Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации Староюрьевского
муниципального округа
Тамбовской области
от 09.01.2024 N 32
Порядок
предоставления из бюджета Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по регулируемым и нерегулируемым тарифам, на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот на проезд (далее - Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливает цели, условия, порядок расчета размера и предоставления субсидии из бюджета Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по регулируемым и нерегулируемым тарифам (далее - перевозчики), на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот на проезд.
1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан, льготного проезда с 50-процентной скидкой и бесплатного проезда в автомобильном транспорте на муниципальных маршрутах Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области (далее - субсидия), предусмотренных законами Тамбовской области от 27.02.2009 N 497-З "О мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, жертв политических репрессий, ветеранов труда Тамбовской области", от 01.06.2009 года N 533-З "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, и лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Севастополя", от 26.05.2011 N 11-З "О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области", постановлением администрации Тамбовской области от 08.07.2009 N 801 "Об организации льготного проезда отдельных категорий граждан в общественном транспорте на территории Тамбовской области и о возмещении реабилитированным лицам расходов стоимости проезда на территории Российской Федерации", и в рамках реализации Закона Тамбовской области от 23.12.2016 N 41-З "Об отдельных вопросах, связанных с организацией транспортного обслуживания населения в Тамбовской области".
1.3. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на текущий финансовый год и плановый период администрации Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области (далее - ГРБС) как главному распорядителю средств бюджета Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области.
1.4. Категории получателей субсидии - юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, которые заключили с администрацией Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, либо получили в администрации Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, предоставившие отдельным категориям граждан льготы на проезд (далее - получатели субсидии).
1.5. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:
возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льготного проезда с 50-процентной скидкой и бесплатного проезда (далее - льготный проезд, бесплатный проезд);
возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с предоставлением льготного проезда и бесплатного проезда.
1.6. Субсидия предоставляется ГРБС по результатам отбора.
Способом отбора является запрос предложений, который осуществляется ГРБС на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категории получателей и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области).
2. Порядок проведения отбора
2.1. Субсидия предоставляется по результатам отбора в виде запроса предложений, который осуществляется ГРБС на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категории получателей и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе (далее - заявки).
В целях проведения отбора ГРБС, не позднее чем за 3 календарных дня до даты начала подачи заявок на отбор, размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://r43.tmbreg.ru/) объявление о проведении отбора с указанием:
сроки проведения отбора, а также при необходимости информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;
даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть:
10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора, - в случае если получатель субсидии определяется по результатам запроса предложений и отсутствует информация о количестве получателей субсидии, соответствующих категории и (или) критериям отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты ГРБС;
результатов (результаты) предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка;
доменного имени и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к участникам отбора в соответствии с пунктами 2.2, 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к их форме и содержанию, в соответствии с пунктами 2.5, 2.6 настоящего Порядка;
порядка отзыва заявок участников отбора и возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока предоставления разъяснений;
срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Староюрьевского муниципального округа на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот на проезд (далее - Соглашение);
условий признания победителя (победителей) отбора, уклонившимся от заключения Соглашения;
даты размещения результатов отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также на официальном сайте, которая не может быть позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днём определения победителя
отбора.
2.2. Для участия в отборе на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи заявки, участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:
участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
участник отбора не получал средства из бюджета Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области на основании муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
у участника отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением случаев, установленных соответственно высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (местной администрацией);
участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии (участник отбора), являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (участника отбора), являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии (участниками отбора);
иные требования, не указанные в настоящем подпункте, определенные правовым актом.
Положения, предусмотренные абзацами седьмым - десятым настоящего подпункта, включаются в правовой акт при необходимости;
2.3. Для участия в отборе участник отбора должен заключить с администрацией Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, либо получить в администрации Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и предоставлять отдельным категориям граждан льготы на проезд.
2.4. Для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, указанным в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка, участник отбора представляет ГРБС следующие документы:
2.4.1. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную Федеральной налоговой службой Российской Федерации или полученную посредством использования сервиса официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы Российской Федерации не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки о предоставлении субсидии;
2.4.2. документы, подтверждающие, что участник отбора не получал средства из бюджета Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области на основании муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, выданные, не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки о предоставлении субсидии;
2.4.3. копии документов, подтверждающих право осуществления регулярных перевозок пассажиров (муниципальные контракты (договоры), свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок);
2.4.4. копию договора о присоединении перевозчика к правилам Системы.
