Решение Юргинского городского Совета народных депутатов Кемеровской области от 27 декабря 2023 г. N 59 "О внесении изменений в Положение об оплате труда в органах местного самоуправления Юргинского городского округа, утвержденное решением ЮГСНД от 10.12.2014 N 157" (принято Юргинским городским Советом народных депутатов 20 декабря 2023 г.)

Решение Юргинского городского Совета народных депутатов от 27 декабря 2023 г. N 59
"О внесении изменений в Положение об оплате труда в органах местного самоуправления Юргинского городского округа, утвержденного решением ЮГСНД от 10.12.2014 N 157"
(принято Юргинским городским Советом народных депутатов 20 декабря 2023 г.)

В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 30.06.2007 N 103-ОЗ "О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы", руководствуясь статьей 27 Устава Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса и в целях совершенствования систем оплаты труда работников органов местного самоуправления, определения размера и условий оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной, профессиональной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления, и работников органов местного самоуправления, осуществляющий техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, Юргинский городской Совет народных депутатов

решил:

1. Внести в решение Юргинского городского Совета народных депутатов от 10.12.2014 N 157 "Об утверждении Положения об оплате труда в органах местного самоуправления Юргинского городского округа" следующие изменения:

1.1. в названии после слов "Юргинского городского округа" дополнить словами "Кемеровской области - Кузбасса";

1.2. в преамбуле слова "Реестром должностей муниципальной службы муниципального образования "Юргинский городской округ", принятым решением ЮГСНД от 29.08.2007 N 87 (муниципальный правовой акт от 31.08.2007 N 34)," заменить словами "Реестром должностей муниципальной службы Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса, принятым решением ЮГСНД от 28.10.2021 N 373", слова "и муниципальных служащих органов местного самоуправления" заменить словами "муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников органов местного самоуправления, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления", после слов "Устава Юргинского городского округа" дополнить словами "Кемеровской области - Кузбасса".

2. Внести в Положение об оплате труда в органах местного самоуправления Юргинского городского округа, утвержденное решением ЮГСНД от 10.12.2014 N 157, с изменениями, внесенными решениями ЮГСНД от 18.03.2016 N 277, от 22.11.2017 N 475, от 28.12.2017 N 497, от 28.03.2018 N 510, от 19.02.2019 N 47, от 30.12.2019 N 148, от 06.12.2021 N 380, от 23.12.2021 N 399, от 28.06.2022 N 473, от 27.12.2022 N 529, от 01.12.2023 N 39, следующие изменения:

2.1. в названии после слов "Юргинского городского округа" дополнить словами "Кемеровской области - Кузбасса";

2.2. после названия Положения дополнить словами "Глава 1. Общие положения, термины и понятия";

2.3. статью 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение разработано на основе законодательства Российской Федерации и законодательства Кемеровской области - Кузбасса об организации местного самоуправления и муниципальной службы, Устава Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса (далее - Устав Юргинского городского округа), определяет размер и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, замещающих муниципальные должности на постоянной основе свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих органов местного самоуправления Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса (далее - муниципальных служащих), и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и понятия:

2.1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе - член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, которыми являются:

2.1.1. Глава города Юрги;

2.1.2. депутат, замещающий муниципальную должность на постоянной основе - председатель Юргинского городского Совета народных депутатов;

2.1.3. Председатель Контрольно-счетной палаты города Юрги.

2.2. Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса (далее - городского бюджета).

2.3. Лицо, исполняющее обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещающее должности муниципальной службы и не являющееся муниципальными служащими (далее - работник органов местного самоуправления).";

2.4. после статьи 1 дополнить словами "Глава 2. Оплата труда лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе";

2.5. в статье 2:

2.5.1. название изложить в следующей редакции: "Денежное вознаграждение, надбавки и выплаты лиц, замещающих муниципальную должность на постоянной основе";

2.5.2. в части 1.-2 после слов "Главе города Юрги" дополнить словами ", председателю Юргинского городского Совета народных депутатов"; слова "особые условия" заменить словами "особые условия труда";

