Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 декабря 2022 г. N Ф08-12815/22 по делу N А32-55552/2021

г. Краснодар

14 декабря 2022 г.

Дело N А32-55552/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Маркиной Т.Г., судей Воловик Л.Н. и Гиданкиной А.В., при участии в судебном заседании от заявителя - публичного акционерного общества "ТНС энерго Кубань" (ИНН 2308119595 ОГРН 1062309019794) - Шашарина С.О. (доверенность от 07.07.2022), в отсутствие в судебном заседании заинтересованного лица - департамента городского хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края (ИНН 2320180758 ОГРН 1102366001880), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.05.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2022 по делу N А32-55552/2021, установил следующее.

Публичное акционерное общество "ТНС энерго Кубань" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным предписания департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - департамент) от 25.11.2021 N 000295.

Решением суда от 30.05.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 05.10.2022, заявленные требования удовлетворены, предписание департамента от 25.11.2021 N 000295 признано недействительным. Судебные акты мотивированы тем, что у департамента отсутствовали обоснованные и законные основания для вынесения спорного предписания.

Департамент обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты. Департамент полагает, что общество в нарушение подпункта "а" пункта 119 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354) не представило сведения, подтверждающие факт и дату получения уведомления о предстоящем отключении электроэнергии. Департамент считает доказанным нарушение обществом порядка приостановления коммунальной услуги.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения, указывая на их законность и обоснованность.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя общества, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 25.11.2021 департамент выдал обществу предписание N 000295 об устранении нарушений требований, установленных пунктом 9 разделом IV приложения N 1 Правил N 354.

Не согласившись с предписанием, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Суды установили, что энергоснабжение квартиры N 31 по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ул. Макаренко, д. 15, осуществляется на основании договора энергоснабжения, заключенного обществом и Горловой А.Н. (потребитель). По состоянию на май 2021 года у потребителя возникла задолженность в размере 4214 рублей 50 копеек. Общество сформировало уведомление об ограничении, приостановлении предоставления коммунальной услуги - электроснабжения и направило потребителю в счете на оплату за май 2021 года.

В платежном документе за май 2021 года потребителю сообщалось о наличии задолженности и о том, что в случае неоплаты в течение 20 дней с момента доставки платежного документа электроснабжение может быть сначала ограничено, а по истечении 10 дней со дня введения ограничения - приостановлено, при отсутствии возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Непогашение задолженности повлекло приостановление обществом 01.09.2021 электроснабжения потребителя (акт о введении ограничения режима потребления от 01.09.2021 N 550-4).

Отсутствие отдельных доказательств получения потребителем включенного в платежный документ уведомления, департамент счел нарушающим порядок уведомления потребителя о предстоящем введении режима ограничения (прекращения) предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, установленный подпунктом "а" пункта 119 Правил N 354. В связи с этим по результатам проверки департамент выдал обществу спорное предписание.

Удовлетворяя требования и ссылаясь на подпункт 2, подпункт "а" пункта 117, пункты 118, 119 Правил N 354, письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.11.2020 N 45451-ОЛ/06, суды признали надлежащим избранный обществом способ и сроки доведения до сведения потребителя предупреждения о предстоящем ограничении (приостановлении) подачи коммунального ресурса путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления). Письмом Управления Федеральной почтовой службы Краснодарского края от 16.12.2021 N Ф23-01/8891 фактически подтверждается доставка платёжных документов за май 2021 года по адресу: г. Сочи, ул. Макаренко, д. 15, кв. 31. Наличие задолженности потребителя перед обществом сторонами не оспаривается. При этом 29.11.2021 по адресу: г. Сочи, ул. Макаренко, д. 15, кв. 31, возобновлено предоставление коммунальной услуги по электроснабжению в связи с погашением задолженности, о чем составлен акт N 774-14.

Доводы кассационной жалобы выводы судов не опровергают, направлены на переоценку доказательств о фактических обстоятельствах, установленных судами, переоценка которых не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права при рассмотрении дела применены судами правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены. Основания для удовлетворения кассационной жалобы департамента отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.05.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2022 по делу N А32-55552/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.Г. Маркина

Судьи

Л.Н. Воловик А.В. Гиданкина