Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26 октября 2022 г. N Ф08-11254/22 по делу N А32-38121/2021

г. Краснодар

26 октября 2022 г.

Дело N А32-38121/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 октября 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Мещерина А.И., судей Драбо Т.Н. и Сидоровой И.В., при участии в судебном заседании от истца - департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН 2308077553, ОГРН 1022301228399) - Кравец А.Ю. (доверенность от 27.09.2022), в отсутствие ответчика - главы крестьянского (фермерского) хозяйства Тарасова Алексея Юрьевича (ИНН 234206089780, ОГРНИП 308234219000035), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.05.2022 года и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2022 по делу N А32-38121/2021, установил следующее.

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Тарасову А.Ю. (далее - глава хозяйства) о взыскании долга по договору от 22.12.2008 N 8820000152 аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:0803001:43 за период с 01.01.2019 по 31.12.2020 в размере 68 776 рублей 44 копеек, а также неустойки по состоянию на 15.07.2021 в размере 38 306 рублей 67 копеек.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.05.2022, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2022, исковое заявление удовлетворено частично. С предпринимателя в пользу департамента взысканы 10 316 рублей 48 копеек основного долга за период с 01.01.2019 по 31.12.2020, а также 32 684 рублей 31 копейка неустойки по состоянию на 15.07.2021. Суд первой инстанции установил, что общество использует спорный земельный участок для выпаса сельскохозяйственных животных, следовательно, расчет арендной платы должен производиться с применением ставки 0,3% от кадастровой стоимости спорного земельного участка (подпункт 3.3.3 пункта 3.3 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 N 121; далее - Порядок N 121).

В кассационной жалобе департамент, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, а также на несоответствие сделанных судами выводов представленным в дело доказательствам, просит отменить решение и постановление, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении искового заявления в полном объеме. Податель жалобы указывает на отсутствие доказательств невозможности использования участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, для иных видов деятельности в данной сфере, помимо выпаса сельскохозяйственных животных. Размер арендной платы согласован сторонами в договоре и арендатором не оспаривался.

Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.

В судебном заседании представитель департамента на удовлетворении жалобы настаивал.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителя истца, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что решение и апелляционное постановление следует оставить без изменения.

Как видно из материалов дела, администрация муниципального образования Мостовский район (арендодатель) передала главе крестьянского (фермерского) хозяйства Тарасовой О.И. (арендатор) земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 245 000 кв. м (кадастровый номер 23:20:0803001:43, земли фонда перераспределения Краснодарского края), расположенный по адресу: Мостовский район, Костромский сельский округ, в границах ААП "Костромское", секция 8, 2, участок N 419 (договор аренды от 22.12.2008 N 8820000152). Участок предназначен для сельскохозяйственного производства. Договор аренды прошел процедуру государственной регистрации.

Расчет арендной платы приведен в приложении к договору (пункт 2.1). В соответствии с пунктом 2.3 договора арендная плата вносится за первое полугодие не позднее 15 сентября текущего года, за второе полугодие не позднее 15 ноября текущего года. В силу пункта 5.2 за нарушение сроков внесения арендной платы арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Согласно сведениям ЕГРН в отношении данного земельного участка зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края.

Суды установили, что главой крестьянского (фермерского) хозяйства стал Тарасов Алексей Юрьевич (л. д. 26 - 32, 55).

Претензию департамента о внесении арендной платы по договору арендатор не удовлетворил (л. д. 20, 21), что послужило основанием для предъявления арендодателем в арбитражный суд искового заявления о взыскании долга и неустойки.

Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

В силу статей 606, 611 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - в своевременном внесении установленной договором платы за пользование имуществом (арендной платы).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса).

На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса, статей 65 и 39.7 Земельного кодекса, с учетом разъяснений, приведенных в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", плата за пользование спорным участком относится к категории регулируемых цен.

Порядком N 121 в отношении земельного участка, предоставленного для животноводства, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных, предусмотрена арендная плата в размере 0,3% от кадастровой стоимости участка (подпункт 3.3.3 пункта 3).

В соответствии с представленными в материалы дела актами обследования земельного участка от 27.07.2018 N 331, от 19.12.2018 N 545, от 07.08.2019 N 323, от 13.01.2020 N 8, подготовленными специалистами государственного казенного учреждения Краснодарского края "Кубаньземконтроль", земельный участок используется для выпаса крупного рогатого скота, сезонного выпаса скота, на момент обследования участок задернован травянистой растительностью, ориентировочно 30% земельного участка покрыто древесно-кустарниковой растительностью (л. д. 79 - 86). На публичной реестровой карте Росреестра, представленной в открытом информационном ресурсе https://pkk.rosreestr.ru/, земельный участок с кадастровым номером 23:20:0803001:43 обозначен как многоконтурный земельный участок, состоящий из пяти контуров. Все пять контуров земельного участка представляют собой древесно-кустарниковые насаждения, контуры участка неправильной геометрической формы, некоторые из них почти полностью покрыты древесно-кустарниковой растительностью, какие-либо признаки пашни, распашки земли в целях выращивания сельскохозяйственной продукции, на данном участке отсутствуют.

Исследовав и оценив представленные в обоснование заявленных требований и возражений против них доказательства, судебные инстанции установили, что в заявленный период земельный участок, предоставленный в аренду для сельскохозяйственного производства, арендатор использовал для осуществления выпаса сельскохозяйственных животных. Исходя из установленных фактических обстоятельств и применимых норм права суды заключили, что в соответствии с подпунктом 3.3.3 пункта 3 Порядка N 121 размер платы за спорный участок должен определяться с применением ставки 0,3% от его актуальной кадастровой стоимости, поэтому частично удовлетворили исковые требования департамента.

Доводы жалобы департамента об ошибочности выводов судебных инстанций не свидетельствуют.

При таких обстоятельствах основания для отмены решения и апелляционного постановления по доводам кассационной жалобы отсутствуют. Правильность выводов судебных инстанций по существу спора подателем жалобы не опровергнута, несогласие с ними не может служить основанием, достаточным для отмены или изменения судебных актов. Переоценка исследованных судами доказательств и установленных по делу обстоятельств не относится к полномочиям суда кассационной инстанции (статьи 286 и 287 Кодекса). Судебные инстанции полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, правильно применили нормы материального права.

Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу кассационной жалобы на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.05.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2022 по делу N А32-38121/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.И. Мещерин

Судьи

Т.Н. Драбо И.В. Сидорова