Приказ Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 9 января 2024 г. N 1 "Об установлении зон охраны, утверждении режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Производственный корпус швейной фабрики", 1965 год, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Октябрьская, д. 282 (литер "А")"

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 года N 972, статьей 6 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года N 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае", Положением об управлении Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 марта 2015 года N 102-п, на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Производственный корпус швейной фабрики", 1965 год, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Октябрьская, д. 282 (литер "А"), разработанного обществом с ограниченной ответственностью "Реставрационная строительная компания", лицензия N МКРФ 19472 от 15 августа 2019 года, получившего положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы от 15 ноября 2023 года, приказываю:

1. Установить зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Производственный корпус швейной фабрики", 1965 год, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Октябрьская, д. 282 (литер "А"), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Утвердить прилагаемые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Производственный корпус швейной фабрики", 1965 год, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Октябрьская, д. 282 (литер "А").

3. Отделу по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия обеспечить:

3.1. Направление настоящего приказа в управление пресс-службы и информационной политики Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края для его официального опубликования на http://pravo.stavregion.ru;

в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

в прокуратуру Ставропольского края;

в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

3.2. Внесение сведений в Федеральную государственную информационную систему территориального планирования.

4. Отделу археологии, государственного учета объектов культурного наследия и архива обеспечить внесение сведений в общероссийскую автоматизированную информационную систему ведения Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

5. Рекомендовать администрации г. Ессентуки Ставропольского края внести необходимые изменения в правила землепользования и застройки.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия Д.А. Попова.

7. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Начальник управления

А.В. Конева

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом

управления Ставропольского края

по сохранению и государственной охране

объектов культурного наследия

09 января 2024 г. N 1

Режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Производственный корпус швейной фабрики", 1965 год, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Октябрьская, д. 282 (литер "А")

I. Охранная зона - ОЗ.

1. Разрешаются:

1.1. Восстановление (регенерация) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды).

1.2. Снос (демонтаж) объектов капитального строительства и их частей, некапитальных строений и сооружений.

1.3. Капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов капитального строительства без увеличения их габаритов (существующей высоты и площади застройки) с использованием в их отделке традиционных отделочных материалов: кирпич, штукатурка под покраску, природный камень (известняк, песчаник, туф, травертин), а также иных строительных материалов, имитирующих указанные материалы; для скатных крыш - металл под фальц, черепица, металлические не профилированные листы, металлочерепица; цветовая палитра фасадов - светлые оттенки бежевого, коричневого, приближенного к цвету натурального кирпича "терракота", серого цветов с выделением декоративных элементов фасадов (карниз, наличники, пояски и другие) в более светлые тона или белый цвет; для скатной кровли из металлических не профилированных листов и металлочерепицы - все оттенки коричневого цвета и светлые оттенки серого цвета.

1.4. Проведение работ по благоустройству территории, не ухудшающих условия восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной среде, которое включает:

- сохранение существующей планировочной организации территории, включающей существующую систему организации территорий общего пользования (направление улиц площадь), их капитальный ремонт и реконструкция без расширения проезжей части;

- использование в покрытии пешеходной части дорог (тротуары) натуральных материалов (камень, гранит) или имитирующих их (тротуарная плитка) нейтральных цветовых гамм без использования ярких цветовых акцентов;

- организацию системы водоотведения дождевых и талых вод;

- озеленение: сохранение исторического принципа аллейной посадки деревьев вдоль пешеходной и проезжей части ул. Октябрьская; сохранение существующих ценных пород деревьев и кустарников, за исключением санитарных рубок, посадка новых деревьев и кустарников, разбивка газонов и цветников;

- установку малых архитектурных форм (скамьи, урны), отдельно стоящих средств наружного освещения (фонари), ночной подсветки фасадов и средств видеонаблюдения, отвечающих историко-архитектурной среде;

- установку вдоль улиц, разделяющих проезжую и пешеходную часть дорог просматриваемых металлических ограждений высотой не более 1,2 метра;