2.5.3. в пунктах 6.1 и 6.2 части 6 слова "10 процентов" заменить словами "до 10 процентов", слова "15 процентов" заменить словами "до 15 процентов", слова "20 процентов" заменить словами "до 20 процентов", слова "50 процентов" заменить словами "до 50 процентов";

2.5.4. в пункте 9.3 части 9 слова "государственную тайну." заменить словами "государственную тайну;";

2.5.5. дополнить часть 9 пунктом 9.4 следующего содержания:

"9.4. ежемесячная надбавка за особые условия труда.";

2.6. после статьи 2 дополнить словами "Глава 3. Оплата труда муниципальных служащих";

2.7. в статье 3:

2.7.1. в части 1 слова "Кемеровской области" заменить словами "Кемеровской области - Кузбасса";

2.7.2. в пункте 2.9 части 2 слова "Кемеровской области" заменить словами "Кемеровской области - Кузбасса";

2.8. в статье 4:

2.8.1. в частях 1, 3 слова "Кемеровской области" заменить словами "Кемеровской области - Кузбасса";

2.8.2. в части 2 слова "Конкретный размер должностного оклада" заменить словами "Размер должностного оклада";

2.9. в статье 5:

2.9.1. в части 1 слова "в размере от 10 до 50 процентов" заменить словами "в размере от 10 до 100 процентов";

2.9.2. часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Конкретный размер ежемесячной надбавки за особые условия труда муниципальной службы устанавливается муниципальному служащему руководителем органа местного самоуправления или структурного подразделения, соответствующего органа местного самоуправления, в том числе и с учетом результатов аттестации муниципальных служащих.";

2.10. часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"2. Конкретный размер ежемесячной надбавки лицам, имеющим высшее юридическое образование, устанавливается муниципальному служащему руководителем органа местного самоуправления или структурного подразделения, соответствующего органа местного самоуправления, с учетом содержания основных служебных обязанностей.";

2.11. в пунктах 1.1 и 1.2 части 1 статьи 9 слова "10 процентов" заменить словами "до 10 процентов", слова "15 процентов" заменить словами "до 15 процентов", слова "20 процентов" заменить словами "до 20 процентов", слова "40 процентов" заменить словами "до 40 процентов";

2.12. после статьи 12 дополнить словами "Глава 4. Оплата труда лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими";

2.13. дополнить статьей 12.-1 следующего содержания:

"Статья 12.-1. Оплата труда работников органов местного самоуправления

1. Оплата труда лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими (далее - работников органов местного самоуправления), состоит из:

1.1. должностного оклада;

1.2. ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет;

1.3. ежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в труде;

1.4. ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

1.5. премии по результатам работы.

2. Размеры должностных окладов работников органов местного самоуправления устанавливаются согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

3. Размер должностного оклада устанавливается согласно штатному расписанию, утверждаемому руководителем органа местного самоуправления или руководителем структурного подразделения, соответствующего органа местного самоуправления.

4. При изменении (увеличении) окладов, установленных для соответствующих должностей, размеры должностных окладов по должностям увеличиваются (индексируются) распорядительным документом органа местного самоуправления или структурного подразделения органов местного самоуправления, в соответствии с решением Юргинского городского Совета народных депутатов.

5. Работникам органов местного самоуправления, выполняющим наряду с основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой должности или исполняющим обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, производится доплата за совмещение должностей или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника в соответствии с требованиями Трудового Кодекса Российской Федерации. При этом размер доплат определяется соглашением сторон.

6. Доплата осуществляется в пределах фонда оплаты труда, предусмотренного для таких работников соответствующему органу местного самоуправления, в том числе структурному подразделению органа местного самоуправления на текущий финансовый год.

7. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в труде (далее - надбавка) устанавливается работникам органов местного самоуправления руководителем органа местного самоуправления или структурного подразделения органа местного самоуправления. Основными критериями для установления надбавки являются:

7.1. исполнение работником своих функциональных обязанностей в условиях, отличающихся от нормальных (особый режим и график работы, сложность, повышенные требования к качеству работ);

7.2. привлечение работника к выполнению особых важных, срочных, ответственных работ;

7.3. компетентность и ответственность исполнителя в выполнении приоритетных работ;

7.4. универсальность профессиональных знаний и трудовых навыков.

