Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 8 ноября 2022 г. N Ф08-11299/22 по делу N А15-4742/2019

г. Краснодар

08 ноября 2022 г.

Дело N А15-4742/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Афониной Е.И. судей Артамкиной Е.В. и Коржинек Е.Л., в отсутствие в судебном заседании истца - общества с ограниченной ответственностью "Махачкалатеплосервис" (ОГРН 1080561000761, ИНН 0561057820), ответчиков: Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы (ОГРН 1140572001019 ИНН 0572007236), администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (ОГРН 1020502625219, ИНН 0562042520), третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Махачкала", рассмотрев кассационную жалобу администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.12.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2022 по делу N А15-4742/2019, установил следующее.

ОАО "Махачкалатеплосервис" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к Комитету по управлению имуществом г. Махачкалы и администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (далее - администрация) о признании права собственности на объект недвижимости (котельная) с кадастровым номером 05:40:000041:2500, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Заманова, в районе жилого дома 45, переданный обществу по передаточному акту от 28.05.2008 N 195 в процессе приватизации.

Определением от 28.09.2020 произведена замена Комитета по управлению имуществом г. Махачкалы на его правопреемника - Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы (далее - управление).

К участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала", УФНС России по Республики Дагестан и ОАО "Ростелеком".

Решением от 29.12.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 11.07.2022, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе администрация просит отменить судебные акты и отказать в иске, указывая на то, что истцом выбран неправильный способ защиты нарушенного права (по мнению заявителя, право собственности на спорное имущество не может быть признано в судебном порядке ввиду отсутствия государственной регистрация прав на это имущество в ЕГРН).

В отзыве на жалобу конкурсный управляющий общества просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты, считая их законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, Комитет по управлению имуществом г. Махачкала во исполнение постановления от 08.07.2003 N 1390 главы администрации г. Махачкала принял распоряжение о включении в реестр муниципальной собственности г. Махачкалы автономных котельных, в том числе и котельной, расположенной по адресу: Республики Дагестан, г. Махачкала, ул. Краснофлотская, 45.

По акту приема-передачи МУП "Махачкалатеплосервис" переданы котельные, включая спорную.

Постановлением главы города Махачкалы от 01.06.2007 N 11104 утверждены площади земельных участков, ранее закрепленных за МУП "Махачкалатеплосервис" на праве постоянного (бессрочного) пользования согласно приложению N 1 к нему, в том числе и земельный участок площадью 1153,6 кв. м, расположенный по адресу: г. Махачкала, ул. Краснофлотская, N 45, на котором находится котельная.

Собранием депутатов городского округа "город Махачкала" 13.11.2007 принято решение "О внесении дополнений в решение Собрания депутатов городского округа город Махачкала от 05.03.2007 N 29-2а "О прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества N 5-3"", которым дополнен прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества городского округа "город Махачкала" на 2007 - 2010 годы, новым разделом предусматривающим преобразование в 2008 году в открытые акционерные общества с сохранением назначения унитарных предприятий коммунального комплекса осуществляющих производство товаров, оказание услуг по тепло-, газо-, электро-, водоснабжению и водоотведению в г. Махачкала, в том числе МУП "Махачкалатеплосервис".

15 апреля 2008 года Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы и МУП "Махачкалатеплосервис" подписан договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, перечень и стоимость которого указаны в приложении N 1. Передача имущества оформлена актом.

На основании постановлений главы г. Махачкала от 26.12.2007 N 2938 и от 15.01.2008 N 35 Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы принял распоряжение "Об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия "Махачкалатеплосервис" путем преобразования в ОАО "Махачкалатеплосервис"", утвердив состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия (приложение N 1), передаточный акт, устав общества.

28 мая 2008 года Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы и общество подписали передаточный акт о передаче вновь создаваемому обществу активов и пассивов имущества МУП "Махачкалатеплосервис" согласно приложениям N 1, 2, 3 и 4. В нем же указано, что общество является полным правопреемником предприятия.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Дагестан по делу N А15-4740/2019.