2.5. Для участия в отборе одновременно с документами, указанными в пункте 2.4 настоящего Порядка, участник отбора представляет следующие документы:
2.5.1. заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, которая включает, в том числе, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, согласие на обработку персональных данных (для физического лица);
2.5.2. доверенность на представление интересов участника отбора, оформленную в соответствии с требованиями действующего законодательства (в случае если с заявкой обращается представитель участника отбора).
2.6. Представляемые ГРБС документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Не допускается представление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати (при наличии), имеются опечатки, подчистки, исправления, ошибки в расчётах, а также, если текст документов не поддаётся прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.
Документы могут быть поданы участником отбора на бумажном носителе непосредственно ГРБС или почтовым отправлением или в электронном виде. В случае подачи документов в электронном виде они должны быть подписаны электронной подписью участника отбора.
На основании письменного заявления участник отбора вправе отозвать поданную им заявку до принятия ГРБС решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии).
2.7. ГРБС регистрирует заявку участника отбора в день её поступления в установленном порядке.
Участник отбора вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 2.4.1 - 2.4.4 пункта 2.4 настоящего Порядка.
В случае если участник отбора не представил по собственной инициативе документ, указанный в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 настоящего Порядка, ГРБС в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявки запрашивает, в том числе в электронном виде посредством направления межведомственного запроса или использования сервиса официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы Российской Федерации, по состоянию на дату подачи заявки выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).
В случае если участник отбора не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 2.4.2 пункта 2.4 настоящего Порядка, ГРБС в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявки запрашивает у исполнительных органов Тамбовской области, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, по состоянию на дату подачи заявки информацию о неполучении участником отбора средств бюджета Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области на основании иных нормативных правовых актов Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области на цели, установленные настоящим Порядком. Главные распорядители бюджетных средств направляют в ГРБС ответ на запрос в течение 2 рабочих дней со дня его получения.
В случае если участник отбора не представил по собственной инициативе копии документов, указанных в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 настоящего Порядка, ГРБС в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявки запрашивает в отделе экономики, труда и предпринимательства администрации Староюрьевского муниципального округа информацию о том, что участник отбора осуществляет регулярные перевозки пассажиров автобусами по маршрутам нерегулируемым тарифам, предоставившие отдельным категориям граждан льготы на проезд.
В случае если участник отбора не представил по собственной инициативе копии документов, указанных в подпункте 2.4.4 пункта 2.4 настоящего Порядка, ГРБС в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявки запрашивает в обществе с ограниченной ответственностью "Оператор транспортных систем" информацию о том, что участник отбора заключил договор о присоединении к Системе.
ГРБС не позднее чем за 3 календарных дня до даты начала подачи заявок на отбор формирует комиссию для рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора (далее - комиссия) в количестве не менее 5 человек.
Состав комиссии формируется из числа представителей администрации Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области.
Персональный список комиссии и порядок её работы утверждаются распоряжением администрации Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области.
Комиссия формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, предусмотренного Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", который повлияет на принимаемые комиссией решения.
Представленная участником отбора заявка с приложенными к ней документами рассматривается комиссией на предмет её соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки.
Заявка участника отбора отклоняется комиссией при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Порядка. В отношении заявок участников отбора, которые не были отклонены, ГРБС принимает решение о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.
Победителями отбора признаются участники отбора, которые соответствуют требованиям, указанным в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка.
Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом заседания комиссии, в котором указываются:
дата, место и время составления протокола;
список комиссии;
сведения об участниках отбора;
результаты отбора (в том числе с указанием участников отбора, заявки которых были отклонены с указанием причин отклонения).
Протокол заседания комиссии подписывается в день заседания всеми членами комиссии, участвующими в заседании.
2.8. Информация о результатах рассмотрения заявок участников отбора размещается на едином портале, а также на официальном сайте в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.
Информация о результатах рассмотрения заявок включает следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
2.9. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
2.9.1. несоответствие участника отбора требованиям, предусмотренным пунктами 2.2, 2.3 настоящего Порядка;
2.9.2. несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
2.9.3. недостоверность предоставленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
2.9.4. подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определённых для подачи заявки;
2.9.5. несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определённым пунктами 2.4 - 2.6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объёме) документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка.
