Постановление Администрации города Рязани от 29 декабря 2023 г. N 16752 "Об утверждении Положения об управлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани"

В целях оперативного и квалифицированного решения вопросов, отнесенных к компетенции администрации города Рязани, а также в связи с организационно-штатными изменениями в администрации города Рязани, руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань, администрация города Рязани постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Л.А. Крохалеву.

Глава администрации

В.Е. Артемов

УТВЕРЖДЕНО
постановление
администрации
города Рязани
от 29 декабря 2023 г. N 16752

Положение
об управлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани

Настоящее Положение определяет задачи, функции, права и ответственность управления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани (далее - Управление), взаимодействие с другими подразделениями администрации города Рязани, права и ответственность начальника Управления.

1. Общие положения

1.1. Управление является структурным подразделением администрации города Рязани. Деятельность управления непосредственно координирует и контролирует заместитель главы администрации в соответствии с распределением должностных обязанностей, установленным правовым актом администрации города Рязани (далее - заместитель главы администрации).

1.2. Управление входит в организационную структуру администрации города Рязани в соответствии с решением Рязанской городской Думы.

1.3. Управление финансируется из средств бюджета города Рязани, имеет бланки, печать со своим наименованием и символикой города Рязани (герб с шапкой Мономаха), необходимые штампы, согласованные в установленном порядке.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Рязанской области, решениями Рязанской областной Думы, постановлениями, распоряжениями Правительства Рязанской области, Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань, решениями представительного органа города Рязани, постановлениями и распоряжениями администрации города Рязани и настоящим Положением.

1.5. Место нахождения Управления: 390046, г. Рязань, ул. Горького, д. 1.

2. Организация деятельности Управления

2.1. Организационная структура и штатное расписание утверждаются главой администрации города Рязани в установленном порядке в соответствии с целями и задачами, возложенными на Управление.

2.2. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города Рязани в установленном действующим законодательством порядке по согласованию с заместителем главы администрации.

На должность начальника Управления назначается лицо, удовлетворяющее квалификационным требованиям, установленным действующим федеральным законодательством, законодательством Рязанской области и действующими муниципальными правовыми актами.

2.3. Заместители начальника Управления, иные работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации города Рязани по представлению начальника Управления после согласования с заместителем главы администрации в соответствии с квалификационными требованиями, установленными действующим федеральным законодательством, законодательством Рязанской области и действующими муниципальными правовыми актами.

2.4. Начальник Управления:

1) руководит деятельностью Управления, обеспечивая решение возложенных на Управление задач;

2) представляет заместителю главы администрации предложения по структуре и штатному расписанию для утверждения главой администрации города Рязани;

3) вносит заместителю главы администрации предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников Управления;

4) издает приказы по вопросам работы Управления, подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

5) в установленном действующим законодательством порядке вносит главе администрации города Рязани предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников Управления;

6) утверждает должностные инструкции работников Управления;

7) решает вопросы направления работников Управления, за исключением начальника Управления и заместителей начальника Управления, в служебные командировки;

8) решает вопросы командирования работников Управления в пределах города;

9) утверждает расчет пенсии за выслугу лет в соответствии с положениями о пенсии за выслугу лет, утвержденными решениями представительного органа города Рязани;

10) в соответствии с Положением о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, утвержденным постановлением администрации города Рязани:

- принимает решения о предоставлении благотворительного питания, земельного участка для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, о выдаче путевок на бесплатное питание детей первого - второго года жизни;

- заключает договор на размещение и эксплуатацию металлического гаража на муниципальном имуществе на безвозмездной основе;

11) представляет администрацию города Рязани в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления города Рязани, государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, другими организациями;

12) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и в пределах компетенции принимает по ним необходимые меры;

13) организует прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

14) контролирует соблюдение трудовой и исполнительской дисциплины работниками Управления.

3. Основные задачи Управления

3.1. Основными задачами Управления являются:

1) организация предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, установленных следующими решениями представительного органа города Рязани:

- решением Рязанского городского Совета от 27.11.2007 N 950-III "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан";

- решением Рязанской городской Думы от 14.10.2010 N 523-I "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки и социальной помощи по обеспечению бесплатным питанием детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей города Рязани";

- решением Рязанской городской Думы от 28.04.2011 N 97-I "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки и социальной помощи участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов по оказанию единовременной материальной помощи на ремонт жилого помещения";

2) участие в предоставлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани, установленных решением Рязанской городской Думы от 23.11.2017 N 418-II "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани";

3) участие в предоставлении ежемесячных выплат отдельным категориям граждан из бюджета города Рязани, установленных следующими решениями представительного органа города Рязани:

- решением Рязанского городского Совета от 26.12.2002 N 637 "Об утверждении Положения о ежемесячной доплате к пенсиям лицам, получавшим до 31 декабря 1991 года персональные пенсии местного значения";

- решением Рязанского городского Совета от 28.12.2006 N 893-III "Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет";

- решением Рязанской городской Думы от 15.12.2016 N 523-II "Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Рязани";

4) участие в осуществлении отдельных государственных полномочий Рязанской области по предоставлению мер социальной поддержки в виде льготного проезда городским наземным электрическим транспортом общего пользования и автомобильным транспортом общего пользования городского сообщения на территории города Рязани в соответствии с Законом Рязанской области от 22.12.2016 N 93-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Рязань отдельными государственными полномочиями Рязанской области по предоставлению мер социальной поддержки в виде льготного проезда городским наземным электрическим транспортом общего пользования и автомобильным транспортом общего пользования городского сообщения";

