Приложение N 3. Порядок распределения и предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Белгородской области на софинансирование расходных обязательств на реализацию программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года

Приложение N 3

к государственной программе

Белгородской области "Реализация программ

переселения граждан из аварийного жилищного фонда

и капитального ремонта многоквартирных домов

на территории Белгородской области"

Порядок
распределения и предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Белгородской области на софинансирование расходных обязательств на реализацию программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года

1. Общие положения

1.1. Порядок распределения и предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Белгородской области на софинансирование расходных обязательств на реализацию адресной программы Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года (далее - Порядок, Программа соответственно), финансирование которой осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджета муниципальных образований Белгородской области, определяет цели, условия и порядок распределения и предоставления субсидии из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Белгородской области на софинансирование расходных обязательств на реализацию программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах (далее - субсидия).

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, которому как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на софинансирование расходных обязательств на реализацию Программы, финансирование которой осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджета муниципальных образований, является министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (далее - Министерство).

1.3. Субсидия предоставляется в целях финансирования расходных обязательств на предоставление компенсации гражданам за изымаемое аварийное жилое помещение.

1.4. Критерии отбора муниципальных образований Белгородской области для предоставления субсидий:

- наличие аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года нормативно-правовым актом администрации муниципального образования;

- аварийный жилой фонд включен в Программу.

1.5. Субсидия предоставляется на следующих условиях:

- наличия оценки рыночной стоимости изымаемых жилых помещений;

- наличия заявки на финансирование в адрес Министерства.

1.6. Предоставление субсидии осуществляется на основании:

- соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Белгородской области местному бюджету (далее - Соглашение), заключенного между Министерством и получателем субсидии - муниципальным образованием по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

- соглашения о предоставлении средств на выплату возмещения за изымаемое имущество, заключенного между муниципальным образованием и собственником аварийного жилого помещения.

1.7. Соглашение включает в себя следующие положения:

а) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципальных образований по их достижению;

в) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

д) обязательства муниципального образования по формированию и ведению реестра получателей соответствующих выплат - в отношении субсидий;

е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

ж) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

з) условие о вступлении в силу Соглашения.

Министерство вправе включить в Соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления и распределения субсидии.

1.8. Муниципальные образования Белгородской области проводят оценку рыночной стоимости изымаемых жилых помещений, заключают двухсторонние предварительные соглашения с собственниками изымаемых жилых помещений.

1.9. Муниципальные образования Белгородской области представляют в министерство заверенные копии отчетов об оценке рыночной стоимости изымаемых жилых помещений, предварительных соглашений с собственниками изымаемых жилых помещений, а также оригинал реестра аварийных многоквартирных домов и поквартирной информации.

1.10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых в отчетном году и установленных Соглашением значений показателей результативности (результатов) использования субсидии:

- квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда;

- количество переселенных человек из аварийного жилищного фонда.

1.11. Размер субсидии муниципальному образованию определяется в зависимости от площади аварийного жилищного фонда, подлежащего расселению, разницей площадей изымаемой и предоставляемой, а также среднерыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения.

1.12. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями Белгородской области для предоставления субсидий:

,

где:

- размер возмещения, подлежащий перечислению j-му муниципальному образованию, рублей;

- площадь n-го жилого помещения, подлежащего расселения путем предоставления возмещения, кв. м;

- стоимость 1 квадратного метра жилого помещения, подлежащего расселению путем предоставления возмещения, рублей;

n - количество жилых помещений, подлежащих расселению путем предоставления возмещения.

При этом если:

, то , , не финансируется за счет средств Программы.

Если:

, то , то экономия денежных средств Программы.

Разница между среднерыночной стоимостью одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории Белгородской области, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и среднерыночной стоимостью, определенной для города Белгорода постановлением администрации города Белгорода от 29 июня 2022 года N 123 "Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья в целях отнесения граждан к малоимущим для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях", финансируется за счет средств бюджета Белгородской области.

1.13. Уровень софинансирования расходных обязательств бюджетом Белгородской области составляет 100 процентов в случае, если стоимость 1 квадратного метра жилого помещения, подлежащего расселению путем предоставления возмещения, не превышает среднерыночную стоимость 1 квадратного метра, установленную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

1.14. Уполномоченный орган муниципального образования Белгородской области представляет в Министерство следующие отчеты:

- о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия по установленной Министерством форме не позднее 5 (пяти) рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, в котором была получена субсидия;

- о достижении значения результата (значений результатов) использования субсидии по установленной Министерством форме не позднее 5 (пяти) рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, в котором была получена субсидия.