2.10. В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отклонения заявки, участник отбора вправе повторно подать заявку ГРБС.
Представление и рассмотрение повторной заявки осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения заявки, поданной впервые.
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Для предоставления субсидии на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи документов на отбор, получатель субсидии должен соответствовать требованиям, указанным в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка.
3.2. ГРБС осуществляет проверку получателя субсидии на соответствие требованиям, указанным в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка, исходя из представленных получателем субсидии и (или) запрошенных ГРБС документов, а также в рамках реализации бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств по обеспечению соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии не позднее 2 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии, указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка, всеми членами комиссии, участвующими в заседании.
По результатам проверки ГРБС в течение одного рабочего дня со дня окончания проверки принимает одно из следующих решений:
о предоставлении субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии.
ГРБС в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии совершает одно из следующих действий:
уведомляет участника отбора о принятом решении о предоставлении субсидии любым доступным способом;
направляет участнику отбора письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа (при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка).
3.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
3.3.1. несоответствие получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктами 2.2, 2.3 настоящего Порядка;
3.3.2. несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определённым пунктами 2.4 - 2.6 настоящего Порядка.
3.3.3. установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
3.3.4. отсутствие лимитов бюджетных обязательств.
3.4. В случае доведения в текущем финансовом году дополнительных лимитов бюджетных обязательств ГРБС направляет письменное уведомление об этом получателям субсидии, которым было отказано в предоставлении субсидии в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств, не позднее следующего рабочего дня со дня вступления в силу постановления администрации Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области о внесении соответствующих изменений в муниципальную программу.
В случае доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств участник отбора вправе повторно подать ГРБС заявку.
Представление и рассмотрение повторной заявки осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения заявки, поданной впервые.
3.5. Размер субсидии определяется по формуле:
С = ВДл + ВДб,
где:
С - размер субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан льготного проезда с 50-процентной скидкой и бесплатного проезда, в рублях;
ВДл - недополученные доходы за плановое количество поездок с 50-процентной скидкой отдельных льготных категорий граждан от действующего тарифа на проезд за календарный год, определяются по формуле:
ВДл = (Пл х Сп) х 50%;
где:
Пл - плановое количество поездок льготной категории граждан на календарный год. Плановое количество поездок определяется из заявки, представленной участником отбора в соответствии с подпунктом 2.5.1 пункта 2.5 настоящего Порядка;
Сп - стоимость проезда по маршруту (по регулируемому тарифу, установленному постановлением администрации Тамбовской области от 29.07.2019 N 855 "О регулируемых тарифах на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок" и нерегулируемому тарифу). Стоимость проезда по маршруту по нерегулируемому тарифу определяется из заявки, представленной участником отбора в соответствии с подпунктом 2.5.1 пункта 2.5 настоящего Порядка;
50% - размер скидки на проезд в соответствии с Законом Тамбовской области от 27.02.2009 N 497-З "О мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, жертв политических репрессий, ветеранов труда Тамбовской области", постановлением администрации Тамбовской области от 08.07.2009 N 801 "Об организации льготного проезда отдельных категорий граждан в общественном транспорте на территории Тамбовской области и о возмещении реабилитированным лицам расходов стоимости проезда на территории Российской Федерации";
Вдб - недополученные доходы за плановое количество поездок отдельных льготных категорий граждан от действующего тарифа на проезд за календарный год, определяются по формуле:
ВДб = Пл х Сп,
где:
Пл - плановое количество поездок льготной категории граждан на календарный год. Плановое количество поездок для льготной категории граждан, предусмотренной в соответствии с законами Тамбовской области от 01.06.2009 N 533-З "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, лиц, награждённых знаком "Жителю блокадного Ленинграда, и лиц, награждённых знаком "Житель осаждённого Севастополя", от 26.05.2011 N 11-З "О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области", определяется из заявки, представленной участником отбора в соответствии с подпунктом 2.5.1 пункта 2.5 настоящего Порядка;
Сп - стоимость проезда по маршруту (по регулируемому тарифу, установленному постановлением администрации Тамбовской области от 29.07.2019 N 855 "О регулируемых тарифах на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок" и нерегулируемому тарифу). Стоимость проезда по маршруту по нерегулируемому тарифу определяется из заявки, представленной участником отбора в соответствии с подпунктом 2.5.1 пункта 2.5 настоящего Порядка.
