимые для обеспечения деятельности аттестационной комиссии;

8) рассматривает предложения членов аттестационной комиссии по вопросам деятельности аттестационной комиссии;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области и настоящим порядком.

13. Заместитель председателя аттестационной комиссии исполняет полномочия председателя аттестационной комиссии в случае его отсутствия и (или) по его поручению.

14. Секретарь аттестационной комиссии:

1) осуществляет документационное обеспечение деятельности аттестационной комиссии;

2) осуществляет прием поступающих в аттестационную комиссию документов, подготовку для рассмотрения их аттестационной комиссией, обеспечивает сохранность представленных документов;

3) осуществляет консультирование по вопросам оформления документов, представляемых в аттестационную комиссию;

4) информирует членов аттестационной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии;

5) непосредственно до начала заседания сообщает о невозможности присутствия на заседании аттестационной комиссии отдельных ее членов;

6) приглашает аттестуемого гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии;

7) ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования;

8) обеспечивает подписание аттестационных листов гражданских служащих председателем, заместителем председателя и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании аттестационной комиссии, ознакомление гражданского служащего с аттестационным листом под расписку;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области и настоящим порядком.

15. Члены аттестационной комиссии:

1) для ознакомления с полномочиями аттестационной комиссии, правами и обязанностями ее членов, составом аттестационной комиссии, более детального ознакомления с материалами по вопросам заседаний аттестационной комиссии вправе обратиться к секретарю аттестационной комиссии;

2) участвуют в заседаниях аттестационной комиссии без права замены;

3) вносят предложения председателю аттестационной комиссии по вопросам деятельности аттестационной комиссии;

4) задают вопросы аттестуемому гражданскому служащему, оценивают выполнение гражданским служащим рекомендаций предыдущей аттестации, имеют право высказывать замечания и предложения, которые вносятся в аттестационный лист гражданского служащего;

5) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области и настоящим порядком.

16. Отдел государственной службы ежегодно составляет график проведения аттестации с учетом мнения непосредственного руководителя аттестуемого гражданского служащего, даты проведения предыдущей аттестации, который утверждается приказом Министерства.

17. Отдел государственной службы не менее чем за месяц до начала аттестации знакомит с графиком проведения аттестации под подпись гражданского служащего, подлежащего аттестации, а также его непосредственного руководителя.

18. Руководители структурных подразделений Министерства не позднее чем за две недели до начала аттестации представляют в аттестационную комиссию отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем (приложение N 1).

19. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего (приложение N 2).

20. Отдел государственной службы не менее чем за неделю до начала аттестации ознакамливает каждого аттестуемого гражданского служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период.

21. Отдел государственной службы готовит выписку из личного дела аттестуемого гражданского служащего, содержащую информацию о специальности, направлении подготовки, продолжительности стажа гражданской службы и (или) стажа работы по специальности, включении в кадровый резерв Министерства, об участии в мероприятиях, по профессиональному развитию, наличии поощрений и награждений за период прохождения гражданской службы, имеющихся дисциплинарных взысканиях, а также аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации (при каждой последующей аттестации).

3. Порядок работы аттестационной комиссии при проведении аттестации гражданских служащих

22. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии. На заседании аттестационной комиссии присутствует непосредственный руководитель аттестуемого гражданского служащего либо его заместитель в случае, если ни один из них не был включен в состав аттестационной комиссии.

В случае неявки гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

23. Аттестационная комиссия:

1) рассматривает представленные документы;

2) заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности и профессиональном уровне гражданского служащего.

24. В целях объективного проведения аттестации, в случае представления аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период и профессиональном уровне, аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание аттестационной комиссии.

25. Аттестационная комиссия оценивает профессиональную служебную деятельность гражданского служащего на основе определения степени его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением Министерства задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

26. Аттестационной комиссией учитываются результаты профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, исполнение им должностного регламента, соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации, а при аттестации гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, учитываются и организаторские способности аттестуемого гражданского служащего.

Профессиональный уровень гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям к профессиональному уровню, в том числе с учетом результатов его участия в мероприятиях по профессиональному развитию.

27. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов.

Проведение заседания аттестационной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

28. По решению председателя аттестационной комиссии и при наличии технической возможности заседание комиссии может проводиться в формате видеоконференции.

29. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности государственной гражданской службы Свердловской области.

На период аттестации гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в аттестационной комиссии приостанавливается.

30. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности гражданской службы;

2) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

3) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии получения дополнительного профессионального образования;

4) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

31. Результаты аттестации сообщаются аттестованному гражданскому служащему непосредственно после подведения итогов голосования.

32. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению к Положению о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации".

Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании аттестационной комиссии.

Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под подпись.

В случае отказа аттестуемого гражданского служащего от подписи в аттестационном листе об этом делается соответствующая запись, которая заверяется подписями председателя и секретаря аттестационной комиссии.

33. Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле гражданского служащего.

34. Материалы аттестации гражданских служащих направляются Министру не позднее чем через семь дней после ее проведения.

35. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам принимается приказ Министерства о том, что гражданский служащий:

1) подлежит включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

2) направляется для получения дополнительного профессионального образования;

3) понижается в должности гражданской службы и подлежит исключению из кадрового резерва в случае нахождения в нем.