5) обеспечение межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

4. Функции Управления

4.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает муниципальные правовые акты по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

2) осуществляет разработку и реализацию муниципальных программ;

3) проводит разъяснительную и консультационную работу среди населения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

4) осуществляет мероприятия по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, установленных решениями представительного органа города Рязани;

5) участвует в назначении и осуществляет приостановление, возобновление, расчет, перерасчет пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности органов местного самоуправления, дополнительной пенсии лицам, установленным правовым актом представительного органа города Рязани, доплат к пенсии лицам, получавшим до 31 декабря 1991 года персональную пенсию местного значения;

6) осуществляет приостановление, возобновление, расчет и перерасчет ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности органов местного самоуправления при изменении оснований назначений выплат и при увеличении (индексации) размеров окладов муниципальных служащих и лиц, замещавших выборные муниципальные должности;

7) предоставляет муниципальную услугу "Подтверждение права на льготный проезд в автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования города Рязани отдельным категориям граждан";

8) готовит пакет документов по обращениям на имя главы администрации города Рязани и проекты распоряжений администрации города Рязани об оказании разовой материальной помощи гражданам за счет средств резервного фонда администрации города Рязани;

9) участвует в работе комиссий администрации города Рязани, общественных и межведомственных комиссий по направлениям деятельности Управления;

10) проводит обследования семей, нуждающихся в социальной поддержке;

11) осуществляет взаимодействие с общественными объединениями социально незащищенных слоев населения города Рязани, функционирующими на территории города Рязани;

12) участвует в проведении мероприятий совместно с управлением культуры администрации города Рязани, управлением образования и молодежной политики администрации города Рязани;

13) запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, по межведомственным запросам документы и информацию, необходимые для предоставления муниципальных услуг;

14) предоставляет информацию в Единую централизованную цифровую платформу в социальной сфере в пределах компетенции Управления;

15) готовит годовые, квартальные и другие отчеты, планы работы Управления;

16) разрабатывает административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг гражданам в социальной сфере;

17) обеспечивает информационный обмен для реализации функций и задач Управления;

18) регистрирует сведения о получателях дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи в защищенном программном комплексе 1C: Предприятие 8.3z "Выдача льготных транспортных карт";

19) ведет и регулярно обновляет подраздел "Дополнительные меры социальной поддержки" на сайте администрации города Рязани;

20) участвует в осуществлении мероприятий по обеспечению информационной безопасности и защите информации Управления от несанкционированного доступа;

21) рассматривает поступающие письма, заявления, жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры в пределах компетенции Управления;

22) обеспечивает хранение действующих пенсионных дел, их инвентаризацию, актирование и передачу в архив на хранение, списание и уничтожение пенсионных дел и документов, срок хранения которых в Управлении истек;

23) представляет отчетность о результатах деятельности в соответствующие органы в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации;

24) участвует в формировании среднесрочного финансового плана;

25) участвует в формировании проекта бюджета города Рязани по вопросам, входящим в компетенцию Управления, реализации муниципальных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

26) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств в части курируемых Управлением вопросов;

27) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

28) осуществляет функции по закупке товаров, работ, услуг в пределах компетенции Управления;

29) участвует в проведении мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму (мониторинг протестной активности населения города Рязани: количество протестных акций и их участников, причины выступлений, организаторы, основные декларируемые цели и лозунги);

30) осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти, муниципальными правовыми актами.

5. Полномочия Управления

5.1. Для выполнения своих задач и функций Управление имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке необходимые материалы от структурных подразделений администрации города Рязани, муниципальных предприятий и учреждений, организаций других форм собственности;

2) по согласованию с руководителями структурных подразделений привлекать к работе специалистов структурных подразделений администрации города Рязани;

3) в установленном порядке разрабатывать проекты нормативных правовых актов администрации города Рязани по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

6. Взаимодействие с другими подразделениями

6.1. В соответствии с задачами и функциями, определенными настоящим Положением, Управление осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления города Рязани, государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, другими организациями.

6.2. Предметом взаимодействия в процессе деятельности Управления являются разработка и исполнение нормативных, распорядительных, аналитических, планово-отчетных, статистических и учетных документов в установленные сроки.

6.3. Управление осуществляет взаимодействие посредством официальной переписки, проведения совещаний, встреч, консультаций, а также совместной работы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в соответствии с резолюциями уполномоченных должностных лиц.

6.4. Организация работы с документами в Управлении, включая их подготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов", Регламентом администрации города Рязани, Инструкцией по делопроизводству в администрации города Рязани, номенклатурой дел, должностными инструкциями работников Управления.

7. Ответственность Управления

7.1. Начальник Управления несет ответственность за:

1) неисполнение или ненадлежащее исполнение основных задач и функций, возложенных на Управление, и своих обязанностей;

2) разглашение конфиденциальной и служебной информации;

3) несоблюдение исполнительской и трудовой дисциплины;

4) результаты работы Управления.

7.2. Ответственность работников Управления устанавливается трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, трудовыми договорами, локальными нормативными актами, а также должностными инструкциями, утвержденными начальником Управления.

7.3. Начальник Управления и иные работники Управления несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в соответствии с законодательством Российской Федерации.