В случае если размер субсидии перевозчикам превышает предельный объем предоставляемых средств, указанный в Соглашении, субсидии перечисляются перевозчикам в пределах предельного объема средств, указанного в Соглашении.
3.6. С получателями субсидии, прошедшими отбор в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка, в отношении которых ГРБС принято решение о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, ГРБС заключает Соглашение не позднее 3 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.
В Соглашение включается условие о том, что в случае уменьшения ГРБС ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, указанном в Соглашении, ГРБС осуществляет с получателем согласование новых условий Соглашения или расторгает Соглашение при недостижении согласия по новым условиям.
Соглашение заключается между ГРБС и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением администрации Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области для данного вида субсидии.
Изменение и расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон в письменной форме и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением администрации Староюрьевского муниципального округа.
Заинтересованная сторона направляет другой стороне письменное обращение с обоснованием необходимости внесения изменений, которое подлежит рассмотрению получившей обращение стороной в течение 3 рабочих дней с даты получения.
В случае согласия с предложенными изменениями получившая обращение сторона уведомляет об этом другую сторону любым доступным способом не позднее четвертого рабочего дня, следующего за днем получения обращения о внесении изменений в Соглашение.
ГРБС в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления соответствующей стороной готовит дополнительное соглашение, которое подлежит подписанию получателем субсидии в течение 10 рабочих дней с даты его получения.
В случае несогласия с предложенными изменениями получившая обращение сторона направляет другой стороне мотивированный отказ не позднее четвертого рабочего дня, следующего за днём получения обращения о внесении изменений в Соглашение.
В случае недостижения согласия по условиям дополнительного соглашения вопрос о его заключении определяется в судебном порядке.
Получатель средств, не подписавший Соглашение в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, считается уклонившимся от заключения Соглашения, субсидия ему не предоставляется.
3.7. Планируемым результатом предоставления субсидий является совершение гражданами льготных категорий поездок по муниципальным и межмуниципальным маршрутам.
Характеристикой результата (показателем, необходимым для достижения результатов предоставления) субсидии (далее - показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии) является количество граждан льготных категорий, совершающих поездки по муниципальным и межмуниципальным маршрутам.
Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.
3.8. Ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за календарным месяцем, в котором возникли фактически недополученные доходы в результате предоставления отдельным категориям граждан льготного проезда с 50-процентной скидкой и бесплатного проезда, после заключения Соглашения (далее - отчетный месяц), получатель субсидии представляет ГРБС для перечисления части субсидии в размере фактически недополученных доходов за отчетный месяц следующие документы, подтверждающие недополученные доходы за отчетный месяц:
отчёт о количестве фактически перевезённых пассажиров, о размере фактически недополученных доходов за отчетный месяц, в связи с предоставлением льготного (бесплатного) проезда, сформированный из Системы;
Реестр граждан льготной категории, воспользовавшихся льготами на проезд (далее - Реестр) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (представляется при возмещении недополученных доходов, возникших в связи с представлением льготного проезда и бесплатного проезда) за отчетный месяц;
акты оказанных услуг о предоставлении льготного (бесплатного) проезда отдельным категориям граждан за отчетный месяц.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются получателем субсидии на бумажном носителе, должны быть заверены подписью получателя субсидии или его уполномоченным представителем (при подтверждении полномочий доверенностью) и скреплены печатью (при её наличии).