36. При отказе гражданского служащего от получения дополнительного профессионального образования или перевода на другую должность гражданской службы представитель нанимателя вправе освободить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и уволить его с гражданской службы в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

37. По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод гражданского служащего на другую должность гражданской службы либо увольнение его с гражданской службы по результатам данной аттестации не допускается. Периоды временной нетрудоспособности и ежегодного оплачиваемого отпуска гражданского служащего в указанный срок не засчитываются.

38. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку работы аттестационной
комиссии Министерства промышленности
и науки Свердловской области

                                    УТВЕРЖДАЮ

                                    _____________________________________

                                    (наименование должности руководителя,

                                           утверждающего документ)

                                    ______________ ______________________

                                      (подпись)          (Ф.И.О.)

                                    "_______" __________________ 20___ г.

                               ОТЗЫВ

об исполнении подлежащим аттестации государственным гражданским служащим

 Свердловской области, замещающим должность государственной гражданской

    службы Свердловской области в Министерстве промышленности и науки

 Свердловской области, должностных обязанностей за аттестационный период

1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) _________________________________

2. Число, месяц, год рождения ___________________________________________

3.    Замещаемая    должность   государственной    гражданской     службы

Свердловской  области  (далее  - гражданская служба) на момент проведения

аттестации и дата назначения на эту должность ___________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

4.  Перечень  основных вопросов (документов),   в    решении (разработке)

которых  государственный гражданский служащий Свердловской области (далее

- гражданский служащий) принимал участие

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

5.   Информация  об  отсутствии  (о  наличии)    установленных     фактов

несоблюдении  гражданским  служащим,  служебной дисциплины и ограничений,

нарушения  запретов,  невыполнения  требований  к  служебному поведению и

обязательств,  установленных  законодательством  Российской  Федерации  о

гражданской службе и о противодействии коррупции

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

6.    Информация    об   организаторских    способностях     гражданского

служащего    (заполняется    при    аттестации   гражданского  служащего,

наделенного  организационно-распорядительными полномочиями по отношению к

другим гражданским служащим)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

7.  Мотивированная  оценка  результатов    профессиональной     служебной

деятельности,  профессионального  уровня,  профессиональных  и личностных

качеств гражданского служащего __________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

8. Рекомендуемая оценка: *(1)

+-+

+-+    Соответствует     замещаемой     должности  гражданской  службы  и

рекомендуется  к  включению  в  кадровый  резерв  для замещения вакантной

должности гражданской службы в порядке должностного роста

+-+

+-+ Соответствует замещаемой должности гражданской службы

+-+

+-+   Соответствует  замещаемой    должности     гражданской  службы  при

условии получения дополнительного профессионального образования

+-+

+-+ Не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

Комментарии непосредственного руководителя (при наличии)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

___________________________________________ ___________ _________________

 (должность непосредственного руководителя   (подпись)   (И.О. Фамилия)

   аттестуемого гражданского служащего)

                                                  "__"___________ 20__ г.

С отзывом ознакомлен:

___________________________________________ ___________ _________________

(должность аттестуемого                       (подпись)   (И.О. Фамилия)

гражданского служащего)

                                                  "__"___________ 20__ г.

-----------------------------

     *(1)    Необходимо    отметить  рекомендуемую  оценку,  выставляемую

гражданскому служащему на основе пунктов 4 - 7 настоящего отзыва.

Приложение N 2
к Порядку работы аттестационной
комиссии Министерства промышленности
и науки Свердловской области

                               СВЕДЕНИЯ

о выполненных государственным гражданским служащим Свердловской области,

 замещающим должность государственной гражданской службы в Министерстве

промышленности и науки Свердловской области, поручениях и подготовленных

    проектах документов за аттестационный период с 20__ г. по 20__ г.

                        Фамилия, имя, отчество

  Замещаемая должность государственной гражданской службы Свердловской

                                области

     I.  Исполнение должностных обязанностей, предусмотренных должностным

регламентом:

N п/п	Наименование должностных обязанностей, сведения об основных задачах (документах), в решении (подготовке) которых гражданский служащий принимал участие	Наименование выполненных работ	Количество (периодичность) выполненных поручений и подготовленных проектов документов	Оценка результатов профессиональной служебной деятельности с указанием качества выполненной работы и соблюдения сроков выполнения

     II.  Участие  государственного  гражданского  служащего Свердловской

области в мероприятиях по профессиональному развитию

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     III.    Оценка результатов профессиональной, служебной деятельности,

профессионального    уровня,    профессиональных,    личностных   качеств

гражданского служащего непосредственным руководителем

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

"__"__________ 20__ г. _____________________ ____________________________

                       (подпись гражданского  (И.О. Фамилия гражданского

                              служащего)              служащего)

"__"__________ 20__ г. ________________ _________________________________

                           (подпись       (И.О. Фамилия непосредственного

                       непосредственного            руководителя)

                         руководителя)

С оценкой непосредственного

руководителя ознакомлен (а)

"__"__________ 20__ г. _____________________ ____________________________

                       (подпись гражданского  (И.О. Фамилия гражданского

                              служащего)              служащего)