г. Краснодар |
|
24 ноября 2022 г. |
Дело N А61-405/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 ноября 2022 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Маркиной Т.Г. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя - Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (ИНН 1501002730, ОГРН 1021500578967) - Доевой Д.Р. (доверенность от 10.01.2022), в отсутствии заинтересованного лица - Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения комбинированного вида детского сада N 98 (ИНН 1501032943, ОГРН 1021500511559), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Муниципального дошкольного образовательного учреждения комбинированного вида детского сада N 98 на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 31.05.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2022 по делу N А61-405/2022, установил следующее.
Государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению комбинированного вида детскому саду N 98 (далее - учреждение) о взыскании 176 014 рублей 23 копеек излишне понесенных расходов.
Решением от 31.05.2022, оставленным без изменения постановлением от 17.08.2022, заявленное требование удовлетворено. Судебные акты мотивированы правомерностью заявленного требования о возмещении региональному отделению излишне понесенных расходов в связи с сокрытием и недостоверностью представленных страхователем сведений, не подтвержденных документами о целевом использовании 176 014 рублей 23 копеек.
В кассационной жалобе учреждение просит отменить решение и постановление, в удовлетворении заявленного требования отказать. По мнению подателя жалобы, суды не учли, что согласно статье 256 Трудового кодекса Российской Федерации право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени и продолжает осуществлять уход за ребенком. Судебные инстанции не учли также, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, представленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В отзыве на кассационную жалобу фонд просит решение и постановление оставить без изменения, полагая, что они приняты в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва, выслушав представителя фонда, проверив законность и обоснованность судебных актов, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, фондом в отношении учреждения проведена выездная проверка с 20.03.2020 по 23.03.2020, по результатам которой составлен акт выездной проверки от 22.04.2020 N 80/ПДС о выявленных нарушениях: по листку нетрудоспособности N 910003409717, выданному Икаевой С.Ж. с 04.02.2019 по 08.02.2019, установлена переплата на сумму 1 112 рублей 55 копеек, поскольку за указанный период начислена заработная плата и пособие по временной нетрудоспособности; Хасиговой Ф.А. назначено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с 25.10.2018 по 15.02.2020 на условиях неполного рабочего времени, рабочий день (8-ми часовой) сокращен на один час (7-ми часовой рабочий день), не принято к зачету 174 901 рубль 68 копеек.
По результатам рассмотрения акта выездной проверки фонд вынес решение от 16.06.2020 N 80/ПДС о возмещении региональному отделению излишне понесенных фондом в связи с сокрытием, недостоверностью представленных страхователем сведений, не подтвержденных документами о целевом использовании средств 176 014 рублей 23 копеек и направил учреждению требование от 30.06.2020 N 80/ПДС о возмещении указанной суммы денежных средств в срок до 10.07.2020.
В рамках дела N А61-1798/2020 учреждение оспорило решение фонда от 16.06.2020 N 80/ПДС.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.04.2021 по делу N А61-1798/2020, решение фонда о возмещении расходов от 16.06.2020 N 80/ПДС признано законным.
12 мая 2021 года фонд повторно направил учреждению требование от 30.06.2020 N 80/ПДС о возмещении излишне понесенных расходов в размере 176 014 рублей 23 копеек.
Поскольку, требование оставлено учреждением без удовлетворения, фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с учреждения 176 014 рублей 23 копеек.
Судебные инстанции исследовали и оценили представленные в материалы дела доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и руководствуясь Федеральным законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию", Трудового кодекса Российской Федерации и, установив, что по листку нетрудоспособности N 910003409717 установлена переплата Икаевой С.Ж. на 1 112 рублей 55 копеек (одновременно за все дни начислена заработная плата и пособие по временной нетрудоспособности), Хасиговой Ф.А. в связи с одновременной выплатой заработной платы на условиях неполного рабочего времени (рабочий день сокращен на один час) и пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет излишне произведена выплата на 174 901 рубль 68 копеек, пришли к выводу об обоснованности заявленного фондом требования.
При этом судебные инстанции учли обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по делу N А61-1798/2020, которым учреждению отказано в признании недействительным решения от 16.06.2020 N 80/ПДС о возмещении фонду расходов в размере 176 014 рублей 23 копеек.
Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
В рамках дела N А61-1798/2020 суды установили, что согласно приказу Управления образования по Республике Северная Осетия-Алания от 27.12.2018 N 58 Хасиговой Ф.А. предоставлен отпуск по уходу за ребенком на условиях неполного рабочего времени, рабочий день (8-ми часовой день) сокращен на 1 час (7-ми часовой рабочий день). Незначительное сокращение рабочего времени, ввиду чего произведено начисление пособия, не отвечает смыслу законодательства и является не компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, с целью предоставления дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств фонда, что является неправомерным. Начисление и выплата Хасиговой Ф.А. спорной суммы пособия по уходу за ребенком не соответствует требованиям действующего законодательства, а потому излишне выплаченные ей денежные средства подлежат возмещению учреждением.
Судебные инстанции по данному делу, а также в рамках дела N А61-1798/2020 установили необоснованную выплату Икаевой С. Ж. в размере 1 112 рублей 55 копеек. Кассационная жалоба учреждения не содержит доводы относительно переплаты 1 112 рублей 55 копеек.
Таким образом, установив факт излишне понесенных фондом расходов в связи с сокрытием и недостоверностью представленных страхователем сведений, не подтвержденных документами о целевом использовании средств, учитывая преюдициальное значение судебных актов по делу N А61-1798/2020, суды обоснованно удовлетворили требования фонда о взыскании с учреждения 176 014 рублей 23 копеек.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в силу статей 286, 287 Кодекса подлежат отклонению.
Нормы права при рассмотрении дела применены судами правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 31.05.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2022 по делу N А61-405/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Л.Н. Воловик |
Судьи |
Т.Г. Маркина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Судебные инстанции исследовали и оценили представленные в материалы дела доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и руководствуясь Федеральным законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию", Трудового кодекса Российской Федерации и, установив, что по листку нетрудоспособности N 910003409717 установлена переплата Икаевой С.Ж. на 1 112 рублей 55 копеек (одновременно за все дни начислена заработная плата и пособие по временной нетрудоспособности), Хасиговой Ф.А. в связи с одновременной выплатой заработной платы на условиях неполного рабочего времени (рабочий день сокращен на один час) и пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет излишне произведена выплата на 174 901 рубль 68 копеек, пришли к выводу об обоснованности заявленного фондом требования."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 ноября 2022 г. N Ф08-12793/22 по делу N А61-405/2022