8. Ежемесячная надбавка устанавливается в пределах утвержденного фонда оплаты труда в размерах:

8.1. сложность и напряженность труда - до 50% должностного оклада;

8.2. успешное выполнение особо важных и срочных работ, оперативность и качественный результат - до 20% должностного оклада;

8.3. за особый режим работы - до 50% должностного оклада, устанавливается водителю автомобиля за выполнение в режиме ненормированного рабочего дня сложных и важных работ.

9. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет работникам органов местного самоуправления производится дифференцированно в зависимости от стажа работы, дающего право на получение этой надбавки, в следующих размерах от должностного оклада:

Выслуга лет (стаж работы)	Размер надбавки (% должностного оклада)
От 1 года до 5 лет	10
От 5 лет до 10 лет	15
От 10 лет до 15 лет	20
От 15 лет и выше	30

10. В стаж работы, дающий право на получение ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет работникам органов местного самоуправления, включается:

10.1. время работы на постоянной основе в муниципальных учреждениях по направлению деятельности;

10.2. время работы на постоянной основе в органах государственной власти и местного самоуправления и (или) структурных подразделениях соответствующих органов власти, в том числе на выборных должностях;

10.3. время военной службы граждан, если в течение года после увольнения с этой службы они поступили на работу в органы государственной власти и местного самоуправления.

11. Стаж работы для выплаты надбавки к должностному окладу за выслугу лет определяется комиссиями по установлению трудового стажа, состав которых утверждается распорядительным документом органа местного самоуправления или структурного подразделения, соответствующего органа местного самоуправления.

Документами для определения трудового стажа работы, дающего право на получение ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, является трудовая книжка, а также документы, удостоверяющие наличие стажа работы (службы), дающего право на ежемесячную надбавку за выслугу лет к должностному окладу.

12. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым работники органов местного самоуправления имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях в соответствии с действующим законодательством. Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, составляет:

12.1. за работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - до 40 процентов должностного оклада;

12.2. за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно", при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий - до 15 процентов должностного оклада;

12.3. за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно", без проведения проверочных мероприятий - до 10 процентов должностного оклада.

13. Выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, производится на основании распорядительного документа органа местного самоуправления или структурного подразделения, соответствующего органа местного самоуправления.

14. Работникам органов местного самоуправления устанавливаются следующие виды премий:

14.1. премии по итогам работы за месяц (за декабрь месяц по итогам работы за первую половину месяца и по итогам работы за вторую половину месяца);

14.2. премии по итогам работы за квартал, полугодие, 9 месяцев, год;

14.3. единовременные премии.

15. Премирование производится за счет и в пределах установленного фонда оплаты труда для таких работников.

Экономия фонда оплаты труда, фактически образовавшаяся в течение отчетного периода, в том числе по вакантным должностям, может быть направлена руководителем органа местного самоуправления или структурного подразделения, соответствующего органа местного самоуправления на выплату работникам единовременной премии по основаниям, предусмотренным частями 19, 20 настоящей статьи.

Распределение денежных средств экономии фонда оплаты труда производится за определенный период (месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год).

16. При определении конкретного размера премии работникам органов местного самоуправления по итогам работы за месяц учитываются: выполнение ими условий премирования, личный вклад в общие результаты работы, фактически отработанное время.

При выполнении работниками органов местного самоуправления условий премирования, размер премии по итогам работы за месяц не может быть ниже 25 процентов должностного оклада.

17. К условиям премирования относятся:

17.1. компетентное выполнение должностных обязанностей;

17.2. своевременное и качественное выполнение мероприятий, предусмотренных планом работы органа местного самоуправления или структурного подразделения, соответствующего органа местного самоуправления, распоряжений руководителей;

17.3. своевременное и качественное выполнение установленных заданий, поручений, качественное ведение контроля, соблюдение правовых актов органов местного самоуправления и вышестоящих органов;

17.4. соблюдение исполнительской дисциплины, регламента органа местного самоуправления или структурного подразделения, соответствующего органа местного самоуправления;

17.5. корректное и уважительное отношение к гражданам (посетителям) и коллегам при исполнении должностных обязанностей;

17.6. соблюдение Правил внутреннего трудового распорядка.

