г. Краснодар |
|
01 декабря 2022 г. |
Дело N А32-36656/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 01 декабря 2022 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Ташу А.Х., судей Алексеева Р.А. и Трифоновой Л.А., при участии в судебном заседании от третьего лица - публичного акционерного общества "Россети Кубань" - Терновой Н.С. (доверенность от 17.12.2020), в отсутствие истца - публичного акционерного общества "ТНС энерго Кубань" (ИНН 2308119595, ОГРН 1062309019794), ответчика - индивидуального предпринимателя Трояновского Олега Юрьевича (ИНН 234103220560, ОГРНИП 308234119300034), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Кубань" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.04.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2022 по делу N А32-36656/2021, установил следующее.
ПАО "ТНС энерго Кубань" (далее - компания) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Трояновскому О.Ю. (далее - предприниматель) о взыскании 636 286 рублей 10 копеек стоимости безучетного потребления электроэнергии.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "Россети Кубань" (далее - общество).
Решением от 18.04.2022 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 02.09.2022 решение от 18.04.2022 изменено, с предпринимателя в пользу компании взыскано 5604 рубля 74 копейки задолженности, а также 165 рублей расходов по уплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе и 54 рубля почтовых расходов. В остальной части в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и удовлетворить иск в полном объеме. По мнению заявителя, в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии. У предпринимателя имелся доступ к прибору учета, а значит и возможность контроля за работоспособностью прибора учета посредством визуального осмотра светодиодного индикатора через окно считывания показаний вне зависимости от наличия специальных знаний и без применения специализированных документов. Ответчик не представил доказательств направления письменной заявки о неисправности прибора учета. Акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен третьим лицом правомерно, соответствует требованиям законодательства.
Отзыв на жалобу в суд не поступил.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителя третьего лица, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Как следует из материалов дела, 01.11.2015 компания (гарантирующий поставщик) и предприниматель (потребитель) заключили договор энергоснабжения N 531183 (далее - договор), предметом которого является отпуск (поставка) гарантирующим поставщиком электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.
В соответствии с пунктами 3.2.8, 3.2.14, 3.2.16, 3.2.18 договора потребитель обязался поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему приборы учета электрической энергии и мощности; незамедлительно информировать сетевую организацию об аварийных ситуациях на энергетических объектах потребителя; незамедлительно сообщать сетевой организации обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств; беспрепятственно допускать уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации к приборам учета электроэнергии (мощности), установленным в электроустановках потребителя, в целях осуществления контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии (мощности), проведения замеров качества электроэнергии, контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки, проверок соблюдения технических требований (не чаще 1 раза в месяц).
18 мая 2021 года сотрудники сетевой организации провели проверку прибора учета электрической энергии в точке учета N 1 "Рыбопромысловый участок N 310", по результатам которой составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 16050860.
Основанием для составления акта послужил выявленный факт неисправности прибора учета марки ЦЭ6803ВМ N 009081047012700, выразившийся в том, что при подключенной нагрузке показания прибора учета в сторону увеличения не изменяются; несоблюдение установленных сроков извещения сетевой организации о неисправности прибора учета.
На основании указанного акта истец произвел расчет объема безучетного потребления электрической энергии с 16.11.2020 по 18.05.2021, который составил 65 700 кВт/ч стоимостью 636 286 рублей 10 копеек.
Поскольку предприниматель не оплатил задолженность за безучетное потребление электроэнергии, компания обратилась в арбитражный суд с иском.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В статье 544 Кодекса установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
В силу пункта 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений N 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с названным документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Согласно пункту 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Исходя из пункта 177 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 178 Основных положений N 442.
В обоснование факта безучетного потребления электроэнергии истец представил акт о неучтенном потреблении от 18.05.2021 N 16050860, согласно которому при подключенной нагрузке показания прибора учета в сторону увеличения не изменяются, не соблюдены сроки извещения сетевой организации о неисправности прибора учета.
Отказывая в удовлетворении требований о взыскании задолженности в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что с 01.07.2020 в результате изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2020 N 554, изменилось понятие безучетного потребления электроэнергии, содержащееся в абзаце шестнадцатом пункта 2 Основных положений N 442, из содержания которого исключено "несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета". В акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 18.05.2021 N 16050860 отсутствуют сведения о вмешательстве потребителя в работу прибора учета, нарушении его целостности и сохранности, в том числе нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, трансформаторах тока и вводном коммутационном устройстве, а также сведения о совершении потребителем иных действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии. Истец и третье лицо не указали, каким образом потребитель мог вмешаться в работу прибора учета, не повредив пломбы, целостность которых подтверждена в ходе проверки. Поскольку пломбы прибора учета не нарушены, исключается возможность вывода о вмешательстве ответчика в работу прибора учета. Неизвещение гарантирующего поставщика либо сетевой организации о неисправности прибора учета не является безучетным потреблением электроэнергии в понимании пункта 2 Основных положений N 442 в применимой к спорным правоотношениям редакции. Таким образом, имеющиеся в деле доказательства не подтверждают факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии.