Согласно выписке из адресного реестра города Махачкалы ул. Краснофлотская переименована в улицу Заманова.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.02.2015 по делу N А15-3124/2013 общество признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.

Управлением Росреестра по Республике Дагестан 21.07.2015 зарегистрировано право собственности общества на земельный участок с кадастровым (условным) номером 05:40:000041:1459 (категория земель: земли населенных пунктов-котельная) площадью 1153,6 кв. м, расположенный по адресу: РД, г. Махачкала, ул. Заманова, в районе N 45 СИЗО.

Общество обратилось к регистратору с заявлением, в котором просило произвести государственную регистрацию права собственности на котельную.

07 марта 2018 года Управление Росреестра по Республике Дагестан сообщило обществу об отказе в государственной регистрации права, мотивированное отсутствием сведений о зарегистрированном праве правопредшественника общества в государственном реестре.

Общество, указывая, что осуществляет законное владение созданной в 1995 году котельной, право на которую у него возникло в процессе приватизации, однако государственная регистрация права собственности невозможна ввиду отсутствия регистрации в ЕГРН прав на это имущество за первоначальным правообладателем (муниципалитетом), обратилось в арбитражный суд с иском.

Удовлетворяя иск, суды правомерно руководствовались следующим.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица (пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса).

В пункте 11 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, 6 связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса). Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации соответствующего юридического лица становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Согласно разъяснению, данному в пункте 59 постановления N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли независимо от их регистрации в ЕГРН.

Суды установили, что МУП "Махачкалатеплосервис" преобразовано в ОАО "Махачкалатеплосервис" в 2008 году, до этого момента спорное имущество было передано предприятию в хозяйственное ведение.

Представленная копия передаточного акта от 28.05.2008 подтверждает, что в связи с преобразованием МУП "Махачкалатеплосервис" в ОАО "Махачкалатеплосервис" по акту передаются активы и пассивы МУП "Махачкалатеплосервис" согласно приложению, в числе которых передан и спорный объект.

Котельная находится во владении и пользовании у истца, который несет расходы на его содержание, что подтверждается дефектными актами, ведомостями расходов материалов по объекту, оборотно-сальдовой ведомостью по счету 01. Факт владения спорным имуществом изначально муниципальным предприятием, впоследствии и до настоящего времени обществом (как его правопреемником) ответчиками не оспаривается и подтверждается представленными в материалы дела документами.

Доводы администрации о том, что истцом не соблюден заявительный порядок регистрации права собственности на спорный объект недвижимости не соответствует материалами дела. Судом установлено, что истец обращался в уполномоченный орган с заявлением о регистрации перехода права собственности на спорный объект, но ему было отказано в этом ввиду того, что муниципалитет не осуществил государственную регистрацию прав на данное имущество в ЕГРН.

Поскольку котельная создана в 1995 году, суды обоснованно исходили из того, что признание права собственности на нее как на имущество, возникшее до 1998 года и переданное истцу в процессе приватизации, возможно в судебном порядке (пункт 59 постановления N 10/22).

Оценив представленные доказательства, руководствуясь статьями 8.1, 217 и 218 Гражданского кодекса, а также информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.09.2006 N 111 "О приватизации специализированных унитарных предприятий жилищно-коммунальной сферы, оказывающих коммунальные услуги населению", и установив, что истец владеет спорным имуществом, суды правомерно удовлетворили заявленные требования.

Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права.

Пределы полномочий суда кассационной инстанции регламентируются положениями статей 286 и 287 Кодекса, в соответствии с которыми кассационный суд не обладает процессуальными полномочиями по оценке (переоценке) установленных по делу обстоятельств.

Основания для отмены или изменения решения и постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.12.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2022 по делу N А15-4742/2019 оставить без изменения кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.И. Афонина

Судьи

Е.В. Артамкина Е.Л. Коржинек