- установку по границам земельных участков, формирующих территории общего пользования, просматриваемых металлических ограждений (забор, ворота и калитки), а также частично просматриваемых ограждений (забор) с применением, в не просматриваемой их части, следующих материалов: камень, кирпич, штукатурка под окраску, кирпич под покраску и с использованием в их покраске неяркие цветовые гаммы: светлые оттенки бежевого, коричневого, приближенного к цвету натурального кирпича "терракота", серого цветов, с выделением декоративных элементов в более светлые тона или белый цвет);

- установку средств навигации в виде указателей, ориентирующих туристов на достопримечательности города, объекты туристической инфраструктуры, направление улиц, высотой не более 1,5 метра, и отвечающих по внешнему их решению, историко-архитектурной среде;

- организацию парковок на специально отведенных площадках с расчетным количеством парковочных мест согласно местным нормативам;

- установку некапитальных строений и сооружений (остановочных павильонов), отвечающих по внешним характеристикам, требованиям формирования историко-архитектурной среды;

- организацию детских и спортивных площадок.

1.5. Установка на фасадах зданий информационных конструкций (вывесок) высотой не более 0,5 метров в виде отдельных букв и знаков и не выше нижней отметки окон второго этажа, для одноэтажных зданий не выше нижней отметки карниза при скатном решении крыши или не выше нижней отметки парапета при плоском решении крыши.

1.6. Нейтрализация дисгармоничных зданий сообразно их планировочным особенностям, объемно-пространственным характеристикам, архитектурному облику следующими методами:

а) преобразованием тектоники фасадов путем уменьшения их крупномасштабных членений плоскостей фасадов, в том числе изменения масштабов отдельных архитектурных элементов: оконных проемов и переплетов, витражей с укрупненным членением;

б) капитальной реконструкцией, в том числе конструкций крыши, без увеличения существующих внешних габаритов здания;

в) изменение диссонирующего колористического решения фасадов путем изменения материала отделки и цветового решения, с использованием в их отделке традиционных отделочных материалов: кирпич, штукатурка под покраску, природный камень (известняк, песчаник, туф, травертин), а также иных строительных материалов, имитирующих указанные материалы; для скатных крыш - металл под фальц, черепица, металлические не профилированные листы, металлочерепица; цветовая палитра фасадов - светлые оттенки бежевого, коричневого, приближенного к цвету натурального кирпича "терракота", серого цветов с выделением декоративных элементов фасадов (карниз, наличники, пояски и другие) в более светлые тона или белый цвет; для скатной кровли из металлических не профилированных листов и металлочерепицы - все оттенки коричневого цвета и светлые оттенки серого цвета.

1.7. Проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной и экологической безопасности.

1.8. Капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, прокладка новых инженерных коммуникаций (теплотрасса, газопровод, линия электропередач, водопровод, канализация) подземным способом.

1.9. Размещение временных сооружений, а также ограждений, необходимых для осуществления работ по сохранению объектов культурного наследия, реконструкции или ремонта объектов капитального строительства, обслуживания работников и хранения строительного инвентаря на время проведения работ.

1.10. Осуществление изыскательских, земляных, строительных работ и иной хозяйственной деятельности на земельных участках, непосредственно связанных с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии проектной документации (разделов проектной документации) по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включающих оценку воздействия проводимых работ на объект культурного наследия.

2. Запрещаются:

2.1. Строительство объектов капитального строительства, за исключением восстановления (регенерации) историко-градостроительной и природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды).

2.2. Реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства с увеличением существующих габаритных размеров, использование в отделке фасадов облицовочных материалов с зеркальной поверхностью, а также применение ярких цветовых решений.

2.3. Установка на фасадах, формирующих территории общего пользования (ул. Октябрьская), кондиционеров, антенн и иного инженерного оборудования.

2.4. Изменение характера существующего рельефа, в том числе отметок природного рельефа, характера озеленения и соотношения открытых и закрытых пространств.

