Приложение. Муниципальная программа "Развитие образования Ивановского муниципального округа на 2022 - 2031 годы"

Приложение
к постановлению администрации
Ивановского района
от 10.01.2022 N 24

Муниципальная программа
"Развитие образования Ивановского муниципального округа на 2022 - 2031 годы"

Паспорт муниципальной программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Развитие образования Ивановского муниципального округа на 2022 - 2031 годы"
Координатор Муниципальной программы	Управление образования Ивановского муниципального округа Амурской области
Координаторы подпрограмм	Управление образования Ивановского муниципального округа Амурской области, администрация Ивановского муниципального округа Амурской области, Управление культуры Ивановского муниципального округа Амурской области, муниципальные организации округа
Участники муниципальной программы	Управление образования Ивановского муниципального округа
Цель программы:	Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего инновационному развитию экономики, современным требованиям общества и каждого гражданина
Основные задачи:	1. Формирование открытой, подотчетной обществу системы образования, обеспечивающей текущие и перспективные потребности социально-экономического развития округа. 2. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей, современное качество учебных результатов и социализации школьников. 3. Совершенствование деятельности по защите прав детей на отдых, оздоровление и социальную поддержку. 4. Формирование эффективной системы, обеспечивающей социализацию и самореализацию молодежи, развитие её потенциала. 5. Обеспечение организационно-экономических, информационных и научно-методических условий развития системы образования Ивановского муниципального округа. 6. Обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования, обеспечивающей свободу выбора образовательных программ, равенство доступа к дополнительному образованию за счет средств бюджетов бюджетной системы, легкость и оперативность смены осваиваемых образовательных программ
Перечень подпрограмм:	Подпрограмма 1. "Развитие дошкольного образования детей". Подпрограмм 2. "Развитие общего образования детей" Подпрограмма 3. "Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей". Подпрограмма 4. "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования Ивановского муниципального округа" и прочие мероприятия в области образования" Подпрограмма 5. "Летний отдых" Подпрограмма 6. "Обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений. Текущий и капитальный ремонт общеобразовательных учреждений". Подпрограмма 7. "Развитие системы защиты прав детей"
Сроки реализации программы	2022 - 2031 годы, этапы не выделяются
Объемы и источники финансирования программы	Планируемые общие затраты на реализацию программы по годам и источникам финансирования: 6 381 262,0 тыс. рублей 2022 год 717 071,4 тыс. рублей 2023 год 666 475,7 тыс. рублей 2024 год 682 714,0 тыс. рублей 2025 год 616 428,7 тыс. рублей 2026 год 616 428,7 тыс. рублей 2027 год 616 428,7 тыс. рублей 2028 год 616 428,7 тыс. рублей 2029 год 616 428,7 тыс. рублей 2030 год 616 428,7 тыс. рублей 2031 год 616 428,7 тыс. рублей за счет средств: - федерального бюджета 581 394,4 тыс. рублей 2022 год 59 988,7 тыс. рублей 2023 год 59 988,7 тыс. рублей 2024 год 64 671,7 тыс. рублей 2025 год 56 677,9 тыс. рублей 2026 год 56 677,9 тыс. рублей 2027 год 56 677,9 тыс. рублей 2028 год 56 677,9 тыс. рублей 2029 год 56 677,9 тыс. рублей 2030 год 56 677,9 тыс. рублей 2031 год 56 677,9 тыс. рублей - областного бюджета 3 612 324,9 тыс. рублей, 2022 год 411 587,7 тыс. рублей 2023 год 373 622,1 тыс. рублей. 2024 год 385 372,3 тыс. рублей 2025 год 348 820,4 тыс. рублей 2026 год 348 820,4 тыс. рублей 2027 год 348 820,4 тыс. рублей 2028 год 348 820,4 тыс. рублей 2029 год 348 820,4 тыс. рублей 2030 год 348 820,4 тыс. рублей 2031 год 348 820,4 тыс. рублей - местного бюджета 2 187 542,7 тыс. рублей, 2022 год 245 495,0 тыс. рублей 2023 год 232 864,9 тыс. рублей 2024 год 232 670,0 тыс. рублей 2025 год 210 930,4 тыс. рублей 2026 год 210 930,4 тыс. рублей 2027 год 210 930,4 тыс. рублей 2028 год 210 930,4 тыс. рублей 2029 год 210 930,4 тыс. рублей 2030 год 210 930,4 тыс. рублей 2031 год 210 930,4 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	К 2031 году: 1. Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет составит 100%. 2. Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 1 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 1 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе) будет обеспечена на 100%. 3. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена достигнет 1,5%. 4. Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся, составит 100%. 5. Доля работающих в сфере образования, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, составит 100%. 6. Удельный вес численности молодых людей, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве обучающихся увеличится с 45% в 2021 году до 50% к 2031 году. 7. Обеспеченность каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков составит не менее 80% в общей численности населения в возрасте 6,5 - 18 лет. Оказание содействия в оздоровлении и организованном отдыхе детям и подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Обеспечение участия в областных профильных сменах, районных и областных спортивных мероприятиях. Развитие форм трудовой занятости подростков через работу учебно-производственных бригад. 8. Повышение безопасности условий образовательного процесса, снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей в образовательных учреждениях. Проведение текущих и капитальных ремонтов в образовательных учреждениях позволит создать условия выполнения образовательными учреждениями лицензионных условий, отвечающих современным требованиям. 9. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования - не менее 80%. 10. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования - не менее 32%. 11. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории РФ (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье, составит 75,3%.

I. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Система образования Ивановского муниципального округа располагает разветвленной сетью образовательных учреждений, которая обеспечивает получение дошкольного, общего, дополнительного образования. В отрасли трудится 718 человек, или около 13% от общей численности занятых в экономике района (из них 340 человек - педагоги). Численность обучающихся всех общеобразовательных организаций, расположенных на территории округа, составила в 2020 - 2021 учебном году - 2895 человека.

Рост рождаемости в последние годы благодаря реализуемому Правительством страны и нашей области комплексу мер привел к повышению потребности в услугах дошкольного образования. Миграционные процессы, в свою очередь, - к увеличению нагрузки на дошкольные образовательные учреждения. Численность детей, посещающих детские сады и пришкольные группы полного пребывания, на 01.01.2018 - 870 чел., на 01.01.2019 - 880, 2020 - 21 годы - 880.

Принятые меры позволили увеличить охват дошкольным образованием детей в возрасте от 1 года до 7 лет - до 46%.

Реализация на территории района приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", Комплекса мер по модернизации системы общего образования, федеральных целевых программ - проектов, обеспеченных финансовыми вложениями, - обеспечила реальные изменения в системе общего образования.

Наиболее значимым результатом, достигнутым в общем образовании района стало доведение размера средней заработной платы педагогических работников до уровня средней заработной платы по экономике региона, который теперь необходимо сохранить.

Рост заработной платы и система мер социальной поддержки учителей способствовали привлечению молодых специалистов в школы округа (за три года прибыло - 16 чел.). Осуществляется участие в программе "Земский учитель" (в 2020 году прибыло 2 педагога).

В общеобразовательных учреждениях созданы необходимые условия для перехода на федеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС) общего образования. Для организации образовательного процесса в условиях реализации ФГОС повышение квалификации прошли все учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, что составляет 100% от общей численности педагогических работников.

Все школы подключены к сети Интернет и имеют собственные сайты.

Модернизация системы образования в целом коснулась также системы воспитания и дополнительного образования детей. Охват услугами дополнительного образования составляет 39% от общей численности детей и подростков в возрасте от 6 до 18 лет. Численность детей, посещающих учреждения дополнительного образования, составила 400 человек.

Всего в Ивановском районе детей в возрасте от 5 до 18 лет 4004 человек (организованных и неорганизованных). В 2020 году в Амурской области начата работа по системе ПФ ДОД. Подготовительные мероприятия по данный системе в образовательных организациях района начата с февраля 2020 года.

С сентября 2020 года в образовательных организациях района внедрена система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в возрасте от 5 до 18 лет. Всего в региональной информационной системе "Навигатор дополнительного образования Амурской области" зарегистрировано 1569 детей, получающих дополнительное образование.

Важное место в деятельности Управления образования и образовательных организаций занимает организация отдыха и оздоровления детей. В 2020 году на проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей из всех источников финансирования направлено 274,44 тыс. рублей. Отмечается стабильный рост числа детей, охваченных мероприятиями отдыха, оздоровления и занятости в период летней оздоровительной кампании.

Одним из приоритетных направлений деятельности является профилактика детского дорожно-транспортного травматизма. В последние годы наметилась тенденция к увеличению травматизма детей на дорогах с 0 до 4 детей. Практика показывает, что количество происшествий с детьми на дорогах напрямую зависит от качества мероприятий, направленных на профилактику детского дорожного травматизма, взаимодействия с органами государственной автоинспекции.

Одним из приоритетных направлений деятельности является социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Всего на территории Ивановского района проживает 140 детей, оставшихся без попечения родителей и состоящих на учете в органе опеки и попечительства. В 2-х детских домах, расположенных на территории района, находится 62 ребенка, оставшихся без попечения родителей и 1 ребёнок по заявлению родителей. В школе-интернате N 9 обучаются- 63 ребенка, из них проживают в школе-интернате - 50 ребенка, в социальном приюте - 30 детей, из них 3 детей имеют правовой статус.

