Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 27 июля 2020 г. N 29000-ВК/03 О применении при осуществлении регионального государственного строительного надзора формы извещения об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства в качестве ходатайства от юридического лица или индивидуального предпринимателя о проведении проверки в целях признания предписания исполненным

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 27 июля 2020 г. N 29000-ВК/03

Департамент разрешительной деятельности и контроля Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение Комитета государственного строительного надзора города Москвы от 14 июля 2020 г. N 09-2910/20-(9) о применении при осуществлении регионального государственного строительного надзора формы извещения об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства в качестве ходатайства от юридического лица или индивидуального предпринимателя о проведении проверки в целях признания предписания исполненным, предусмотренного подпунктом "е" пункта 1 постановления Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - постановление N 438), и сообщает.

В соответствии с пунктом 9 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации", формы документов, необходимых для осуществления государственного строительного надзора, устанавливаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Приказом Ростехнадзора от 12 марта 2020 г. N 107 "Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления государственного строительного надзора" (далее - приказ N 107) такие формы утверждены.

Подпунктом "е" пункта 1 постановления N 438 предусмотрено направление в орган государственного контроля (надзора) ходатайства от юридического лица или индивидуального предпринимателя о проведении проверки в целях признания предписания исполненным.

Исходя из того, что формы, необходимые при осуществлении государственного строительного надзора, утверждены приказом N 107, а форма ходатайства, предусмотренного подпунктом "е" пункта 1 постановления N 438, не установлена, полагаем возможным применить форму извещения об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства в качестве ходатайства от юридического лица или индивидуального предпринимателя о проведении проверки в целях признания предписания исполненным.

Дополнительно информируем, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

Исходя из этого, письма Министерства, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера, а имеют информационный характер.

Директор Департамента разрешительной деятельности и контроля

В.Н. Калинкин