2.5. Вырубка деревьев, за исключением санитарных рубок.

2.6. Прокладка новых инженерных сетей надземными способам, кроме временных, необходимых для проведения строительных работ.

2.7. Размещение модульных электротрансформаторных и газотрансформаторных подстанций, базовых станций сотовой связи, телевизионных и радиоантен, высоковольтных линий электропередач (ЛЭП) и вышек сотовой связи.

2.8. Размещение надземных уличных пешеходных переходов.

2.9. Организация площадок для хранения бытовых отходов (пункта сбора ТБО) со стороны ул. Октябрьской.

2.10. Размещение всех видов рекламных конструкций, включая размещение рекламы на фасадах зданий.

2.11. Фрагментарная отделка и окраска фасадов.

2.12. Установка глухих ограждений по границам территории со стороны ул. Октябрьской.

2.13. Использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия.

2.14. Проведение изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных работ и иной хозяйственной деятельности на земельных участках, непосредственно связанных с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, без согласованной в установленном порядке документации (раздела проектной документации) об обеспечении сохранности объекта культурного наследия или согласованного проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия, включающего оценку воздействия проводимых работ на объект культурного наследия.

II. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - ЗРЗ-1.

1. Разрешаются:

1.1. Хозяйственная деятельность, направленная на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия.

1.2. Использование объектов капитального строительства и земельных участков в соответствии с действующими правилами землепользования и застройки муниципального образования г. Ессентуки.

1.3. Капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов капитального строительства без увеличения их основного объема по высоте, компенсационное строительство с сохранением высоты существующего объекта капитального строительства.

1.4. Возведение новых объектов капитального строительства (компенсационное строительство), обеспечивающих визуальное восприятие объекта культурного наследия в исторической среде со следующими параметрами:

- строительство объектов капитального строительства высотой не более 10-ти метров (высота измеряется от уровня земли до верхней отметки конька скатной крыши с углом ее наклона не более 40 градусов или до верхней отметки парапета крыши при плоском ее решении);

- применение в отделке фасадов традиционных отделочных материалов: кирпич, штукатурка под покраску, природный камень (известняк, песчаник, туф, травертин), а также иных строительных материалов, имитирующих указанные; для скатных крыш - металл под фальц, черепица, металлические не профилированные листы, металлочерепица; цветовая палитра фасадов - светлые оттенки бежевого, коричневого, приближенного к цвету натурального кирпича "терракота", серого цветов с выделением декоративных элементов фасадов (карниз, наличники, пояски и другие) в более светлые тона или белый цвет; для скатной кровли из металлических не профилированных листов и металлочерепицы - все оттенки коричневого цвета и светлые оттенки серого цвета.

1.5. Снос (демонтаж) объектов капитального строительства и некапитальных объектов.

1.6. Нейтрализация дисгармоничных зданий сообразно их планировочным особенностям, объемно-пространственным характеристикам, архитектурному облику следующими методами:

а) преобразованием тектоники фасадов путем уменьшения их крупномасштабных членений плоскостей фасадов, в том числе изменения масштабов отдельных архитектурных элементов: оконных проемов и переплетов, витражей с укрупненным членением;

б) капитальной реконструкцией, в том числе конструкций крыши, без увеличения существующих внешних габаритов здания;

в) изменение диссонирующего колористического решения фасадов путем изменения материала отделки и цветового решения, с использованием в их отделке традиционных отделочных материалов: кирпич, штукатурка под покраску, природный камень (известняк, песчаник, туф, травертин), а также иных строительных материалов, имитирующих указанные материалы; для скатных крыш - металл под фальц, черепица, металлические не профилированные листы, металлочерепица; цветовая палитра фасадов - светлые оттенки бежевого, коричневого, приближенного к цвету натурального кирпича "терракота", серого цветов с выделением декоративных элементов фасадов (карниз, наличники, пояски и другие) в более светлые тона или белый цвет; для скатной кровли из металлических не профилированных листов и металлочерепицы - все оттенки коричневого цвета и светлые оттенки серого цвета.