Несмотря на определенные достижения дальнейшее развитие сферы образования района сдерживается рядом проблем.

Имеющаяся сеть структурных дошкольных подразделений не в полной мере удовлетворяет спрос населения на дошкольные образовательные услуги от 1 года до 3 лет.

Достаточно медленно происходит обновление педагогического корпуса.

Снижается престиж профессии педагога.

Негативное влияние на развитие системы образования округа оказывает возрастной дисбаланс работников образования.

Уровень мобильности и гибкости системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников образовательных организаций не соответствует требованиям стандартов компетенций педагогов, персональному запросу семьи и общества на образовательные услуги.

Система аттестации и оплаты труда педагогов слабо ориентирована на повышение качества преподавания, на непрерывное профессиональное развитие, создание пространства для их карьерного роста.

Сохраняется неравенство доступа обучающихся к современным условиям обучения и межмуниципальная дифференциация по уровню соответствия инфраструктуры общего образования современным требованиям.

Имеет место недостаточная эффективность общего образования в формировании компетенций, востребованных в современной социальной жизни и экономике.

В образовательных организациях детям с ограниченными возможностями здоровья не обеспечивается необходимый уровень психолого-медико-социального сопровождения.

Материально-техническое состояние образовательных организаций, по-прежнему, не в полной мере отвечает современным требованиям.

Сдерживающими факторами повышения эффективности работы организаций дополнительного образования выступают следующие:

недостаточная доступность качественных образовательных услуг (внеурочной занятостью охвачено 97,2% обучающихся общеобразовательных организаций);

дефицит профессиональных кадров по различным направлениям деятельности;

отсутствие конкуренции и свободы выбора детьми направлений дополнительного обучения.

В общеобразовательных организациях имеются проблемы организации системной профориентационной работы с ориентацией выпускников школ на обучение рабочим профессиям.

В числе проблем на управленческом уровне муниципальной системы образования можно отметить следующие:

недостаточная экономическая эффективность системы образования;

недостаточная прозрачность системы образования для общества.

SWOT-АНАЛИЗ
факторов развития в сфере образования Ивановского муниципального округа

Сильные стороны	Слабые стороны
1. Реализация мероприятий по реструктуризации сети образовательных организаций. 2. Модернизация дошкольного образования (проведение капитального и текущего ремонта зданий, оснащение дополнительно созданных мест оборудованием). 3. Обновление содержания общего образования (введение федерального государственного образовательного стандарта начального, основного общего образования). 4. Модернизация общего образования (повышение среднего уровня заработной платы педагогическим работникам, оснащение образовательных организаций современным оборудованием в соответствии с нормативами; развитие школьной инфраструктуры, проведение мероприятий по энергосбережению; повышение квалификации руководящих и педагогических работников; пополнение фондов школьных библиотек). 5. Развитие системы дистанционного образования детей. Подключение всех образовательных организаций к сети Интернет, создание ими собственных сайтов. 6. Создание безбарьерной среды для обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. 7. Сохранение возможности частично оплачивать из областного бюджета стоимость путевки в детские оздоровительные лагеря для детей работающих граждан. 8. Совершенствование форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие института приемной семьи. 9. Создание реальных условий для целостного решения проблем содержания и организации образования, в том числе для укрепления материально-технической базы общеобразовательных организаций, являющихся базовыми, опорными школами, осуществления мониторинга, контроля и управления качеством образовательного процесса путем участия в реализации приоритетного национального проекта "Образование", реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования, мероприятий Федеральной целевой программы развития образования, государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", а также реализации мероприятий следующих долгосрочных целевых программ: "Развитие образования Амурской области"; "Профилактика правонарушений в Амурской области"; "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту"; "Профилактика терроризма и экстремизма в Амурской области".	1. Низкий уровень кадрового потенциала (возрастной дисбаланс, отток педагогических кадров в другие сферы экономики, а также за пределы округа и области). 2. Отсутствие 100% доступности дошкольного образования от 1 года до 3 лет (сохранение очереди на устройство в детский сад от 0 до 3 лет). 3. Высокий уровень износа зданий образовательных организаций и необходимость их реконструкции и капитального ремонта.(от 30 до 70%) 4. Низкий уровень пропускной способности Интернет-трафика и обновления программного обеспечения. 5. Наличие проблемы социального сиротства, проблем по обеспечению детей-сирот жильем. 6. Отсутствие налаженных связей между уровнями образования. 7. Низкая экономическая эффективность системы образования. 8. Ограничение финансовых ресурсов для эффективной и комплексной реализации стратегических направлений развития образования. 9. Несовершенство муниципальной системы оценки качества образования. 10. Недостаточная прозрачность системы образования для общества.
Угрозы	Возможности
Недофинансирование сферы образования влечет за собой снижение уровня: - квалификации педагогических кадров; - качества образования; - безопасности образовательного процесса; - физического и умственного развития обучающихся; - обеспеченности экономики района высоко квалифицированными кадрами.	1. Оптимизация сети образовательных организаций. 2. Повышение качества образования в округе. 3. Развитие системы до профессиональной ориентации обучающихся старших классов. 4. Развитие механизма государственно-частного партнёрства. 5. Получение большей финансовой самостоятельности (как следствие - увеличение стимулирующей части заработной платы педагога, обеспечение большего притока молодых специалистов)

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере образования Ивановского на период до 2031 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ;

Указ Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р);

Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761);

Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212);

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (Указ Президента Российской Федерации 12.05.2009 N 537);

Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р);

Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р);

Федеральная целевая программа развития образования на 2013 - 2020 годы (постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61);

Указ Президента Российской Федерации от 07.05. 2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";

Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Указ Президента РФ от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" (распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 722-р);

Стратегия социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года (постановление Правительства Амурской области от 13.07.2012 N 380);

Комплекс мер по модернизации системы общего образования Амурской области в 2013 году и на период до 2020 года (постановление Правительства Амурской области от 21.02.2013 N 64);

План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения, направленные на повышение эффективности образования и науки в Амурской области" (распоряжение губернатора Амурской области от 18.04.2013 N 77-р);

План мероприятий ("дорожная карта") по устранению дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях (распоряжение губернатора Амурской области от 01.03.2013 N 36-р);

Стратегия социально-экономического развития Ивановского района.

Миссией образования является реализация каждым гражданином своего позитивного социального, культурного, экономического потенциала, и в конечном итоге - социально-экономическое развитие района, Амурской области и России. Для этого сфера образования должна обеспечивать доступность качественных образовательных услуг на протяжении жизни каждого человека. Задачи доступности образования на основных уровнях (начальное общее, основное общее, среднее общее образование), в районе в значительной степени решены. Исключением пока остается дошкольное образование.

В связи с этим первым приоритетом государственной политики является обеспечение доступности дошкольного образования. Вторым системным приоритетом является повышение качества результатов образования на разных уровнях. При этом речь идет не просто о повышении качества образования относительно тех критериев, которые использовались в прошлом, но и об обеспечении соответствия образовательных результатов меняющимся запросам населения, а также перспективным задачам развития экономики области. Речь идет не только об усредненных индивидуальных образовательных результатах, но о качественных характеристиках поколения, формируемого системой образования, о равенстве возможностей для достижения качественного образовательного результата.

Новые ФГОС дают школе значительные права по формированию содержания предметных программ и программ, создаваемых сверх базисных учебных планов. Тем самым педагогическим работникам предоставлена уникальная возможность превратить трансляционную школу в деятельностную. В контексте этого приоритета актуальной является задача переосмысления представлений о "качественном" образовании на всех его уровнях, определение того, какие индивидуально усвоенные и коллективно распределенные знания, компетенции, установки являются ключевыми для личной успешности, социально-культурной и экономической модернизации района.

Традиционные институты образования - детские сады, школы, оставаясь центральными элементами муниципальной системы образования, сегодня дополняются постоянно растущими секторами дополнительного образования детей и взрослых, корпоративной подготовки, современными средами самообразования. Поэтому современная программа развития образования должна обеспечивать реализацию государственной политики человеческого развития не только через традиционные институты, но и через всю среду образования и социализации человека. В этой связи третьим системным приоритетом программы становится развитие сферы непрерывного образования, включающей гибко организованные вариативные формы образования и социализации на протяжении всей жизни человека.

Современное качество и гибкость могут достигаться только при активном участии всех заинтересованных лиц, включая самих обучающихся, их семьи, работодателей. Поэтому четвертым системным приоритетом является модернизация сферы образования в направлении большей открытости, больших возможностей для инициативы и активности самих получателей образовательных услуг, включая обучающихся, их семьи, работодателей и местные сообщества через вовлечение их как в развитие системы образования и управление образовательным процессом, так и непосредственно в образовательную деятельность.

Пятым системным приоритетом является укрепление единства образовательного пространства района, что предполагает: выравнивание образовательных возможностей граждан независимо от места проживания и социального статуса, проведение единой политики в области содержания образования, распространение лучших практик муниципального управления образованием.

Вместе с тем на различных уровнях образования выделяются свои приоритеты, отвечающие сегодняшним проблемам и долгосрочным вызовам. Они подробно описаны в соответствующих подпрограммах Программы.

Основные мероприятия подпрограмм отражают актуальные и перспективные направления муниципальной политики в сфере образования по реализации указанных приоритетов.

