Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 9 декабря 2022 г. N Ф08-11428/22 по делу N А53-13072/2022

г. Краснодар

09 декабря 2022 г.

Дело N А53-13072/2022

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Ташу А.Х. без вызова и участия истца - общества с ограниченной ответственностью "Экотранс" (ИНН 6623121815, ОГРН 1176658036422), ответчика - индивидуального предпринимателя Чуйкова Ильи Владимировича (ИНН 615420196686, ОГРНИП 313615409200016), рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Чуйкова Ильи Владимировича на решение Арбитражного суда Ростовской области от 24.06.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2022 по делу N А53-13072/2022, установил следующее.

ООО "Экотранс" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Чуйкову И.В. (далее - предприниматель) о взыскании 7301 рубля 30 копеек задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) с 01.09.2021 по 28.02.2022.

Дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 24.06.2022, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 18.08.2022, с ответчика в пользу истца взыскано 7301 рубль 30 копеек задолженности, а также 2 тыс. рублей расходов по уплате государственной пошлины.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении иска. По мнению заявителя, суд первой инстанции неправомерно отказал в удовлетворении ходатайства ответчика о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, чем лишил предпринимателя права доказать свою правовую позицию. У ответчика имеются договоры на вывоз и утилизацию сортируемых ТКО с иными организациями, следовательно, включение указанного объема ТКО для учета объема ТКО между истцом и ответчиком незаконно.

Отзыв на жалобу в суд не поступил.

В силу части 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 13.11.2020 общество (региональный оператор) и предприниматель (потребитель) заключили договор на оказание услуг по обращению с ТКО N ЭТ0000044 (далее - договор) в порядке раздела I Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в договоре, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.

Объем ТКО указан в приложении N 1 к договору, являющемся его неотъемлемой частью (пункт 2.2 договора).

Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 20.12.2018 N 85/124 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 482 рублей 45 копеек за 1 куб. м (без учета НДС), 578 рублей 94 копеек за 1 куб. м (с учетом НДС); постановлением от 31.07.2019 N 33/7 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО с 01.08.2019 по 31.12.2019 в размере 466 рублей 97 копеек за 1 куб. м (без учета НДС), 560 рублей 36 копеек за 1 куб. м (с учетом НДС); постановлением от 20.12.2019 N 68/13 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО с 01.01.2020 по 30.06.2020 в размере 537 рублей 11 копеек за 1 куб. м, с 01.07.2020 по 31.12.2020 - в размере 537 рублей 11 копеек; постановлением от 18.12.2020 N 55/8 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО с 01.01.2021 по 30.06.2021 в размере 537 рублей 11 копеек; постановлением от 20.12.2021 N 71/86 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 683 рублей 15 копеек.

Согласно пункту 3.3 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказана услуга по обращению с ТКО.

Как указывает истец, ответчик не оплатил услуги по обращению с ТКО с сентября 2021 года по февраль 2022 года в размере 7301 рубля 30 копеек.

Неоплата задолженности в добровольном порядке послужила основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 309, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) и Правил N 1156, суды установили факт оказания обществом услуг по вывозу ТКО в спорный период.

Суды обоснованно исходили из того, что отсутствие между сторонами заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО не освобождает предпринимателя от оплаты оказанных обществом услуг.

В силу пункта 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным. На официальном сайте регионального оператора размещена вся информация, необходимая для заключения договора, нормативно-правовые акты, регулирующие его деятельность. Предложение о заключении договора обществом опубликовано с декабря 2018 года на сайте https://www.ekotrans-md.ru, а также в официальных печатных изданиях г. Таганрога, Неклиновского, Матвеево-Курганского и Куйбышевского районов.

В соответствии с пунктом 8.17 Правил N 1156 в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 данных Правил в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет. Следовательно, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора.

Между сторонами в рассматриваемый период действовал типовой договор на оказание услуг по обращению с ТКО, при этом общество учло условия предпринимателя и направило дополнительное соглашение от 01.03.2021.

Факт оказания услуг по вывозу ТКО подтвержден материалами дела. Доказательств того, что услуги по обращению с ТКО в рассматриваемый период оказывал иной оператор, ответчик в материалы дела не представил.

Поскольку оплата услуг по обращению с ТКО предпринимателем не осуществлена, иск удовлетворен в заявленном истцом размере.

Доводы ответчика относительно того, что суду надлежало перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, отклоняются, та как в рассматриваемом случае обстоятельств, перечисленных в части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлено, дело правомерно рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Утверждение о том, что суд первой инстанции необоснованно отклонил ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу до рассмотрения дела N А53-39717/2021, не принято апелляционным судом.

Из материалов дела видно, что на момент рассмотрения рассматриваемого дела (резолютивная часть решения от 09.06.2022) вынесено решение Арбитражного суда Ростовской области от 11.04.2022 по делу N А53-39717/2021, которым с предпринимателя в пользу общества взыскано 18 175 рублей 97 копеек задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО с 01.11.2020 по 28.02.2021.

Таким образом, на момент рассмотрения дела по существу у суда первой инстанции отсутствовали основания для его приостановления до момента принятия итогового судебного акта по делу N А53-39717/2021 как по причине вынесения решения суда, так и по причине того, что исследуемые судом по делу N А53-39717/2021 обстоятельства не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора, невозможность разрешения спора по данному делу до разрешения спора по делу N А53-39717/2021 не усматривается.

Согласно части 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 данной статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 24.06.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2022 по делу N А53-13072/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

А.Х. Ташу