3.9. ГРБС осуществляет перечисление части субсидии получателю субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, за первый отчетный месяц в размере, определенном по формуле:
С = ВДл + ВДб,
где:
С - размер субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан льготного проезда с 50-процентной скидкой и бесплатного проезда, в рублях;
ВДл - недополученные доходы за плановое количество поездок с 50-процентной скидкой отдельных льготных категорий граждан от действующего тарифа на проезд за первый отчетный месяц, определяются по формуле:
ВДл = (Пл х Сп) х 50%;
где:
Пл - плановое количество поездок льготной категории граждан на первый отчетный месяц. Плановое количество поездок определяется из заявки, представленной участником отбора в соответствии с подпунктом 2.5.1 пункта 2.5 настоящего Порядка;
Сп - стоимость проезда по маршруту (по регулируемому тарифу, установленному постановлением администрации Тамбовской области от 29.07.2019 N 855 "О регулируемых тарифах на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок" и нерегулируемому тарифу). Стоимость проезда по маршруту по нерегулируемому тарифу определяется из заявки, представленной участником отбора в соответствии с подпунктом 2.5.1 пункта 2.5 настоящего Порядка;
50% - размер скидки на проезд в соответствии с Законом Тамбовской области от 27.02.2009 N 497-З "О мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, жертв политических репрессий, ветеранов труда Тамбовской области", постановлением администрации Тамбовской области от 08.07.2009 N 801 "Об организации льготного проезда отдельных категорий граждан в общественном транспорте на территории Тамбовской области и о возмещении реабилитированным лицам расходов стоимости проезда на территории Российской Федерации";
Вдб - недополученные доходы за плановое количество поездок отдельных льготных категорий граждан от действующего тарифа на проезд за первый отчетный месяц, определяются по формуле:
ВДб = Пл х Сп,
где:
Пл - плановое количество поездок льготной категории граждан на первый отчетный месяц. Плановое количество поездок для льготной категории граждан, предусмотренной в соответствии с законами Тамбовской области от 01.06.2009 N 533-З "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, лиц, награждённых знаком "Жителю блокадного Ленинграда, и лиц, награждённых знаком "Житель осаждённого Севастополя", от 26.05.2011 N 11-З "О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области", определяется из заявки, представленной участником отбора в соответствии с подпунктом 2.5.1 пункта 2.5 настоящего Порядка;
Сп - стоимость проезда по маршруту (по регулируемому тарифу, установленному постановлением администрации Тамбовской области от 29.07.2019 N 855 "О регулируемых тарифах на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок" и нерегулируемому тарифу). Стоимость проезда по маршруту по нерегулируемому тарифу определяется из заявки, представленной участником отбора в соответствии с подпунктом 2.5.1 пункта 2.5 настоящего Порядка.
В случае, если размер части субсидии, перечисленной за первый отчетный месяц получателю субсидии, определенной по формуле в соответствии с абзацами первым - пятнадцатым настоящего пункта, превышает фактический размер части субсидии, определенной по формуле в соответствии с абзацами семнадцатым - двадцать девятым настоящего пункта, то разница между плановым и фактическим размером части субсидии, подлежит зачету во втором отчетном и (или) в последующих отчетных месяцах.
Перечисление части субсидии в течение срока действия соглашения за второй отчетный и последующие отчетные месяцы предоставления отдельным категориям граждан льгот на проезд в размере 50 (100) процентной скидки от действующих тарифов на проезд осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка, размер которой определяется по формуле:
С = ВДл + Вдб,
где:
С - размер части субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан льготного проезда с 50-процентной скидкой и бесплатного проезда, в рублях;
ВДл - недополученные доходы от предоставления 50-процентной скидки отдельным категориям граждан от действующего тарифа на проезд за отчетный месяц определяются по формуле:
ВДл = Сл х 50%,
где:
Сл - стоимость реализованных билетов льготным категориям граждан, в рублях. Показатель используется по данным Системы, Реестра за отчетный месяц;
50% - размер скидки на проезд в соответствии с Законом Тамбовской области от 27.02.2009 N 497-З "О мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, жертв политических репрессий, ветеранов труда Тамбовской области", постановлением администрации Тамбовской области от 08.07.2009 N 801 "Об организации льготного проезда отдельных категорий граждан в общественном транспорте на территории Тамбовской области и о возмещении реабилитированным лицам расходов стоимости проезда на территории Российской Федерации";
Вдб - недополученные доходы в результате предоставления бесплатного проезда отдельным категориям граждан от действующего тарифа на проезд за отчетный месяц и определяются по формуле:
ВДб = Сб,
где:
Сб - стоимость реализованных бесплатных билетов льготным категориям граждан в рублях. Показатель используется по данным Системы, Реестра за отчетный месяц. Стоимость билетов для льготной категории граждан, предусмотренных законами Тамбовской области от 01.06.2009 N 533-З "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, лиц, награждённых знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и лиц, награждённых знаком "Житель осаждённого Севастополя", от 26.05.2011 N 11-З "О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области", в рублях. Показатель используется по данным Системы, Реестра за отчетный месяц.