3. Цели, задачи, ожидаемые конечные результаты и сроки реализации программы приведены в паспорте муниципальной программы

4. Система программных мероприятий

Мероприятия программы сгруппированы по семи направлениям (подпрограммам): "Дошкольное образование детей", "Развитие общего образования детей", "Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей", "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования Ивановского муниципального округа" и прочие мероприятия в области образования", "Летний отдых", "Обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений. Текущий и капитальный ремонт общеобразовательных учреждений", "Развитие системы защиты прав детей".

5. Механизм реализации программы

Ответственным за реализацию программы является муниципальный заказчик - Управление образования Ивановского муниципального округа.

Основными исполнителями программы являются: Управление образования Ивановского муниципального округа, органы местного самоуправления, образовательные учреждения округа, юридические лица независимо от формы собственности, привлекаемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Программа ориентирована на реализацию системы мероприятий, направленных на повышение качества образования.

Школьный, районный, региональный этапы Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам и участие в 3 региональном этапе проводится на основании приказа Министерства образования и науки. Конкурсы на лучшее образовательное учреждение, профессионального мастерства проводятся на основании положений, утвержденных приказами министерства образования и науки области, постановлением главы округа.

Педагогическая конференция по актуальным проблемам образования проводится в соответствии с планом работы Управления образования на основании положения о конференции, утвержденного приказом министерства образования и науки области.

Педагогический форум, учительский форум, посвященный Дню учителя, поощрение лучших учителей проводятся на основании положения, в соответствии с планом мероприятий. Исполнители мероприятий обеспечивают своевременное исполнение программных мероприятий.

В целях создания условий для выполнения мероприятий по реконструкции зданий под ДОУ бюджету района из областного бюджета предоставляются субсидии на софинансирование расходов, связанных с реконструкцией зданий под ДОУ.

Финансирование мероприятий программы "Обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений. Текущий и капитальный ремонт общеобразовательных учреждений" осуществляется при долевом участии областного бюджета и бюджета Ивановского муниципального округа на основе договоров с организациями, определяемыми в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы 6 381 262,0 тыс. руб. Финансирование программы осуществляется за счёт средств областного и местного бюджетов. Источниками финансирования программы являются федеральный, областной, местный бюджеты.

Объемы финансирования Программы на 2022 - 2031 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета района на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета.

Объемы финансирования мероприятий программы представлены в приложениях N 1, N 2 к программе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящей программе не содержатся приложения N 1, N 2

7. Прогноз конечных результатов и критериев результативности и эффективности реализации программы

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.3.1. Реализация мероприятий муниципальной программы позволит достичь следующих основных результатов:

2.3.1.1. Системные результаты.

Увеличится доля образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, с 22% в 2020 году до 33% 2031 году.

Будут полностью обеспечены потребности экономики района в кадрах высокой квалификации по приоритетным направлениям социально-экономического развития.

2.3.1.2. Результаты для детей и семей.

Семьи, нуждающиеся в поддержке в воспитании детей раннего возраста, будут обеспечены консультационными услугами по месту жительства.

В результате развития вариативных форм дошкольного образования не будет возникать очередь детей в возрасте от 1 года до 7 лет на получение услуг дошкольного образования, охват услугами дошкольного образования детей от 1 года до 7 лет составит 100%.

Не менее 80% детей 5 - 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования. К 2031 году будет практически ликвидирована муниципальная дифференциация доступности услуг дополнительного образования детей, темпы обновления учебно-материальной базы и перечень услуг организаций дополнительного образования будет соответствовать потребностям населения района.

В старших классах для всех обучающихся будет обеспечена возможность выбора профиля обучения и индивидуальной траектории освоения образовательной программы (в образовательных организациях всех форм собственности и их сетях, в формах семейного, дистанционного образования, самообразования).

К 2031 году будет решена задача обеспечения во всех школах удовлетворительного уровня базовой инфраструктуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, которая включает основные виды благоустройства, свободный высокоскоростной доступ к современным образовательным ресурсам и сервисам сети Интернет, спортивные сооружения.

Будет сокращен разрыв в качестве образовательных результатов между общеобразовательными организациями, работающими в разных социокультурных условиях.

Каждый ребенок-инвалид сможет получить качественное общее образование по выбору в форме дистанционного, специального или инклюзивного обучения, поддержку в профессиональной ориентации.

Будет продолжена работа по развитию семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также защите их личных, имущественных и жилищных прав.(75,3%).

2.3.1.3. Результаты для педагогов

Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций к 2031 году составит не менее 100% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности области, педагогических работников дошкольных образовательных организаций к 2031 году - не менее 100% к средней заработной плате в общем образовании области, педагогических работников организаций дополнительного образования детей к 2031 году - не менее 100% к средней заработной плате учителей области.

Существенно обновится педагогический корпус общего образования, повысится уровень подготовки педагогов. Молодые специалисты в течение первого года работы будут получать поддержку более опытных педагогов. Система аттестации и оплаты труда педагогов будут увязаны между собой и ориентированы на повышение качества преподавания, на непрерывное профессиональное развитие, карьерный рост.

В профессиональном сообществе будут действовать эффективные институты самоуправления, расширятся возможности участия работников в управлении образовательными организациями.

2.3.1.4. Результаты в сфере молодежной политики.

Реализация мероприятий по повышению эффективности молодежной политики будет способствовать созданию условий, влияющих на снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, развитию интернационального и патриотического воспитания граждан, распространению практики добровольчества как важнейшего направления "гражданского образования".

2.3.2. Основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы.

2.3.2.1. Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет составит 100%.

2.3.2.2. Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе) будет обеспечена на 100%.

2.3.2.3. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена достигнет 1,5%.

2.3.2.4. Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся, составит 100%.

2.3.2.5. Доля работающих в сфере образования граждан в возрасте от 25 до 65 лет, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности работающих граждан этой возрастной группы составит 100%.

2.3.2.6.Повышение уровня воспитательной работы, проведение районных и участие в областных конкурсах. Развитие материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей. Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного услугами дополнительного образования, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет составит 80%, что позволит снизить уровень правонарушений среди несовершеннолетних.

2.3.2.7. Обеспеченность каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков составит не менее 80% в общей численности населения в возрасте 6,5 - 16 лет. Оказание содействия в оздоровлении и организованном отдыхе детям и подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Обеспечение участия в областных профильных сменах, районных и областных спортивных мероприятиях. Развитие форм трудовой занятости подростков через работу учебно-производственных бригад.

2.3.2.8. Повышение безопасности условий образовательного процесса, снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей в образовательных учреждениях. Проведение текущих и капитальных ремонтов в образовательных учреждениях позволит создать условия выполнения образовательными учреждениями лицензионных условий, отвечающих современным требованиям.

8. Организация управления реализацией программы

Управление и контроль за реализацией программы осуществляет Управление образования.

Результаты выполнения программных мероприятий рассматриваются на заседаниях совета Управления образования с приглашением представителей всех заинтересованных руководителей муниципальных образовательных учреждений.

Муниципальный заказчик программы представляет в установленном порядке информацию о выполнении программы и использование финансовых средств в финансовое управление администрации района.

Методика расчета показателей эффективности Программы

Показатель 1 "Удельный вес численности населения в возрасте 1 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 1 - 18 лет" (НОО), рассчитывается по формуле:

НОО=(Но/Нв)100%, где:

Но - среднесписочная численность обучающихся 1 - 18 лет в образовательных организациях района, за исключением организаций дополнительного образования;

Нв - численность населения района в возрасте 1 - 18 лет по данным Росстата.

Показатель 2 "Доля муниципальных образовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных образовательных" (СТО), рассчитывается по формуле:

СТС=(Чст/Чо)100%, где:

Чст - число муниципальных общеобразовательных организаций, в которых созданы современные условия реализации образовательных программ;

Чо - число муниципальных общеобразовательных организаций.

Показатель 3 "Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций - к средней заработной плате в Амурской области" (СЗП), рассчитывается по формуле:

СЗП=(ЗПП/ЗПП обл.)100%, где:

ЗПП - среднемесячная заработная плата педагогических работников района;

ЗПП обл. - среднемесячная заработная по области.

