Постановление Избирательной комиссии Республики Мордовия от 1 декабря 2023 г. N 35/216-7 "О Рабочей группе по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании Республики Мордовия"

В целях реализации положений части 3 статьи 5 Закона Республики Мордовия "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Государственном Собрании Республики Мордовия, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом", Избирательная комиссия Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок деятельности Рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании Республики Мордовия;

состав Рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании Республики Мордовия.

2. Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия от 28 декабря 2021 года N 2/12-7 "О Рабочей группе по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании Республики Мордовия" признать утратившим силу.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Избирательной комиссии Республики Мордовия

А.В. Косов

Секретарь Избирательной комиссии Республики Мордовия

В.В. Болтунов

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Избирательной комиссии
Республики Мордовия
от 01 декабря 2023 года N 35/216-7

Порядок
деятельности Рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании Республики Мордовия

I. Общие положения

1.1. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Законе Республики Мордовия "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Государственном Собрании Республики Мордовия, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом" (далее - Закон), если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

1.2. Рабочая группа по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании Республики Мордовия (далее - Рабочая группа), создается во исполнение положений части 3 статьи 5 Закона.

Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О политических партиях", другими федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, Законом, иными законами Республики Мордовия, Регламентом Избирательной комиссии Республики Мордовия (далее - Комиссия), настоящим Порядком, Порядком учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Государственном Собрании Республики Мордовия, региональными телеканалом и радиоканалом (далее - Порядок учета), Методикой учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Государственном Собрании Республики Мордовия, региональными телеканалом и радиоканалом, а также иными актами Комиссии.

1.3. В состав Рабочей группы входят два члена Комиссии с правом решающего голоса, работник аппарата Комиссии, по одному представителю каждой из политических партий, представленных в Государственном Собрании Республики Мордовия, каждой региональной организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, Администрации Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия, Общественной палаты Республики Мордовия.

В состав Рабочей группы могут по согласованию входить представитель Уполномоченного по правам человека в Республике Мордовия, представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу (далее - Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу), иные специалисты.

1.4. Состав Рабочей группы утверждается решением Комиссии. Руководителем Рабочей группы назначается член Комиссии с правом решающего голоса, заместителем руководителя Рабочей группы - работник аппарата Комиссии, входящие в состав Рабочей группы.

1.5. Деятельность Рабочей группы осуществляется коллегиально, на основе открытого обсуждения вопросов, относящихся к ее компетенции, и основывается на принципах объективности, достоверности, оперативности.

1.6. В период проведения избирательных кампаний по выборам Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия (за исключением повторных выборов по одномандатным избирательным округам и дополнительных выборов), кампании референдума Российской Федерации, референдума Республики Мордовия деятельность Рабочей группы приостанавливается со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума, а если решение по установлению результатов учета объема эфирного времени за период учета, предшествующий месяцу начала указанных избирательных кампаний, а также месяцу, в котором произошло указанное событие, не принято - со дня, следующего за днем принятия этого решения, до дня официального опубликования соответствующей избирательной комиссией результатов указанных выборов, референдумов.

1.7. Обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет аппарат Комиссии в соответствии с Регламентом Комиссии и Положением об аппарате Комиссии.

II. Руководство деятельностью Рабочей группы

2.1. Руководитель Рабочей группы:

организует подготовку и созывает заседания Рабочей группы;

дает поручения, касающиеся подготовки материалов к заседанию Рабочей группы, оповещения ее членов о времени и месте заседания Рабочей группы; в случае необходимости направляет организациям, представившим сведения об объеме эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании Республики Мордовия, региональными телеканалом и радиоканалом, запросы о предоставлении дополнительных сведений;

утверждает проект повестки дня заседания Рабочей группы;

ведет заседания Рабочей группы;

вносит на рассмотрение Рабочей группы полученные из аппарата Комиссии сведения об объеме эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании Республики Мордовия, региональными телеканалом и радиоканалом;

докладывает на заседании Комиссии результаты учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании Республики Мордовия, региональными телеканалом и радиоканалом (далее - учет объема эфирного времени);

вносит на утверждение Комиссии предложения Рабочей группы по перечню ключевых слов и словосочетаний (выражений), указывающих на принадлежность информации к предмету учета объема эфирного времени;

вносит на рассмотрение Рабочей группы дополнительный перечень ключевых слов и словосочетаний, указывающих на принадлежность информации к предмету учета объема эфирного времени;

организует делопроизводство Рабочей группы.

2.2. В отсутствие руководителя Рабочей группы, а также по его поручению обязанности руководителя Рабочей группы исполняет его заместитель.

III. Подготовка и проведение заседаний Рабочей группы

3.1. Заседания Рабочей группы созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

3.2. Члены Рабочей группы уведомляются руководителем Рабочей группы о дате, времени и месте заседания Рабочей группы не позднее чем за три дня до дня заседания. Об изменении даты и (или) времени заседания Рабочей группы и о проведении заседания в случае, предусмотренном пунктом 3.6 настоящего Порядка, члены Рабочей группы уведомляются не позднее чем за один день до дня заседания. Материалы рассылаются по электронной почте или доставляются иным способом членам Рабочей группы, как правило, не позднее чем за три дня до заседания Рабочей группы.

3.3. Заседание Рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Рабочей группы.

3.4. В случае если член Рабочей группы не имеет возможности присутствовать на заседании Рабочей группы, он обязан заблаговременно известить об этом руководителя Рабочей группы с указанием причины.

3.5. При отсутствии члена Рабочей группы более чем на трех заседаниях Рабочей группы без уважительных причин руководитель Рабочей группы направляет руководителю соответствующих органа, организации или политической партии представление об обеспечении присутствия члена Рабочей группы на заседаниях Рабочей группы.