3.10. ГРБС в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии формирует заявки бюджетополучателя и представляет их в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области.
Финансовое управление администрации Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки бюджетополучателя формирует и представляет расходные расписания для доведения бюджетных данных ГРБС в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области.
3.11. Субсидии направляются получателем субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан льготного проезда с 50-процентной скидкой и бесплатного проезда, предусмотренных законами Тамбовской области от 27.02.2009 N 497-З "О мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, жертв политических репрессий, ветеранов труда Тамбовской области", от 01.06.2009 N 533-З "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, лиц, награждённых знаком "Жителю блокадного Ленинграда, и лиц, награждённых знаком "Житель осаждённого Севастополя", от 26.05.2011 N 11-З "О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области", постановлением администрации Тамбовской области от 08.07.2009 N 801 "Об организации льготного проезда отдельных категорий граждан в общественном транспорте на территории Тамбовской области и о возмещении реабилитированным лицам расходов стоимости проезда на территории Российской Федерации".
Направлениями затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются:
оплата труда работников с учетом страховых взносов;
содержание транспортных средств (техническое гарантийное обслуживание, технический осмотр, текущий ремонт);
расходы на сырье и материалы к автотранспорту (горюче-смазочные материалы, запасные части);
общехозяйственные расходы (услуги связи, приобретение канцелярских и хозяйственно-бытовых товаров);
расходы на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей.
3.12. В перечень документов, подтверждающих фактически недополученные доходы, на возмещение которых предоставляется субсидия, входят документы, предусмотренные пунктом 3.8 настоящего Порядка.
3.13. Субсидия перечисляется на расчётные или корреспондентские счета, открытые получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях в сроки, указанные в пункте 3.9 настоящего Порядка.
3.14. При наличии оснований для возврата субсидии, предусмотренных пунктами 5.3, 5.4 настоящего Порядка, в сроки, установленные указанными пунктами, ГРБС направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет Тамбовской области, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня получения требования. В случае не возврата субсидии в указанный срок ГРБС принимает меры по взысканию подлежащей возврату суммы субсидии в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.
4. Требования к отчётности
4.1. Получатель представляет ГРБС отчёт о достижении значений результатов предоставления субсидий, отчет о расходах, источником финансового обеспечения, которых является субсидия, по формам, определенным типовой формой Соглашения, утвержденной финансовым управлением администрации Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области (ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчётным кварталом).
4.2. ГРБС вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчётности.
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
5.1. ГРБС осуществляет проверку соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.
Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
ГРБС достижения результата предоставления субсидии проводится в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации, исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка).
5.2. Получатель субсидии несет ответственность за нарушение условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством.
5.3. В случае установления ГРБС или получения от органа муниципального финансового контроля информации о факте(ах) нарушения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением, ГРБС в течение 30 рабочих дней с даты выявления такого нарушения (с даты получения информации о факте(ах) нарушения от органа муниципального финансового контроля) направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет Тамбовской области. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При не возврате субсидии в указанный срок ГРБС принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидии в бюджет Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области в судебном порядке в сроки, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации.
5.4. В случае если получателем субсидии не достигнуто установленное значение результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, получатель субсидии осуществляет возврат субсидии, размер возврата (V возврата ) определяется по формуле:
V возврата=S п-S ф,
где:
S п - размер субсидии, рассчитанный на основе планового значения i-го результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении на отчётный год;
S ф - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчётном финансовом году.
В течение 10 рабочих дней со дня принятия ГРБС решения о применении к получателю субсидии мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, ГРБС направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области за недостижение результата предоставления субсидии, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня получения требования.
В случае не возврата субсидии в указанный срок ГРБС принимает меры по взысканию денежных средств в бюджет Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области в судебном порядке в сроки, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации.
<< Назад |
Приложение >> N 1. Заявка на участие в отборе |
|
Содержание Постановление администрации Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области от 9 января 2024 г. N 32 "Об утверждении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.