Постановление администрации города Барнаула от 23 января 2024 г. N 104 "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа - города Барнаула Алтайского края"

С целью реализации права собственника муниципальных земельных участков в соответствии с Земельным, Гражданским кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, решением Барнаульской городской Думы от 28.04.2017 N 792 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения земельными участками в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности" администрация города Барнаула постановляет:

1. Утвердить Порядок осуществления мониторинга земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа - города Барнаула Алтайского края (приложение).

2. Комитету информационной политики (Андреева Е.С.) обеспечить опубликование постановления в газете "Вечерний Барнаул" и официальном сетевом издании "Правовой портал администрации г. Барнаула".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города.

Глава города

В.Г. Франк

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации города
от 23.01.2024 N 104

Порядок
осуществления мониторинга земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа - города Барнаула Алтайского края

1. Общие положения

1.1. Порядок осуществления мониторинга земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - Порядок), определяет правила проведения мониторинга земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа - города Барнаула Алтайского края, свободных от прав третьих лиц (далее - мониторинг свободных от прав третьих лиц муниципальных земельных участков), мониторинга использования переданных в пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - мониторинг использования переданных муниципальных земельных участков).

1.2. Целью Порядка является организация работы органов местного самоуправления города Барнаула, указанных в пунктах 1.5, 1.6 Порядка, по проведению мониторинга свободных от прав третьих лиц муниципальных земельных участков и мониторинга использования переданных муниципальных земельных участков в соответствии с их целевым назначением, установленным Земельным кодексом Российской Федерации.

1.3. Основными задачами Порядка являются:

выявление фактов самовольного занятия земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - муниципальный земельный участок);

предупреждение и пресечение нарушений использования муниципальных земельных участков, установленных действующим законодательством Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами.

1.4. Мониторинг свободных от прав третьих лиц муниципальных земельных участков осуществляется в форме осмотра муниципальных земельных участков на предмет выявления самовольного занятия участков, в том числе признаков самовольной постройки.

Мониторинг использования переданных муниципальных земельных участков осуществляется в форме осмотра муниципальных земельных участков на предмет использования в соответствии с их целевым назначением.

1.5. Мониторинг использования переданных муниципальных земельных участков осуществляют:

комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (далее - Комитет) - в отношении переданных Комитетом и администрацией города Барнаула по договорам аренды, безвозмездного пользования муниципальных земельных участков;

администрации районов города Барнаула, сельские (поселковая) администрации районов города Барнаула (в зависимости от места нахождения земельного участка) - в отношении переданных ими по договорам аренды муниципальных земельных участков;

иные органы местного самоуправления города Барнаула, осуществляющие функции и полномочия учредителя подведомственных муниципальных учреждений, в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Барнаула (далее - учредители муниципальных учреждений), - в отношении предоставленных указанным учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования муниципальных земельных участков.

1.6. Мониторинг свободных от прав третьих лиц муниципальных земельных участков осуществляют администрации районов города Барнаула, сельские (поселковая) администрации районов города Барнаула в отношении муниципальных земельных участков, расположенных на подведомственных им территориях района города Барнаула Алтайского края.

2. Порядок организации мониторинга свободных от прав третьих лиц муниципальных земельных участков

2.1. Мониторинг свободных от прав третьих лиц муниципальных земельных участков осуществляется на основании перечня земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа - города Барнаула Алтайского края, составленного Комитетом (далее - Перечень муниципальных земельных участков).

Перечень муниципальных земельных участков формируется на один календарный год, до 15 декабря года, предшествующего периоду, в котором планируется проведение мониторинга.

2.2. Перечень муниципальных земельных участков направляется Комитетом в администрации районов города Барнаула, сельские (поселковую) администрации районов города Барнаула не позднее 30 декабря года, предшествующего периоду, в котором планируется проведение мониторинга свободных от прав третьих лиц муниципальных земельных участков.

2.3. В целях организации и проведения мониторинга свободных от прав третьих лиц муниципальных земельных участков администрации районов города Барнаула, сельские (поселковая) администрации районов города Барнаула ежегодно формируют и утверждают План мероприятий по проведению мониторинга свободных от прав третьих лиц муниципальных земельных участков на основании Перечня муниципальных земельных участков не позднее 15 февраля года, на который он утверждается (далее - План мероприятий по проведению мониторинга свободных от прав третьих лиц муниципальных земельных участков на отчетный год).

2.4. Администрации районов города Барнаула, сельские (поселковая) администрации районов города Барнаула:

проводят в соответствии с утвержденным Планом мероприятий по проведению мониторинга свободных от прав третьих лиц муниципальных земельных участков на отчетный год осмотр участков, указанных в пункте 1.6 Порядка, по результатам которого составляют акты осмотров муниципальных земельных участков (далее - акт осмотра) в течение трех рабочих дней со дня проведения осмотра;

в случае выявления на муниципальном земельном участке нарушений требований действующего законодательства, рассмотрение которых относится к компетенции администраций районов города Барнаула, сельских (поселковой) администраций районов города Барнаула, принимают меры в соответствии с требованиями гражданского и земельного законодательства Российской Федерации;

в случае выявления на муниципальном земельном участке нарушений требований действующего законодательства, рассмотрение которых не входит в компетенцию администраций районов города Барнаула, сельских (поселковой) администраций районов города Барнаула, направляют копию акта осмотра органам местного самоуправления города Барнаула, в чьи полномочия входит рассмотрение обнаруженных нарушений, в течение 10 рабочих дней со дня проведения осмотра муниципального земельного участка для принятия мер в соответствии с требованиями гражданского и земельного законодательства Российской Федерации.