показатель 4 "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство)), в том числе по договору о приемной семье" (Д_у) рассчитывается по формуле:

, где

Д_о - численность детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных под опеку, попечительство (форма N 103-РИК, раздел 2, срока 24, графа 3);

Д_д - численность детей, добровольно переданных родителям по заявлению о назначении их ребенку опекуна (попечителя) (форма N 103-РИК, раздел 2, строка 24, графа 5);

Д_ус - численность детей, добровольно переданных без попечения родителей, устроенных на усыновление (кроме отчима и мачехи) (форма N 103-РИК, раздел 2, строка 24, графа 11);

Д_и - численность детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на усыновление иностранными гражданами (кроме отчима и мачехи) (форма N 103-РИК, раздел 2, строка 24, графа 12);

Д - общая численность детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе усыновленных), учтенных на конец отчетного года (в том числе устроенных под надзор в соответствующие организации, устроенных на воспитание в семьи граждан под опеку (попечительство), за исключением добровольно переданных родителям по заявлению о назначении их ребенку опекуна (попечителя), и усыновление, обучающихся в учреждениях профессионального образования на полном государственном обеспечении и оставшихся не устроенными на конец отчетного года, данные показываются обо всех детях, которые состоят на учете в органах опеки и попечительства (форма N 103-РИК, раздел 1, строка 36, графа 3);

К основным рискам реализации Программы относятся:

финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий Программы, в том числе со стороны субъекта федерации, учредителя, образовательных организаций (минимизация рисков возможна через заключение соглашений и договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей Программы, через институционализацию механизмов софинансирования);

нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, внесение существенных изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", влияющих на мероприятия Программы в связи с необходимостью внесения в нее соответствующих изменений, что повлияет на сроки выполнения мероприятий и достижение целей (минимизация рисков связана с качеством планирования реализации Программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений);

организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, в том числе недостаточный уровень квалификации муниципальных служащих для работ с новыми инструментами (устранение рисков возможно за счет организации единого координационного органа по реализации Программы и обеспечения постоянного и оперативного мониторинга, в том числе социологического, реализации Программы и ее подпрограмм, а также за счет корректировки Программы на основе анализа данных мониторинга; важным средством снижения риска является проведение аттестации и переподготовка управленческих кадров системы образования);

социальные риски, связанные с сопротивлением населения, профессиональной общественности целям и реализации Программы (минимизация риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации Программы, демонстрации достижений реализации Программы);

риски, связанные с муниципальными особенностями, в том числе непониманием органами местного самоуправления задач и приоритетов развития образования (устранение риска возможно через информационное обеспечение, операционное сопровождение реализации Программы, включающее мониторинг ее реализации и оперативное консультирование всех исполнителей).

Подпрограмма 1
"Развитие дошкольного образования детей"

Паспорт подпрограммы

1	Наименование подпрограммы	Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования детей" муниципальной программы "Развитие образования Ивановского муниципального округа на 2022 - 2031 годы"
2	Координатор подпрограммы	Управление образования муниципального Ивановского округа
3	Участники подпрограммы	Управление образования муниципального Ивановского округа
4	Цель подпрограммы	1. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность услуг дошкольного образования детей, современное качество дошкольного образования
5	Задачи подпрограммы	1. Формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного образования детей. 2. Модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников дошкольных организаций к дальнейшему обучению. 3. Создание современной инфраструктуры дошкольного образования детей
6	Сроки реализации подпрограммы	2022 - 2031 годы
7	Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемые из других источников	Планируемые общие затраты на реализацию подпрограммы - 953 624,2 тыс. рублей, в том числе: 2022 год - 100 326,6 тыс. рублей; 2023 год - 102 940,4 тыс. рублей; 2024 год - 104 995,0 тыс. рублей; 2025 год - 92 194,6 тыс. рублей; 2026 год - 92 194,6 тыс. рублей; 2027 год - 92 194,6 тыс. рублей; 2028 год - 92 194,6 тыс. рублей; 2029 год - 92 194,6 тыс. рублей; 2030 год - 92 194,6 тыс. рублей; 2031 год - 92 194,6 тыс. рублей; 2031 год - 92 194,6 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 522 706,2 тыс. рублей, в том числе: 2022 год - 52 827,6 тыс. рублей; 2023 год - 55 441,4 тыс. рублей; 2024 год - 57 496,0 тыс. рублей; 2025 год - 50 991,6 тыс. рублей; 2026 год - 50 991,6 тыс. рублей; 2027 год - 50 991,6 тыс. рублей; 2028 год - 50 991,6 тыс. рублей; 2029 год - 50 991,6 тыс. рублей; 2030 год - 50 991,6 тыс. рублей; 2031 год - 50 991,6 тыс. рублей; 2031 год - 50 991,6 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета - 430 918,0 тыс. рублей, в том числе: 2022 год - 47 499,0 тыс. рублей; 2023 год - 47 499,0 тыс. рублей; 2024 год - 47 499,0 тыс. рублей; 2025 год - 41 203,0 тыс. рублей; 2026 год - 41 203,0 тыс. рублей; 2027 год - 41 203,0 тыс. рублей; 2028 год - 41 203,0 тыс. рублей; 2029 год - 41 203,0 тыс. рублей; 2030 год - 41 203,0 тыс. рублей; 2031 год - 41 203,0 тыс. рублей; 2031 год - 41 203,0 тыс. рублей;
8	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. До 50,0% увеличится удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста. 2. 100,0% муниципальных дошкольных учреждений будут соответствовать современным требованиям воспитания и обучения. 3. Удельный вес численности руководителей муниципальных организаций дошкольного образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, образования детей составит 98,0%. 4. Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования составит не менее 100,0% средней заработной платы в сфере общего образования в Амурской области.

1.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Вопрос дошкольного образования входит в число приоритетных направлений развития системы образования.

Систему дошкольного образования представляют 1 муниципальное дошкольное образовательное учреждение МАДОУ д/с N 1 "Буратино" кв., 3 структурных подразделений на базе общеобразовательных организаций МАОУ СОШ с. Березовка, МАОУ СОШ с. Среднебелое, МАОУ СОШ с. Среднебелое, 4 группы полного дня на базе школ с. Дмитриевка, с. Ерковцы, с. Петропавловка, с. Семиозерка, 9 групп кратковременного пребывания при общеобразовательных школах района.

Для обеспечения дошкольникам равных стартовых возможностей при поступлении в школу используются вариативные формы получения детьми 5 - 6 лет дошкольного образования - "группы развития" по подготовке детей к школе. В них насчитывается 125 детей. Общее количество детей, охваченных различными формами дошкольного образования, составляет 83%. С целью повышения охвата дошкольным образованием в районе утверждена муниципальная "дорожная карта", которая будет реализована за счёт развития государственно-муниципальной системы дошкольного образования.

Кадровый состав педагогических работников ДОУ и дошкольных групп за последние годы не изменился. Количество педагогов, имеющих высшее педагогическое образование, составляет 54,5%, среднее специальное (педагогическое) образование 45%. Высшую квалификационную категорию имеют 6 педагогов дошкольного образования, первую квалификационную категорию имеют 13 педагогов (30%), соответствие занимаемой должности - 11 педагогов (25%) и не имеют квалификационных категорий - 14 педагогов (32%) - это педагоги стаж которых не достиг двух лет.

За последние годы численность детей, охваченных дошкольным образованием, возросла на 4%.

Охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет дошкольным образованием повысился в 2020 году составил 40,7%, в возрасте от 3 до 7 лет достиг 100%. Полностью ликвидированы очереди на устройство детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения.

В системе дошкольного образования трудится 44 педагогических работника. Осуществляется подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников дошкольных учреждений.

Предпринимаются меры для улучшения условий труда педагогических работников, укрепления имиджа профессии. С сентября 2013 года заработная плата не только учителей, но и всех педагогических работников общеобразовательных учреждений достигла уровня средней заработной платы в Амурской области. Важной задачей остается сохранение этого уровня. В 100% муниципальных общеобразовательных учреждений введена новая система оплаты труда, ориентированная на достижение качественных результатов профессиональной деятельности.

С целью закрепления молодых специалистов в муниципальном образовании района предусмотрены дополнительные надбавки к заработной плате, социальные выплаты.

В условиях осуществляемой модернизации системы образования решаются задачи по созданию условий для личностного роста каждого педагогического работника, в том числе через участие в различных конкурсах, позволяющих демонстрировать профессиональное мастерство.

Имеющаяся сеть дошкольных образовательных учреждений не способна удовлетворить спрос населения на дошкольные образовательные услуги в связи с дефицитом мест, переукомплектацией, старением и износом материально-технической базы (Очередь на услуги дошкольного образования на 01.03.2021 год - 90 детей).

Во всех образовательных учреждениях детям с ограниченными возможностями здоровья обеспечивается необходимый уровень психолого-медико-социального сопровождения.

1.2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи

Основным направлением муниципальной политики в сфере дошкольного, детей на период реализации подпрограммы является обеспечение равенства доступа к качественному образованию и обновление его содержания и технологий образования в соответствии с изменившимися потребностями населения.

Принципиальные изменения будут происходить в следующих направлениях:

качественное изменение содержания и методов преподавания с акцентом на развитие интереса и активности воспитанников;

внедрение механизмов выравнивания возможностей детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на получение качественного образования;

формирование эффективной системы выявления и поддержки молодых талантов;

внедрение новой модели организации и финансирования сектора дополнительного образования и социализации детей;

развитие сектора услуг по сопровождению раннего развития детей (0 - 3);

Важнейшим приоритетом муниципальной политики на данном этапе развития образования является обеспечение доступности дошкольного образования с целью повышения качества последующего образования, выравнивания стартовых возможностей.

Целью подпрограммы 1 является развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность услуг дошкольного, образования детей, современное качество учебных результатов и социализации.

Задачи подпрограммы 1:

формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного, образования детей;

модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников дошкольных организаций к дальнейшему обучению;

создание современной инфраструктуры дошкольного образования детей.

1.3. Описание системы основных мероприятий подпрограммы 1

Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования детей" содержит основные мероприятия, направленные на обеспечение реализации муниципальных заданий районными муниципальными образовательными организациями дошкольного образования детей, реализацию приоритетов муниципальной политики Ивановского района.