1.7. Установка по границам земельных участков, формирующих территории общего пользования, просматриваемых металлических ограждений (забор, ворота и калитки), а также частично просматриваемые ограждения (забор) с применением в не просматриваемой их части следующих материалов: камень, кирпич под штукатурку, штукатурка, кирпич под покраску.

1.8. Проведение работ по благоустройству территории: озеленение; мощение дорог и площадок; установка средств наружного освещения (фонари) и ночной подсветки фасадов; установка средств видеонаблюдения; установка малых архитектурных форм; организация детских и спортивных площадок, площадок для хранения личного автотранспорта и иное; установка некапитальных строений.

1.9. Установка на фасадах зданий информационных конструкций (вывесок) высотой не более 0,5 метров в виде отдельных букв и знаков, и не выше нижней отметки окон второго этажа, для одноэтажных зданий не выше нижней отметки карниза при скатном решении крыши или не выше нижней отметки парапета при плоском решении крыши.

1.10. Реконструкция и прокладка новых инженерных коммуникаций подземным способом.

1.11. Проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной и экологической безопасности.

2. Запрещаются:

2.1. Изменение планировочной структуры и красных линий застройки.

2.2. Использование для зданий цветовых решений максимальной насыщенности.

2.3. Применение в отделке фасадов реконструируемых и проектируемых зданий асбоцементных листов, железобетонных, композитных и иных панелей, бетонных блоков, пено-, газобетонных, шлакоблоков без оштукатуривания наружной лицевой поверхности, полимерного и металлического сайдинга; применение объемно-пространственных и архитектурных решений, выраженных чрезмерно активным силуэтом;

2.4. Использование строительных технологий, оказывающих негативное воздействие на объекты культурного наследия и негативное воздействие на природную среду.

2.5. Прокладка инженерных коммуникаций надземным способом, кроме временных, необходимых для проведения строительных работ, а также размещение высоковольтных линий электропередач (ЛЭП), вышек сотовой связи.

2.6. Фрагментарная отделка и покраска фасадов, а также применение в отделке и покраске фасадов нетрадиционных отделочных материалов.

2.7. Организация площадок для хранения твердых бытовых отходов (пункта сбора ТБО), просматриваемых с улиц Октябрьская и Ермолова, замусоривание территории.

2.9. Размещение всех видов рекламных конструкций, включая размещение рекламы на фасадах зданий.

2.10. Изменение характера существующего рельефа.

III. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - ЗРЗ-2.

1. Разрешаются:

1.1. Хозяйственная деятельность, направленная на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия.

1.2. Использование объектов капитального строительства и земельных участков в соответствии с действующими правилами землепользования и застройки муниципального образования г. Ессентуки.

1.3. Капитальный ремонт, реконструкция существующих объектов капитального строительства без увеличения их основного объема по высоте, компенсационное строительство с сохранением высоты существующего объекта капитального строительства.

1.4. Возведение новых объектов капитального строительства (компенсационное строительство), обеспечивающих визуальное восприятие объекта культурного наследия в исторической среде со следующими параметрами:

- строительство объектов капитального строительства высотой не более 14-ти метров (высота измеряется от уровня земли до верхней отметки конька скатной крыши с углом ее наклона не более 40 градусов или до верхней отметки парапета крыши при плоском ее решении);

- применение в отделке фасадов традиционных отделочных материалов: кирпич, штукатурка под покраску, природный камень (известняк, песчаник, туф, травертин), а также иных строительных материалов, имитирующих указанные; для скатных крыш - металл под фальц, черепица, металлические не профилированные листы, металлочерепица; цветовая палитра фасадов - светлые оттенки бежевого, коричневого, приближенного к цвету натурального кирпича "терракота", серого цветов с выделением декоративных элементов фасадов (карниз, наличники, пояски и другие) в более светлые тона или белый цвет; для скатной кровли из металлических не профилированных листов и металлочерепицы - все оттенки коричневого цвета и светлые оттенки серого цвета.