18. Размер премии по итогам работы за месяц может быть увеличен в пределах имеющейся экономии фонда оплаты труда по одному из следующих оснований:

N	Наименование основания	% увеличения[1]
18.1.	внесение предложений по совершенствованию форм и методов работы и участие в их реализации	до 15 включительно
18.2.	выполнение в оперативном режиме (имеющих кратчайший срок исполнения) большого объема внеплановых заданий, не входящих в должностные обязанности;	до 50 включительно
18.3.	выполнение работ, имеющих особую сложность и важность, в итоге которых получен экономический эффект или другие достижения положительной динамики результатов финансово-хозяйственной деятельности в определенной сфере деятельности;	до 50 включительно
18.4.	прохождение работником самостоятельно (по личной инициативе) дополнительных программ повышения квалификации;	до 25 включительно
18.5.	адаптирование рабочего процесса с учетом изменений законодательства, экономия материальных ресурсов, освоение новой техники технологий.	до 20 включительно

При наличии нескольких оснований, увеличение премии производится путем суммирования процентов по соответствующим основаниям.

Размер премии конкретному работнику максимальным размером не ограничивается, при условии соблюдения условий, предусмотренных настоящим пунктом.

19. Выплата премий по итогам работы за квартал, полугодие, девять месяцев, год - является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда, выплачиваемой конкретному работнику, определяется дифференцированно в зависимости от результатов его деятельности и максимальными размерами не ограничивается.

Выплата премий по итогам работы за квартал, полугодие, девять месяцев, год работникам органов местного самоуправления выплачивается исходя из сложившейся экономии фонда оплаты труда, производится помимо премии по итогам работы за месяц.

20. Выплата единовременных премий может осуществляться по следующим основаниям:

20.1. за продолжительную и безупречную работу (10; 15 и каждые последующие пять лет), на основании справки, представленной кадровой службой;

20.2. в связи с юбилеями (50; 55; 60; 65 лет), при стаже работы не менее одного года;

20.3. в связи с профессиональными праздниками и праздничными днями (23 февраля, 8 марта, день Матери).

21. Выплата единовременной премии осуществляется исходя из сложившейся экономии фонда оплаты труда на текущий месяц, размер единовременной премии, выплачиваемый конкретному работнику, определяется руководителем органа местного самоуправления или структурного подразделения, соответствующего органа местного самоуправления.

22. Премия не выплачивается либо выплачивается частично (в размере, меньшем 25 процентов должностного оклада) по итогам работы за месяц, в котором имело место полное или частичное невыполнение условий премирования, по следующим основаниям:

N	Наименование основания	Размер премии [2]
22.1.	Несвоевременное выполнение должностных обязанностей и поручений	10
22.2.	Несоблюдение сроков прохождения документации, качество их исполнения, своевременность и качество предоставления отчетов и информации	15
22.3.	Несоблюдение установленного порядка рассмотрения писем, заявлений, жалоб граждан, в т.ч. некачественное осуществление контроля соблюдения установленного порядка.	10
22.4.	Некомпетентное выполнение должностных обязанностей; несвоевременное и некачественное выполнение мероприятий, предусмотренных планом работы органа местного самоуправления и (или) структурного подразделения органа местного самоуправления, распоряжений руководителей, а также распоряжений вышестоящих органов.	10
22.5.	Нарушение внутреннего трудового распорядка	15
22.6.	В случае грубого, некорректного отношения к гражданам (посетителям) при исполнении должностных обязанностей	15
22.7.	В случае невыполнения двух и более условий премирования, предусмотренных подпунктом 6.3 пункта 6 статьи 14	0
22.8.	Нарушение трудовой дисциплины (прогул) наряду с дисциплинарным взысканием	0

23. Премии работникам органов местного самоуправления выплачиваются в соответствии с распоряжением руководителя органа местного самоуправления или структурного подразделения, соответствующего органа местного самоуправления в котором указываются размер премии каждого работника и основания премирования.