1.4. Основное мероприятие подпрограммы 1

Основные мероприятия: "Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях" "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений", "Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных учреждениях" "Возмещение выпадающих доходов дошкольным образовательным учреждениям по предоставлению льгот в части уплаты за присмотр и уход" направлены на обеспечение мер по реализации приоритетов муниципальной политики в Ивановском районе в сфере дошкольного образования.

Основные мероприятия направлено на решение следующих задач:

формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей.

Для решения задачи увеличения охвата услугами дошкольного образования в рамках данного мероприятия предполагается обеспечение внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного общего образования.

В рамках данного основного мероприятия будут реализованы меры по формированию современной качественной предметно-развивающей среды в дошкольных образовательных организациях и центрах раннего развития детей.

Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей:

а) Программы:

доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе);

б) подпрограммы 1:

удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста;

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций (дошкольного образования - к средней заработной плате в общем образовании соответствующего региона, общего образования - к средней заработной плате в соответствующем регионе).

В ходе реализации данных основных мероприятий удельный вес воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций составит 93%.

Основное мероприятие "Модернизация муниципальных систем дошкольного образования" направлено на обеспечение мер по реализации приоритетов государственной политики в Ивановском районе в сфере дошкольного образования.

Для решения задачи увеличения охвата услугами дошкольного образования в рамках данного мероприятия предполагается:

создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;

приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях.

1.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Информация об объемах и источниках финансирования подпрограммы 1 отражена в составе приложений N 1, N 2 к Программе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящей программе не содержатся приложения N 1, N 2

1.6. Планируемые показатели эффективности реализации и непосредственные результаты подпрограммы 1

В рамках подпрограммы муниципальные образовательные организации района будут обеспечивать и предоставлять ответственному исполнителю Программы информацию о достижении значений следующих показателей эффективности реализации подпрограммы 1:

показатель 1.1 "Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 7 лет, охваченных программами дошкольного образования, в общей численности детей соответствующего возраста" (В_прр), рассчитывается по формуле:

, где

Ч_прр - численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, охваченных программами поддержки раннего развития;

Ч_о - численность детей в возрасте от 0 до 7 лет.

показатель 1.2 "Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования - к средней заработной плате в общем образовании Амурской области (ЗПД), рассчитывается по формуле:

СЗП_до - среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования;

СЗП_обл - заработная плата педагогических работников общего образования.

Подпрограмма 2.
"Развитие общего образования детей"

Паспорт подпрограммы

1	Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Развитие общего образования детей"
2	Координатор подпрограммы	Управление образования Ивановского муниципального округа
3	Участники подпрограммы	Управление образования Ивановского муниципального округа

4	Цель подпрограммы	1. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность услуг общего образования детей, современное качество учебных результатов и социализации. 2. Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт зданий и сооружений общеобразовательных организаций (далее - ПСД) и проведение капитального (текущего) ремонта зданий и сооружений общеобразовательных организаций. 3. Проведение (частичного капитального, капитального) ремонта школьных стадионов, спортивных площадок (многофункциональных спортивных площадок) и сооружений при общеобразовательных организациях. 4. Благоустройство пришкольных территорий и оснащение их необходимым оборудованием 4.Создание системы мер по организации горячего бесплатного питания для детей, получающих начальное общее образование и формированию культуры здорового питания, повышению престижа здорового образа жизни у обучающихся общеобразовательных организаций Ивановского муниципального округа
5	Задачи подпрограммы	1. Формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам общего образования детей. 2. Модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике. 3. Модернизация материально-технической базы общеобразовательных организаций для увеличения числа обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в закрытых спортивных помещениях и на открытых спортивных плоскостных площадках и успешно сдавших испытания (тесты) ВФСК "ГТО". 4. Обеспечение соответствия условий здорового питания обучающихся общеобразовательных организаций Ивановского района статье 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения". 5. Обеспечение централизации закупки, первичной обработки и доставки продовольственного сырья для школьных пищеблоков и доготовочных цехов. 6. Увеличение числа обучающихся общеобразовательных организаций Ивановского муниципального округа, получающих горячее питание.
6	Сроки реализации подпрограммы	2022 - 2031 годы
7	Объемы ассигнований подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемые из других источников	Планируемые общие затраты на реализацию подпрограммы - 4 427 133,1 тыс. рублей, в том числе: 2022 год - 494 161,0 тыс. рублей; 2023 год - 457 499,3 тыс. рублей; 2024 год - 476 528,6 тыс. рублей; 2025 год - 428 420,6 тыс. рублей; 2026 год - 428 420,6 тыс. рублей; 2027 год - 428 420,6 тыс. рублей; 2028 год - 428 420,6 тыс. рублей; 2029 год - 428 420,6 тыс. рублей; 2030 год - 428 420,6 тыс. рублей; 2031 год - 428 420,6 тыс. рублей; 2031 год - 428 420,6 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета 377 487,5 тыс. рублей, в том числе: 2022 год - 38 706,0 тыс. рублей; 2023 год - 38 706,0 тыс. рублей; 2024 год - 43 389,0 тыс. рублей; 2025 год - 36 669,5 тыс. рублей; 2026 год - 36 669,5 тыс. рублей; 2027 год - 36 669,5 тыс. рублей; 2028 год - 36 669,5 тыс. рублей; 2029 год - 36 669,5 тыс. рублей; 2030 год - 36 669,5 тыс. рублей; 2031 год - 36 669,5 тыс. рублей; 2031 год - 36 669,5 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 2 807 510,3 тыс. рублей, в том числе: 2022 год - 320 776,3 тыс. рублей; 2023 год - 285 485,7 тыс. рублей; 2024 год - 299 832,0 тыс. рублей; 2025 год - 271 630,9 тыс. рублей; 2026 год - 271 630,9 тыс. рублей; 2027 год - 271 630,9 тыс. рублей; 2028 год - 271 630,9 тыс. рублей; 2029 год - 271 630,9 тыс. рублей; 2030 год - 271 630,9 тыс. рублей; 2031 год - 271 630,9 тыс. рублей; 2031 год - 271 630,9 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета - 1 242 135,3 тыс. рублей, в том числе: 2022 год - 134 678,7 тыс. рублей; 2023 год - 133 307,6 тыс. рублей; 2024 год - 133 307,6 тыс. рублей; 2025 год - 120 120,2 тыс. рублей; 2026 год - 120 120,2 тыс. рублей; 2027 год - 120 120,2 тыс. рублей; 2028 год - 120 120,2 тыс. рублей; 2029 год - 120 120,2 тыс. рублей; 2030 год - 120 120,2 тыс. рублей; 2031 год - 120 120,2 тыс. рублей; 2031 год - 120 120,2 тыс. рублей;
8	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, которым представлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями обучения. 2. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на один предмет) в 10 школах с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ, процент. 3. Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций образования составит не менее 100,0% средней заработной платы в общем образовании области, общего образования - 100,0% средней заработной платы в Амурской области. 4. Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования 5. Увеличение доли общеобразовательных организаций Ивановского района, в которых проведена модернизация систем общего образования. 6. Обеспечение охвата горячим питанием обучающихся общеобразовательных организаций Ивановского района (доля, 100%). 7. Наличие утвержденного примерного меню горячих завтраков и обедов (в том числе 10-дневного меню) для обучающихся общеобразовательных организаций Ивановского района (доля, 100%). 8. Увеличение доли общеобразовательных организаций Ивановского района, в которых проведена модернизация материально-технической базы пищеблоков и обеденных залов (столовых) (100%).

2.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Общеобразовательную деятельность в районе на 01.01.2021 осуществляли 15 дневных общеобразовательных учреждений.

Отмечается увеличение численности обучающихся общеобразовательных учреждений (2019 год - 2807 2020 год -2789, 2021 - 2859).

В системе общего образования трудится 340 педагогических работников. Осуществляется подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников образовательных учреждений.

Сеть образовательных учреждений оптимизируется через интеграцию дошкольных и общеобразовательных учреждений, открытие групп полного дня пребывания детей дошкольного возраста в школах. Количество групп полного дня пребывания детей составляет 29. Одно дошкольное учреждение с охватом 430 детей.

Совершенствуется структура и содержание общего образования. Проведены мероприятия по обеспечению готовности системы образования района к внедрению новых федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС). Все общеобразовательные организации перешли на ФГОС.

Обеспечивается транспортная доступность качественных образовательных услуг учащимся, проживающим в сельской местности, за счет обновления парка школьных автобусов. За текущие пять лет удалось обновить и пополнить автобусный парк восемью новыми автобусами.

Значительная работа проведена по формированию информационной среды. Все общеобразовательные учреждения области получили доступ к образовательным ресурсам сети Интернет. Показатель обеспеченности компьютерным оборудованием увеличился на 21% и составил 5 учащихся на 1 компьютер.

Существенно обновлена инфраструктура общего образования. В рамках комплекса мер по модернизации системы общего образования школы получили автоматизированные рабочие места учителя, мобильный компьютерный класс, комплект компьютерного оборудования для ресурсного центра, два комплекта оборудования для проведения ЕГЭ, спортивное оборудование и инвентарь, поступили комплекты учебно-лабораторного оборудования и учебно-методические комплексы.

Предпринимаются меры для улучшения условий труда педагогических работников, укрепления имиджа профессии. Заработная плата не только учителей, но и всех педагогических работников общеобразовательных учреждений достигла уровня средней заработной платы в Амурской области. Важной задачей остается сохранение этого уровня. В 100% муниципальных общеобразовательных учреждений введена новая система оплаты труда, ориентированная на достижение качественных результатов профессиональной деятельности.

