Распоряжение Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области от 24 января 2024 г. N 9-Р "Об утверждении расчета ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса за 2023 год и карты комплаенс-рисков нарушений антимонопольного законодательства в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", с учетом Методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 N 2258-р "Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства" и в соответствии с Положением об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, утвержденным распоряжением Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области от 21.02.2019 N 27-Р "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области":

1. Утвердить прилагаемый расчет ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области за 2023 год.

2. Утвердить прилагаемую карту комплаенс-рисков нарушений антимонопольного законодательства в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области.

3. Управлению организационного обеспечения Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней с даты подписания настоящего распоряжения.

4. Контроль за выполнением пункта 3 настоящего распоряжения возложить на заместителя Управляющего делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области Малюгина Д.В.

Управляющий делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области

Р.Н. Мамедов

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Управления делами

Губернатора Московской области и

Правительства Московской области

от 24.01.2024 N 9-Р

Расчет
ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области за 2023 год

I. Расчет ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса

Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области в целом за 2023 год

1. Ключевыми показателями эффективности антимонопольного комплаенса Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области (далее - Управление делами) являются:

1) коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Управления делами (за последние три года);

2) коэффициент эффективности выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства в проектах правовых актов Управления делами;

3) коэффициент эффективности выявления нарушений антимонопольного законодательства в правовых актах Управления делами.

Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Управления делами (за последние три года) рассчитывается по формуле:

, где

КСН - коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Управления делами;

- количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны Управления делами в 2020 году;

- количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны Управления делами в 2023 году.

В 2020 и 2023 годах нарушения антимонопольного законодательства со стороны Управления делами не выявлены, в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 27.12.2022 N 1034/22 "Об утверждении методики расчета ключевых показателей эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса" значение числителя и знаменателя принято равным "0,1".

Значение данного коэффициента по итогам 2023 года равняется 1.

2. Коэффициент эффективности выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства в проектах правовых актов Управления делами, рассчитывается по формуле:

, где

Кэппа - коэффициент эффективности выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства в проектах правовых актов Управления делами;

Кппа - количество проектов правовых актов Управления делами, в которых Управлением делами выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства в 2023 году;

Кппа 2023 - количество проектов правовых актов Управления делами, в отношении которых антимонопольным органом выданы предостережения о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства в 2023 году.

В 2023 году в проектах правовых актов Управления делами антимонопольным органом и Управлением делами риски нарушения антимонопольного законодательства не выявлены, в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 27.12.2022 N 1034/22 "Об утверждении методики расчета ключевых показателей эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса" значение числителя и знаменателя принято равным "0,1".

Значение данного коэффициента по итогам 2023 года равняется 1.

3. Коэффициент эффективности выявления нарушений антимонопольного законодательства в правовых актах Управления делами, рассчитывается по формуле:

, где

Кэпа - коэффициент эффективности выявления нарушений антимонопольного законодательства в правовых актов Управления делами;

Кпа - количество правовых актов Управления делами, в которых Управлением делами выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства в 2023 году;

Кпа2023 - количество правовых актов Управления делами, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства в 2023 году.

В 2023 году правовые акты Управления делами, нарушающие антимонопольное законодательство, антимонопольным органом и Управлением делами не выявлены, в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 27.12.2022 N 1034/22 "Об утверждении методики расчета ключевых показателей эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса" значение числителя и знаменателя принято равным "0,1".

Значение данного коэффициента по итогам 2023 года равняется 1.

II. Расчет ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса уполномоченного подразделения за 2023 год

4. Для уполномоченного подразделения рассчитывается следующий ключевой показатель эффективности антимонопольного комплаенса:

доля сотрудников Управления делами, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу.

Доля сотрудников Управления делами, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу, рассчитывается по формуле:

, где

ДСо - доля сотрудников Управления делами, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;

КСо - количество сотрудников Управления делами, чьи трудовые (должностные) обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;

КСобщ - общее количество сотрудников Управления делами, чьи трудовые (должностные) обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства.

В 2023 году обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу проведены для одного сотрудника Управления делами, чьи трудовые (должностные) обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства.

Значение данного коэффициента по итогам 2023 года равняется 0,14.

УТВЕРЖДЕНА

распоряжением Управления делами

Губернатора Московской области и

Правительства Московской области

от 24.01.2024 N 9-Р

Карта
комплаенс-рисков нарушений антимонопольного законодательства в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области

Уровень риска	Вид риска (описание)	Причины и условия возникновения (описание)	Общие меры по минимизации и устранению рисков	Наличие (отсутствие) остаточных рисков	Вероятность повторного возникновения рисков
1	2	3	4	5	6
Незначительный	Нарушение при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области при формировании извещения об осуществлении закупки, повлекшее за собой нарушение антимонопольного законодательства.	1. Размещение извещения об осуществлении закупки с нарушением требований к описанию объекта закупки, влекущее за собой ограничение количества участников закупки. 2. Нарушение порядка определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен указанных единиц, максимального значения цены контракта.	1. Контроль за формированием извещения об осуществлении закупки на стадии согласования со структурными подразделениями Управления делами. 2. Изучение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Мониторинг изменения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 3. Анализ жалоб участников закупок, поступающих в антимонопольный орган на действия Управления делами, учёт в работе решений антимонопольного органа, принятых по жалобам. 4. Анализ допущенных нарушений.	Отсутствуют	Существует
Незначительный	Нарушение при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области при определении победителя закупки.	Нарушение порядка определения победителя закупки.	1. Направление, при необходимости, государственного гражданского служащего Московской области, работника, занимающего должность, не относящуюся к должности государственной гражданской службы Московской области, государственной должности Московской области, на обучение в целях повышения квалификации. 2. Изучение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 3. Мониторинг изменения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 4. Анализ жалоб участников закупок, поступающих в антимонопольный орган на действия Управления делами, учет в работе решений антимонопольного органа, принятых по жалобам. 5. Анализ допущенных нарушений.	Отсутствуют	Существует
Незначительный	Утверждение правовых актов Управления делами, в которых имеются риски нарушения антимонопольного законодательства.	Разработка проектов правовых актов, в которых имеются риски нарушения антимонопольного законодательства.	1. Анализ проектов правовых актов Управления делами на соответствие требованиям антимонопольного законодательства. 2. Изучение нормативных документов, судебной практики в области антимонопольного законодательства. 3. Мониторинг изменений антимонопольного законодательства. 4. Анализ допущенных нарушений.	Отсутствуют	Существует