3.6. В случае принятия Комиссией решения о возврате Рабочей группе вынесенного ею заключения в соответствии с пунктом 6.2 Порядка учета, заседание Рабочей группы проводится не позднее чем на третий день после дня принятия указанного решения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В Порядке отсутствует пункт "6.2"

3.7. Рабочая группа принимает решения. Решение Рабочей группы принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы. Руководитель Рабочей группы (а в случае его отсутствия - заместитель руководителя Рабочей группы) голосует последним. В случае равного числа голосов, поданных за и против решения, голос руководителя Рабочей группы (а в случае его отсутствия - заместителя руководителя Рабочей группы) является решающим.

3.8. При рассмотрении вопроса о результатах учета объема эфирного времени за соответствующий период руководитель Рабочей группы или по его поручению член Рабочей группы информирует членов Рабочей группы о результатах учета объема эфирного времени, затраченного в течение отчетного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании Республики Мордовия, региональными телеканалом и радиоканалом.

3.9. Члены Рабочей группы вправе высказывать мнения, задавать вопросы, касающиеся учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Государственном Собрании Республики Мордовия, региональными телеканалом и радиоканалом, и его результатов, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Рабочей группы, предлагать проведение по ним голосования.

3.10. Члены Комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, не являющиеся членами Рабочей группы, вправе присутствовать на заседании Рабочей группы, высказывать мнение по рассматриваемым вопросам, получать копии материалов, представляемых на заседание Рабочей группы.

3.11. В случае необходимости руководитель Рабочей группы приглашает на заседание специалистов или экспертов для дачи пояснений и заключений по вопросам, возникающим в процессе установления результатов учета объема эфирного времени. Мнения специалистов и экспертов принимаются Рабочей группой к сведению, но не являются обязательными для вынесения окончательного заключения.

3.12. По решению Рабочей группы сведения об объеме эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании Республики Мордовия, региональными телеканалом и радиоканалом могут быть возвращены в аппарат Комиссии для уточнения и (или) дополнения с указанием, в какой части результаты требуют доработки и (или) уточнения. В решении должны быть указаны мотивировка его принятия, а также сроки исполнения данного поручения и повторного представления результатов учета объема эфирного времени на рассмотрение Рабочей группы. При этом срок, отводимый на выполнение вышеуказанных работ, как правило, не может быть менее пяти дней. Повторное заседание Рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени за предыдущий месяц проводится не позднее 25 числа текущего месяца.

3.13. По окончании обсуждения Рабочая группа устанавливает результаты учета объема эфирного времени за соответствующий период путем вынесения мотивированного заключения о соблюдении либо несоблюдении порядка освещения региональными телеканалом и радиоканалом деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании Республики Мордовия. В заключении должны быть указаны количество сообщений, содержащих информацию о деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании Республики Мордовия, продолжительность таких сообщений, а также общий хронометраж заявлений и выступлений (фрагментов заявлений и выступлений) лиц, указанных в пунктах 2 - 5 части 2 статьи 4 Закона. При установлении нарушений в заключении также указываются политические партии, деятельность которых была освещена в меньшем объеме, и временная разница в освещении.

В случае вынесения Рабочей группой заключения о несоблюдении региональными телеканалом и (или) радиоканалом порядка освещения деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании Республики Мордовия, в заключении также указываются предложения о компенсации недостающего объема эфирного времени.

В заключении Рабочей группы могут указываться также другие сведения, связанные с освещением деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании Республики Мордовия, в рассматриваемый период.

3.14. На заседании Рабочей группы ведется протокол, а при необходимости - аудио- (видео-) запись. Протокол оформляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Комиссии.

3.15. Протоколы, решения и другие документы Рабочей группы хранятся в Комиссии 5 лет.

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Избирательной комиссии
Республики Мордовия
от 01 декабря 2023 года N 35/216-7

Состав
Рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании Республики Мордовия

Руководитель Рабочей группы:
АБРОСИМОВ Владимир Анатольевич	заместитель Председателя Избирательной комиссии Республики Мордовия
Заместитель руководителя Рабочей группы:
БОТЕНКОВА Светлана Григорьевна	заведующий сектором организационно-правового отдела аппарата Избирательной комиссии Республики Мордовия
Члены Рабочей группы:
БАННИКОВ Николай Львович	секретарь по работе с органами государственной власти и депутатским корпусом Комитета Мордовского республиканского отделения политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (по согласованию)
ВОЛОДЬКИНА Дина Викторовна	секретарь Бюро Совета регионального отделения Социалистической политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАТРИОТЫ - ЗА ПРАВДУ" в Республике Мордовия (по согласованию)
ДОЛГОВА Ирина Владимировна	пресс-секретарь Регионального исполнительного комитета Мордовского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" (по согласованию)
ЗАХРЯПИН Алексей Викторович	заместитель координатора Мордовского регионального отделения Политической партии ЛДПР - Либерально-демократическая партия России (по согласованию)
ЗЕМЦОВА Юлия Ивановна	консультант отдела по взаимодействию со средствами массовой информации Управления информационной политики Администрации Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия (по согласованию)
КОШЕЛЕВА Ирина Анатольевна	начальник юридического отдела Автономной некоммерческой организации "Народное телевидение Мордовии" (по согласованию)
ЛОМАТКИН Александр Николаевич	руководитель Аппарата Общественной палаты Республики Мордовия, член Избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса
ПИВКИНА Светлана Васильевна	начальник службы радиовещания Автономного учреждения "Известия Мордовии" (по согласованию)
ЯНИНА Ольга Ивановна	заместитель начальника территориального отдела в Республике Мордовия Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу (по согласованию)