2.5. О результатах выполненных в течение отчетного года мероприятий, указанных в разделе 2 Порядка, в том числе об исполнении Плана мероприятий по проведению мониторинга свободных от прав третьих лиц муниципальных земельных участков на отчетный год, администрации районов города Барнаула, сельские (поселковая) администрации районов города Барнаула направляют информацию в Комитет не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

3. Порядок организации мониторинга использования переданных муниципальных земельных участков

3.1. В целях организации и проведения мониторинга использования переданных муниципальных земельных участков Комитет, администрации районов города Барнаула, сельские (поселковая) администрации районов города Барнаула, учредители муниципальных учреждений ежегодно формируют и утверждают План мероприятий по проведению мониторинга использования переданных муниципальных земельных участков не позднее 15 февраля года, на который он утверждается (далее - План мероприятий по проведению мониторинга использования переданных муниципальных земельных участков на отчетный год).

3.2. Органы местного самоуправления города Барнаула, указанные в пункте 1.5 Порядка, за исключением учредителей муниципальных учреждений, проводят осмотр переданных муниципальных земельных участков на предмет их использования в соответствии с условиями договоров аренды, безвозмездного пользования в сроки, установленные ими в Плане мероприятий по проведению мониторинга использования переданных муниципальных земельных участков на отчетный год, по результатам которого составляют акты осмотра муниципальных земельных участков в течение трех рабочих дней со дня проведения осмотра.

3.3. В случае, если в ходе проведения осмотра, указанного в пункте 3.2 Порядка, выявлен факт использования муниципального земельного участка, переданного по договору аренды, безвозмездного пользования, не в соответствии с его целевым назначением, Комитет, администрации районов города Барнаула, сельские (поселковая) администрации районов города Барнаула в течение 10 рабочих дней со дня проведения осмотра направляют арендатору, землепользователю муниципального земельного участка предупреждение о необходимости устранения нарушения с указанием срока для его устранения и предоставления информации об устранении выявленного нарушения в срок, указанный в предупреждении.

3.4. Если арендатор, землепользователь муниципального земельного участка после получения предупреждения, указанного в пункте 3.3 Порядка, не предоставит информацию об устранении выявленного нарушения в течение пяти календарных дней со дня истечения срока, установленного в предупреждении о необходимости устранения нарушения, органу местного самоуправления города Барнаула, направившему ему предупреждение, с приложением подтверждающих документов (при наличии), то Комитет, администрации районов города Барнаула, сельские (поселковая) администрации районов города Барнаула обращаются в суд в целях понуждения арендатора, землепользователя устранить выявленные на муниципальном земельном участке нарушения.

3.5. Учредители муниципальных учреждений проводят осмотр на предмет соблюдения целей использования муниципальных земельных участков, предоставленных их подведомственным муниципальным учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в сроки, установленные ими в Плане мероприятий по проведению мониторинга использования переданных муниципальных земельных участков на отчетный год, по результатам которого составляют акты осмотров земельных участков в течение трех рабочих дней со дня проведения осмотра.

Сроки проведения мониторинга использования переданных муниципальных земельных участков учредителями муниципальных учреждений могут совпадать со сроками проведения проверок, проводимых в рамках учредительного контроля.

3.6. При выявлении факта использования подведомственным муниципальным учреждением муниципального земельного участка, переданного на праве постоянного (бессрочного) пользования, не в соответствии с его целевым назначением, учредитель муниципального учреждения в течение 10 рабочих дней со дня проведения осмотра муниципального земельного участка направляет подведомственному муниципальному учреждению предупреждение о необходимости устранения нарушения с указанием срока для его устранения и предоставлением информации об устранении выявленного нарушения в срок, указанный в предупреждении.

3.7. Если подведомственное муниципальное учреждение после получения предупреждения, указанного в пункте 3.6 Порядка, не предоставит информацию об устранении выявленного нарушения в течение пяти календарных дней со дня истечения срока, установленного в предупреждении о необходимости устранения нарушения, учредителю муниципального учреждения, то учредитель такого учреждения направляет в течение 10 календарных дней информацию об установлении факта использования муниципального земельного участка не в соответствии с его целевым назначением в орган местного самоуправления города Барнаула, предоставивший подведомственному муниципальному учреждению муниципальный земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, для принятия им мер в соответствии с требованиями гражданского и земельного законодательства Российской Федерации.

3.8. О результатах выполненных в течение отчетного года мероприятий, указанных в разделе 3 Порядка, в том числе об исполнении Плана мероприятий по проведению мониторинга использования переданных муниципальных земельных участков на отчетный год, администрации районов города Барнаула, сельские (поселковая) администрации районов города Барнаула, учредители муниципальных учреждений направляют информацию в Комитет не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

4. Заключительные положения

4.1. Координацию деятельности органов местного самоуправления города Барнаула, указанных в пунктах 1.5, 1.6 Порядка, по вопросам проведения мониторинга земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа - города Барнаула Алтайского края, осуществляет Комитет.

4.2. Сводную информацию о целевом использовании муниципальных земельных участков, о выявленных фактах самовольного занятия муниципальных земельных участков, предупреждениях и пресечениях нарушений использования муниципальных земельных участков, установленных действующим законодательством Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, по результатам осуществления мониторинга земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа - города Барнаула Алтайского края, за отчетный год Комитет направляет первому заместителю главы администрации города не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, на основании информации, предоставленной органами местного самоуправления города Барнаула в соответствии пунктами 2.5, 3.8 Порядка.