Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям от 13 декабря 2023 г. к N 96, п. 2.1 по проекту федерального закона N 489384-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в части уточнения правил продажи доли должника в общем имуществе) внесен Правительством Российской Федерации (первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям (далее - Комитет) рассмотрел проект федерального закона N 489384-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отмечает следующее.

Законопроект в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16 мая 2023 года N 23-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.В. Шеставина" направлен на обеспечение возможности сохранения преимущественного права покупки за лицами, являющимися с должником сособственниками имущества в процедуре реализации имущества в рамках дела о банкротстве гражданина.

Законопроектом предусмотрено, что такие участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки принадлежащей должнику доли при ее продаже на торгах, проводимых в рамках процедуры банкротства гражданина. Цену указанной доли для сособственников имущества должника предлагается установить равной цене, предложенной победителем торгов, или равной начальной цене продажи, если торги не состоялись.

Комитет поддерживает концептуальные положения законопроекта, которым в соответствии с решением Конституционного Суда Российской Федерации устанавливается правовой механизм реализации преимущественного права участника долевой собственности на приобретение доли гражданина, признанного банкротом.

Вместе с тем Комитет полагает недостаточно обоснованным положение законопроекта, согласно которому сособственник вправе использовать преимущественное право покупки не до проведения торгов, а уже после их проведения. В таком случае будут возникать ситуации, когда победитель торгов не сможет купить долю, поскольку последняя будет приобретена сособственником на основании преимущественного права приобретения. В этой связи представляется целесообразным в ходе подготовки законопроекта ко второму чтению рассмотреть возможность предоставления участникам долевой собственности права покупки доли гражданина-должника по цене, определяемой на основании отчета об оценке продаваемой доли, до проведения торгов.

С учетом вышеизложенного Комитет рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 489384-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)".

Председатель Комитета

С.А. Гаврилов