Приказ Департамента финансов Брянской области от 17 января 2024 г. N 7 "Об организации работы в Департаменте финансов Брянской области по формированию бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета Брянской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области, а также сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений за 2023 год"

В соответствии со статьями 8 и 264.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н, с учетом Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 07 ноября 2023 года N 180н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 года N 33н, в целях формирования бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Брянской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений за 2023 год приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы в Департаменте финансов Брянской области (далее - Департамент) по формированию бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области, а также формирования сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений за 2023 год.

2. Отделу информационных технологий совместно с организациями, сопровождающими программный комплекс, обеспечивающий формирование отчётности, обеспечить информационно-технический процесс формирования и представления отчетности всеми участниками бюджетного процесса.

3. Приказ вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

4. Опубликовать Приказ на официальном сайте Департамента в сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Заместитель Губернатора Брянской области

Г.В. Петушкова

Утвержден
приказом Департамента финансов
Брянской области
от 17 января 2024 г. N 7

Порядок
организации работы в Департаменте финансов Брянской области по формированию бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области, а также формирования сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений за 2023 год

I. Состав отчета

1.1. Отчет об исполнении областного бюджета Брянской области представляет собой свод отчетов об исполнении бюджетов главных распорядителей (распорядителей), получателей средств областного бюджета, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета.

Отчет об исполнении бюджета формируется в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н (далее - Инструкция 191н), с учетом Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 07 ноября 2023 года N 180н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

1.1.1. В состав отчета, представляемого главным распорядителем (распорядителем), получателем средств бюджета, главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита бюджета, включаются следующие документы:

Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора доходов бюджета, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф.0503130);

Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф.0503110);

Справка по консолидированным расчетам (ф.0503125);

Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503127);

Отчет о бюджетных обязательствах (ф.0503128);

Отчет о бюджетных обязательствах (по национальным проектам) - (ф.0503128-НП) представляется в срок до 05.02.2024;

Пояснительная записка - (ф.0503160), включает в себя текстовую часть и следующие таблицы и формы:

таблица 1 - Сведения о направлениях деятельности;

таблица 3 - Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете;

таблица 4 - Сведения об основных положениях учетной политики;

таблица 6 - Сведения о проведении инвентаризаций;

таблица 11 - Сведения об организационной структуре субъекта бюджетной отчетности;

таблица 12 - Сведения о результатах деятельности субъекта бюджетной отчетности;

таблица 13 - Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности;

таблица 14 - Анализ показателей отчетности субъекта бюджетной отчетности;

таблица 15 - Причины увеличения просроченной задолженности;

таблица 16 - Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности;

(ф.0503161) "Сведения о количестве подведомственных учреждений", приложение 1 к приказу Департамента;

(ф.0503164) "Сведения об исполнении бюджета";

(ф.0503166) "Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ";

(ф.0503167) "Сведения о целевых иностранных кредитах";

(ф.0503168) "Сведения о движении нефинансовых активов";

(ф.0503169) "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности";

(ф.0503171) "Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета";

(ф.0503172) "Сведения о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах;

(ф.0503173) "Сведения об изменении остатков валюты баланса";

(ф.0503174) "Сведения о доходах бюджета от перечисления части прибыли (дивидендов) государственных (муниципальных) унитарных предприятий, иных организаций с государственным участием в капитале";

(ф.0503175) "Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств";

(ф.0503178) "Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств";

(ф.0503190) "Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства";

(ф.0503296) "Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета".

(ф.0503387) "Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации", приложение 1 к форме.

1.1.2. В составе сводной Пояснительной записки (ф.0503160) главными распорядителями не составляются и не предоставляются:

Таблица N 1, Таблица N 4, Таблица N 11, Таблица N 12, Таблица N 16.

1.2. Департамент формирует сводную бухгалтерскую отчетность государственных бюджетных и автономных учреждений (далее - Учреждений), в отношении которых функции и полномочия учредителей выполняют главные распорядители средств областного бюджета (далее - Учредители).

Сводная бухгалтерская отчетность Учреждений формируется в соответствии с Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 года N 33н (далее - Инструкция 33н).

1.2.1. В состав сводной бухгалтерской отчетности Учреждений, представляемой Учредителем, включаются следующие документы:

Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф.0503730);

Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф.0503710);

Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф.0503737);

Отчет об обязательствах учреждения (ф.0503738);

Отчет об обязательствах учреждения (по национальным проектам) - (ф.0503738-НП) представляется в срок до 05.02.2024;

Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф.0503721);

Отчет о движении денежных средств (ф.0503723);

Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф.0503725) по передаче нефинансовых активов;

Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф.0503760) (сводная), включает следующие таблицы и формы:

таблица 6 - Сведения о проведении инвентаризаций;

таблица 11 - Причины увеличения просроченной задолженности;

Сведения о движении нефинансовых активов учреждения - (ф.0503768);

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения - (ф.0503769) - все графы раздела 2 заполняются;

Сведения о финансовых вложениях учреждения - (ф.0503771);

Сведения о суммах заимствований - (ф.0503772);

Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения - (ф.0503773);

Сведения о принятых и неисполненных обязательствах - (ф.0503775);

Сведения об остатках денежных средств учреждения - (ф.0503779);

Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, об объектах незавершенного строительства бюджетного (автономного) учреждения - (ф.0503790);

Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения - (ф. 0503295).

1.2.2. В состав пояснительной записки к Балансу учреждения (бухгалтерская отчетность учреждения) включаются дополнительные формы:

таблица 1 - Сведения о направлениях деятельности;

таблица 4 - Сведения об основных положениях учетной политики;

таблица 7 - Сведения об организационной структуре учреждения;

таблица 8 - Сведения о результатах деятельности учреждения;

таблица 9 - Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности;

таблица 10 - Анализ показателей отчетности учреждения;

Сведения об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности (ф.0503766).

1.3. В Департамент представляется отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области (далее - ТФОМС).

ТФОМС формирует годовую бюджетную отчетность в следующем составе:

"Баланс исполнения бюджета" - (ф. 0503120);

"Отчет об исполнении бюджета" - (ф. 0503117);

"Отчет о бюджетных обязательствах" - (ф.0503128);

"Отчет о движении денежных средств" - (ф. 0503123);

"Отчет о финансовых результатах деятельности" - (ф. 0503121);

"Справка по консолидируемым расчетам" - (ф.0503125);

"Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года" - (ф. 0503110);

Пояснительная записка к отчету об исполнении бюджета (ф. 0503160) включает следующие приложения:

таблица 3 - Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете;

таблица 6 - Сведения о проведении инвентаризаций;

таблица 13 - Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности;

таблица 14 - Анализ показателей отчетности субъекта бюджетной отчетности;

таблица 15 - Причины увеличения просроченной задолженности;

"Сведения об исполнении бюджета" - (ф.0503164);

"Сведения о движении нефинансовых активов" - (ф.0503168);

"Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности" (ф.0503169),

"Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета" (ф.0503171);

"Сведения о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах - (ф.0503172);

"Сведения об изменении остатков валюты баланса" - (ф.0503173);

"Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств" - (ф.0503175);

"Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств" - (ф.0503178);

Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства" - (ф.0503190);

"Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета" - (ф.0503296).

1.4. Для составления бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета формируется бюджетная отчетность финансового органа в следующем составе:

"Баланс по поступлениям и выбытиям бюджетных средств" - (ф.0503140);

"Баланс исполнения бюджета" - (ф.0503120);

"Справка по консолидируемым расчетам" - (ф.0503125);

"Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года" - (ф.0503110);

"Отчет о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств" - (ф.0503124);

"Отчет об исполнении бюджета" - (ф.0503117);

"Отчет об исполнении бюджета (по национальным проектам) - (ф.0503117-НП);

"Отчет о движении денежных средств" - (ф.0503123);

"Отчет о финансовых результатах деятельности" - (ф.0503121).

1.5. Главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета - органы государственной власти Российской Федерации и созданные

ими казенные учреждения, а также федеральные администраторы доходов формируют бюджетную отчетность в следующем составе:

"Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета" - (ф.0503130);

"Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года" - (ф.0503110);

"Отчет о финансовых результатах деятельности" - (ф.0503121);

"Отчет о движении денежных средств" - (ф.0503123);

"Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета" - (ф.0503127);

Пояснительная записка к отчету об исполнении бюджета (ф. 0503160) включает следующие приложения:

таблица 13 - Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности;

таблица 14 - Анализ показателей отчетности субъекта бюджетной отчетности;

таблица 15 - Причины увеличения просроченной задолженности;

"Сведения об исполнении бюджета" - (ф.0503164);

"Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности" - (ф.0503169).

1.6 Отчетность, за исключением отчетности, указанной в п. 1.5., представляется в электронном виде, с электронной подписью, а после прохождения контролей в Департаменте (со статусом "готов к проверке").

В ПК "Свод-Смарт" представляются все формы отчётности, в т.ч. и с нулевыми показателями (со статусом "показатели отсутствуют").

Отчетность, указанная в п. 1.5. может представляться в Департамент на бумажном носителе.

II. Порядок подготовки отчета об исполнении областного бюджета

2.1. Подготовка отчетности осуществляется в рублях с двумя знаками после запятой, если иное не предусмотрено отчетом, формой или данным Приказом.

2.2. Отчеты об исполнении областного бюджета составляются на основании отчетов и расшифровок, представленных в Департамент главными распорядителями (распорядителями), получателями средств областного бюджета, а также главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета.

2.3. В ходе представления бюджетной отчетности главных распорядителей (распорядителей), получателей средств областного бюджета осуществляется проверка форм отчетности:

(ф.0503130), (ф.0503121), (ф.0503123), (ф.0503125), (ф.0503110) - отделом бюджетного учета и консолидированной отчетности;

(ф.0503127) - плановые показатели раздела доходов в части безвозмездных поступлений отделом организации исполнения бюджета, в части налоговых и неналоговых платежей отделом налоговых и неналоговых доходов, в части кодов 218 00000 00 0000 000, 219 00000 00 0000 000 отделом бюджетирования, показатели по кассовому исполнению - отделом бюджетного учета и консолидированной отчетности, отделом операционного обслуживания, отраслевыми отделами Департамента;

(ф.0503128) - отделом операционного обслуживания, отдел организации исполнения бюджета, отделом бюджетного учета и консолидированной отчетности;

(ф.0503128-НП) - отделом операционного обслуживания, отдел организации исполнения бюджета, отделом бюджетного учета и консолидированной отчетности, отраслевыми отделами Департамента.

Проверка таблиц и форм к пояснительной записке - (ф.0503160) осуществляется:

(ф.0503161), приложение 1 к приказу - отделом организации исполнения бюджета;

таблица 3, 13 (ф.0503164) - отделом организации исполнения бюджета, отраслевыми отделами Департамента;

(ф.0503171) - отделом бюджетного учета и консолидированной отчетности;

(ф.0503172) - отделом государственного долга Департамента;

таблицы 6, 14, 15, (ф.0503168), (ф.0503169), (ф.0503173), (ф.0503175) - отделом бюджетного учета и консолидированной отчетности;

(ф.0503174) - отделом доходов, отделом бюджетного учёта и консолидированной отчётности;

(ф.0503178), (ф.0503296) - отделом операционного обслуживания, отделом бюджетного учета и консолидированной отчетности;

(ф.0503190) - отделом финансового реального сектора, отделом финансов социального сектора, отделом финансов аграрного сектора, отделом бюджетного учета и консолидированной отчетности.

(ф.0503387), приложение 1 к форме - отделом операционного обслуживания, отраслевыми отделами, отделом организации исполнения бюджета, отделом бюджетного учета и консолидированной отчетности;

2.4. Пояснительную записку готовит отдел организации исполнения бюджета Департамента.

Свод таблиц и форм осуществляют:

(ф.0503161), (ф.0503164) - отдел организации исполнения бюджета;

(ф.0503168), (ф.0503169), (ф.0503171), (ф.0503173), (0503174), (0503190) - отдел бюджетного учета и консолидированной отчетности;

(ф.0503172) - отдел государственного долга;

Свод форм, указанных в п. 5 осуществляется в срок, необходимый для составления пояснительной записки об исполнении консолидированного бюджета Брянской области и бюджета ТФОМС за 2023 год.

2.5. Сводная бухгалтерская отчетность Учреждений составляется на основании сводных отчетов, представленных Учредителями в Департамент.

2.6. Проверка форм отчетности Учреждений: (ф.0503730), (ф.0503710), (ф.0503721), (ф.0503723), (ф.0503725), (ф.0503737), (ф.0503738), а также форм и таблиц к Пояснительной записке - осуществляется отделом бюджетного учета и консолидированной отчетности;

(ф.0503738-НП) - отделом операционного обслуживания, отделом бюджетного учета и консолидированной отчетности, отраслевыми отделами Департамента

(ф.0503790) - отделом финансов реального сектора, отделом финансов социального сектора, отделом финансов аграрного сектора, отделом бюджетного учета и консолидированной отчетности.

2.7. Свод Пояснительной записки Учреждений осуществляет отдел бюджетного учета и консолидированной отчетности.

При этом свод форм 0503768, 0503769, 0503771, 0503772, 0503773, 0503775, 0503779, 0503790 осуществляется в срок, необходимый для составления пояснительной записки по Учреждениям за 2023 год.

2.8. Годовой отчет Департамента, как главного распорядителя средств областного бюджета, формирует отдел бюджетного учета и консолидированной отчетности.

Для формирования Пояснительной записки (ф.0503160) таблицы и формы готовят:

таблица 1 - отдел бюджетирования Департамента;

таблица 3,13 - отдел организации исполнения бюджета;

(ф.0503164) - отдел организации исполнения бюджета, отраслевые отделы;

таблицы 4, 6, 14, 15, 16, (ф.0503161), (ф.0503168), (ф.0503169), (ф.0503171), (ф.0503173), (ф.0503175), (ф.0503178), (ф.0503296) - отдел бюджетного учета и консолидированной отчетности;

таблица 11 - отдел бюджетного учета и консолидированной отчетности, правовой отдел;

таблица 12 - отдел бюджетного учета и консолидированной отчетности, отдел информационных технологий, административный отдел;

(ф.0503172) - отдел государственного долга.

Необходимые расшифровки к указанным формам представляются в текстовой части Пояснительной записки.

2.9. Бюджетную отчетность об исполнении областного бюджета как финансового органа формирует отдел бюджетного учета и консолидированной отчетности.

2.10. Отдел информационных технологий обеспечивает бесперебойную работу программного продукта в ходе приемки, проверки и формирования годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности.

III. Сроки приемки (представления) отчетов об исполнении бюджетов главных распорядителей (распорядителей), получателей средств областного бюджета

3.1. Главные распорядители (распорядители), получатели средств областного бюджета представляют годовой отчет в Департамент в течение трех рабочих дней, начиная со дня, установленного Графиком представления сводной бюджетной отчетности главными распорядителями средств бюджета, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета и сводной бухгалтерской отчетности государственных Учреждений, а также отчетности об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области за 2023 год в Департамент финансов Брянской области (далее - График).

3.2. Сроки представления утверждены Приказом Департамента финансов Брянской области N 217 от 25 декабря 2023 года "О сроках представления сводной бюджетной отчетности главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета и сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений, отчетности об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области за 2023 год".

IV. Сроки формирования отчетности

4.1. Отдел бюджетного учета и консолидированной отчётности для осуществления проверки и анализа отраслевыми отделами:

27 февраля 2024 года формирует свод всех форм годового отчета в части областного бюджета;

28 февраля 2024 года формирует свод форм отчетности в части Учреждений.

4.2. Отраслевые отделы в срок не позднее 04 марта 2024 года осуществляют проверку представленных материалов годовой бюджетной отчетности и обеспечивают подготовку Пояснительной записки, которую представляют отделу организации исполнения бюджета по курируемым направлениям деятельности.

4.3. Отдел организации исполнения бюджета в срок до 11 марта 2024 года представляет сводную Пояснительную записку к отчету в части областного бюджета отделу бюджетного учета и консолидированной отчетности.

4.4. Сводная Пояснительная записка к отчету в части Учреждений формируется в срок до 11 марта 2024 года отделом бюджетного учета и консолидированной отчетности.

Приложение N 1
к приказу
Департамента финансов
Брянской области
N 07 от 17.01.2024 г.

                                                             /-------\

                                          Код формы по ОКУД  |0503161|

                                                             \-------/

Сведения
о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий

Тип учреждения, участника бюджетного процесса	Код строки	Количество		Причины изменений
		на начало отчетного периода	на конец отчетного периода
1	2	3	4	5
Государственные (муниципальные) учреждения, всего (стр. 020 + стр. 030 + стр. 040):	010
в том числе: казенные учреждения	020
бюджетные учреждения	030
из них получатели бюджетных средств по переданным полномочиям	031
автономные учреждения	040
из них получатели бюджетных средств по переданным полномочиям	041
Участники бюджетного процесса (органы власти и их территориальные органы), всего (стр. 051 + стр. 052 + стр. 053):	050
в том числе: главные распорядители бюджетных средств	051
распорядители бюджетных средств	052
получатели бюджетных средств	053
Государственные (муниципальные) унитарные предприятия, всего:	060
из них получатели бюджетных средств по переданным полномочиям	061