1.5. Снос (демонтаж) объектов капитального строительства и некапитальных объектов.

1.6. Нейтрализация дисгармоничных зданий сообразно их планировочным особенностям, объемно-пространственным характеристикам, архитектурному облику следующими методами:

а) преобразованием тектоники фасадов путем уменьшения их крупномасштабных членений плоскостей фасадов, в том числе изменения масштабов отдельных архитектурных элементов: оконных проемов и переплетов, витражей с укрупненным членением;

б) капитальной реконструкцией, в том числе конструкций крыши, без увеличения существующих внешних габаритов здания;

в) изменение диссонирующего колористического решения фасадов путем изменения материала отделки и цветового решения, с использованием в их отделке традиционных отделочных материалов: кирпич, штукатурка под покраску, природный камень (известняк, песчаник, туф, травертин), а также иных строительных материалов, имитирующих указанные материалы; для скатных крыш - металл под фальц, черепица, металлические не профилированные листы, металлочерепица; цветовая палитра фасадов - светлые оттенки бежевого, коричневого, приближенного к цвету натурального кирпича "терракота", серого цветов с выделением декоративных элементов фасадов (карниз, наличники, пояски и другие) в более светлые тона или белый цвет; для скатной кровли из металлических не профилированных листов и металлочерепицы - все оттенки коричневого цвета и светлые оттенки серого цвета.

1.7. Установка по границам земельных участков, формирующих территории общего пользования, просматриваемых металлических ограждений (забор, ворота и калитки), а также частично просматриваемые ограждения (забор) с применением в не просматриваемой их части следующих материалов: камень, кирпич под штукатурку, штукатурка, кирпич под покраску.

1.8. Проведение работ по благоустройству территории: озеленение; мощение дорог и площадок; установка средств наружного освещения (фонари) и ночной подсветки фасадов; установка средств видеонаблюдения; установка малых архитектурных форм; организация детских и спортивных площадок, площадок для хранения личного автотранспорта и иное; установка некапитальных строений.

1.9. Установка на фасадах зданий информационных конструкций (вывесок) высотой не более 0,5 метров в виде отдельных букв и знаков, и не выше нижней отметки окон второго этажа, для одноэтажных зданий не выше нижней отметки карниза при скатном решении крыши или не выше нижней отметки парапета при плоском решении крыши.

1.10. Реконструкция существующих, и прокладка новых инженерных коммуникаций подземным способом.

1.11. Проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной и экологической безопасности.

2. Запрещаются:

2.1. Изменение планировочной структуры и красных линий застройки.

2.2. Использование для зданий цветовых решений максимальной насыщенности.

2.3. Применение в отделке фасадов реконструируемых и проектируемых зданий асбоцементных листов, железобетонных, композитных и иных панелей, бетонных блоков, пено-, газобетонных, шлакоблоков без оштукатуривания наружной лицевой поверхности, полимерного и металлического сайдинга; применение объемно-пространственных и архитектурных решений, выраженных чрезмерно активным силуэтом.

2.4. Использование строительных технологий, оказывающих негативное воздействие на объекты культурного наследия и негативное воздействие на природную среду.

2.5. Прокладка инженерных коммуникаций надземным способом, кроме временных, необходимых для проведения строительных работ, а также размещение высоковольтных линий электропередач (ЛЭП), вышек сотовой связи.

2.6. Фрагментарная отделка и покраска фасадов, а также применение в отделке и покраске фасадов нетрадиционных отделочных материалов.

2.7. Организация площадок для хранения твердых бытовых отходов (пункта сбора ТБО) в местах, просматриваемых с улицы Октябрьской, замусоривание территории.

2.8. Размещение всех видов рекламных конструкций, включая размещение рекламы на фасадах зданий.

2.9. Изменение характера существующего рельефа.