Образовательные организации общего образования приводится в соответствие к современным требованиям. Четырнадцать школ обучаются в одну смену и только в 1 школе района обучение проводится во вторую смену, что составляет 12% от общего количества обучающихся.

Улучшается качество знаний выпускников, снижается численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем образовании (2019 год - 2 чел., 2020 - 0 чел., 2021 -).

Но при этом зачастую школьники не имеют возможности выбора программы профильного обучения в соответствии со своими склонностями и способностями: доля выпускников 11 классов, обучающихся в классах с углубленным или профильным изучением предметов (в общей численности выпускников 11 классов), составляет в среднем по району 42%. Численность педкласса составляет от 5 до 40 человек.

Не во всех образовательных учреждениях детям с ограниченными возможностями здоровья обеспечивается необходимый уровень психолого-медико-социального сопровождения.

Материально-техническое состояние общеобразовательных учреждений, по-прежнему, частично отвечает современным требованиям.

2.2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи

Основным направлением муниципальной политики в сфере общего образования детей на период реализации подпрограммы является обеспечение равенства доступа к качественному образованию и обновление его содержания и технологий образования в соответствии с изменившимися потребностями населения.

Принципиальные изменения будут происходить в следующих направлениях:

качественное изменение содержания и методов преподавания с акцентом на развитие интереса и активности обучающихся, формирование полноценной системы профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов, опережающее обновление программ обучения математике, технологии, иностранным языкам, социальным наукам;

формирование эффективной системы выявления и поддержки молодых талантов;

развитие сектора услуг по сопровождению раннего развития детей (0 - 3);

В общем образовании приоритетом является завершение модернизации инфраструктуры, направленной на обеспечение во всех учреждениях района современных условий обучения. Данная задача должна быть решена как за счет мероприятий по реконструкции и ремонту зданий, закупке современного оборудования, так и путем реализации региональных программ формирования эффективных территориальных сетей образования и социализации, предусматривающих кооперацию и интеграцию организаций различной ведомственной принадлежности, развитие системы дистанционного обучения.

Наряду с созданием базовых условий обучения, должна последовательно разворачиваться работа по формированию в школах современной информационной среды для преподавания (высокоскоростной доступ к сети Интернет, цифровые образовательные ресурсы нового поколения, современное экспериментальное оборудование) и управления (электронный документооборот).

Другим приоритетом в сфере общего образования станет обеспечение учебной успешности каждого ребенка, независимо от состояния его здоровья, социального положения семьи. Для этого должна быть создана система поддержки школ и педагогов, обучающих сложные категории учащихся (дети в трудной жизненной ситуации, дети-сироты, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети мигрантов), сформирован прозрачный механизм приема в школы с повышенным уровнем обучения.

Детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья необходимо предоставить возможности выбора варианта освоения программ общего образования в дистанционной форме, в рамках специального (коррекционного) или инклюзивного образования, а также обеспечить психолого-медико-социальное сопровождение и поддержку в профессиональной ориентации.

Для снижения дифференциации в качестве образования между группами школ должны быть реализованы адресные программы перевода в эффективный режим работы школ, демонстрирующих низкие образовательные результаты.

Стратегическим приоритетом муниципальной политики выступает формирование механизма опережающего обновления содержания образования. Необходимо обеспечить комплексное сопровождение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, задающего принципиально новые требования к образовательным результатам.

В муниципальной политике в сфере общего образования детей до 2031 года должен сохраняться приоритет нравственного и гражданского воспитания подрастающего поколения. Его реализация будет обеспечиваться через введение соответствующих элементов федеральных государственных образовательных стандартов, развитие практик социального проектирования и добровольческой деятельности на базе школ и организаций дополнительного образования детей, современные программы социализации детей в каникулярный период.

Необходимо преодолеть существующее отставание в масштабе сектора сопровождения раннего развития детей и поддержки семейного воспитания (центры диагностики и консультирования, информационно-просветительские сервисы для родителей детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, и др.).

Должен быть обеспечен переход к качественно новому уровню индивидуализации образования через реализацию учебных траекторий в образовательных организациях всех форм собственности и их сетях, в формах семейного образования, самообразования. Это потребует выхода на новый уровень развития дистанционного образования, распространение тьюторства и информационно-консультационных сервисов (навигаторов).

2.3. Описание системы основных мероприятий подпрограммы 2

Подпрограмма 2 "Развитие общего образования детей" содержит основные мероприятия, направленные на обеспечение реализации муниципальных заданий районными муниципальными образовательными организациями общего образования детей, реализацию приоритетов муниципальной политики Ивановского района.

2.4. Основное мероприятие подпрограммы 2

Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей:

а) Программы:

удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся;

отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена;

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования - к средней заработной плате в Амурской области);

удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования. "Модернизация систем общего образования".

Мероприятие направлено на обеспечение высокого качества предоставления образовательных услуг общего образования, а также решения следующих задач:

модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечение готовности выпускников общеобразовательных организации к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике:

создание современной инфраструктуры общего и дополнительного образования детей.

Мероприятие предусматривает следующие основные направления: приобретение оборудования:

приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся; пополнение фондов школьных библиотек; развитие школьной инфраструктуры;

повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных организаций и учителей;

модернизация общеобразовательных организаций путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся, в том числе увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов;

осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования;

проведение капитального, текущего ремонта зданий общеобразовательных организаций.

Реализация мероприятия направлена на достижение целевых показателей:

доля муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального, текущего ремонта, в общей численности муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования.

"Федеральный проект "Современная школа" "Обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков" направлено на создание материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, создание условий для реализации дистанционных программ обучения, в том числе на базе сетевого партнерства.

Планируется создание муниципальных центров по предметным областям (технология, химия, биология, информатика, физика) на базе инновационных образовательных организаций, имеющих определённую материально-техническую базу, кадровый потенциал, условия реализации образовательных программ в сетевой форме, с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения. По мере реализации программы будет обновлена материально-техническая база, ресурсы которой можно использовать всеми школами муниципального образования.

Центры будут созданы как структурные подразделения образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, расположенных в сельской местности. Для функционирования центров будут использоваться помещения школы, для проведения социокультурных мероприятий - актовые залы домов культуры.

Создание центров обеспечит:

обновление материально-технической базы школ, расположенных в сельской местности;

внедрение программ обучения шахматам в образовательный процесс, популяризация шахмат среди школьников;

формирование развивающей и технологичной образовательной среды не только опорных школ, но и всех школ муниципальной системы в контексте реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования посредством интеграции урочной, внеурочной деятельности и сетевого взаимодействия;

развитие социального партнёрства как потенциала расширения условий для предоставления доступного качественного образования обучающихся школ;

повышение профессиональных компетенций и творческого потенциала педагогических коллективов школ;

формирование у обучающихся современных компетенций, технологических и гуманитарных навыков в рамках реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ.

Мероприятие направлено на достижение целевых показателей:

-доля общеобразовательных организаций района, в которых будет обновлено содержание и методы обучения предметной области "Технология" и других предметных областей, составит 50%;

число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, составит 5 единиц;

численность обучающихся, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, составит 1500 человек.

"Питание". С целью создания оптимальных и комфортных условий для обучающихся в образовательных организациях, в соответствии с Федеральным Законом "Об образовании в Российской Федерации", выполняя задачу по 100% охвату горячим питанием обучающихся начальных классов, по обеспечению школьников всех возрастов качественным и разнообразным горячим питанием, в муниципальном образовании Ивановский район возникла необходимость реорганизации системы питания школьников. На 2021 год проведена модернизация технологического оборудования, сделано брендирование школьных столовых, реализована часть программы по включению в работу "Комбината питания". Пройдены курсы повышения профессионального мастерства поварами школьных столовых.

Необходимо продолжить технологическую модернизацию школьных пищеблоков. Повышать мастерство кадров для обеспечения качественной работы школьных столовых. Внедрить в практику постоянный контроль - мониторинг за качеством школьного питания. Организовать работу районного "Комбината питания".

Основное мероприятие "Региональный проект "Успех каждого ребенка"

Мероприятие "Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом".

Данное мероприятие направлено на обновление в общеобразовательных организациях Ивановского муниципального округа, расположенных в сельской местности, материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в урочное и внеурочное время. В целях обеспечения условий для занятий спортом в сельской местности выполнен капитальный ремонт 5-ти спортивных залов.

-доля общеобразовательных организаций района, в которых будет обновлена материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом, составит 100%.

