Постановление Администрации Кореневского района Курской области от 20 ноября 2023 г. N 670 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального района "Кореневский район" Курской области на 2024 год"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 г. N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", Администрация Кореневского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального района "Кореневский район" Курской области на 2024 год.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Кореневского района С.В. Иванова.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) и подлежит размещению на официальном сайте муниципального района "Кореневский район" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Кореневского района

М.В. Дегтярева

Утверждена
постановлением Администрации
Кореневского района
Курской области
от 20.11.2023 г. N 670

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального района "Кореневский район" Курской области на 2024 год

1. Общие положения

1.1. Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального района "Кореневский район" Курской области на 2024 год (далее по тексту - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 г. N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", в целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении муниципального жилищного фонда.

1.2. Муниципальный жилищный контроль осуществляется Администрацией Кореневского района Курской области (далее - Администрация).

2. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики

2.1. Вид муниципального контроля - муниципальный жилищный контроль на территории муниципального района "Кореневский район" Курской области.

2.2. Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении муниципального жилищного фонда:

1) требований к использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;

2) требований к формированию фондов капитального ремонта;

3) требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

4) требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

5) правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

6) правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения;

7) правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

8) требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;

9) требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в системе;

10) требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах;

11) требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования;

12) требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.

2.3. За прошедший период 2023 г. Администрацией не проводились проверки контролируемых лиц по соблюдению обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении муниципального жилищного фонда.

2.4. В рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Администрацией в 2023 г. было предусмотрено осуществление следующих мероприятий:

осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством проведения семинаров, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами (размещение на официальном сайте муниципального района "Кореневский район" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" нормативно-правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативно-правовых актов);

обобщение правоприменительной практики осуществления муниципального контроля на территории сельских поселений Кореневского района Курской области и размещение на официальном сайте муниципального района "Кореневский район" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений;

объявление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";

консультирование;

профилактический визит.

За прошедший период 2023 г. Администрацией не выдавались предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении муниципального жилищного фонда.

2.5. Снижение рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям может быть обеспечено за счет:

информированности контролируемых лиц об обязательных требованиях, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации;

выявления и пресечения нарушений контрольным (надзорным) органом обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.

3. Цели и задачи реализации Программы профилактики

3.1. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей:

стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

3.2. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации;

выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации;

повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

4. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

4.1. Для достижения поставленных в настоящей Программе целей необходимо реализовать следующий План профилактических мероприятий:

План мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	Информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте муниципального района "Кореневский район" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.	Заместитель Главы Администрации Кореневского района, ответственный за организацию контрольно-надзорной деятельности; должностное лицо Администрации, в должностные обязанности которого в соответствии с их должностной инструкцией входит осуществление полномочий по муниципальному жилищному контролю	В течение года
2	Обобщение правоприменительной практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте муниципального района "Кореневский район" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься контролируемыми лицами в целях недопущения таких нарушений	Заместитель Главы Администрации Кореневского района, ответственный за организацию контрольно-надзорной деятельности; должностное лицо Администрации, в должностные обязанности которого в соответствии с их должностной инструкцией входит осуществление полномочий по муниципальному жилищному контролю	Не реже оного раза в год
3	Объявление предостережений контролируемому лицу о недопустимости нарушения обязательных требований	Заместитель Главы Администрации Кореневского района, ответственный за организацию контрольно-надзорной деятельности; должностное лицо Администрации, в должностные обязанности которого в соответствии с их должностной инструкцией входит осуществление полномочий по муниципальному жилищному контролю	В течение года при наличии оснований, предусмотренных статьей 49 Федерального закона от 31.06.2020 г. N 248-ФЗ
4	Консультирование контролируемых лиц	Заместитель Главы Администрации Кореневского района, ответственный за организацию контрольно-надзорной деятельности; должностное лицо Администрации, в должностные обязанности которого в соответствии с их должностной инструкцией входит осуществление полномочий по муниципальному жилищному контролю	В течение года (по мере необходимости)
5	Осуществление профилактических визитов	Заместитель Главы Администрации Кореневского района, ответственный за организацию контрольно-надзорной деятельности; должностное лицо Администрации, в должностные обязанности которого в соответствии с их должностной инструкцией входит осуществление полномочий по муниципальному жилищному контролю	В течение года (по мере необходимости)

ГАРАНТ:

По-видимому, в таблице допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "31.07.2020 г."

Виды профилактических мероприятий, которые проводятся при осуществлении муниципального контроля, определяются положением о виде контроля с учетом того, что при осуществлении муниципального контроля является обязательным проведение таких профилактических мероприятий как информирование и консультирование.

4.2. В результате выполнения профилактических мероприятий Программы:

улучшится информационное обеспечение деятельности Администрации Кореневского района Курской области по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и предупреждению нарушений обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации;

уменьшится общее число нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, выявленных в ходе проведения муниципального контроля на территории сельских поселений Кореневского района Курской области.

5. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики

5.1. Отчетные показатели на 2024 год

Наименование показателя	Значение показателя
1	2
1. Полнота информации, размещенной на официальном сайте муниципального района "Кореневский район" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с ч. 3 ст. 46 Федерального закона от 31.07.2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"	100%
2. Доля опубликованных докладов, содержащих результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля, от общего числа подготовленных докладов	100%
3. Доля исполненных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, по отношению к общему количеству выданных предостережений в ходе осуществления муниципального контроля	Не менее 90%
4. Доля лиц, удовлетворенных консультированием в общем количестве контролируемых лиц, обратившихся за консультированием	100%
5. Доля выполнения мероприятий, предусмотренных Программой к реализации в соответствующем году, от общего количества мероприятий	Не менее 100%