24. Распоряжение руководителя органа местного самоуправления или структурного подразделения органа местного самоуправления о премировании работников органов местного самоуправления, является основанием для начисления.

25. Экономия фонда оплаты труда, фактически образовавшаяся в течение отчетного периода, в том числе по вакантным должностям, может быть направлена руководителем органа местного самоуправления или структурных подразделений органов местного самоуправления для предоставления материальной помощи работникам органов местного самоуправления:

25.1. в случае нуждаемости в дорогостоящем лечении, в лечении в связи с несчастным случаем, аварией, восстановлением после длительной болезни - в размере до 2 МРОТ, на основании подтверждающих медицинских документов;

25.2. утраты личного имущества в результате несчастного случая (пожара, стихийного бедствия, аварии) либо в результате противоправных действий третьих лиц - в размере до 2 МРОТ - при предоставлении соответствующих документов;

25.3. в случае смерти близких родственников (родителей, супруга (и), детей) - в размере до 1 МРОТ, на основании копии свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родство;

25.4. при рождении ребенка - в размере до 1 МРОТ, на основании копии свидетельства о рождении.

26. Материальная помощь, предусмотренная частью 25 настоящей статьи, относится к выплатам социального характера и не учитывается для расчета средней заработной платы.

27. Материальная помощь социального характера предоставляется работникам органов местного самоуправления на основании заявления подписанного руководителем органа местного самоуправления или структурного подразделения органа местного самоуправления, распоряжения руководителя органа местного самоуправления или структурных подразделений, соответствующего органа местного самоуправления, и документов, предусмотренных частью 25 настоящей статьи.";

2.14. после статьи 12.-1 дополнить словами "Глава 5. Заключительная часть";

2.15. в статье 13:

2.15.1. название изложить в следующей редакции: "Финансирование расходов на оплату труда муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления";

2.15.2. в части 1 слова "местного бюджета" заменить на слова "городского бюджета";

2.15.3. в части 2 слова "Кемеровской области" заменить словами "Кемеровской области - Кузбасса";

2.15.4. пункты 2.5 и 2.6 части 2 исключить;

2.15.5. часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Расходы на выплату ежемесячной надбавки за ученую степень и за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, предусматриваются в городском бюджете на соответствующий финансовый год, сверх установленного количества окладов при формировании расходов на оплату труда лицам, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, и муниципальных служащих.";

2.15.6. дополнить частями 4.-1, 4.-2 следующего содержания:

"4.-1. При утверждении фондов оплаты труда, работникам органов местного самоуправления, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления или структурных подразделений органов местного самоуправления, предусматриваются средства из расчета 23,5 должностных окладов (в расчете на календарный год).

4.-2. Расходы на выплату ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну работникам органов местного самоуправления, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления или структурных подразделений органов местного самоуправления, предусматриваются в городском бюджете на соответствующий финансовый год, сверх установленного количества окладов при формировании расходов на оплату труда.";

2.15.7. часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Районный коэффициент устанавливается в размерах и порядке, определяемых федеральным законодательством.";

2.16. в части 2 статьи 1 приложения N 3 после слов "руководителем органа местного самоуправления" дополнить словами "или структурного подразделения, соответствующего органа местного самоуправления";

2.17. в частях 6, 9 статьи 1 приложения N 4 после слов "руководителем органа местного самоуправления" дополнить словами "или структурного подразделения, соответствующего органа местного самоуправления";

2.18. дополнить Приложением N 5 согласно приложению к настоящему решению.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в приложении к городской газете "Резонанс-Ю" - "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги" и применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2024.

4. Разместить настоящее решение на официальных сайтах Администрации города Юрги и Юргинского городского Совета народных депутатов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Юргинского городского Совета народных депутатов

Л.А. Кузьменко

Глава города Юрги

А.В. Фомин