2.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Информация об объемах и источниках финансирования подпрограммы 2 отражена в составе приложений N 1, N 2 к Программе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящей программе не содержатся приложения N 1, N 2

2.6. Планируемые показатели эффективности реализации и непосредственные результаты подпрограммы 2

показатель 2.1 "Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, которым представлена возможность обучаться в соответствии с современным требованиям обучения, в общей численности обучающихся" (Д_сто), рассчитывается по формуле:

Д_сто=(Ч_сто/Ч_оу)100%

Ч_сто - численности обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, которым представлена возможность обучаться в соответствии с современным требованиям обучения;

Ч_оу - общей численности обучающихся;

показатель 2.2 "Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена" (С_ЕГЭ) рассчитывается по формуле:

, где:

- сумма средних баллов по результатам ЕГЭ 10% лучших школ;

- сумма средних баллов по результатам ЕГЭ 10% худших школ;

показатель 2.3 "Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования - к средней заработной плате в Амурской области (ЗПД), рассчитывается по формуле:

СЗП_оо - среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования;

СЗП_обл - средняя заработная плата в Амурской области;

В рамках подпрограммы 2 будут обеспечены следующие результаты:

100,0% государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений будут соответствовать современным требованиям обучения;

доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях не будет превышать 24,5%;

до 10,0% увеличится удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;

среднемесячная заработная плата педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования составит не менее 100,0% средней заработной платы в общем образовании области, общего и дополнительного образования - 100,0% средней заработной платы в Амурской области;

удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования составит не менее 50,0%.

Система плановых показателей реализации подпрограммы 2 отражена в составе приложения 1 к Программе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящей программе не содержится приложение N 1

Подпрограмма 3
"Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей".
Координатор подпрограммы	Управление образования муниципального Ивановского округа
Участники муниципальной подпрограммы	Управление образования муниципального Ивановского округа
Цель программы:	Внедрение целевой модели развития муниципальной системы дополнительного образования детей в рамках реализации Федерального проекта "Успех каждого ребёнка" национального проекта "Образование".
Основные задачи:	1. Расширение возможностей для удовлетворения разнообразных интересов детей (родителей (законных представителей) в сфере образования за счёт предоставления им выбора дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, вне зависимости от организационно-правовой формы. 2. Повышение вариативности, качества и доступности дополнительного образования для каждого ребёнка, проживающего на территории Ивановского района. 3. Обновление содержания дополнительных общеобразовательных программ в соответствии с интересами детей (родителей (законных представителей) и общества. 4. Формирование эффективной межведомственной системы управления развитием дополнительного образования детей, ориентированной на соблюдение баланса между образовательными потребностями детей и направлениями социально-экономического развития Ивановского муниципального округа. 5. Обеспечение равных условий доступа к финансированию за счёт бюджетных ассигнований государственным, муниципальным и негосударственным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам. 2022 - 2031, этапы реализации подпрограммы не выделяются
Сроки реализации программы	2022 - 2031 годы
Объемы ассигнований подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемые из других источников	Планируемые общие затраты на реализацию подпрограммы - 270 195,1 тыс. рублей, в том числе: 2022 год - 30 175,1 тыс. рублей; 2023 год - 25 765,5 тыс. рублей; 2024 год - 25 765,5 тыс. рублей; 2025 год - 26 927,0 тыс. рублей; 2026 год - 26 927,0 тыс. рублей; 2027 год - 26 927,0 тыс. рублей; 2028 год - 26 927,0 тыс. рублей; 2029 год - 26 927,0 тыс. рублей; 2030 год - 26 927,0 тыс. рублей; 2031 год - 26 927,0 тыс. рублей; 2031 год - 26 927,0 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета - 270 195,1 тыс. рублей, в том числе: 2022 год - 30 175,1 тыс. рублей; 2023 год - 25 765,5 тыс. рублей; 2024 год - 25 765,5 тыс. рублей; 2025 год - 26 927,0 тыс. рублей; 2026 год - 26 927,0 тыс. рублей; 2027 год - 26 927,0 тыс. рублей; 2028 год - 26 927,0 тыс. рублей; 2029 год - 26 927,0 тыс. рублей; 2030 год - 26 927,0 тыс. рублей; 2031 год - 26 927,0 тыс. рублей; 2031 год - 26 927,0 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Образовательная деятельность по дополнительным общеобразовательным программам должна быть направлена на: - охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 детей 80%); - охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования - не менее 32%. - удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования. (50%);

3.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Система дополнительного образования детей Ивановского района включает одно многопрофильное, два однопрофильных учреждения дополнительного образования и 13 общеобразовательных организаций. Охват обучающихся/воспитанников услугами дополнительного образования на 31 декабря 2020 года составил 38,7% от общего количества детей в возрасте от 5 до 18 лет (4051 чел.).

Материально-техническое состояние учреждений дополнительного образования, по-прежнему только частично соответствует современным требованиям, и они по-прежнему нуждаются в дальнейшей модернизации.

Сдерживающими факторами повышения эффективности работы учреждений дополнительного образования и общеобразовательных организаций выступают следующие:

недостаточная доступность качественных образовательных услуг, особенно в сельской местности;

дефицит профессиональных кадров по различным направлениям деятельности;

недостаточность выделяемых средств на участие детей в федеральных и региональных конкурсах;

отсутствие конкуренции и свободы выбора детьми направлений дополнительного обучения;

недостаточный уровень эффективности работы образовательных учреждений в части выявления и поддержки одаренных детей.

3.2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи

Основным направлением государственной политики в сфере дополнительного образования детей на период реализации Программы является обеспечение равенства доступа к качественному образованию и обновление его содержания и технологий образования в соответствии с изменившимися потребностями населения.

Основными задачами подпрограммы являются:

- Обеспечение доступности дополнительного образования детей.

- Создание системы выявления, развития и поддержки талантливых детей в различных областях научной и творческой, спортивной деятельности.

- Совершенствование системы воспитательной работы.

- Внедрение целевой модели развития муниципальной системы дополнительного образования детей.

Принципиальные изменения будут происходить в следующих направлениях:

увеличение роли негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;

качественное изменение содержания и методов преподавания с акцентом на развитие интереса и активности обучающихся, формирование полноценной системы дополнительного образования;

формирование эффективной системы выявления и поддержки молодых талантов;

развитие сектора услуг по сопровождению раннего развития детей (0 - 5);

существенное повышение масштаба и эффективности использования ресурсов неформального (за рамками организаций дополнительного образования детей) и информального образования (медиасфера, сеть Интернет).

Приоритетной задачей развития сферы дополнительного образования детей является повышение доступности услуг и обеспечение их соответствия изменяющимся потребностям населения. С этой целью планируется обеспечить обновление спектра программ за счет модернизации организационных моделей и введения механизмов стимулирования конкуренции.

В государственной политике в сфере общего образования и дополнительного образования детей до 2031 года должен сохраняться приоритет нравственного и гражданского воспитания подрастающего поколения. Его реализация будет обеспечиваться через введение соответствующих элементов федеральных государственных образовательных стандартов, развитие практик социального проектирования и добровольческой деятельности на базе школ и организаций дополнительного образования детей, современные программы социализации детей в каникулярный период.

3.3. Описание системы основных мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы: организация и проведение районных конкурсов профессионального мастерства педагогов дополнительного образования, организация на базе средних общеобразовательных школ кружков, секций и объединений по направлениям, определённым "Программой воспитательной компоненты в общеобразовательных организациях" с целью развития потенциала дополнительного образования детей, формирования мотивации к познанию и творчеству, создания среды и ресурсов открытого образования для позитивной социализации и самореализации детей и молодежи.

Основное мероприятие: укрепление материально - технической базы районных учреждений дополнительного образования детей, информатизация учреждений дополнительного образования детей направлено на решение следующей задачи:

формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дополнительного образования детей.

В рамках данного основного мероприятия будет обеспечено расширение предложения качественных услуг дополнительного образования детей, отвечающих изменяющимся потребностям населения, будут реализованы меры по созданию конкурентной среды, в том числе за счет развития инфраструктуры учреждений дополнительного образования и общеобразовательных организаций в рамках реализации Федерального проекта "Успех каждого ребёнка" национального проекта "Образование".

Одним из важных направлений Комплекса мероприятий, является совершенствование педагогического мастерства кадрового потенциала, что является неотъемлемой частью модернизации дополнительного образования.

Реализация основного мероприятия направлена на достижение показателей подпрограммы 3:

охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет);

3.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Информация об объемах и источниках финансирования подпрограммы 3 отражена в приложениях N 1, N 2.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящей программе не содержатся приложения N 1, N 2

3.5. Планируемые показатели

1. "Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)" (В_ддо), рассчитывается по формуле:

Ч_ддо - численность детей, получающих услуги дополнительного образования;

Ч_о - численности детей в возрасте 5 - 18 лет;

2. "Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в экономики субъекта РФ" (СЗП_дод), рассчитывается по формуле:

, где

СЗП_до - средняя заработная плата педагогических работников дополнительного образования;

СЗП_оо - средняя заработная плата педагогических работников общего образования.