1.15. Министерство осуществляет проверку соблюдения муниципальными образованиями целей, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Порядок предоставления муниципальным образованиям Белгородской области субсидий

2.1. Порядок предоставления муниципальным образованиям средств на выплату возмещения за изымаемые жилые помещения регламентируют предоставление муниципальным образованиям Белгородской области средств, направляемых на выплату возмещения за изымаемые жилые помещения, в рамках реализации Программы. Целью предоставления субсидии является предоставление компенсации гражданам за изымаемые аварийные жилые помещения.

2.2. Субсидии предоставляются Министерством жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в целях финансирования расходных обязательств на предоставление компенсации гражданам за изымаемые аварийные жилые помещения.

2.3. Финансовым обеспечением в соответствии с Правилами являются средства бюджета Белгородской области, а также средства бюджетов муниципальных образований Белгородской области (в случае, предусмотренном пунктом 1.12 раздела 1 Порядка).

2.4. Средства областного бюджета выделяются Министерству в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели.

2.5. Предоставление средств муниципальным образованиям осуществляется на основании соглашений о предоставлении средств из бюджета Белгородской области местному бюджету на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) (уполномоченными органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) - администраторами доходов бюджета муниципального образования) (далее - Уполномоченный орган муниципального образования).

2.6. Уполномоченный орган муниципального образования в течение 5 (пяти) рабочих дней после подписания с собственником жилого помещения соглашения об изъятии направляет в Министерство заявку о перечислении средств с приложением к заявке соглашений об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд и отчетов об оценке рыночной стоимости изымаемых жилых помещений.

Заявка включает в себя следующие основные положения:

- реквизиты заключенного соглашения о реализации Программы путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение;

- фамилию, имя, отчество получателя возмещения;

- адрес, площадь изымаемого жилого помещения;

- размер возмещения;

- платежные реквизиты Уполномоченного органа муниципального образования.

2.7. Размер возмещения, подлежащий перечислению муниципальному образованию, указывается в отчете об оценке рыночной стоимости изымаемых жилых помещений.

2.8. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения от муниципальных образований Белгородской области заявок формирует в электронном виде реестр на перечисление субсидии за счет средств областного бюджета и направляет в областное государственное казенное учреждение Белгородской области "Центр бухгалтерского учета".

2.9. Областное государственное казенное учреждение Белгородской области "Центр бухгалтерского учета" в течение 2 (двух) рабочих дней формирует в ЦИТП "АЦК-Финансы" заявку на финансирование, прикрепляет следующие документы:

- реестр на перечисление субсидий;

- заявку на финансирование муниципального образования с приложением размера выкупной стоимости собственникам аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года.

Заявка на финансирование и прикрепленные документы направляются в министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области.

2.10. Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения сформированной заявки на финансирование осуществляет ее проверку и доводит предельный объем финансирования расходов на лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытые в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.

2.11. Средства, полученные из средств бюджета Белгородской области, используются Уполномоченным органом муниципального образования на выплату возмещения за изымаемые жилые помещения в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и установленном для исполнения бюджета муниципального образования Белгородской области.

2.12. Уполномоченный орган муниципального образования в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения денежных средств на выплату возмещения перечисляет денежные средства собственнику изымаемого жилого помещения.

2.13. Уполномоченные органы муниципальных образований несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование денежных средств.

2.14. Муниципальное образование в соответствии с Соглашением ежемесячно (ежегодно) представляет в Министерство отчет о расходовании средств бюджета Белгородской области и (или) местных бюджетов на реализацию Программы с приложением копий платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств с лицевого счета Уполномоченного органа муниципального образования на расчетный счет собственника изымаемого жилого помещения, открытый в кредитной организации, имеющей соответствующую лицензию.

2.15. Соглашение о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области.

2.16. В случае выявления Министерством фактов нецелевого использования средств местного бюджета, полученных за счет средств областного бюджета, предусмотренных на финансирование Программы, указанные денежные средства подлежат возврату в бюджет Белгородской области в десятидневный срок с момента направления муниципальному образованию требования об их возврате.