В то же время суд указал, что с 01.07.2020 нормами законодательства для истца установлено право в сложившейся ситуации произвести перерасчет стоимости потребленной электрической энергии (мощности) с даты предыдущей проверки прибора учета, а в случае если такая проверка не проведена в запланированные сроки, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена в соответствии с Основными положениями N 442, до даты составления акта проверки расчетным способом с использованием замещающей информации предыдущего периода (пункты 140, 179, 188 Основных положений N 442).
Поскольку в результате проведенной сетевой организацией 18.05.2021 проверки выявлена неисправность прибора учета, которая в силу пункта 2 Основных положений N 442 не свидетельствует о безучетном потреблении, в отношении точки поставки ответчика сделан перерасчет за потребленную электроэнергию с даты предыдущей проверки прибора учета до даты составления акта проверки.
В результате произведенного перерасчета суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в аналогичном расчетном периоде предыдущего года (с 16.11.2019 по 18.05.2020) потребление электроэнергии по объекту ответчика отсутствовало, показания прибора учета не изменялись и составляли 11 531 кВт/ч, а ближайшим расчетным периодом, когда показания прибора учета подтверждены контрольным съемом, то есть имелись у сетевой организации, является июнь 2019 года (контрольный съем 24.06.2019). На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что задолженность у ответчика с 16.11.2020 по 18.05.2021, исходя из замещающей информации, отсутствует.
Изменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции установил, что согласно представленному третьим лицом расчету объем потребленной ответчиком электроэнергии составил 694 кВт/ч (общество пояснило следующее: показания прибора учета на момент составления акта о безучетном потреблении электроэнергии - 11 531 кВт/ч, что соответствует июню 2016 года. В связи с этим замещающей информацией являются показания прибора учета с 16.11.2015 по 18.05.2016 (период безучетного потребления - с 16.11.2020 по 18.05.2021). Показания прибора учета на 01.11.2015 - 10 720 кВт/ч, на 30.11.2015 - 10 882 кВт/ч, расход за ноябрь 2015 года составляет 162 кВт/ч, показания прибора учета на 16.11.2015 - 10 806 кВт/ч. Показания прибора учета на 01.05.2016 - 11 463 кВт/ч, на 31.05.2016 - 11 527 кВт/ч, расход за май 2016 года составляет 64 кВт/ч, показания прибора учета на 18.05.2016 - 11 500 кВт/ч. Расход согласно замещающей информации равен 694 кВт/ч), что составляет 5604 рубля 74 копейки (с учетом действующего тарифа 8,0706 рублей с НДС).
Учитывая отсутствие доказательств оплаты ответчиком задолженности в названном размере, апелляционный суд взыскал 5604 рубля 74 копейки.
По существу доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с оценкой судом апелляционной инстанции имеющихся в деле доказательств и направлены на их переоценку, которая не входит в полномочия суда кассационной инстанции (статьи 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Основания для отмены или изменения постановления по доводам жалобы не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2022 по делу N А32-36656/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
А.Х. Ташу |
Судьи |
Р.А. Алексеев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Отказывая в удовлетворении требований о взыскании задолженности в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что с 01.07.2020 в результате изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2020 N 554, изменилось понятие безучетного потребления электроэнергии, содержащееся в абзаце шестнадцатом пункта 2 Основных положений N 442, из содержания которого исключено "несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета". В акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 18.05.2021 N 16050860 отсутствуют сведения о вмешательстве потребителя в работу прибора учета, нарушении его целостности и сохранности, в том числе нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, трансформаторах тока и вводном коммутационном устройстве, а также сведения о совершении потребителем иных действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии. Истец и третье лицо не указали, каким образом потребитель мог вмешаться в работу прибора учета, не повредив пломбы, целостность которых подтверждена в ходе проверки. Поскольку пломбы прибора учета не нарушены, исключается возможность вывода о вмешательстве ответчика в работу прибора учета. Неизвещение гарантирующего поставщика либо сетевой организации о неисправности прибора учета не является безучетным потреблением электроэнергии в понимании пункта 2 Основных положений N 442 в применимой к спорным правоотношениям редакции. Таким образом, имеющиеся в деле доказательства не подтверждают факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии.
В то же время суд указал, что с 01.07.2020 нормами законодательства для истца установлено право в сложившейся ситуации произвести перерасчет стоимости потребленной электрической энергии (мощности) с даты предыдущей проверки прибора учета, а в случае если такая проверка не проведена в запланированные сроки, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена в соответствии с Основными положениями N 442, до даты составления акта проверки расчетным способом с использованием замещающей информации предыдущего периода (пункты 140, 179, 188 Основных положений N 442).
Поскольку в результате проведенной сетевой организацией 18.05.2021 проверки выявлена неисправность прибора учета, которая в силу пункта 2 Основных положений N 442 не свидетельствует о безучетном потреблении, в отношении точки поставки ответчика сделан перерасчет за потребленную электроэнергию с даты предыдущей проверки прибора учета до даты составления акта проверки."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 1 декабря 2022 г. N Ф08-13271/22 по делу N А32-36656/2021