В рамках подпрограммы 3 будут обеспечены следующие результаты:

75% детей в возрасте 5 - 18 лет будет охвачено программами дополнительного образования;

удельный вес численности руководителей государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей составит 98,0%;

Подпрограмма 4
"Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования Ивановского муниципального округа" и прочие мероприятия в области образования"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма 4 ""Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования Ивановского муниципального округа" и прочие мероприятия в области образования"
Координатор подпрограммы	Управление образования Ивановского муниципального округа Амурской области
Участники муниципальной подпрограммы	Управление образования Ивановского муниципального округа Амурской области
Цель подпрограммы:	- обеспечение системы образования высококвалифицированными кадрами, обладающими компетенциями по реализации основных образовательных программ дошкольного и общего образования детей, создание условий для формирования, развития и повышения уровня профессиональной компетентности современного учителя; - кардинальное улучшение кадрового потенциала системы образования.
Основные задачи подпрограммы:	Реализация комплекса мероприятий, направленных на: - повышение качества образования; - обеспечение внедрения профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)", "Педагог дополнительного образования детей и взрослых"; - привлечение в систему образования молодых специалистов, создание условий для внедрения эффективной системы наставничества, консультирования, системы сопровождения поддержки молодых специалистов в системе образования; - внедрение эффективных механизмов организации непрерывного образования, развитии вариативных форм повышения квалификации педагогических кадров, подготовки и переподготовки профессиональных кадров; - осуществление работы по профориентации школьников на профессии педагогической направленности; - обеспечение мер социальной поддержки педагогическим кадрам.
Механизмы реализации подпрограммы	К реализации подпрограммы привлекаются: - Управление образования Ивановского муниципального округа; - образовательные организации Ивановского муниципального округа
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	Эффективность подпрограммы оценивается по следующим показателям: - процент укомплектованности школы педагогическими кадрами; - снижение процента текучести кадров; - количество трудоустроившихся молодых специалистов и продолжающих работу в школе в течение трех лет; - образовательный уровень педагогических и руководящих кадров; - возрастной уровень педагогических и руководящих кадров; - квалификационный уровень педагогических и руководящих кадров; - повышение качества образовательных услуг.
Сроки реализации подпрограммы	2021 - 2031 годы
Объемы ассигнований подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемые из других источников	Планируемые общие затраты на реализацию подпрограммы - 161 677,6 тыс. рублей, в том числе: 2022 год - 23 115,8 тыс. рублей; 2023 год - 21 496,8 тыс. рублей; 2024 год - 21 496,8 тыс. рублей; 2025 год - 13 652,6 тыс. рублей; 2026 год - 13 652,6 тыс. рублей; 2027 год - 13 652,6 тыс. рублей; 2028 год - 13 652,6 тыс. рублей; 2029 год - 13 652,6 тыс. рублей; 2030 год - 13 652,6 тыс. рублей; 2031 год - 13 652,6 тыс. рублей; 2031 год - 13 652,6 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета - 161 677,6 тыс. рублей, в том числе: 2022 год - 23 115,8 тыс. рублей; 2023 год - 21 496,8 тыс. рублей; 2024 год - 21 496,8 тыс. рублей; 2025 год - 13 652,6 тыс. рублей; 2026 год - 13 652,6 тыс. рублей; 2027 год - 13 652,6 тыс. рублей; 2028 год - 13 652,6 тыс. рублей; 2029 год - 13 652,6 тыс. рублей; 2030 год - 13 652,6 тыс. рублей; 2031 год - 13 652,6 тыс. рублей; 2031 год - 13 652,6 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	- создание условий для увеличения притока молодых специалистов в муниципальных образовательных организациях района и их закрепления в образовательных организациях; (3 - 5 в год). - сохранение квалифицированного педагогического и руководящего кадрового потенциала для обеспечения качества и эффективности образования в муниципальной системе образования; - создание условий для повышения профессионального мастерства и переподготовки работников образования; к 2031 г. - 100% - решение комплекса социальных и моральных мер поощрения для повышения статуса педагогических работников.

4.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Программа разработана в соответствии с нормативно-правовыми документами, регулирующими отношения субъектов в сфере образования:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 29.12.2013 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "29 декабря 2012 г."

- Приоритетный национальный проект "Образование";

- Программа "Земский учитель"

- Профессиональный стандарт от 18.10.2013 N 544н

Определяющим условием развития и модернизации образовательной системы Ивановского района является обеспечение квалифицированными педагогическими и руководящими кадрами. Образование на современном этапе является одним из главных приоритетов общества и государства. Наряду с достойными условиями жизни, оплатой труда качественное и доступное образование является главным критерием при выборе места жительства человека, ощущения собственной защищенности, в конечном счете, одним из основных условий стабилизации в обществе, наличия перспективы в развитии страны.

Современное качественное доступное образование - залог наличия перспектив у общества и государства. Качественное образование зависит от многих факторов, в том числе наличия учебно-методических материалов, материально-технической базы. Но в первую очередь оно определяется работой учителя, личными качествами педагога, уровнем его профессиональной подготовки и квалификации. Таким образом, важнейшим фактором, влияющим на качество образования, распространение современных технологий и методов преподавания, является состояние кадрового потенциала.

Внедряемый профессиональный стандарт "Педагог" определяет новые требования к компетенциям педагогических работников, где на первое место выходят такие качества как профессиональная мобильность и гибкость, определяющие способность адаптироваться к социальным переменам, быть конкурентоспособным, готовым к решению задач инновационной деятельности.

Реализация программы позволит создать условия для развития педагогического кадрового потенциала Ивановского района: снижения текучести, удовлетворения потребности в профессиональных кадрах, повышения социального статуса работников образования, стимулирования труда педагогических работников и, как следствие, повышения качества предоставляемых образовательных услуг.

Одним из условий предоставления качественного образования, соответствующего потребностям общества, на всех его уровнях является наличие кадров, обеспечивающих качество образования.

В системе общего образования Ивановского района по состоянию на 01.10.2020 года работает 325 педагогических и руководящих работников.

Анализ данных о влиянии качества преподавания на уровень качества образования обучающихся показывает, что качество труда учителя влияет на успеваемость учеников в большей степени, чем другие факторы, в том числе социально-экономический статус семьи, уровень оснащенности школы и пр.

Качество подготовки педагогов, строгость отбора кадров для преподавательской деятельности и статус педагога - ключевые цели кадровой политики.

При этом рынок педагогического труда сегодня разбалансирован. Спрос на педагогические кадры, то есть потребность образовательных организаций в специалистах разного профиля педагогической деятельности и квалификации, удовлетворяется недостаточно. Ежегодно в педагогические учебные заведения поступают около 3 - 5 выпускников школ Ивановского района, возвращаются в образовательные учреждения не более 2 - 3 человек. На сегодняшний день система образования не является привлекательной для молодых специалистов, которые не видят в отрасли перспектив роста и развития. Доля учителей образовательных организации, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет на 01 сентября 2020 года составила 7,3%, до 35 лет - всего 6,4%.

В Ивановском районе на основании Постановления от 10.10.2016 N 540 осуществляется материальная поддержка молодым специалистам в сфере образования по двум направлениям:

- единовременное денежное пособие молодым специалистам при поступлении на работу в размере 3 минимальных размеров оплаты труда;

- ежемесячная доплата к заработной плате в размере 5000 рублей в течение первого года работы.

Система управления педагогическими кадрами характеризуется трудностями в удержании как опытных, так и молодых специалистов в профессии.

Муниципальной системой образования решаются задачи по созданию условий для личностного роста каждого педагогического работника, в том числе через участие в конкурсах, позволяющих демонстрировать профессиональное мастерство.

Современные требования к квалификации руководителей и заместителей руководителей образовательных учреждений предполагают: высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом". Вместе с тем на данный момент 100% имеют управленческую переподготовку.

В условиях изменения модели организации и финансирования системы повышения квалификации работников образования, необходимо обеспечить подготовку руководителей образовательных организаций к умению обоснованно, целенаправленно управлять качеством кадрового потенциала учреждения, обеспечивая при этом право педагогических работников на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже, чем один раз в три года.

Повышение квалификации педагогических работников и руководителей образовательных учреждений по вопросам реализации федеральных государственных образовательных стандартов является одним из критериев готовности к введению федеральных государственных образовательных стандартов на всех уровнях образования. Внедрение новых федеральных государственных образовательных стандартов общего и среднего общего образования диктует необходимость изменений представлений педагогов о своей деятельности от исключительно традиционного предметного содержания обучения к обучению, нацеленному на формирование у школьников метапредметных компетентностей.

Проблемой кадрового обеспечения образовательных учреждений является рассогласование предложения педагогических кадров и вакансий. На протяжении последних лет сохраняются предметные вакансии иностранных языков, математики, русского языка и литературы в муниципальных образовательных организациях района, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования. С целью сокращения вакансий с 2020 года в районе реализуется программа "Земский учитель", в рамках программы прибыли 2 учителя математики в образовательные организации района, в 2021 году подана заявка на учителя английского языка. Острой проблемой является отсутствие жилья для привлечения педагогических работников в образовательные организации района.

Наблюдается динамика числа педагогов пенсионного возраста. За последние 3 года количество учителей-пенсионеров увеличилось с 25 до 30% и составляет на сегодняшний день 95 педагогов от общего числа (областной показатель - 22,8%);

Таким образом, ключевыми задачами подпрограммы являются создание системы условий для привлечения, закрепления, профессионального развития и поддержки педагогических и управленческих кадров системы образования Ивановского района.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4.3. Срок выполнения подпрограммы

2022 - 2031 годы.

4.4. Механизм реализации подпрограммы

<< Назад		Приложение >> N 1.1. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального округа на 2022 год
	Содержание Постановление администрации Ивановского муниципального округа Амурской области от 10 января 2022 г. N 24 "Об утверждении муниципальной...

Приложение. Муниципальная программа "Развитие образования Ивановского муниципального округа на 2022 - 2031 годы"

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Приложение N 1.1. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального округа на 2022 год

Приложение N 1.2. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств окружного бюджета на 2023 - 2024 годы

Приложение N 1.3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств окружного бюджета на 2025 - 2031 года

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.