Письмо Правительства РФ от 21 октября 2023 г. N 12837-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 382009-8 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", внесенный в Государственную Думу депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, Г.Ю. Семигиным, О.А. Ниловым и другими"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить часть 1 статьи 16 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), вступающего в силу 26 октября 2023 г., положением, согласно которому иностранный гражданин, принимавший участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 г., вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

В соответствии со статьей 89 Конституции Российской Федерации решение вопросов гражданства Российской Федерации отнесено к ведению Президента Российской Федерации.

В развитие данного конституционного положения пунктом 4 части 1 статьи 28 Федерального закона к полномочиям Президента Российской Федерации отнесено определение в гуманитарных и иных целях категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые могут быть приняты в гражданство Российской Федерации без учета ряда требований о приеме в гражданство Российской Федерации.

Аналогичные полномочия Президента Российской Федерации определены и действующим Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", в соответствии с которым принят Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 690 "О приеме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке иностранных граждан, заключивших контракты о прохождении военной службы, членов их семей".

Таким образом, предлагаемое законопроектом регулирование представляется избыточным.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко