Решение Великолукской городской Думы Псковской области от 21 декабря 2023 г. N 118 "О бюджете муниципального образования "Город Великие Луки" на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Великолукской городской Думы Псковской области от 21 декабря 2023 г. N 118
"О бюджете муниципального образования "Город Великие Луки" на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов"

Принято на 14-м заседании Великолукской городской Думы седьмого созыва

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 27 Устава муниципального образования "Город Великие Луки", Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Великие Луки", Великолукская городская Дума решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" (далее - бюджета города) на 2024 год:

1) общий объем доходов бюджета города в сумме 2908870,7 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета города в сумме 2972651,5 тыс. рублей;

3) размер дефицита бюджета города в сумме 63780,8 тыс. рублей;

4) верхний предел муниципального долга на 1 января 2025 года в сумме 250000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2025 года в сумме 0,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" на плановый период 2025 и 2026 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2025 год в сумме 2884969,7 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 2890381,4 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета города на 2025 год в сумме 2884969,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 141673,0 тыс. рублей, дефицит бюджета в сумме 0,0 тыс. рублей;

на 2026 год в сумме 2890381,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 251173,7 тыс. рублей, дефицит бюджета в сумме 0,0 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального долга на 1 января 2026 года в сумме 200000,0 тыс. рублей и на 1 января 2027 года в сумме 200000,0 тыс. рублей; в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2026 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2027 года в сумме 0,0 тыс. рублей.

3. Утвердить поступление доходов в бюджет муниципального образования "Город Великие Луки" на 2024 год согласно приложению 1 к настоящему решению, на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 1.1 к настоящему решению.

4. Утвердить нормативы отчислений в бюджет муниципального образования "Город Великие Луки" на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

5. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по:

1) ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" на 2024 год согласно приложению 3 к настоящему решению, на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложениям 3.1 и 3.2 к настоящему решению;

2) разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" на 2024 год согласно приложению 4 к настоящему решению, на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложениям 4.1 и 4.2 к настоящему решению.

6. Утвердить поступления межбюджетных трансфертов, получаемые из областного бюджета, на 2024 год в объемах согласно приложению 5 к настоящему решению, на 2025 и 2026 годы согласно приложению 5.1 к настоящему решению.

7. Установить муниципальным унитарным предприятиям города Великие Луки норматив отчисления в бюджет города части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 10 процентов. Порядок определения размера и внесения муниципальными унитарными предприятиями в бюджет муниципального образования "Город Великие Луки" части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, установить согласно приложению N 9 к настоящему решению.

8. Установить обществам с ограниченной ответственностью, доля в уставном капитале которых находится в собственности муниципального образования "Город Великие Луки", норматив отчисления в бюджет города части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 10 процентов. Порядок определения размера и внесения обществами с ограниченной ответственностью, доля в уставном капитале которых находится в собственности муниципального образования "Город Великие Луки", в бюджет муниципального образования "Город Великие Луки" части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, установить согласно приложению N 9.1 к настоящему решению".

9. Утвердить бюджетные ассигнования, направляемые на исполнение публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, в объемах согласно приложению 10 к настоящему решению.

10. Утвердить в составе расходов бюджета города размер резервного фонда Администрации города Великие Луки:

1) на 2024 год в сумме 61196,8 тыс. рублей, в том числе на обеспечение безопасности населения и территории города при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сумме 599,0 тыс. рублей;

2) на 2025 год в сумме 15599,0 тыс. рублей, в том числе на обеспечение безопасности населения и территории города при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сумме 599,0 тыс. рублей;

3) на 2026 год в сумме 15599,0 тыс. рублей, в том числе на обеспечение безопасности населения и территории города при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сумме 599,0 тыс. рублей.

11. Утвердить в составе расходов бюджета города бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов в объемах согласно приложению 8 к настоящему решению.

12. Утвердить в составе расходов бюджета города объем бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию инициативных проектов, в 2024 году в сумме 6879,0 тыс. рублей, в 2025 году в сумме 6879,0 тыс. рублей, в 2026 году в сумме 6879,0 тыс. рублей.

13. Установить, что из бюджета города в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса РФ главными распорядителями средств бюджета города в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, могут предоставляться субсидии в рамках реализации мероприятий:

1) муниципальной программы "Развитие образования, реализация молодежной политики, укрепление гражданского единства в городе Великие Луки";

2) муниципальной программы "Культура, сохранение культурного наследия, развитие туризма города Великие Луки";

3) муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Великие Луки";

4) муниципальной программы "Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности в городе Великие Луки";

5) муниципальной программы "Реализация системы мер адресной социальной поддержки отдельных категорий граждан, формирование благоприятной социальной среды в муниципальном образовании "Город Великие Луки".

14. Предоставление субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, осуществляется:

1) на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением льготных услуг отдельным категориям граждан;

2) организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим производство и (или) выпуск периодических печатных изданий, учредителем (соучредителем) которых являются органы местного самоуправления;

3) на оказание поддержки некоммерческих организаций, реализующих на территории муниципального образования "Город Великие Луки" социально значимые мероприятия;

4) на оказание поддержки некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта на территории города Великие Луки;

5) на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города Великие Луки.

Регулирование вопросов предоставления субсидий из бюджета города осуществляется нормативными правовыми актами Администрации города Великие Луки.

15. Предоставить право в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего решения выделить субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе:

1) Администрации города Великие Луки:

а) Автономной некоммерческой организации "Редакция газеты "Великолукская правда";

б) Псковской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена трудового Красного Знамени общество слепых";

в) Великолукскому местному отделению Псковского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест";

г) Великолукской городской общественной организации Всероссийского общества инвалидов;

д) Псковскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих";

е) Муниципальному унитарному предприятию "Лечебно-оздоровительный комплекс" г. Великие Луки;

е) Обществу с ограниченной ответственностью "БКС Орбита";

ж) Автономной некоммерческой организации Издательский дом "МЕДИАЦЕНТР 60".

2) Комитету по физической культуре и спорту Администрации города Великие Луки:

а) Автономной некоммерческой организации "Футбольный клуб "Луки-Энергия";

б) Автономной некоммерческой организации "Клуб спортивных Единоборств "Отечество - Псковская область";

в) Автономной некоммерческой организации "Баскетбольный клуб "Регион 60".

3) Муниципальному учреждению "Комитет культуры Администрации города Великие Луки:

а) Автономной некоммерческой организации "Центр культуры и спорта "Культурный код".

4) Управлению образования Администрации города Великие Луки:

а) Автономной некоммерческой организации "Центр реализации и поддержки молодежных инициатив "ЛУКИ МОЛ".

16. Установить, что из бюджета города в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов в соответствии со статьями 78, 78.2, 79 Бюджетного кодекса РФ главными распорядителями средств бюджета города в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, в рамках реализации мероприятий соответствующей муниципальной программы могут предоставляться субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность и бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности.

Регулирование вопросов предоставления субсидий из бюджета города осуществляется нормативными правовыми актами Администрации города Великие Луки.

17. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Город Великие Луки" на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.

18. Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования "Город Великие Луки" на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.

19. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" на 2024 год согласно приложению 6 к настоящему решению, на 2025 и 2026 годы согласно приложению 6.1.

20. Установить, что в 2024 году Администрация города является уполномоченным органом по привлечению бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" за счет остатка средств на едином счете федерального бюджета.

Уполномоченным органом Администрации города по осуществлению муниципальных заимствований от имени муниципального образования "Город Великие Луки", в том числе по выполнению функций муниципального заказчика, привлечению и погашению муниципальных заимствований, регистрации, учету и обслуживанию муниципальных заимствований является Финансовое управление Администрации города Великие Луки.

21. Установить, что органы местного самоуправления и муниципальные казенные учреждения города Великие Луки осуществляют заключение договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг и оплачивают в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных в 2023 году обязательств.

22. Установить, что в 2024 году муниципальным правовым актом Администрации города Великие Луки могут быть определены средства, подлежащие казначейскому сопровождению, предоставляемые из бюджета города на основании заключаемых муниципальных контрактов, контрактов (договоров).

23. Установить, что главные распорядители и получатели средств бюджета города осуществляют погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 01 января 2024 года, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных сводной бюджетной росписью на 2024 год.

24. Установить, что руководители органов местного самоуправления, органов Администрации города Великие Луки, муниципальных учреждений не вправе принимать в 2024 году решения, приводящие к увеличению штатной численности работников, за исключением принятия решения о наделении муниципального органа и (или) органов местного самоуправления города Великие Луки дополнительными полномочиями, муниципальных учреждений дополнительными функциями, требующими увеличения штатной численности персонала.

25. Установить, что принятие новых видов расходных обязательств возможно только при условии наличия ресурсов для их гарантированного исполнения в целях снижения риска неисполнения (либо исполнения не в полном объеме) обязательств.

26. Установить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса РФ дополнительным основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи муниципального образования "Город Великие Луки" без внесения изменений в настоящее решение является:

1) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по муниципальной программе, между ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками муниципальной программы, а также основными (отдельными) мероприятиями муниципальной программы (подпрограммы в составе муниципальной программы);

2) перераспределение бюджетных ассигнований в целях обеспечения софинансирования за счет средств бюджета города при предоставлении межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов;

3) увеличение размера резервного фонда Администрации города за счет соответствующего уменьшения иных бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

4) внесение изменений в общий объем расходной части и размер профицита (дефицита) местного бюджета - на остатки средств целевой финансовой помощи, сложившиеся по состоянию на 1 января текущего года на счете местного бюджета, на те же цели;

5) внесение изменений в общий объем расходной части и размер профицита (дефицита) местного бюджета - на сумму остатков средств местного бюджета, сложившиеся по состоянию на 1 января текущего года;

6) внесение изменений в распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, в функциональную структуру расходов бюджета в рамках исполнения муниципального дорожного фонда при внесении изменений в план дорожных работ;

7) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий, на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и (или) субсидий на иные цели;

8) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета, на расходы по уплате штрафов (в том числе административных), пеней (в том числе за несвоевременную уплату налогов и сборов) и исполнение судебных решений;

9) увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета в текущем финансовом году, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующей бюджетной классификации (раздел, подраздел, целевая статья и вид расходов) не превышает 10 процентов;

10) перераспределение расходов между главными распорядителями средств местного бюджета по их ходатайству в случае образования экономии при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по главному распорядителю средств бюджета не превышает 15 процентов средств, предусмотренных ему решением о бюджете;

11) внесение изменений в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, распределяющие средства между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов бюджетной классификации;

12) перераспределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение соответствующего расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города;

13) внесение изменений в случае получения дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

14) внесение изменений в случае изменения Министерством финансов Российской Федерации Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации и (или) уточнения бюджетной классификации Российской Федерации.

27. Установить, что безвозмездные поступления от физических и юридических лиц в виде добровольных пожертвований, поступившие в бюджет города сверх утвержденных настоящим решением, направляются на увеличение расходов соответствующего главного распорядителя средств бюджета города путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись согласно их целевому предназначению.

28. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2024 года.

29. Настоящее решение опубликовать в газете "Великолукская правда" и разместить в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования "Город Великие Луки" vluki.reg60.ru.

Глава города Великие Луки

Н.Н. Козловский